项目预算控制
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇项目预算控制范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
项目预算控制范文第1篇
关键词 强化 建筑 预算 管理
在工程项目建设中，制定与管理预算是一项非常重要的工作，那么关于工程项目建设的预算具体是什么，首先要作出明确的定义，所谓工程项目建设的预算是指在工程项目建设未投入具体的施工前，需要专业的工作人员对整个建筑制定全面的管理方案，其主要包括的项目有：建筑施工合同的签订、确定投资金额、招标与投标的工作和办理相关的贷款与借款的工作，由此可以看出，工程项目建设的预算是一项既系统又重要的工作。
一、工程项目预算控制的重要性
在当今的市场经济中，参与市场活动的重要目的是获取最大化的经济价值，对于建筑企业来说也是如此。因此为了实现这一目标，建筑企业需要在项目预算的管理中体现出资源的节约，从而有效地减少成本，这样才能在工程项目建设中得到较大的经济价值。一方面，可以明确企业战略规划，并将其具体细化给各个单位，在预算控制中，可以将建筑企业的风险以及影响进行综合分析，对潜在的风险可以采取应对的措施，进而防范其对企业造成经济损失；另一方面，有利于建筑投资者对企业经营管理实施监督，这就可以满足投资者准确评估自己收益的需求，从而也有益于提高企业效益。基于预算的现实意义，建筑企业的项目预算控制需要运用更加科学的手段将这项工作落实到位。
二、分析工程项目预算控制中出现的问题
（一）对工程项目预算控制缺乏正确的认识
工程项目预算控制涉及许多方面的内容，但由于建筑企业没有充分地认识这些问题，从而导致工程项目预算控制出现许多偏差。在施工企业的人员配备方面，注重质量与施工安全，而预算控制却被错误地认为是数字游戏，而且企业在心里还认为计划赶不上实际的变化，因此在执行预算中存在较大差异；还有的人认为预算工作属于财务人员的工作，与施工无关，由此没有认真执行预算管控，从而导致预算控制水平难以提高。
（二）在制定预算环节中的问题
在制定预算的过程中，出现许多不以企业的战略规划作为指导思想，在具体的制定过程中只是凭感觉与经验的情况。因此，这样的方式制定出来的预算与建筑企业的战略目标出现脱节的现象，忽视建筑企业的长期发展目标。再者就是制定预算的方法不合理。在预算制定之前，建筑企业的领导要召开专门的会议讨论，提出下一年的工作计划，这就需要参照往年的预算数据。而由于参会人员没有分析市场的环境变化，因此他们所提交的数据缺乏科学性，因此这对于制定预算也带来许多不确定的因素，从而导致预算难以给企业有力地指导。
（三）预算考核的环节出现问题
第一，预算的考核力度不强。对于预算考核中的内容没有明确说明，并且需要接受考核的部门不明确，因此在制定预算的考核标准中出现随意性，而被考核方经常会过多地强调一些客观因素的影响，从而回避自身的主观原因。由此考核的结构掺杂较多的个人感彩，使得预算考核失去效力。第二，预算考核缺乏相应的奖惩措施。这使得许多员工对待这样的考核采取消极态度，只是简单地应付工作，使预算考核流于形式，从而无法提高建筑企业的效益，同时也加大了企业的管理成本。
三、完善工程项目预算控制的措施
（一）发挥建筑企业领导的带头作用
营造良好的预算执行与管理的氛围，需要建筑企业的领导重视预算控制的工作。在预算控制中，他们需要发挥模范带头作用，才能有效地确保预算工作有效实施。一方面，是领导要采用会议中强调、培训中宣传等多种形式，使得每一位员工都能清楚认识预算控制工作的重要性，从而才能促使全体人员共同参与，进而有效实施预算控制的工作，促使建筑企业实现经营目标；另一方面，是预算涉及许多环节的工作，而这些工作需要全体员工共同承担完成，因此他们要对预算的制定、执行以及控制发表自己的意见，从而为预算的具体制定与执行提供良好的指导。
（二）重视工程项目的前期管理，提高编制水平
重视项目前期阶段的管理主要就是得提高设计方案的合理性和科学性，在一定范围内严格控制设计变更。在目前的形势下，绝大多数的设计单位对设计的态度较为随意。针对这类情况，首先，建筑单位可以与设计单位签订合同，用合同来约束对方，防止设计变更现象的产生；其次，要建立健全咨询审核机制，不能在施工的前期阶段忽视工程造价管理，要制定科学合理的制度去要求建筑单位进行编制工作，还要保证编制工作的真实有效；最后，要完善各项规章制度，提高建筑单位的执行力度，用强有力的规范制度去引导建筑单位做好前期的工程造价管理工作，减少主观因素的影响，保证工程造价管理工作顺利进行。
（三）重视施工过程中的预算控制
通过对施工过程中预算的控制进而推动整个施工过程中的预算控制，要想对整个工程进行预算，就先要对局部影响最大的阶段实行预算控制。主要分为几个方面：第一，要加强相关工程造价管理人员的综合素质，提高其市场敏感度，在市场发生波动和发生一些不可控因素时能够及时应对，控制预算；第二，及时完成项目预算成本，与实际发生的成本或项目财务做月结成本进行对比，以防产生问题；第三，如果在对比过程中发现问题，则应当及时采取应对措施，控制成本，降低预算风险。
（四）加强预算的考核制度
重视预算的考核工作，建筑企业可以建立适当的激励与约束机制，从而保证预算控制取得良好的效果。通过建立一定的激励机制，可以较好地调动员工参与预算控制工作的积极性，将考核的结果与员工的评先评优以及个人职业的晋升甚至与他们的薪酬挂钩，促进员工在实际工作中规范自身行为，积极地投入工作中，从而能够激发员工的工作动力。再者需要建立预算考核者与被考核者沟通、面谈的机制。在沟通中，可以有效地加强员工之间的合作关系，从而使预算的考核深入员工、各个责任单位，从而也能够有效地收集存在的问题，交流实施预算控制的工作经验，从而促进员工的自我改进。
四、结语
笔者主要对工程项目预算控制的完善措施进行了研究分析，众所周知，工程项目预算控制工作十分重要，在一定程度上是保证工程项目建设得以顺利实施的关键。因此对于建筑企业来说，必须将预算控制工作置于首位，针对当前在预算中存在的问题要积极地采取有效措施进行解决，从而促进建筑施工的顺利开展。再者工程项目预算工作涉及的范围十分广，因此在实际开展工作时需要各个部门之间加强合作，共同努力才能将预算工作做好。如果在其中的某一项工作中出现任何的错误都会对整个预算工作带来极大的影响。所以在管理工程项目预算的工作中，需要时刻保持严谨的态度，这给工程项目建设开展一系列的工作奠定了基础，从而能够保证工程项目建设的质量和按时竣工。
（作者单位为四川省场道工程有限公司）
参考文献
[1] 张朔.建筑工程项目合同预算管理与成本控制的分析[J].江西建材，2016（14）：234+238.
项目预算控制范文第2篇
关键词：铁路企业；预算；项目成本控制
引言：铁路工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变，而成本管理是企业生存和发展的根本需求。努力降低铁路工程项目的施工成本，加强项目的成本控制管理，使每个铁路施工企业面临的一个共同课题，尤其是近几年铁路建设项目投资规模不断扩大，大部分为初步设计招标的铁路项目，造价偏低，设计不完善，合同条件苛刻，加强项目成本管理才能保证项目保平或盈利，这已经成为企业提高市场竞争能力及企业经济效益的一个主要手段。
一、铁路工程成本控制的原则
1.1 项目成本的全员控制
项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个单位及部门、并与每个职工利益密切相关。因此，做好项目成本的控制仅仅靠项目经理和专业成本管理人员的努力，是无法做到预期效果的。它需要大家共同关心、群策群力。要制订各单位、各部门的经济核算制度等，指标要落实到个人，做到千斤重担人人分挑。
1.2 项目成本的全过程控制
施工项目的成本控制，要贯穿于项目施工的始终。形成项目成本的全过程都要有成本控制的意识。在投标阶段，要做好项目成本的预算和分析，以合理编制报价，签好合同；在中标后的项目施工过程中，要制订好项目的计划成本和目标成本，采取技术和经济结合的有效手段，控制好工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加合同价款，做好成本的核算及分析。总之，使施工自始至终处于有效控制之中。
二、铁路工程预算控制有效管理的重要性
铁路工程预算控制若能实施有效的管理方法，能在如今的市场经济条件之下使得铁路工程在空前的建筑市场中能有一席容身之地，按着客观组织规律组织施工活动，优化资源配置，才能降低工程成本达到以最少的投入获取最大的支出，取得较好的经济效益。
为了促进铁路工程预算控制有效管理的工作，使得铁路工程能在社会上开展得更加顺利，提升铁路工程预算控制有效管理的水平，在根据铁路工程预算控制的预定目标基础上，对于工程建设过程中成本费用的支出进行有效性的管理，及时发现相关差错，然后用可行性的有效方法进行纠正，尽可能使得支出能达到预算成本可控制的范围之内。铁路工程预算控制有效的管理对于目前的市场经济分配情况具有极其重要的作用，有效地管理好铁路工程预算，尽可能地实现在最少投入之下保质保量得获得最大的产出。要提高铁路工程预算控制管理向着最大的经济效益趋势发展，有效地控制好工程项目的预算管理，增加铁路工程施工建设过程中发展的后备资源和经济发展。实现铁路工程预算控制的有效管理是对于铁路工程往后在我国的可持续发展的必要需求，也是社会对于铁路工程需求日增长所要进行管理的必要手段。
三、铁路工程预算控制管理的有效措施
3.1增加各项费用使用的透明度
传统的成本控制方式由于长期脱离实际，往往存在很多的漏洞，一般情况下都是上层领导预测说了算，下面的员工很少能参与其中，这让下面的员工失去信心，认为自己努力工作也没有得到相应的认可与回报，从而消极怠工，这严重影响到了企业的发展与收益。而全面预算管理的实施改变了这种情况，所谓全面，是指无论多小的一笔开支都被涵盖在内，把所有的经费支出利用都作为管理的一部分，在使用的同时使每一笔经费的具体使用都透明化，让所有的员工都来监督经费的使用是否合理有效。
3.2注重全员参与，提高人员素质
预算管理与传统的成本控制方式不同，预算管理不再仅仅是领导、成本管理人员和财务人员的工作，它要求在企业中树立“全员、全面、全过程”的成本控制意识，要求上至企业领导，下至普通员工，人人都要参与到成本预算的制定实施中来，领导以及各部门的负责人应该加强宣传，组织员工进行成本控制的学习和调研，让成本控制的观念深入人心，让每个人都树立自己是成本控制过程中的重要一员的思想，为成本控制营造良好的氛围。当预算管理人员的素质满足不了预算管理工作的需要时，就不能果断的处理好复杂的工程技术和经济问题，也就不能很好的预控投资，更不能组织和协调工程项目主体间的关系，从而造成严重后果。所以需要对工程预算人员进行严格资质审核，对于自己没有能力进行工程建设项目管理监督的建设单位，可以委托有能力的部门，或者成立一个工程造价控制专业职能部门，由经验丰富的专业人员组成，对工程预算的准确性进行监督。
3.3强化铁路工程企业内部控制
一定要严格控制预算的执行，用预算管理严格约束铁路工程企业的财务管理和经营管理行为。铁路工程企业经营管理要修订和完善包括内部财会制度在内的各项内部控制制度，这样可以促使铁路工程企业管理工作更加规范，也便于预算管理的操作和执行。
制定完善铁路工程企业内部规章制度。根据全面预算管理需要先后建立完善经济责任制度、经济责任制考核办法、差旅费管理制度、小车管理制度、招待费管理办法、办公用品采购办法、电话费用报销办法、工资管理规定、及相关奖励办法、更改大修工程验收办法等管理制度，为编制和实施全面预算管理提供依据。各职能部门定期对预算项目执行情况相互核对后写出预算差异分析报告上报预算管理组织讨论审定。在预算差异分析报告中主要总结实际发生额与预算额的对比情况。分析产生超支的原因、责任归属以及改进措施或分析形成节省及浪费的原因，以便今后进行巩固和推广。
3.4加强施工成本控制
在铁路工程建设过程中，把握好施工材料、施工设备等的采购是工程成本管理与控制中的一个重要环节，所需材料价格、设备的昂贵程度将直接影响到工程成本预算。因此，施工企业要把这项工作交给一支负责任的采购团队来准备和执行，质优价廉的物品是上乘之选，若没有，就遵循货比三家的原则，采购人员不能减少施工成本而选取劣质工件，这样可能会使得工程后期检测不过关，直接牵扯到企业利益。
合理控制施工成本。首先，做好施工现场的安全管理工作，为工程减少一部分因意外事故引发的开支。抓好项目的安全管理，减少工程的不必要开支，因为每年在施工现场发生的人身安全事故不计其数，站在施工企业的角度，一方面增加了施工成本，另一方面可能会引起劳务纠纷，给企业形象带来不必要的影响，因此施工企业应引以为戒，做好安全管理工作。其次，细化工程建设，把握好质量关。近年来，“豆腐渣”工程建设层出不穷，探究其原因，质量检测不达标是主要因素，因此，笔者建议，在企业内部建立施工监督小组，一方面对施工队伍的不足之处进行指导，协调和配合施工队伍的工作，另一方面对工程质量进行检测，严守质量关。
结束语
对铁路工程的预算进行分析，能够有效的控制成本，使施工企业自身获得利益的同时，促进我国铁路事业的发展，可谓是一举多得的事情。对铁路工程的预算控制是适应社会发展潮流的表现，要想对铁路工程实施有效的管理，铁路工程就要形成适合自己的发展模式、管理模式，在探索中不断创新，有效的实施铁路工程预算，适应当今社会发展。
参考文献：
项目预算控制范文第3篇
1．1建筑工程造价的预算编制问题
在工程建筑实施过程中，编制人员在编制工程预算造价时，由于对工程项目实际的具体情况了解尚不充分，在预算编制过程中中容易遗漏项目，预算编制内容不够完整、细化，无法真实反应建设项目投资情况以及各项费用支出情况。当前我国造价预算编制不合理，难以对造价、成本工作起到指导作用，建设单位为了确保工程的进度及质量，超预算行为实在是无奈之举。
1．2工程造价受到市场与环境的因素
通过建设工程造价预算，可以对建筑材料价格走势、市场风险进行预测与分析，编制科学合理的工程造价预算，但由于大多建设工程项目建设的周期长、项目涉及的关系比较复杂，因此，不能对工程造价进行合理的估算，如果缺少某一环节或某一方面存在问题，就会导致建筑工程造价超出预算。
1．3建筑单位管理者忽视工程造价
工程项目具有建设周期长、涉及领域和范围广泛、工程量大的特点，给施工管理工作造成诸多不便，不能及时反馈施工中出现的问题，缺乏对建设项目工程造价控制管理的全过程监控，资金分配随意性较大，出现了不少过度投资和浪费的现象，以致工程造价超出预算，此外，施工单位仅对投标阶段与竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了工程建设各个阶段的造价动态的控制，出现建筑工程造价预算超标。
2．提高工程造价预算控制的措施
2．1开展资料收集制定依据给工程造价预算
编制预算时应注重科学性和合理性，这将直接影响到工程造价预结算质量水平。因此，编制预算时必须在建设工程开始施工前做出准确的分析和预测，同时还要诸如建设场地的地形、地貌、电力情况、施工机械设备及各种原材料最新价格行情等综合数据作为保障，并从与其类似项目中搜集相关施工资料，搜集尽可能全面的资料，且保证资料的完整性。只有通过市场教研和数据分析的方式，了解项目本身的发展趋势和行业前景的基础上，才能对建筑工程项目进行经济评价。编制建筑预算之前要深入工程一线察看施工现场，掌握施工技术、使用原材料已经设备运转等情况，为项目成本预算的制定提供可靠依据，使编制更合理、更科学，进一步做好建筑工程造价管理工作。
2．2适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理
近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理，将建筑产业推向一个更高的台阶。
2．3控制项目变更的造价预算管理
对于设计变更问题，必须进行工程量和造价的增减分析，应采取对影响工程造价的重大设计变更，应采取先变更后算账的办法解决。关于变更增加造价的情况，必须做到与原设计保持一致，避免设计不予变更或与设计规范要求不符，保证项目的正常运转，设计变更的审批工作才能按照规定程序进行。审批程序中所需提供的材料有图纸审查记录、分部工程质量验收记录、竣工图纸、隐蔽工程检查验收记录等，并以此作为工程变更的可靠依据，审计人员要重视基础工程验收记录，并深入工程一线实地察看工程建设情况，避免不必要或是严重超长预算的变更现象发生。
2．4工程造价预算管理体系的完善
建筑施工企业资金预算管理体系的建立，需要有关的职能部门共同参与和配合，以确保施工项目顺利竣工。在具体构建过程中，行政机关要对工程建设及预算工作多加指导，对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规，以及施工预算管理进行认真的核实，经常性的组织施工人员进行相关知识的学习培训，使工程预算员具备基本素质并能够达到技能要求。与此同时，建设工程招标要符合预算标准，对整个施工过程进行严格的成本核算，在建筑工地增加特殊预算编制部门，设定预算部门费用责任人、预算编制人，对企业预算进行全面管理。施工过程中建筑单位要结合具体情况，加强项目管理成本控制，进行合理报价，最大限度的提供企业的经济效益。
2．5监督控制设计方案质量
建筑单位为了确保施工图设计质量，设计人员应当根据工程现状的实际需要，对设计施工图纸内容进行更改和优化。在全面熟悉施工图纸的前提下，对相应工程量进行准确计算并确定定额单价，需要经过反复地审查图纸以充分理解设计的目的。从而有效避免发生不必要的问题，准确做出预算编制分项。
2．6项目施工成本预算控制团队
培养专业的工程造价预算控制所谓的控制和管理的最后高管仍然是一个人，所以专业团队的建设项目成本预算的控制和开发相关专业技术人员是最好的为我们的项目预算成本有效控制策略是一个关键的点，针对项目成本的影响因素众多，即使是同一个项目会有不同的项目成本预算，将是一个艰巨的任务对于专业人才的培养，尤其是因素受到自然因素的影响，完全脱离人的控制。但对于施工监测和控制项目工作是我们可以实现的管理和优化。
3.结论
项目预算控制范文第4篇
（一）建筑施工企业的特点
在性质以及环境方面，建筑施工企业和其他的企业存在着很大的不同，在其实施过程中有着其自身独特的特点。其一，建筑施工的?ο缶哂械ヒ恍浴F涠韵笾饕?有商业楼、普通的住宅区以及道路桥梁，无论哪一类的建筑物，都有其自身单一的特点，施工要求也尽不相同；其二，其工作的场地不固定。建筑的施工单位会不断的随着其施工的对象渐渐发生变化，还有可能存在跨地区的现象；其三，其管理控制具有复杂性。一般来说，建筑工程的周期比较长，数据资料也需要很多，并且其单一性很强；其四，其施工的工作人员流动性较大，使人力资源的任务加重。
（二）建筑施工预算与项目成本管理的必要性
对于建筑施工的预算以及项目的成本管理和控制有重要意义，是成功的建筑施工过程中不可或缺的一部分。第一，在建筑项目的管理控制体系中，其成本控制以及施工的预算都是很重要的组成部分，特别是在目前竞争激烈的社会当中，建筑企业寻求其最大的经济效益才能在时代背景下获得立足之地；第二，在进行项目的成本管理工作时，其人工的费用支出也是成本控制的一项重要环节，这对员工的根本利益有着重要作用，进行有效的奖惩制度，可以很大程度的促进员工的工作积极性，促进工作效率的提高；第三，施工预算以及项目成本的管理控制具有一定的相似性，一般来说，施工单位要依据之前的预算来进行工程的实施。
二、建筑施工预算与项目成本管理控制的策略
（一）制定健全和高效的定额体系
根据具体问题具体分析的原则，建筑工程项目施工预算工作应当“因地制宜”，尤其是在预算体系标准制定过程中，应当充分考量自身特点；同时，根据拟建工程的优劣势以及施工过程中可能出现的问题，综合权衡。（1）完善预算机制。正所谓无规矩不成方圆，建筑施工预算工作中也应当有健全和完善的预算机制作为保障，通过机制的落实和严格执行来促进预算工作的全面开展。其中，主要包括预算之前对各部分工作进行分析调研，加强部门、人员之间的相互交流，全面把握市场建材的价格，对施工单位的情况以及施工人员的综合素养进行客观评估。（2）采用科学有效的方法进行预算。项目建设成本预算过程中可采用的方法很多，现阶段常用的是清单计价法，其最大的优点是成本产生依据，这有利于提高工程项目施工单位的成本控制意识。拟建工程施工全过程中的清单计价，主要表现为项目开始前难以完全有效的预料项目建设过程中的全部事项和可能存在的问题，项目开始前进行清单计价可能会出现误差。基于此，建议采用全过程清单计价法，从工程设计到竣工验收全过程中都要确保每项成本在清单范围内，这有利于预算准确性的提高。
（二）建立健全预算考核管理机制
（1）建筑工程施工预算管理工作，应当结合工况特点，对预算管理机制进一步细化，提高其切实可行性，管理机制。实践中，应当注意岗位预算执行考核管理机制的制定与实施，将预算管理工作责任具体到各部门和个人，通过岗位负责制度的实际执行来提高预算管理水平。同时，还要加强对各岗位预算管理工作效果的跟踪考评，以确保建筑工程预算管理质量和效率。（2）建立高效的激励制度。通过制度的约束，对财务预算执行比较好的人员进行适当的奖励；对财务预算执行过程中非常随意、盲目的行为，比如任意改变资金的应用、超额应用等行为，都要追求其责任人，采用该种方法可以保证财务预算资金能够根据实际情况合理应用。同时，还应当积极主动的接受各部门、各单位的监督管理，并且及时准确地发现问题及其缘由，并在此基础上就是的处理问题，以确保预算工作质量和效率。
（三）培养具有较高水平的专业人才
在人才的专业水平是否良好直接决定了建筑工程的预算工作的准确性，并且，也同样决定了实际项目施工中对成本管理控制的效果。因此，在人才方面，建筑企业要促进其全面的培养，使在职员工的专业水平不断提高，可以在实际项目中全面的掌握信息，实现工作效率和质量的共同提高。在新时代的背景下，科学技术的发展，使计算机信息技术已经在各个领域应用。因此，在工程的各个领域中，要着重培养负责预算和成本管理控制的专业人才，可以熟练的用计算机网络进行操作，跟上新时代科技发展的步伐，促使施工的预算以及成本管理工作得到很好的实施。最后，建筑企业要提高对人才的待遇，为其专业的发展提供可进步的空间，以此来吸引优秀人才的加入，同时还可以促进企业人才的工作积极性，使促使在员工提高专业水平的基础上，更好的促进企业的长远发展。
（四）确保施工预算的精度
在施工预算的精度方面，要对预算员做出相应的要求，让其严格的按照规定的标准进行预算和编写。合同交底工作是前提和基础工作，其主要涉及到施工项目的各个方面，是项目经理对整个项目有个整体的了解，将前期的各类资料进行完整性的整理。然后对施工预算的编制按照相关的标准来进行，在跟前期的设计图纸内容进行整合之后，对数据进行预算，将其控制在合同规定的价格范围之内，为后期的施工提供数据支持。
项目预算控制范文第5篇
【关键字】建设 成本 预算 控制 管理
在竞争日益剧增的建筑行业中，各施工企业之间的比拼，除了工程建设水平外，项目成本的控制也是企业实现最大经济效益的重要因素之一。项目成本的预算控制主要任务是在项目建设过程中，对项目可能发生的费用进行科学、合理、系统地预测，在确保项目建设顺利推进的前提下，采取有效措施，尽可能减少成本费用支出，实现成本预算目标，达到企业最大经济效益的目的。
1、工程项目成本预算的作用
1.1强化施工成本控制
在工程项目中，包括施工成本、人员成本及其它成本，但是施工成本是是项目成本控制的关键内容。施工成本在项目成本中占的比重最大，在施工过程中存在着施工环境、技术、社会等不定因素，加大了施工成本的预算及分析难度。通过对施工过程进行有效的施工成本预算分析，采取有效措施降低施工成本，提高项目的经济效益。
1.2为成本管理提供依据
结合项目进行成本预算分析，并编制预算报告，为整个项目施工成本、人员成本等成本管理提供最直接、可靠的依据。成本预算作为项目建设的费用目标，它制定的是否真实合理，直接影响着项目成本目标的实现。通过成本预算的分析，可以让建设管理者了解成本费用的支出，促使他们想方设法优化施工方案、引进先进设备、改进施工技术等降低施工成本；根据工程建设实际，合理资源配置，避免造成不必要的机械、人员等空闲，防止浪费人才、物力，使得有效资源取得最大的效应。
2、成本预算管理存在的问题
2.1成本分析体制不健全
很多工程项目成本分析体制不严密，只是单单对每期的周、月报表进行分析，忽略了日常成本、即将发生的成本，没有结合工程实际成本，甚至有的为了应付工作，对报表数字进行擅自变动。对不真实的数据进行分析所得的结果，不仅对成本预测有不利影响，还会误导管理层的决策。
2.2成本预算控制体制不健全，项目权责不明确
目前大部分的工程项目项目经理一人把着权，人员安排、工程分包、材料采购、劳务队结款等都由项目经理决定，没有把权力放到总工、副经理这一层，他们也只是只有官号没有实权。这样没有对项目成本控制进行民主讨论和决定，必然会导致成本的失控。一方面滋长了项目经理个人的利益欲望，大大小小事务，一个人说了算，忽略成本的预算与控制分析，直接交代下属去办理工程任务。另一方面，项目成本预算体系未发挥作用。未按成本预算分析结果，科学合理的制定成本目标计划，没有落实到相应部门及个人上，使得成本预算体系只是空架子。另外，项目建设管理的过程中，项目各部门、各班组中权责不明确，在进行考核时，未严格执行检查与考核制度，只流于形式。未取得预期的效果，影响绩效、工作等的考核与奖罚，导致成本预算超支。
2.3成本预算管理只流于形式，未取得实效
对于施工项目来说，专业的成本预算人员是必配备的，需要结合各部门合作，对项目建设中发生的成本费用、可能的风险费用、人员变动、工程变更等引发的成本进行预测分析，进行预算、核算，作为项目建设成本结算的依据。而现在大多数企业，没有真正将成本计划、成本预测、成本核算等相结合，没有发挥预算机制的作用，只是流于形式，未取得实效。
3、建设项目成本预算控制的对策
3.1建立健全成本控制体系
健全的成本控制体系是工程项目开展成本预算，进行成本控制的组织保障，在成本控制过程中起着重要的作用。完善的成本控制体系应该有以下几个特点。
（1）加强组织，明确责任。项目领导班子必须有先进的成本控制理念，并在成本控制管理中落实。在项目成本控制体系中，项目经理为第一责任人，全面负责成本控制指导工作，并明确其它各层领导及管理员的职责。要求在施工成本控制管理中，积极发挥各职位的作用，出现问题严肃追究相应的责任。
（2）建立成本控制预警体系。在成本预算管理的过程中，或出现超支现象，要及时向相关部门反应，并进行讨论分析原因，提高调整意见和建议。在经相关部门和领导批准后，可以进行相应的成本预算调整。
（3）建立成本分析管理机制。在工程项目施工前，从经济、技术、进度、成本等方面进行综合评估，在确保工程质量安全的情况下，可以采取优化设计、改进施工方案、引进技术等措施，降低成本。在工程施工过程中，也要强化成本预算与核算，严格控制各项成本。
3.2加强培训，提高成本预算业务水平
很多项目成本预算人员专业素质差、业务水平低下，是造成项目成本预算和控制工作效率低下最直接的原因。为提高成本预算工作人员的工作能力，增加他们的成本控制理念，要加强成本预算人员的管理。对参与成本预算工作人员进行资质审核，坚决清除无资质的人员；强化成本预算人员业务培训，通过培训，统一思想，明确目标；系统深入地学习成本预算分析、编制的相关专业知识及相关的法律、法规条款，提高工作人员的成本预算业务水平和法律意识。
3.3依据成本预算，合理控制施工阶段成本费用
施工阶段成本费用控制是整个项目成本控制的关键阶段。因此，如何合理控制好施工阶段成本费用是施工企业最为关注的问题。
（1）控制人工费。结合施工进程进，优化资源调配，特别是人力资源，在不影响工程推进的情况下，可以通承包方式、协作方式提高工作效率，降低人员数量，从而达到降低人工费用的目的。
（2）去繁就简，节约中间程序费用。优化工作程序，提高工作效率，对材料采购、运输、收发等简化程序，减少过程费用支出；材料堆放实行规范、标准化，避免二次般运或采取补救措施发生其它费用；
（3）改进工艺，提高工程质量，杜绝因返工处理费用。目前，很多施工企业为赶工期，忽略了工程质量，或是为获取更大利益偷工减料，不按设计或规范施工。导致很多工程质量不合格，或存在质量隐患。这就不免会因工程返工产生二次费用，也导致材料浪费，增加了人工费、机械等费用。
（4）其它费用的控制。现场管理费占据成本费用比例挺大，而且其伸缩性非常大，要结合工程实际，科学、合理制定会议、招待等各项开支计划，防止费用超支；精简管理层岗位，对部分空闲职位进行清除，可考虑一岗多职，按需设置，避免吃空饷现象，减少人员工资开支；
4、结语
随着市场经济的快速增长，建筑行业中各施工企业的竞争也不断加剧。除了人才、优质品牌可以为企业抢占市场优势，获取经济效益外，合理有效的进行项目成本预算控制也渐渐成为施工企业实现最大化经济利益的方式之一，因此，提高工程项目成本预算控制的质量和效率在项目建设管理显得越来越重要。但是，很多项目并没有重视成本预算和控制工作，这不仅导致项目管理中出现不必要的费用支出，也在一定程度降低了施工企业的利润率。为有效开展工程项目成本预算和控制工作，必须结合项目实际分析预算及控制过程中的问题及原因，制定有效的解决对策，实现项目的成本预算目标。
参考文献
[1] 杨湘丽. 浅谈施工企业施工成本预算控制[J]. 科技创新导报. 2014（1）
