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工程跟踪审计方案

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工程跟踪审计方案

工程跟踪审计方案范文第1篇

关键词:审计 原则 意义

一、全过程跟踪审计法的原则

在建工程是一个由多方参与的活动,需要每个参与者之间相互配合共同完成,因此,在进行跟踪审计的过程中,审计单位必须首先明确自身的任务,合理定位,确定工作的原则。

1 以工程的总体目标为中心

工程的建设包括工程投资、工程进度和工程质量,在进行跟踪审计时,必须要明确这些环节的具体目标,围绕目标开展工作,对在建工程进行分析评价,给工程造价提供依据,平衡和优化整个建设工程。

2 以工程的投资为重点

跟踪审计的主要目的就是要控制工程的总投资,将工程造价做到最低,保证工程的经济效益,因此在进行跟踪审计的过程中,要将投资作为重点项目进行审计,监督资金的使用情况,优化工程的设计方案,提出合理的建议,保证资金高效、合理、经济的使用,最大限度地发挥投资的功能。

3 以工程质量为重要环节

一个工程,在保证经济效益的前提下,质量一定要过关,因此跟踪审计过程中一定要严把质量关,将质量作为不可忽视的环节,对工程的每个阶段都进行全程的监测审计。在保证工程质量的前提下,实现实际投资不超过计划投资,挖掘成本节约的潜能,以实现跟踪审计的最终目标。

二、全过程跟踪审计法的内容

对于建筑工程的跟踪审计,主要目的就是要保证工程的质量,将工程的使用资金控制在造价的计划范围内,使整个工程获得经济效益,保证工程的顺利竣工,同时保证工程的合法进行。因此全过程跟踪审计的内容要涉及到工程的建设前期准备工作、建设过程中以及工程完成后的各个环节。

1 建设前期

土建工程在建设前期有较多准备工作,作为全过程的跟踪审计方法,一定要将各个环节都控制在自己的监督范围内。

2 建设中期

工程建设过程中的造价工作必须要做到真实、准确、合理、合法,因此需要审计工作者充分发挥自身的审计职能。例如审计预算的编制是否符合投资的标准和工程的整体成本;审计工程的设计过程是否严格按照标准进行,是否存在边设计边施工的现象、虚拟成本影响造价的现象等;对设计的变更、现场的签证以及材料的价格进行审计,看是否真是合理;对于工程的招标合同进行审计,并结合施工现场的进度核实资金的支付等,保证工程建设过程中的审计工作顺利完成,使工程能够按时完成竣工结算。

3 建设后期

建设后期(工程竣工)后的审计工作同样重要,如工程清单是否准确无误,设计的变更和工程的签证是否真实可靠,有无欺骗行为;工程使用的材料价格与实际市场价格是否吻合,是否和预算结果相一致;施工人员的费用是否按照规定结算;招标文件及合同中规定的工程质量、工期是否按照合同约定完成;在施工过程中是否有挪用资金的现象;工程的结算是否与预算吻合等情况,这些都是工程竣工后需要审计的。

三、全过程跟踪审计法的注意事项

1 审计工作者要准确定位

审计工作作为工程建设过程中的一个重要环节,对于保证工程质量和工程效益具有重要的作用,因此其工作人员一定要准确定位自己的职能,将审计工作的作用充分发挥。首先审计工作者在工程的建设过程中要保持独立性,正确处理好工程建设各环节的关系。审计工作者要正确处理与管理部门、财务部门等的关系,明确自己的职责权限,不能将所有的权力都集中在自己的身上。在审计时,要保证客观公正、公平公开,防止审计风险的发生要随着工程的进度进行,不能事后审计,也不能只关注工程的造价,要将整个审计工作处于动态的环境中,提供合理有效的审计意见。

2 审计工作者要提高素质

审计工作者的素质与审计工作的质量有着直接关系,为了保证审计工作的顺利进行,一定要提高审计人员的素质。因此要想提高审计工作的质量,保证审计工作的高效高质的完成,必须要提高审计工作者的素质。首先要加强审计人员的素质,增强职业道德,提高职业素养;其次要改进审计方法,摆脱传统审计法的束缚,将先进的方法引入到审计工作中,改进工作方法,完善审计制度,要让审计人员充分了解全过程跟踪审计中需要进行监督审计的每个环节的特点,做到心中有数,才能保证审计工作的正常进行;最后要对审计人员进行技能培训,增强他们专业知识的修养,培养综合审计能力,提高整个跟踪审计的质量。

3 审计方案要切实可行

由于建设工程本身具有复杂性,施工过程具有难度性,因此审计工作也要根据工程的实际情况进行,制定与工程项目相适合的审计方案,不能生搬硬套,忽视工程的特殊性。在制定审计方案时,要从实际出发,根据工程的特征、工程造价、工程设计、工程施工环节、工程施工方案等每个方面设计审计方案,有针对性的实行审计方案,使其真正发挥作用。

4 审计工作要动态进行

由于建设工程的施工特点,决定了跟踪审计工作要动态进行。审计工作要以工程的造价为主线展开,对于工程建设的整个过程实行审计,由于工程的变动性和灵活性,决定审计工作的动态性,要针对不同环节的不同情况及时审计,做出数据。在进行审计时,可以抓住工程在设计、招投标、造价、材料采购等方面的控制点,进行动态审计,确保工程的各个环节都能得到有效的控制。

四、加强全过程跟踪审计对土建工程造价的意义

1 加强全过程跟踪审计,能够保证建设工程管理部门在工程造价工作中能够完全按照实际需求进行,做到有章可循,而且可避免资金的浪费。

2 加强全过程跟踪审计,能够保证土建工程施工人员在监督下做好自己的工作,不至于造成人员因利益驱动而破坏工程的进行,同时造成工程造价中预结算的偏差,给工程造价工作带来麻烦。

3 加强全过程跟踪审计,可以有效的避免因为施工单位工程造价人员的素质低下而造成的多算、错算、漏算以及重算等情况的发生,确保造价工作顺利进行。

4 加强全过程跟踪审计,能够为工程的造价提供一个良好的环境,避免各种不必要的麻烦,保证造价的各个环节都能够依法合情合理的进行。

参考文献:

[1]胡刚,胡正芳.浅谈工程造价全过程跟踪审计.黑龙江科技信息,2010年09期

工程跟踪审计方案范文第2篇

关键词:全过程控制;建筑工程造价;跟踪审计;研究

中图分类号:TU198文献标识码: A

一、跟踪审计的内容

1、实施主体

工程投资对于不同的项目有着不同的投资方式,因此,相对于不同的投资方式亦有着不同的跟踪审计方式,相应的工程造价跟踪审计对不同的投资主体有着不同的内容,对应的实施主体是国家、社会以及单位,内容分别为国家审计、社会审计以及内部审计三种审计方式。

2、运行模式

工程造价跟踪审计运行模式是多样化的,一个工程项目可以有多种运行模式相结合,每种运行模式都有其固有的特点,多种运行模式相结合,有利于增强跟踪审计的准确性。工程项目,不同的阶段有着不同的内容,项目的重要性决定了运行模式的选择。如果按照时间跨度可以分为阶段性和全过程。阶段性是由于资金量、工程项目各个阶段的重要性以及人力情况等条件所决定的;全过程贯穿于整个工程项目,无论是对人力,还是对资金量都有着较高的要求,在工程项目的各个过程都需要相应的审计工作。所以,工程项目所需要的工程造价跟踪审计全过程和阶段性的选择常常是根据实际情况所决定的,没有固定的标准。另外,有时候在工程项目的建设过程中需要对不同的环节、阶段来进行跟踪审计,这是由相应的环节和阶段的重要性来决定的,相应的有三种审计方式。环节审计和分期审计是根据实际情况有针对性地对工程项目的某个环节、阶段来进行跟踪审计;驻场审计则是进行全天候24h进行跟踪审计。

3、运行中所存在的主要问题

较之于传统的事后型审计,跟踪审计的工作量明显较大,审计所需要的资源量大,人力需求高,审计环境相对更加复杂,成本显著提高,资源占用量明显增大。因而,合理地分配资源,清楚地认识审计环境,有效地控制成本将是跟踪审计解决这些主要问题的合理方法。在工程项目中,高估冒算、虚假变更的情况时有发生,当这样的事情发生以后,传统的事后审计无法更改和补救的;而工程造价跟踪审计可以及时地发现工程项目中隐蔽的问题,对于改善工程项目中偷工减料,以及对各种不合理、不正确的做法有着很大的作用,可以有效地增强工程资金的利用,加强廉政建设,促进工程项目的建设管理。

二、全过程工程造价跟踪审计的主要方法

1、按项目规模、负责程度分类

根据工程项目的规模大小、复杂程度和施工企业情况以及预决算编制的质量等,将审计方法分为:

重点审查法:对工程造价高的项目进行重点详审,一般是根据建筑物的结构,重点审查相应结构内容。如砖混结构,重点审查砖砌体部分和钢筋混凝土部分。特别是对图形算量的部分应采取手工复核。

全面审查法:对业务水平低、预决算标准和信誉低的施工单位编制的预决算和基建部门未审核的预决算宜进行全面审查。

对比审查法:民用建筑结构及装饰标准相似的工程一般都在一定范围内变化,同一使用价值的民用建筑工程,其单位建筑面积的造价、材料消耗指标等差别不是很大。

2、按项目的定量分析方法分类

财务评价方法。投资项目财务评价是项目投资决策的基本方法,是从投资主体(全部投资者和直接投资者)的角度考察项目的盈利能力、清偿能力等。投资项目财务评价包括财务盈利能力评价、债务清偿能力评价和财务生存能力评价。

概率分析法。概率分析也称风险分析,当某方案中有关参数值不确定,但知道其概率分布时,就可做概率分析。概率分析是在对不确定因素的概率大致估计的情况下,研究和计算各种经济效益指标的期望值及风险程度的一种分析方法,这种方法多用于项目决策、设计方案和施工方案的选择,更多地用于工程招投标中投标报价的决策。

概预算法。工程概预算是确定工程造价最基本的方法,它是由建设程序和建设项目特点以及建筑产品特点所决定的。目前,我国的各种概预算方法虽有一定的差异,但大体归纳为两类:定额计价法;工程量清单计价法,在全过程造价审计中主要应用工程量清单计价方法。

三、全过程跟踪审计的实施

1、前期策划阶段造价控制的跟踪审计

加强对施工阶段成本的管理固然非常的重要,但是也不能忽略对前期决策时期资金估算的重要性,许多工程项目没有取得预期的收益都是由于缺乏对前期估算的重视,因此,想要做好前期决策阶段的造价控制,就一定要做到以下几点:一是一定要加强对资金估算的重视;二是对各个技术方案进行论证,同时要确保工程利益不受损害;三是对造价信息进行正确的分析。

2、设计阶段造价控制的跟踪审计

工程的施工质量与设计方案有着直接的关系,合理可行的设计方案对确保工程质量有着极大的作用,相反不合理的设计方案则会对工程的质量产生极大的负面作用。因此想要做好对该阶段的造价管理就一定要严格按照以下几个原则进行,一是要积极的进行工程招标,通过激烈的竞争来加强施工单位对工程项目的重视,从而确保设计方案的合理性;二是加强对价值工程的应用,通过对各个方案的比较分析,选出一种最有价值的施工方案;三是将限额设计及推广标准设计落实到位,四是激发设计人员的积极性;五是对投资估算进行严格的审查。

3、招投标阶段造价控制的跟踪审

招标阶段是工程项目建设的重要阶段,该阶段是对施工企业以及工程成本的确定过程,因此,该阶段的重点工作是规范招标程序。想要做好对该阶段的造价管理就一定要加强对以下几个方面的重视,一是加强对文件的重视,完善文件内容和质量;二是加强对标底文件编制的重视;三是确保开标、评标以及定标的公平、公正及保密性。

4、施工阶段造价控制的跟踪审计

施工过程是工程建设中最为重要的一部分,其对施工质量以及工程成本等都有重要的影响。该阶段控制成本的方式主要是对工程的进度及其施工内容进行检查,同时制定相应的造价控制方案等等,除此之外想要做好对该阶段的造价控制还要做好以下几个方面的内容,一是加强对工程变更的重视,通过对变更方案的研究选择最为合理的方式;二是加强对现场签证的重视;三是加强对工程款拨付的重视;四是加强对供应商分包的重视。

5、竣工结算阶段造价控制的跟踪审计

在工程完工后对其进行成本结算工作同样是造价管理的重要组成部分,也是其最终环节,因此,想要确保该环节的真实准确避免高估、乱审等现象的发生就必须要加强对以下几个方面的重视:一是在审核前一定要确保相关人员对工程进行了严格深入的调查;二是要确保材料的完整性及审核的全面性;三是确保工程量的真实准确;四是对设计变更进行严格的审核,确保其真实合理;五是对争议问题进行合理的协调。

结束语

通过上述分析可以看出,目前在对建筑工程造价进行全过程跟踪审计时仍存在着较多的问题,为了解决上述问题,我们应当加强对审计人员的培训,提高其业余水平与职业素养,完善审计管理体制,健全法律法规,加大对信息化手段的利用,这对改进全过程跟踪审计方法,推进其在建筑工程造价中的广泛应用具有十分重要的意义。

参考文献

[1]阮冠敏.论建设项目工程造价的全过程跟踪审计[J].科技风,2014,02:154.

[2]董林.全过程跟踪审计对工程造价的有效控制[J].管理观察,2014,06:92-93.

工程跟踪审计方案范文第3篇

关键词:浅析;工程审计工作

中图分类号:TU3文献标识码:A文章编号:

管理审计是现代审计的一个重要标志,工程审计应当实现从传统审计向管理审计的延伸,将事后审计变为事前、事中和事后的全过程跟踪审计,按照全方位、全过程的审计要求,做到关口前移、全程监控,在全面全过程的审计中找准工程建设中的薄弱环节,以规范工程建设行为,提高工程建设管理水平,促使工期、质量、功能和投资最佳化,争取最佳投资效果。

1 工程项目跟踪审计的原则

工程项目跟踪审计指审计部门自工程项目立项开始至工程项目竣工验收,依法对与工程项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性,分阶段进行跟踪审计监督,跟踪审计立足项目全过程的审计监督,实现了审计工作从静态向动态转化。

开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,加强对各建设目标分析、评价、平衡与优化。二是以投资控制为中心。在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展工作,监督建设资金的运用、投资的控制情况,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。

2 工程项目跟踪审计的质量控制措施

2.1 跟踪审计的事前控制

审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,全过程全方位的跟踪监督与管理。审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。审计人员的工作要点、主要内容以及相关部门需要提供的审计资料在审计方案里都应做出明确规定。这样,审计人员在工作中可对照审计方案检查自己的工作是否做得完整、到位,有无疏忽遗漏。工程项目建设是一项综合性强的技术经济活动,涉及的部门和人员多,需要许多人和单位共同努力才能完成。因此,加强与相关职能部门的沟通十分必要。

2.2 跟踪审计的事中控制

跟踪审计的目的是规范管理,有效控制工程项目投资。审计工作必须紧紧围绕经济活动这个核心,项目实施过程中有关造价的环节是跟踪审计的重点。因此,跟踪审计应集中力量抓好以下几个重要环节:

工程项目设计阶段。在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计划投资额内,设计是否达到限额设计要求。

招投标阶段。审查工程量清单并参与标底答疑。现行的工程量清单招标实行量价分离,量的风险由甲方承担,因此审计人员应根据招标文件及图纸要求审查工程量清单是否完整、准确,以减少结算中因量的变化带来造价的增减。审查招标文件并全过程参与工程招标。对于招标文件主要审查其招标范围是否完整;文字表达是否准确;评标办法是否科学;程序是否合法。审计人员参与招标过程,便于对评标过程全面的了解,特别是商务标部分,出现超低或超高价,审计人员应对这些“超常价”进行对比分析,找出原因。在评标过程中,施工单位的现场答疑及承诺,审计人员应要求以书面形式记录备案,一旦其中标,将写进合同条款合同签订阶段。工程施工合同是承包人与发包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。它是工程建设质量、进度、投资的主要依据,在市场经济条件下,甲乙双方之间相互的权利义务关系主要通过合同确定。合同审查的重点是:合同主体是否合法;内容是否符合国家法律、法规;形式是否符合该工程特点;文字表达是否准确;合同条款是否完整。特别是投标时不考虑,而在结算时需调整的项目:如赶工措施费、优质工程奖等如何计取;在履约过程中出现的变更、签证等如何处理;如何界定违约及相应的法律责任等。另外,还应特别注意的是合同文件与招标文件、投标文件三者之间的统一,避免产生矛盾。

施工阶段。施工阶段是项目投资的实施阶段,加强对施工阶段的审计对降低投资具有重大的意义。施工阶段审计重点环节有:设备材料采购和使用、工程资金使用、工程施工执行情况、工程质量与验收、工程变更和工程签证、工程索赔。

决算审核阶段。审核前,首先要熟悉合同和投标文件,弄清招标范围,明确哪些内容可调整,哪些内容不可调整,对于可调整的部分,要与甲方、乙方、监理多沟通,以事实为依据,以法律为准绳,既要客观公正、坚持原则,也要注意工作方法,最大限度的使工程造价得到准确反映。审计结果在得到甲乙双方共同确认后,审计人员出具审计结果通知书,审计结果通知书中除了写明审计结果、核减(增)额,还应把一些特殊事项交代清楚。

2.3 跟踪审计的事后控制

工程审计结束后,必须及时将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档,并对审计数据资料进行信息化处理,建立审计项目档案。档案资料必须真实完整,不得有遗漏,做到一事一档,事完档成。

3 工程项目跟踪审计注意的问题

3.1 跟踪审计工作的定位

作为工程项目建设中的一方,务必保持审计独立性,处理好监督与服务的关系。在开展跟踪审计过程中防止两种倾向:一是越俎代庖,大包大揽。应保持审计的客观性、独立性、公正性,避免审计风险的发生。二是将跟踪审计工作等同于传统的事后审计,与工程建设的其他工作隔离开,不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。

3.2 提高跟踪审计人员的业务素质

传统审计工作重点放在事后对数据和文字资料的审核上,审计人员很少深入施工现场,不了解新工艺和新材料而可能会导致审计结果失真。再加上部分审计人员对全过程跟踪审计理论和方法缺乏了解,思想还停留在传统审计模式,从而使跟踪审计工作流于形式。因此,要高效地开展跟踪审计工作,首先要提升审计人员的政治素质,强化审计人员的责任心和敬业精神,树立崇高的工作责任感和职业道德;其次,改进工作方法,完善审计制度,让审计人员充分了解建设工程全过程造价管理的理论,制定出工程项目全过程跟踪审计制度和实施细则,保证跟踪审计有效实施;最后,提高审计人员的专业水平,注重审计人员综合能力的培养,以提高全过程跟踪审计工作质量。

3.3 制定切实可行的审计方案

由于工程项目具有独特性、复杂性和多样性的特点,是一次性非重复性工作。因此,跟踪审计方案必须与工程项目相适应,切忌生搬硬套,否则非但不能起到指导性作用,反而让被审单位认为跟踪审计只是走走过场,搞形式主义,降低了审计的权威性。因此应从实际出发,根据不同项目特征、不同施工方案,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,真正对审计工作具有指导作用。

3.4 设置审计查证作业关键控制点

根据工程项目全过程造价管理理论,工程造价的形成与工程项目全寿命周期内的各个阶段都密切相关。因此开展跟踪审计时,应当以建设工程造价控制为主线,对建设工程全寿命过程实时跟踪。为了保证跟踪审计质量,应对建设工程全寿命过程中对工程投资有较大影响的环节予以重点关注,在实施审计时,可在设计、招投标、签订合同、设备材料采购、工程施工、竣工验收、变更签证、索赔和竣工决算环节设置审计工作关键控制点,制订各环节跟踪审计细则,确保工程项目投资得到有效控制。

参考文献:

工程跟踪审计方案范文第4篇

1.房地产开发项目全过程跟踪审计的主要特点

全过程跟踪审计不同于传统意义上的工程结算审计。传统的工程结算审计是对工程造价进行事后控制,这种工程造价的控制方法是在工程实体形成,竣工交付使用后进行的,虽然也能节约一定的建设资金,但是存在难以克服的缺点,即工程建设投资具有不可逆转性,只要发生了便不好挽回,即使在工程结算审计中认为不应增加或可以降低的费用,但由于已经发生且程序合法、手续完善,已经无可挽回。而全过程跟踪审计则是对工程施工前期至结束全过程的控制,即工程招标结束签订合同前造价咨询就介入,在整个工程合同签订、材料采购、施工、竣工结算过程中,对工程造价进行全过程控制。

房地产项目的全过程跟踪审计更具有其突出的特点。随着房地产市场宏观调控的不断深入和土地“招挂拍”制度的推行,房地产开发从过去的暴利时代逐步向微利时代过渡,与此同时,房地产开发项目的成本控制日益成为开发商所关心的重点。当前,许多房地产企业会在项目前期指定目标成本,成本控制会围绕这个目标成本的实现来进行。开发项目造价全过程跟踪审计是围绕着目标成本的实现来开展工作,在项目前期协助开发商制定目标成本,在项目实施过程中通过方案测算、比选来及时调整项目动态成本以确保目标成本的实现。因此房地产项目的全过程跟踪审计与一般项目的跟踪审计相比,其介入的时间早,一般在项目投资估算阶段就进入了。房地产项目的全过程跟踪审计在设计阶段的测算、为设计方案比选提供的帮助,更是区别于其他项目全过程跟踪审计。因此房地产项目全过程跟踪审计对工程造价进行的主动控制,从投资估算、设计阶段、材料采购招标、材料设备合同签订、工程合同管理、索赔与反索赔、预决算审核、工程进度款支付审核等方面进行项目全过程跟踪审计服务,合理确定并有效控制工程造价,使工程建设投资在事前和事中得到控制,达到主动控制的目的,最大限度地降低工程造价。最后,全过程跟踪审计相对于竣工结算工作业务量大,并且带有很大的咨询性、服务性,实施开发项目全过程跟踪审计后,专业审计人员可以根据项目委托方或投资方的需要,及时提供咨询服务,从而将盲目扩资、超投资计划、超预算等现象消灭在事前。

2.房地产开发项目全过程跟踪审计工作的实施

房地产开发项目全过程跟踪审计的内容十分复杂,从总体上看,可划分为以下几个阶段进行实施:

2.1投资估算阶段。该阶段接受委托的造价咨询机构协助委托人编制目标成本。房地产开发项目的目标成本是房地产企业为了其目标利润的实现,并作为合成中心全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本,它是成本预测与目标管理方法相结合的产物,目标成本越来越受到房地产企业的重视。在此阶段,造价咨询机构通常协助房地产企业成本部完成以下几个方面的工作:

(1)实事求是地搜集相关数据,为房地产企业提供相关成本经济技术指标。

(2)为房地产企业提供各类材料的市场价格。

2.2设计阶段:该阶段接受委托的造价咨询机构协助委托人对各设计方案进行费用计算和方案比选,帮助委托人选出最优方案。之前,全过程跟踪审计在此阶段的作用往往被忽视,实际上,在此阶段,全过程跟踪审计对于造价的控制起着非常重要的作用。全过程跟踪审计通过计算各类指标、含量,可以及时发现设计阶段造成的浪费。全过程跟踪审计也可以根据自己造价专业的经验,为设计提供一些合理化的建议。

2.3招标阶段。该阶段接受委托的造价咨询机构协助委托人编制或审核施工、材料设备采购招标文件,保证其内容完整,有关要求合理、合法;主要包括:审核工程量清单,并保证其完整、正确;项目设置、项目名称表达、工程量计算规则是否符合《建设工程工程量清单计价规范》要求;评标标准和方法是否科学合理;审核标底,并保证其完整合理;参与招标、评标过程,提出合理化建议,保证其符合有关规定等。审计人员参与招投标工作,主要从招标程序、招标文件、招标组织上进行审计监督,审查有无不按规定执行,有无暗箱操作,是否按招标工程的综合条件择优确定中标单位。

2.4合同签订阶段。该阶段造价咨询机构的主要工作内容有:拟订施工及设备材料采购合同,保证其合理、合法合同形式;审要合同条款(付款方式、合同双方风险的分担,特别是主要建筑材料及设备供应方式及价格的确定、合同质量等级、合同工期、工程计量程序和方法、工程变更和索赔的处理等)是否有利于降低风险、控制造价、发挥投资效益;重点审核合同中关于工程价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发和确认方面的条款,明确工程造价结算方式,避免因合同签订的漏洞造成索赔现象的发生。

2.5工程实施阶段。对工程量清单报价招投标的工程,依据招标、投标文件和合同的内容进行跟踪设计。跟踪审计部门参与图纸会审及设计变更的论证,对影响工程价款的部分提出相应的建议或方案;审核图纸以外工程经济签证,对于影响工程造价较大,特别是隐蔽工程,审计人员及时到现场进行审核或确认,并作相应的取证;严把签证关,严格控制工程变更,尽量减少变更费用;参与工程进度款支付额的审核。审核付款、工程进度、工程质量是否与合同条款相符,以及进度拨付款额度,防止工程款超付或业主方所供材料款的漏扣,避免工程进度滞后或出现质量问题,造成不必要的纠纷;定期进行计划支付与实际的比较分析,不定期提交造价变化分析报告,找出存在的问题,研究纠偏的措施;收集整理有关新材料、新工艺实施过程中的有关资料。对工程施工过程中采用的新材料、新工艺的性能等进行跟踪记录,作为审核与编制招标文件的基础资料;根据工程的实际需要,审计咨询机构会同开发企业、施工承包单位、监理单位对新工艺的工、料、机的消耗量进行试验、测定、计量,积累施工项目单价资料。

2.6竣工阶段。分析研究可能发生工程费用索赔的诱因,制定防范性对策,避免减少承包单位提出索赔的机会;审核承包单位提出的索赔要求,并进行协商,及时处理费用索赔;审核承包单位提交的竣工结算书;审计工程财务决算。

3.房地产开发项目全过程跟踪审计工作的注意事项

3.1及时性:由于房地产开发项目对时间的要求比较高,因此常常提出一个方案后,需要全过程跟踪审计在较短的时间内计算出所需要的数据。这就要求全过程跟踪审计及时完成相关测算。

3.2准确性:全过程跟踪审计计算的数据直接作为房地产开发商判断和比选方案的依据,因此,要求跟踪审计人员一定要认真、仔细,力求准确。

3.3与各部门保持良好的沟通:房地产开发项目目标成本的实现不是某一个人、某一个部门的努力就能完成的,需要整个团队互相配合、共同努力。全过程跟踪审计作为其中的一份子,一定要保持与设计、采购、工程等部门的良好沟通。测算前要明白所要数据的用途,对设计方案要清楚明了,便于计算的结果准确无误;为采购提供的材料要清晰、准确,利于采购部门及时准确地采购项目所需材料;对工程部的签证进行指导、把关,尽量减少变更费用。

房地产开发项目全过程跟踪审计不仅能够减少漏洞,提高资金使用效率,而且避免了许多在决算中业主与承包商不必要的价格纠纷。全过程跟踪审计也是在新形势下产生的一项新的审计方式,正在不断实践探索阶段,在今后的实践过程中还要不断加以完善,使其在完善开发项目工程造价管理,提高开发建设资金使用效益方面发挥更加积极的作用。

工程跟踪审计方案范文第5篇

1.1工程造价在设计阶段的跟踪审计

建筑工程的设计方案对工程的建造与使用两方面的费用都有直接性的影响,可以说是工程造价控制中最为重要的部分之一。从我国目前的建筑项目设计情况来看,政府或者投资企业的非专业人士擅自干涉甚至决定设计方案的情况非常普遍,这对该阶段的造价控制工作是非常不利的。因此跟踪审计的执行人员有必要从如下几方面入手,加大设计阶段对工程造价的控制力度。第一方面,保证设计的筛选以招标的形式完成,对不同的投标方案进行分析与比较,以选出满足需求且性价比最高的设计;第二方面,有效利用限额设计与标准设计两种手段将设计阶段的造价控制在上一阶段的投资估算以内,保证设计和招标的效率;第三方面,确保工程设计相关的咨询类费用得到有效利用,既能令设计单位更积极,又能保证设计质量,提升整体的资金应用能效。

1.2工程造价在招投标阶段的跟踪审计

建筑工程的招投标阶段是一个以选择为主的阶段,不仅需要优选实际的施工单位,而且还要对工程的具体合同造价加以确定。因此相关的跟踪审计工作要特别注重招投标的程序,通过规范程序、优化机制、合理原则等一系列手段保证招投标中不会出现造价失控或价格黑幕。具体来说,跟踪审计要针对以下三方面进行:第一方面是认真审核招标文件,确保各项工程要求明确、完整、无误;第二方面是妥善编制标底文件,注意其中牵扯到的各方利益的平衡,各项条款也不能与相关法律法规相违背;第三方面是公正审核评定过程,排除评定中的私人和主观因素,保证招投标过程的公平。

1.3工程造价在施工阶段的跟踪审计

施工阶段是工程造价最容易出现问题、动态性最强的阶段,因此该阶段的跟踪阶段也最复杂。施工阶段需要审计的杂项很多,但总体来说只要将之分为以下三类进行就能顺利完成。第一种需要审计的造价是与工程变更有关的部分,该部分的审计以检查变更是否必要和变更前后的造价变化为主;第二种需要审计的造价是与现场签证有关的部分,需要详细检查所有需要签字或盖章的文件,避免虚报冒领;第三种需要审计的造价是工程款的有关部分,所有的工程款拨付都要有书面的单据,并且有监理单位的签字才行。

1.4工程造价在结算阶段的跟踪审计

竣工后的结算阶段是造价控制的最后阶段,传统的审计和造价控制完全集中在这一阶段。因此该阶段的跟踪审计需要注意的事项与传统的审计基本相同,不同的是跟踪审计在该阶段可以参考之前的审计资料和审计事项,对结算造价进行多重的审计和核对,这样一来对造价的控制精度能够得到很大的提高。而且由于跟踪审计的动态控制,原本要在这一阶段进行的工作得到了削减,一定程度上缩短了竣工结算的时间,有助于提高建筑项目的正式交付效率。

2结语