城市轨道交通目标

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城市轨道交通目标范文第1篇

[关键词]轨道交通；评标管理；策略建议

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.064

[中图分类号]U239.5；F572 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）12-00-02

1 绪 论

1.1 研究背景

轨道交通是指城市地域利用车辆在固定轨道上运行、主要为客运服务的交通系统。轨道交通系统按照线路铺设方式可以分为地下线、地面线和高架线。位于地下或者隧道的轨道交通线称为地下线，构筑形态为地铁；位于地面的轨道交通系统称为地面线，构筑形态为路堤或路堑；位于高架桥上的轨道交通系统称为高架线，构筑形态为高架桥。

我国的轨道交通发展从1906年开始。1906年2月16日，中国第一条有轨电车（单轨白牌）在天津正式通车；1908年，上海第一条有轨电车建成通车；1909年大连市也建成了有轨电车；随后，北京、天津、沈阳、哈尔滨、长春等城市大量修建有轨电车线路，在当时的城市公共交通中发挥了骨干作用。

近年来，轨道交通作为现代化城市的重要交通线路，在国内进入了快速发展阶段。根据中华人民共和国国家统计局网站的信息来看，以北京为例，北京的轨道交通线路已经增加至18条，同比增长13.3%。已经拥有轨道交通线的城市如上海、北京等还在不停地建设轨道交通，长沙、宁波、无锡等城市也于2014年增加到轨道交通运营的行列中来。从全国范围来看，根据相关统计数据，截至2014年年末，我国累计有22个城市建成投运城轨线路101条，运营线路长度3 155km。我国的轨道交通在国内建设中正处于突飞猛进阶段。

1.2 研究意义

城市轨道交通工程涉及众多领域，包括城市轨道前期的勘测设计，城市轨道交通工程的土建安装，以及城市轨道机电运营设备，所以城市轨道交通工程系统十分复杂，需要通过科学招标选择合格单位进行建设。为保证城市轨道交通工程能在质量、时间、成本、安全的前提下顺利进行，要进行公平、公正、公开的项目招标投标。城市轨道交通工程的招标投标工作，需要城市轨道交通工程项目的招标人提出条件，邀请投标人参加城市轨道交通工程项目的投标，并按照规定程序公正、公平、公开地选择投标人。城市轨道交通工程对维护公共利益、保障国计民生和区域经济发展有极为重要的意义，所以在城市轨道交通工程中要搞好招投标工作。

1.3 研究目的

本文通过对我国轨道交通项目评标管理的研究，旨在指导评标过程，维护公正、公平、公开的评标程序，确保轨道交通的施工建设兼具高质量与低成本。

2 城市轨道交通项目应该贯彻的评标原则

2.1 公平、公正、科学、择优

评标工作应当做到公平、公开、公正，对于城市轨道交通项目尤其如此。城市轨道交通项目作为公共基础设施，评标的公平性与透明性涉及到公众利益，在评标过程中，对所有的环节都必须一丝不苟。

为达到公平、公正原则，必须保证评标的公开透明，对所有符合条件的参与者，都应一视同仁，给予同样的机会，按照同样的标准评选，不得。而择优原则更是建立在公平原则之上，假如没有公平标准，择优就是一句空话。如果不能择优，那么城市轨道交通的建设将损害公众利益，浪费大量国家财产，而且最终的项目工程质量也得不到保证，一旦发生问题，将直接损害国家政府的声誉，降低政府的公信力。实行择优原则能促进合理竞争，使更多有资质的企业参与进来，以较低的价格获得高质量的工程质量，最大程度维护公众利益。

2.2 依法评标，严格保密

城市轨道交通项目的评选工作应该依据相关法律，遵守《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目货物招标投标办法》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《关于深化建设工程货物招标投标改革创新的若干规定》（试行）以及相关省市颁布的招标条例、监督管理规定等相应法律、法规及规范性文件等制定评标方法。

2.3 反对不正当竞争

城市轨道交通项目作为公共基础设施，涉及到公众安全与利益，必须严打严防腐败现象。对采用不正当方式透露相关评标信息、扰乱正常评标程序的行为，一旦发现应严厉处置。处罚不正当参与评标的企业并追究相关责任人的责任。

2.4 评标委员会少数服从多数原则

评标首先的环节就是组建评标组织机构和评标委员会。在城市轨道交通项目的评标委员的选择上，选择的委员必须是该行业的专家，根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，进评标委员会的专家必须有八年以上的从事轨道交通行业经历并且具有高级职称或同等专业水平。其次，基础上还需懂得相关的法律法规、身体健康，能够公正、公开、公平的参与评标工作。参与评标的专家应由所委托的评标组织机构依法从专家库中抽取，如果不依法抽取专家的评标工作，将由监督部门给予警告，取消评标结果。

在评标过程中，如果产生意见分歧，应当采取少数服从多数的原则，该原则也是对公正原则的一种维护，避免参与评标的企业与少数评标委员相互勾结。评标委员会在评标中起着重要作用，必须实行民主原则，不因少数人的意见扭转决策方向。

3 保证城市轨道交通项目公平实施的策略

3.1 实行有效的第三方监督

城市轨道交通项目的评标工作必须受到有效监督，受到第三方的管理限制，防止权力滥用、评标腐败等现象。城市轨道交通项目应当受到各省市建设工程招标投标办公室监督，保证评标的相关信息在评标过程中没有遭到泄露，没有营私舞弊、权力滥用的行为。

3.2 否决投标

对有重大偏差的情况，评标委员会有权进行否决。这种否决权能在评标委员会发现问题时，给予评标委员会合法权力将不符合条件的投标剔除出竞争行列，否决其中标的可能性。首先，否决投标权能在一定程度上减少腐败贿赂现象。当发现投标人向招标人行贿、委托他人投标、和别人串通报价等行为时，否决投标权可以给予投标委员会更大的权力保证、维持评标的公正性。其次，否决投标权遏制了评标文件中的弄虚作假行为。投标书的文件准确性应当有高标准严要求，对字迹模糊、甚至是关键字不清楚的标书，否决投标权能杜绝投标者浑水摸鱼情况的发生。再次，否决投标权也能及时筛除不符合条件的投标者。比如，投标文件与招标文件要求相差甚远或不能及时提供样品的参评者，否决投标权能帮助评标委员会初步筛除不合理企业，缩小评标范围。

4 城市轨道项目的评标建议

城市轨道项目的评标通常要综合考虑商务评审、技术评审及经济评审等因素，然后进行综合打分。

4.1 商务评审

在城市轨道交通项目中还应当考察投标人的商务情况，大致了解投标人的商务情况，为评标委员会的选择提供依据。

关于城市轨道交通项目商务评审的考察通常包括人力资源状况、财务状况、企业管理体系、企业业绩、近几年平均合同履约率、法律诉讼及不良行为记录等。人力资源状况调查方面，应当观察项目负责人及相关技术人员的学历水平、职称状况，确保中标企业具备较高的技术水平，拥有一定数量的行业内专家，能够解决项目工程中出现的技术难题；财务状况方面，应当考察参与评标的企业运营是否有亏损，确保中标企业能够维护工程的正常运转，资金链周转正常；企业管理体系方面，应当调查参与投标的企业是否通过ISO 9000质量体系认证、ISO 14001环境保护体系认证、OHSAS 18001或ISO 28001职业健康安全体系认证，优先考虑通过认证的企业，降低项目出现质量问题、环境污染问题及用工安全问题的几率；评审委员会还应当在商务评审过程中考虑企业业绩。参与投标的企业资质如何，近年来是否接手过轨道交通项目的工程，有多少已经交付使用等，选择一家经验丰富的企业往往会降低项目风险；而关于法律诉讼、不良行为记录、近年合同履约率也应当在评审委员会考察范围之内，因为在关系到国民安全利益的基础设施工程上，必须要优先选择一家守信、守法的企业。

商务评审主要从侧面说明企业的实力及投标人在中标后能否高质量的完成工程，因而这部分的权重应稍微低一些，大约维持在10%左右。

4.2 技术评审

城市轨道交通项目的技术评标是反应企业能力的一个重要指标。

对人员状况，参与投标的企业应当提供相关技术人员及主要负责人的关于该项目的专业资历情况，主要包括学历、职称等硬性条件。

对材料方面的评标，技术评审将具体到材料的工艺特性。投标企业应该给出材料的各项参数，保证其符合招标要求；技术评审还应当考虑到企业对材料的保障措施，保证材料质量并能及时供货。在本地拥有大型仓储基地，能够满足现场交货的要求。

对设备方面的评标，投标企业应当提供计划投入的机械设备的参数、型号、使用年限、设备数量等技术指标，并能提供设备的工作效率，以供评标委员会参考。

对工程施工方面的评标，技术评审应当调查关于轨道交通项目的施工方案，包括如何拆迁获得施工用地、如何处理施工过程中的管线问题及承包企业是否具有完备的安全保护措施、环境保护措施、施工过程的应急预案等，以及承包企业如何安排施工工地的人力资源问题，是否有充足的劳动力，是否有足够数量的设备支持施工等。

技术评审是城市轨道交通项目的重要一环，在实际的评标工作中通常占到40%左右的权重。技术评审能够从各项具体的硬性的评价指标上判断该企业是否拥有完成评标项目的能力，是最直观的一部分。在评标过程中应保证这一部分的指标占据较大比重，否则将无法正确反映企业的实力。

4.3 经济评审

在参与评标的企业各方面的情况都相差不远、同时存在多家企业具备完成招标项目资质的时候，经济评审是决定中标与否的关键因素。在经济评审中，对投标报价进行打分，通常评标委员会会比较投标报价和评标基准价，以投标报价―评标基准价的值进行打分。通常来说，满分为100分，若差值为正值，则每增加一个百分比得分就相应地减少5分左右，而当其差值为负值时，每减少一个百分比得分就相应地减掉2分左右。从这种价格评审计算方法可以看出，应理性看待投标报价的结果，无论报价过高还是过低，实际上都不是适合的投标报价。当投标报价大大高于评标基准价时，很明显企业的利润空间太大，不利于城市轨道交通项目的成本压缩，容易造成虚耗国民财产；而投标报价远远低于评标基准价也是一种不合理现象，这种情况倘若中标，则会大大增加工程项目偷工减料的可能性，造成安全隐患问题。最合理的情况是评标价等于基准价的100%至99%，此时为最优标，报价得满分。

经济评审通常是评标中占比重最大的部分，一般占50%左右，在其他各方面条件符合规定的前提下，合理的投标报价是投标人最终中标的决定因素。

5 结 语

城市轨道交通建设关系国计民生，相关单位在评标问题上必须谨慎对待。评审委员会在评审过程中应当遵守公平、公正、科学、择优、依法评标、严格保密、反对不正当竞争、评标委员会少数服从多数的原则；为保证投标过程的公正透明，应由各省市相关的评标办公室进行有效监督，并由评标委员会排除、否决不符合规定的投标文件；在评标项目的综合打分环节，要按照合理的权重对商务文件、技术文件及经济文件的各个方面进行打分评价，保证城市轨道交通建设项目的评标及实践操作过程顺利进行。

主要参考文献

[1]姜燕玲.地铁项目建设招标评标管理研究[D].天津：天津大学，2007.

[2]彭永.地铁项目高架结构工程招标评标管理研究[J].知识经济，2009（15）.

[3]李.地铁项目采购管理研究[D].天津：天津大学，2007.

城市轨道交通目标范文第2篇

关键词：城市轨道交通； 新员工培训； 必要性

中图分类号：F572 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）05-166-001

随着我国城市轨道交通进入快速发展阶段，员工队伍也不断壮大，一批批新员工的加入为城市轨道交通企业注入了新的力量，带来新的活力。由于城市轨道交通系统具有设备先进、结构复杂、更新快的特点，因而要保证这一系统安全、高效的运转，新员工的入职培训有着举足轻重的作用。及时、规范、全面、科学、有效的新员工入职培训是城市轨道交通企业发展中不可忽视的重要一环。

一、新员工的入职培训是尽快胜任岗位工作的需要

如今，城市轨道交通已由单线规划建设朝着网络化规划建设、运营上发展。那么，专业知识技能不过硬的员工很难适应网络化运营管理的模式和现代化设施的使用。从城市轨道交通企业的人员组成上看，新毕业的铁道高校学生都是遵循大铁路系统的教育模式培养的，其教师队伍、教材、实训设备、学生培养目标等方面很难实现与城市轨道交通企业对人才需求的有效对接。来自于铁路和公交的管理者或技术工人，很多人员在进入城市轨道交通企业前对运营管理、设备维修维护方面的知识、技能了解得很少。他们急需提高知识、技能，规范工作流程。

由此可见，城市轨道交通企业新员工的入职培训极其重要。有效的培训就能帮助新员工明确工作职责，掌握规范的工作流程和操作技能，使新员工尽快胜任工作，担起岗位重任，为老百姓的出行、城市轨道交通的发展作出贡献。

二、新员工的入职培训是增强企业凝聚力的需要

我国城市轨道交通系统的迅猛发展和网络化运营管理模式的形成，必然会提高人才的需求标准。它需要一支思想过硬，有着强烈的责任感、执行力、甘于奉献、凝聚力强的优秀员工队伍。

目前，大部分城市轨道交通企业的新员工平均年龄不到30岁，且80后、90后的新员工占的比例超过70%以上。这是思想活跃、自我表现欲望强烈的一代，他们的思想、价值取向、心理需求都趋向多元化，需要通过企业文化的引导来加强主人翁意识，增强企业的凝聚力。

企业文化是企业的灵魂。新员工对企业文化的认同会影响其心态、思维方式和价值观。以长春市轨道交通集团有限公司为例，在为期三周的新员工入职培训中，开设了《职业道德与企业文化》课程。课程针对性强、内涵丰富、寓意深刻，促进了企业与员工、管理层与基层、员工与员工的相互了解和沟通；同时也提高新员工的满意度，增强对企业的归属感、荣誉感、责任感和主人翁意识。以企业发展为导向，开设《轻轨概述》《企业规章制度》，对新员工进行世界城市轨道交通发展史、我国城市轨道交通发展史和本企业发展史的教育，新员工就会把企业视为家，关心它的每一步发展，从而极大提高企业的凝聚力和向心力。因此，有效的新员工入职培训是城市轨道交通行业拥有一批思想过硬、爱岗敬业、善于钻研、乐于奉献、凝聚力强的优秀员工队伍的关键。

三、新员工的入职培训是员工职业发展的需要

目前，我国城市轨道交通不断提高运行能力，列车发车间隔从最初的五六分钟，提高到三四分钟，甚至更短。要满足城市轨道交通的快速发展，保证城市轨道交通安全高效运行，就要有一支相匹配的高素质员工队伍。抓好新员工入职培训时的职业规划教育，是培养高素质员工的有效方法之一，它对新员工和企业都起着促进发展的作用。

对新员工个人而言，职业规划能让新员工更深入、全面了解自己的性格、兴趣、气质等个性特征，从而正确定位自己未来的奋斗方向。如个人特质是适合从事城市轨道交通的管理工作，还是更倾向于从事专业技术方面的工作。职业规划还能让新员工在了解自我的基础上，准确评估个人目标和现状的差距，重新认识自身的价值，使自身能力与潜能得到充分的发挥。

对城市轨道交通企业来说，作好新员工职业生涯规划，是一种既对企业、又对员工负责的态度。也是城市轨道交通新员工培训所具有的鲜明行业特色。

新员工入职培训融入职业规划的内容，就是将新员工的追求融入到城市轨道交通企业发展的大目标中去。企业根据新员工的个人素质、特长、爱好、技能、工作表现，甚至人生观、价值观来为新员工制定短期、中期和长期职业规划目标。就能为新员工建立起各种适合未来发展的绿色通道，让新员工在任何时期都有追求的目标、前进的动力，提升了新员工对企业的信赖度和忠诚度。

四、新员工的入职培训是城市轨道交通企业留住人才的需要

由于城市轨道交通系统具有技术含量高、专业种类多、行业跨度大、设备新、更新快等特点，决定员工培养周期长、成本高。如何引得来、留得住新员工，很大程度上取决于新员工在最初进入企业的这段时间内的经历和感受。

城市轨道交通目标范文第3篇

关键词：城市交通；合同；管理

中图分类号：X702 文献标识码：A

引言

城市轨道交通项目的建设周期长、风险大、成本高、系统复杂，集多种专业和工种于一身，对社会有很大的影响。经济快速发展的同时，城市轨道交通业在不断地改善和扩建，因此，它涉及到的合同数量就比较多，如：设计、招标、土建施工、项目管理、材料设备、机器设备等，这些元素都是相对独立的的建设主体，但同时都要依靠合同体系来维持。所以，加大对城市轨道交通工程合同的管理力度是十分必要的。

1、城市轨道交通项目合同体系策划的依据

合同体系策划是根据业主确定的承发包模式对每个合同承包范围进行初步划分进而构成工程的合同体系。合同体系策划要使工程项目每一项内容都没有漏洞和重叠的落实到各个合同中之。而城市轨道交通项目合同体系在策划时应重点注意一下几点：

1.1 项目特点

城市轨道交通项目的设计和技术都有其独特的特点，它涉及到的内容是在城市建设和城市规划之间、已建项目和在建项目之间，各系统设计之间、各工点设计之间、系统与工点之间的技术问题和接口处理，包含车辆制造、车站建设、轨道铺设、隧道挖掘、信息通讯等所有高新技术领域。

1.2业主对项目的目标要求

所有的项目策划都是建立在实现项目目标的基础上而进行的，城市轨道交通项目合同也不例外。城市轨道交通项目合同体系策划要从业主对项目的质量要求、成本控制、工程进度的目标和设计效果出发，从而满足业主的目标需求。

1.3 业主的项目管理能力

城市轨道交通项目管理是复杂系统、多种关系、建设与运营并行的。业主对工程师和承包商的信任度，对项目融资模式的供应能力，在项目设计和管理方面的经验能力共同决定了其所采用的项目管理模式和承发包模式，从而对各种合同关系有了很大的影响。

1.4 当地或全国各专业工程的施工力量和水平

城市轨道交通项目贯穿城市商业、文化、金融、娱乐、工业、居民区等，面临着多种复杂的水文地质条件，不管是规划、设计、施工期还是运营期，都必须考虑施工现场条件、设计边界条件、不可抗力等各种主客观因素的变化而导致的施工方法和安全措施选择，面对这种情况，必须要对项目污染物的排放以及沿线地区环境要素的影响程度和范围进行预测，进而采取相应的措施和对策。所以，城市轨道交通项目合同体系中涉及的参建单位必须具备和满足项目要求的施工质量和水平。

1.5 其他

工程所处的法律环境也应该纳入城市轨道交通项目合同体系策划的考虑范围内，建筑市场激烈的竞争程度，物价的稳定性，地质条件和气候因素的确定性等这些也都是必须要考虑的。

2、城轨项目合同管理目标

城轨合同管理属于城市轨道交通项目管理的主要内容，不但要维护城轨企业的合法权益，还要在密集复杂的城轨网络建设和运营周期中大力支持城轨项目，使其效益达到最大化。面对这种情况，城轨项目合同管理主要有以下几方面目标。

（1）规范化。城轨企业为非营利组织，而城市轨道交通项目一般情况下都是以政府投资为主。所以，对于城市轨道交通工程合同管理的规范化要求就更高，这不但是法律法规和权益的底限，同时也是城市轨道佳通企业文化、形象以及公共关系的重要体现。

（2）体系化。城市轨道交通工程的合同量非常大，它涉及到阶段、专业、利益主体也很多，因此也就产生众多的接口与关联。在具体的施工过程中，在设计、保险、招标、项目管理、土建施工、设备安装、材料设备中对应的合同制订都属于相互独立的形式，需要通过合同将这些联接成一个整体。所以，要想城市轨道交通的网络建设与运营能够实现体系化，首先必须使合同管理实现体系化，并给予支持。

（3）动态化。城市轨道交通工程是一个动态的施工过程，然而这个过程中又可以分解为众多额子项目，城市轨道交通工程的合同是城轨工程运作过程中投资、质量、进度三方面的控制依据。而实际上，城市轨道交通工程的合同管理能力、效果评价是其规范化和体系化得到保证的前提。

3、城轨交通项目合同管理状况

3.1 合同类型与签订状况

当前我国城市轨道交通工程的合同管理，主要涉及4种类型。

（1）设计、土建、设备、机电安装、材料、咨询等大量的招标合同。

（2）前期政策处理、管线迁移补偿的项目。

（3）符合法律法规的一定数量的非招标项目。

（4）产权交集需要代建的项目。

3.2 合同管理办法与执行

自我国城市轨道交通建设之初，相关部门就根据项目造价的不同和项目类型的不同开始着手草拟相关合同管理方面的制度，并推出了一些列的合同管理办法，而这些办法使得合同管理工作从此有章可循，有据可依。

3.2.1 招标项目合同

在城市轨道交通工程建设过程中，要注重对现有的规则制度进行总结，逐步的进行修订完善，从而有效降低合同管理中存在的各种风险。另外，还应结合工程的实际情况，强化标准合同范本建设，保障合同顺利履约。

3.2.2 专业分包合同备案管理

在城市轨道交通工程建设中，一定对专业分包工程的管理有足够的重视，可以为其制订专门的分包工程管理办法，并加强合同的履约监管，建立专业分包合同备案定期审查制度，坚持资料审核与现场检查一起抓。同时，还可以采取备案与支付相制约的方式，即未经备案的专业分包合同，财务不要支付相关款项，从源头上确保专业分包合同备案。

3.3 合同管理运作机制

根据轨道交通行业的发展特性，并基于城市轨道交通企业化的运作模式与架构，我国目前已经形成了以合同管理部门为主，相关业务部门全程参与，领导层审批决策的审批机制。同时，通过各类合同管理办法对各管理层的权利和责任做了明确的分工，并利用职责之间的制衡关系对合同进行管理，从而形成了项目效益与管理效率并重的合同管理运作机制。

4、 城轨交通合同管理思考

近几年来，我国轨道交通合同管理部门已经从实际情况出发，建立起了合同管理模式。当前，合同的履行和管理都比较顺畅。城市轨道交通建设具有周期长、风险大、成本高等特点，因此，其合同管理工作一直存在着新的机遇与挑战，但是，实际上，管理的实践过程本该就是一个思考的过程。下图为城市轨道交通合同管理逻辑图：

（城市轨道交通管理逻辑图）

4.1 合同管理理念

4.1.1 规范与效率的平衡

合同管理是一项综合性的管理工作，需要遵循经济效益与法律审查相结合的原则。合同的管理者，一定要坚守法规，同时加强与内对外的沟通交流，集思广益、优化流程，在平衡中追求效率。

4.1.2 合同管理与技术管理体系的一体化

城市轨道交通合同管理者得经常性的面对快速更新、纷繁复杂的相关技术体系。这就要求合同管理者尽可能的理解轨道交通技术管理的目标并加强学习。如果能在工作方案策划上和理念上将合同管理与技术管理进行体系一体化考虑，对项目的进度和效益是十分有益的，也能真正体现出城市轨道交通合同管理的综合性与高端性。

4.2 合同管理与投资控制

（1）设计阶段。设计阶段的合同管理是工程的首要环节，这一阶段影响投资控制的空间比较大，而相继的招投标和管理中能节省下的资金只占很小一部分。所以，在合同条款中应该设置合理的条件与标准，用条款来约束设计方，从而证合同的投资。

（2）招投标阶段及合同执行阶段。这一阶段主要是加强合同的变更管理，根据合同内容，区分清楚变更后可调整价格与不可调整价格。与此同时，还应加强现场管理人员的合同意识，保证合同执行过程的投资控制。

4.3 合同管理信息化

随着我国城市轨道交通建设的发展与合同管理工作的逐步深入，信息化管理平台的构建逐渐成为了一个热门话题。首先，信息化是企业管理和项目管理的必然趋势，其次，信息平台的构建对提高合同管理效率有一定的推动作用。从实际情况看，合同管理的信息化必须建立在整个城市轨道交通项目的信息化管理基础之上，同时还涉及到合同管理在整个轨道交通企业管理和项目管理中的定位，构建信息平台其实也是实现信息平台功能定位和方案设计的重要因素。

结语

城市轨道交通工程的合同管理是存在一定的困难的，因此，在城市轨道交通工程不断高速发展并与国际接轨的过程中，一定要进一步加强合同管理工作，使管理机制更加规范化，确保城市轨道交通工程能够更好地发展。

参考文献

[1] 范梦娜.城市轨道交通项目合同全过程管理[J].城市轨道交通研究,2009

城市轨道交通目标范文第4篇

[关键词]卓越工程 城市轨道车辆工程 校外实习

[中图分类号] G642.44 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）10-0163-03

一、概述

2010年6月上海工程技术大学成为教育部第一批61所“卓越工程师教育培养计划”实施高校，城市轨道交通车辆工程专业方向成为试点专业方向之一。“卓越工程师教育培养计划”的核心就是培养学生的工程实践能力和创新能力，这是我国的一个新的人才培养模式，需要在实践中不断探索、完善和提高，其中校外实习则是该新型人才培养计划实践教学内容的重要组成部分。[1]

校外实习的实施过程是一个系统工程，涉及校外实习基地的建设以及与实习基地建设相匹配的实习模式、实习课程内容体系、实习教学方式、校外实习师资队伍等多个方面。[2]上海工程技术大学城市轨道交通学院在校企双方共同努力下，在校外实习基地建设、师资培养等多方面取得了一定的成果。但是随着校外实习建设不断深入，需要进一步建设提高校外实习基地教育质量和内涵。本文即根据目前城市轨道交通车辆工程专业校外实习的现状，总结目前该专业在校外实习过程中存在的主要问题，并根据本专业实习基地现状等条件，提出了针对本专业校外实习主要问题的解决方案，为其他相关院校相关专业校外实习提供借鉴。

二、城市轨道交通车辆工程校外实习现状

目前，我国由于城市轨道交通行业的迅速发展，各地相继成立城市轨道交通车辆工程专业，以培养专业的车辆工程人才。而建立城市轨道交通车辆工程专业的校外实习基地主要依靠各整车制造及运营企业，且基地发展仍处于初级阶段。在2005年1月，上海工程技术大学与上海地铁运营有限公司（现上海申通地铁集团有限公司）组成产学研合作战略联盟，共同成立国内第一家以专门培养城市轨道交通专业人才为主的城市轨道交通学院。[3]学院在成立10年左右的时间里，在校外实习基地建设中取得了一系列成果。

（一）构建了校企战略联盟的办学机制

以上海工程技术大学与上海申通地铁集团有限公司合作办学实体为基础，企业提供必要的资金、师资、产学研基地，为教学实施、教师挂职锻炼、科研和学生实习、实训与就业提供支持。形成三级的校企联合机制：校企之间的、领导之间的宏观调控；各系与分公司之间专业交流；专业课教师与现场工作人员之间的交流。这种校企战略联盟的办学机制为城市轨道交通车辆工程专业校外实习基地持续运作提供了机制保障。[4]

（二）依托产学联盟，建立了城市轨道交通车辆系列特色校外实习基地

城市轨道交通车辆校外实习基地，坚持科学发展观，做到校企共建，资源共享，优势互补，自主研发，整体规划分步实施，近年来学校和上海申通地铁集团紧密合作，建设了一系列特色鲜明的实习基地：车辆分厂维修保养基地，目前承担着城市轨道交通车辆工程专业大部分的校外实习；上海地铁龙阳路基地，基地目前承担着城市轨道交通车辆专业学生基础实习的任务；九亭大修实习基地，目前承担着车辆工程专业生产实习的任务。

（三）创建了教师企业挂职机制

学院借助校企合作办学的共建平台，把教师挂职锻炼作为培养教师的一项制度，有计划的分批派遣教师前往地铁公司挂职至少半年以上。目前为止，城市轨道交通车辆工程共有12人次教师进入上海申通地铁集团公司相关部门进行为期半年以上的挂职锻炼。通过挂职，使教师将现场企业工程知识融入课堂教学，教学内容更加丰富，教学效果明显改善。

三、目前校外实习存在的主要问题

目前城市轨道交通车辆工程专业校外实习基地建设为校外实习项目的开展提供了有利的机制保障和完善的硬件条件。但城市轨道交通车辆工程专业校外实习的具体实施是一项系统工程，需要校企双方密切合作，且无任何先例可供遵循，存在较大瓶颈问题亟待解决，因此要进行大量的摸索实践。

（一）传统的实习模式制约城市轨道交通车辆工程卓越人才培养质量的全面提高

城市轨道交通车辆工程专业实习通过不同的实习内容采用不同的实习模式。如城市轨道交通认识实习多采用传统的“参观型”实习模式，而城市轨道交通车辆生产实习则主要使用“跟岗型”实习模式，这些传统的实习模式受企业安全因素的考虑，学生绝大多数在实习中仍然为“参观者”，无法真正成为实习的“实践者”，极大束缚了校外实习的发展，无法满足城市轨道交通车辆工程专业“卓越工程师教育计划”实施的内涵建设需要。

（二）现有校外实习基地内容体系亟待优化

针对已建成的校外实习教学基地以及正在建设中的实习基地，初步实现了校外实习基地的目标体系规划，以及针对目标体系的内容规划。但随着基地建设的推进，以及基地使用中出现的新问题，还必须不断探索，进行基地实习内容体系的优化。同时，激发学生创新思维是实习基地的另一重要功能。实习基地不仅给学生提供了实习的场所，还必须使学生掌握运用所学的知识解决各种实际问题的能力。而目前现有实习基地内容规划中缺少对学生创新能力培养的相应内容，亟待完善。

（三）现有师资队伍无法深入进行校外实习环节的学生指导工作

目前城市轨道交通车辆专业虽然拥有一支学历、年龄、学缘结构较好的师资队伍，且专职教师全面参加了城市轨道交通相关企业的挂职锻炼过程，对现场工程应用等有了一定的了解，能够胜任针对现场特点进行校外实习的设计、管理工作，但实际操作能力较弱，只能辅助指导校外实习环节，而无法深入的指导学生进行具体的实践活动，因此现有师资队伍很难满足城市轨道交通车辆工程校外实习环节的需求。

综上分析，目前城市轨道交通车辆工程专业的校外实习不但在实习模式、实习内容、师资队伍的建设上存在问题，还在一定程度上制约了城市轨道交通车辆“卓越”人才的培养。

四、解决方案

通过本专业校外实习基地调研及分析存在问题可知，以城市轨道车辆校外实习基地为平台，以“卓越工程师培养计划”实施目标为引领，突破现有“参观型”和“跟岗型”实习模式，真正使学生进入“实践型”的实习模式，提升学生的工程实践能力和创新能力，对满足城市轨道交通车辆工程“卓越工程师培养计划”的要求具有重要的意义，同时也是一个非常迫切的任务。针对轨道交通车辆工程专业校外实习存在的瓶颈问题，项目拟从以下三个方面解决。

（一）整合城市轨道交通车辆工程已有及在建实习基地资源，构建多层次的实习模式，从而形成适应卓越工程师培养要求的全新校外实习模式

城市轨道交通车辆工程专业根据其培养目标经过不断优化，确定了城市轨道交通基础实习、城市轨道交通车辆认识实习、城市轨道交通车辆生产实习三个层次的校外实习课程。首先从目前已有校外实习基地，进行深层次实地调研，总结各自在发挥实习功能方面特点，从而进行各类实习模式、实习内容、可容纳实习人数分析，得出各实习模式的可行性分析结果。对目前三个层次的校外实习课程，进行对应的实习模式研究，构建多层次的实习模式，研究在学生低年级实习课程――城市轨道交通基础实习中，如何在延续“参观型”实习模式的基础上增加部分“实践型”环节，增强学生的实习兴趣及感性认识，而针对于城市轨道交通车辆专业的专业实习――城市轨道交通车辆认识实习及生产实习，需要着重研究及设计出专用的实习场地、实习工器具、实习设施及设备，建立学生真正能够实际动手操作的“实践型”的全新校外实习模式。

（二）以城市轨道交通车辆工程“卓越工程师培养计划”目标为导向，着力打造集综合性、设计性、创新性于一体的校外实习内容体系

城市轨道车辆工程专业校外实习内容体系的构建主要贯穿于校外实习的整个过程。设计城市轨道交通车辆工程专业实习内容体系的设计首先以城市轨道交通车辆工程“卓越工程师培养计划”目标为导向，并针对企业各实习基地的特点，进行全方位的实习内容体系的优化。在城市轨道交通基础实习及城市轨道交通车辆认识实习中，以原理性及验证性的内容为主，而在高阶段的城市轨道交通生产实习中，除设计企业实际操作的技能型内容外，还需着重设计具有“综合性”、“设计性”、“创新性”的内容，这些内容的设置及实施将有助于学生综合利用多门专业课的多个知识点，培养发现问题及解决问题的创新思维及实践能力，最终优化及完整城市轨道交通车辆工程专业校外实习内容体系。[5]

（三）以提升教师工程应用及实践能力为导向的城市轨道交通车辆工程专业校外实习师资队伍建设方法研究

在校外实习中的师资队伍建设主要集中在两个方面：首先需要对学校教师进行培养，以适应校外实习环节的指导。拟解决该问题的方法是通过已有的企业挂职锻炼机制，让教师进入企业进行学习，打破以往教师去企业了解工程应用知识，并不注重提高教师的实际操作能力，无法进行全程实习指导的旧机制，而项目研究则使教师以实际工程应用及实践动手能力为导向，以适应在新的实习模式及实习内容下对学生进行全方位企业实习指导的需要。其次，需要将企业专业工程人员引入校外实习指导环节，同时在企业导师的选择上，研究将企业“创新工作室”的首席研究员队伍引入教师队伍，以满足新的实习内容设计性及创新性的需要。通过这两方面校外实习师资的培养和补充，最终能够满足城市轨道交通车辆工程校外实习师资队伍建设的要求。

五、总结

城市轨道车辆专业校外实习在进行人才培养过程中起着重要的作用，但受到校外实习基地建设、实习基地管理模式、实习内容体系、校外指导教师多方面的影响。因此在明确其培养目标的前提下，除了进行实习基地建设外，还需细致进行所对应的实习模式、实习内容体系、实习教师培养等多方面的建设，以达到卓越人才培养的需要。

[ 注 释 ]

[1] 黄诗君，阳林，章争荣.工科专业校外实习基地的建设与实习新模式研究[J].广东工业大学学报（社会科学版），2014（4）：52-55.

[2] 方守湖.校外实习基地建设的探索[J].实验室研究与探索，2002（4）：134-135.

[3] 方宇，师蔚，柴晓冬，等.校企联合培养城市轨道交通车辆工程卓越工程人才[J].中国科教创新导刊，2012（4）：187-188.

城市轨道交通目标范文第5篇

关键字 视频安防；安防监控系统；城市轨道交通

中图分类号TN914.3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）95-0227-02

随着信息网络通信技术被社会的各个领域广泛应用，视频监控系统以丰富的内容、直观方便等特点展现在人们面前，颇受人们青睐。随着国家标准GB/T26718--2011《城市轨道交通安全防范系统技术要求》的正式颁布与实施，城市轨道交通中所应用的各种安防技术设备将更加规范化，大大提升了安防技术水平。

1车载监控设备

车载监控具有实时、直观呈现视频的功能，成为了城市轨道交通运输进行管理的重要手段，为运输管理部门提供了动态数据，准确了解与确定发生交通事故的原因以及科学处理提供了权威的证据。还可以对发生在车厢里的违法犯罪行为给予沉重打击，从而保障乘客的人身和财产安全。

最新的国家标准明确了车载监控的具体要求：在不考虑被乘客遮住的前提下，车厢内的摄像机的拍摄范围要求覆盖整节车厢，摄像机在可以拍摄到驾驶室外面的前方区域同时，也要对列车进站时，乘客在站台的候车情况进行拍摄。

针对列车车厢中的使用环境，要求监控设备必须具备一定的抗撞击、抗高温、抗震、防尘性能。由于车载摄像头在安装的过程中的特殊性，因此，国家标准对安装的车载摄像头提出了要求：

1）体积小而轻，不容易被乘客遮挡，从而影响拍摄的效果，最好选用内置红外灯型小半球摄像机或者海螺型摄像机等；

2）在车厢内必须要安装2个以上的摄像头，确保对整节车厢进行完全的监控；

3）在安装的过程中不可以破坏车厢原来的结构，不仅要求牢固还要合理美观，同时还要注意线路的隐蔽，避免乘客触碰摄像头，影响监控的效果；

4）针对车厢内部的恶劣环境，摄像头结构要具备良好的抗震性。

2 城市轨道交通重要区域点的摄像机

在国家标准GB/T26718--2011《城市轨道交通安全防范系统技术要求》中，对安装在城市轨道交通中各个重要区域点的摄像机拍摄效果提出了明确、详细、全面的要求：在列车通道、上下行站台、人行出人口、车站检票出人口、自助票款充值设备以及自动售票机等区域节点，都要按照国家标准的具体要求进行安装、配置摄像机。摄像机在安装之前，要通过实地勘察，对该区域的环境条件进行全面的测量，要考虑摄像机的安装高度与位置、覆盖的范围大小、在不同时间段的光照度、电源条件、防护要求以及线缆敷设的条件等因素。配置成像的效果要符合国家标准所要求的不同规格镜头、云台、摄像机等前端设备。作为视频安防监控系统最前端的采集设备，摄像机的参数配置、技术规格以及安装工艺，对视频监控系统的图像质量都起到了决定性的作用。视频安防监控系统的图像质量有70%以上都是来源于摄像机采集的成像效果。因此，镜头的选型与安装的位置对摄像机所拍摄的图像质量起到了至关重要的作用。要严格按照新的国家标准中成像效果的要求进行镜头匹配。镜头的选型与位置必须要符合以下要求：

1）镜头的像面尺寸要和摄像机的靶面尺寸相匹配，镜头接口要和摄像机接口相适应；

2）对于主要用在监视固定目标的摄像机，一般选取固定的焦距镜头，但是对于监视目标距离摄像机位置较远，或者大范围的视场时，监视目标距离摄像机的距离比较近或者视角比较大时，一般选取广角镜头；

3）在选择镜头焦距时，要根据视场的范围与镜头距离监视目标的远近来决定，并准确进行计算；

4）在监视目标环境的照度变化不大或者恒定时，最好是选取手动式可变式圈镜头；

5）在监视目标环境的照度变化较大，高低两侧相差100倍以上时，而且是昼夜共同使用的摄像机，必须选取遥控电动光圈或者自动光圈镜头；

6）变焦镜头必须要满足最大视场观察和最大距离特写的需求，最好选取具备自动聚焦功能、自动光圈功能的变焦镜头。变焦镜头聚焦与变焦的响应速度要和云台移动速度与移动目标速度相匹配；

7）摄像机如果需要进行隐蔽安装时，要做好隐蔽措施。镜头最好选用棱镜镜头或者小孔镜头。

3城市轨道交通中视频安防监控相关技术的建议

近几年，随着数字通信技术的不断发展，数字通信技术已经被卫星、有线电视、3G通信、IP宽带网络等领域广泛应用。目前，数字高清技术已经成为数字视频监控系统领域的主流趋势。高清化、智能化以及网络化已经成为现阶段数字监控系统行业的发展趋势。随着城市轨道交通视频监控技术的不断发展，城市轨道交通视频监控系统对高清技术的应用越来广泛，高清技术可以提高视频监控的质量，让我们可以看得更加清楚。因此，建议把对高清视频监控系统的技术要求加到以后的视频安防监控系统标准中，从而规范城市轨道交通视频安防系统中高清技术的运用。过去的视频监控系统作为协助公安部门打击违法犯罪行为、维护社会的基本手段，但过去的视频监控系统由于响应速度较慢、效率低下等问题，在人流量较多的城市轨道交通运输环境中，无法及时准确地做出实时预警与告警输出。但传统视频监控系统的智能分析功能对这样的缺陷可以进行有效弥补。在城市轨道交通中经常应用的智能分析具有客流量突变检测、遗留物检测、人侵检测、人群异常行为检测、滞留检测等功能。因此，建议在未来的视频安防监控系统标准中要充分体现出智能分析功能的作用与要求，并定义相关的误报率与漏报率。

4 结论

随着国家标准GB/T26718--2011《城市轨道交通安全防范系统技术要求》正式颁布与实施，城市轨道交通的车载监控设备与城市轨道交通重要区域点的摄像机通过规范技术标准化，满足了视频案发监控系统于城市轨道交通中的应用新要求，从而大大提升了城市轨道交通的视频监控水平，通过城市轨道交通安全防范系统，全面建设社会主义平安城市。

参考文献