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为切实做好城市扬尘治理工作,全面打赢蓝天保卫战,现将今年城市扬尘污染治理工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
为切实将我县污染防治攻坚战有关目标任务落到实处,严格按照“六必须”、“六不准”“六个百分百”工作要求做好扬尘治理工作,深入推进扬尘治理工作取得实效:
(一)加大扬尘宣传引导,鼓励公众参与监督。
加大宣传报道力度,积极通过微信公众号、工作群、以及下工地现场召开建筑施工安全生产工作会议的时机宣传《XX县建筑工地扬尘治理专项实施方案》要求,以建设相关单位第一责任人为纽带,切实将扬尘污染防治思想宣贯到工地每个从业人员;加强城市建筑工地扬尘治理宣传教育,以公众号、电视、新闻网站、安全生产咨询日等多种形式进行宣传,提高公众的城市建筑工地扬尘污染防治意识。公布举报和投诉电话、保障公民和其他组织获取信息、参与监督的权利。从而让工地高度重视抓好扬尘治理工作,推进县建筑工地扬尘治理水平不断提高。
(二)加强执法监督检查,倒逼企业履职尽责。
以春节复工、第一、第二季度质量安全大检查、扬尘治理专项检查、建筑施工安全生产“每月一治”专项检查为契机,结合夜间巡查、工地日常监督管理,对照扬尘治理的工作要求,对中心城区、工业园区所有项目进行检查全覆盖,将扬尘治理工作内容作为重点检查督查内容,对未落实扬尘治理工作的项目下发整改通知书,要求工地限期整改,确保扬尘治理要求落到实处,对未进行整改或未落实整改的项目,我局采取停工“约谈”或按照《大气污染防治法》进行联合惩戒等方式,倒逼项目企业履行扬尘防治职责;
(三)加强信息化管理,实施扬尘视频在线监测。
不断推进扬尘工作的信息化、规范化、标准化,加强工地扬尘污染监管,下发《关于加快推进城区在建工地实施扬尘在线监测及视频监控的通知》,要求企业项目购买扬尘监控设备,应用信息化技术手段,通过实时采集PM10、PM2.5、噪声等数据加强施工过程扬尘监管,同时通过实施远程监管,抓好工地安全管理、扬尘治理工作。
(四)现场观摩示范引领,推进扬尘治理工作。
以6月份全国“安全生产月”为契机,借鉴观摩赣州建筑工地标化现场治理扬尘的有益经验,结合实际,取长补短,已建筑工程施工安全专业委员会名义在财富港二期举办2020年XX县建筑施工领域安全质量标化工地暨扬尘治理现场观摩会,全县在建项目建设、施工、监理单位共计310余人参加活动,通过扬尘标准化示范引领,为我县建筑安全生产态势、扬尘污染防治形势持续稳定向好奠定坚实基础。
二、下一步工作
(一)对标对表,认真贯彻落实上级有关扬尘治理的文件精神,大力推进“六个百分百”:施工现场围挡率100%、主要便道硬化率100%、驶出车辆冲洗率100%、防尘抑尘洒水率100%、物料裸土覆盖率100%、暂不用地绿化(固化)率100%),全面提升我市建设工程扬尘管控水平,为创建省级卫生城市做出积极贡献。
(二)督促工程参建各责任主体,特别是建设、施工、监理单位落实施工扬尘管理主体责任,建设单位对建筑工地扬尘治理施工管理负总责,要保证安全文明措施费的足额投入;
施工单位对建筑工地标准化施工负直接责任,开工前应编写标准化施工专项方案,制定安全文明施工费使用计划,加强对从业人员的教育培训,挂设安全警示标志和扬尘治理宣传标语;监理单位对建筑工地标准化施工负监理责任,督促施工单位各项标准化施工措施的落实。
一、成立组织,加强领导
成立以局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的建筑施工现场扬尘污染管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在建管站,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,分级负责,责任到人。建立健全组织工作机制,严格落实工作要求,切实加强扬尘污染治理工作。
二、制订规章,迅速传达
向全县各在建项目工地转发了《市住房和城乡建设局关于印发〈市2020年施工扬尘防治提升行动实施方案〉的通知》文件精神,并制定下发了《县2020年房屋市政工程施工扬尘防治提升行动实施方案》,要求各在建工地对照文件检查内容逐条进行自查整改,并写自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查签字后上报县建管站。
三、明确检查内容,细化措施
要求我县所有在建房屋市政基础设施项目全面落实施工现场封闭式围挡、主要施工道路硬化(混凝土路面或钢板硬化)、车辆驶出冲洗、现场地面覆盖、建筑物料整齐堆放、洒水抑尘等“六个百分百”防治措施,所有工地一律落实执法人员、环保员、施工管理员、网格员“四员”管理制度并现场公示,所有工地一律上图监管,确保2020年度施工周期内建筑工地施工现场扬尘污染及环境卫生保洁工作常态化,施工现场文明施工管理标准化,建筑物料堆放、处置规范化。
针对在建施工现场存在的环境保护突出问题,在下发整改通知书的同时,采用不间断跟踪督查的方式确保整改措施尽早尽快落实到位。并对整改不积极的项目下发停工通知的方式,确保施工企业、建设单位自身环保意识的提升,确保扬尘污染治理措施的有效落实。
四、全面深入,有效排查
在日常执法检查过程中落实相关各建筑工地扬尘污染防治及环境卫生整治工作。目前开展施工现场检查8次,排查隐患34处,对施工现场扬尘管控措施落实不到位的建设项目下发整改通知书17份,要求限期进行整改,已全部整改完成,整改率达100%。
关键词:城市颗粒物 扬尘污染
由于城市建设步伐的加快,以及北京奥运会结束后,地方政府对空气污染防治工作的松懈,颗粒物污染已成为是导致我国多数城市空气污染的首要因素。因此,加强颗粒物污染的防治已成为大气环境管理的一项重要内容。
1、颗粒物污染的现状
1998年,统计的全国322个城市中,67.8%的城市总悬浮颗粒物浓度平均值超过国家二级标准,其中37.69%的城市超过三级标准。有308个城市总悬浮颗粒物平均浓度高于世界卫生组织(WHO)的空气质量指南值(0.09毫克/立方米),占统计城市的95.7%。总悬浮颗粒物年均浓度北方城市较南方城市严重,北方城市总悬浮颗粒物平均污染负荷系数接近50%,比南方城市高出10个百分点。49个北方城市中,34个城市超过国家三级标准(0.300毫克/立方米),占70.8%。
2、颗粒物污染造成危害的影响因素2.1扬尘污染
大气中颗粒物的成分复杂,可以利用源解析技术解析出不同类型的排放源的分担率。研究发现TSP(总悬浮颗粒物)高的原因同时受煤烟尘、建筑扬尘和风沙尘等的影响。多年来由于煤烟尘治理有效,使得扬尘污染对造成城市空气中颗粒物污染的影响越来越突出。扬尘是指地表松散颗粒物质在自然力或人力的作用下进入环境空气中形成一定粒径范围的空气颗粒物,主要分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘。目前,扬尘污染是造成颗粒物污染的主要原因。对人体健康和城市环境都会造成极大的危害,空气中颗粒物含量高会对能见度和气候造成影响,进而影响市容环境和市民的身体健康。造成扬尘污染的主要来源(1)、不利的气候条件导致的自然尘扬尘的天然来源主要是地表,各种沉降在地面上的气溶胶粒子等都是扬尘的天然来源。在不利气候条件下,这些颗粒物就会从地表进入空气中。我国大部分城市尤其是北方城市,气候干燥少雨,冬春季多风,极易形成扬尘污染。黄土高原沙尘暴,不但严重影响北方大部分城市,甚至会波及华南的部分城市。(2)、建筑扬尘近年来,我国正处于城市基础设施建设的高峰时期,建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生的建筑尘不断增多,已成为TSP污染的重要原因之一。在施工过程中,由于管理措施不够完善,一些工地粗放式施工。料堆遮挡不够完整、严密,造成容易起尘的物料、渣土外逸;不能及时清理和覆盖建筑垃圾、渣土等;施工现场的路面不能及时清扫、出入工地的机动车不能及时冲洗等等,均易产生建筑扬尘。据类比测算,城市中心区平均每增加3~4万平方米的施工量,建筑施工尘对全市TSP的平均贡献为1微克/立方米。(3)、堆放物尘各类工业钢渣、粉煤灰、碱渣的堆放场、垃圾堆放场、原煤堆放场等是扬尘的又一重要来源。在我国城市中,各类物料堆放场随处可见,并且大多数都没有采取有效的防尘措施,在不利的气象条件下,其对大气中扬尘污染的贡献是很大的。(4)、道路扬尘交通运输过程中洒落于道路上的渣土、煤灰、灰土、煤矸石、沙土、垃圾等各种固体,以及沉积在道路上的其他排放源排放的颗粒物,经往来车辆的碾压后形成粒径较小的颗粒物进入空气,形成道路交通尘。由于道路两旁绿化不好、清扫方式不合理、路面洒水频次不够、紧靠重点建设工程现场的路段清扫不及时等诸多因素,造成路面尘土飞扬。
2.2 露天烧烤污染
露天烧烤大排档“门槛”很低,只要很少的投入就能“入行”经营,所有我国很多城市露天烧烤点多,屡禁不止,而且较为分散,执法难问题比较突出。露天烧经营场所因为没有配备相应的排烟除尘设备,致使产生大量的有毒有害烟尘和异味气体,对空气造成了严重污染。
3、加强对颗粒物污染的控制措施
3.1、健全颗粒物污染防治机制
颗粒物污染涉及的部门很多,包括环保、城建、园林、交通、环卫、房屋等行政管理部门,因此当地人民政府的作用至关重要。政府要明确各有关行政管理部门的职责,组织协调各职能部门,同时按照属地原则,实行分区负责制,形成政府主导,各部门各负其责、各区政府齐抓共管的工作机制,有效地遏止颗粒物污染。还要及时出台有关控制城市扬尘污染配套的管理规定,以提高城市扬尘污染控制的有效性和可操作性。
3.2、开展源解析。
为了提高颗粒物污染防治的科学性和合理性,要及早开展大气颗粒物来源解析的研究工作,弄清颗粒物的主要来源及扬尘中各类源的分担率。开展控制扬尘措施及其环境效益分析和经济效益分析的研究。根据城市自身的特点,以及各类源的污染途径和特点,提出科学合理的治理方法和措施,制定出城市大气颗粒物按照功能区达标的计划。3.3、加强城市绿化和生态建设
增加城市水域面积,积极开展全民义务植树造林活动,努力提高城市绿化覆盖率,最大限度减少地面。严格执行建设部制定的《城市绿化规划建设指标的规定》,新建住宅区和旧区改造绿地面积要分别达到30%和25%,杜绝违法占用绿地。加强城市人行步道和街巷道路硬化覆盖,减少扬尘量。城市主干道绿带面积占道路总用地比率不低于20%,次干道绿带面积道路总用地占比率不低于15%。
3.4、加强对建筑工地的扬尘管理
城市建成区内的所有建筑工地(包括拆迁工地)周边必须设置围挡,土堆、料堆要有遮盖或喷洒覆盖剂;指定专人清扫工地路面,要按规定使用预拌混凝土,有搅拌站的,必须采取控制扬尘措施;施工道路要硬化,在公路出口处设置清除车轮泥土的设备,确保车辆不带泥土驶出工地;施工工地要随时洒水。城市道路建设工地实行封闭式施工。严禁在车行道上堆放施工弃土,要采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘。政府职能部门要负责监督和管理建筑、道路施工工地的防尘工作,和施工单位签定扬尘防治责任书,对未达到环保要求的工地要限期整改;对逾期未达到环保要求的,要依法责令其停工整顿。
3.5、加强对煤台、矿场、料堆、灰堆的扬尘管理
所有煤台、矿场、料堆、灰堆必须密闭、半密闭堆放或喷洒覆盖剂。锅炉除尘器下灰必须以袋装方式收集和运输。政府职能部门要定期对煤台、矿场、料堆、灰堆防尘措施进行监督检查,对违反规定的,要依据有关法规责令其限期整改并预以处罚。
3.6、加强对露天烧烤的管理
采取疏堵结合的方式,建立封闭的集中烧烤场所,配备相应排烟除尘设备,积极引导烧烤业主到园内营业;加大执法检查力度,依法取缔露天烧烤业户,同时改变过去的单一部门、单一手段的执法为多部门联合、人性化执法。
总之.在城市建设飞速发展的过程中,要采取有力措施加强颗粒物污染防治,降低空气可吸入颗粒物浓度,切实改善城市环境空气质量,保障人民群众的身体健康。
参考文献:
1、李红,曾凡刚,邵龙义,等。可吸入颗粒物对人体健康危害的研究进展。环境与健康,2002,19(1):85-87。
关键词:大气细颗粒物(PM2.5);污染防治;建议
中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2016)08-0061-02
1.引言
宿迁位于江苏省西北部,素有“江山第一春好处”之美誉。近年,该市虽然坚持“生态立市”战略和“环保优先”方针,重拳治污,强化执法监管,全面推进生态文明建设,着力打造两楚雄风、酒都花乡、河清湖秀、生态乐园金字招牌.但因大气“雾霾”而饱受困扰。2015年市区大气达标天数242 d.达标率为67%,与2014和2013年相比分别下降3.2%和5.9%,主要污染物细颗粒物(PM2.5)平均浓度61.08 ug/m3,分别比2014和2013年下9.55%和17.6%,减降幅度和浓度均高于全省平均水平,成为空气质量改善的主要瓶颈指标。为切实改善提升市区环境空气质量,加快推进大气细颗粒物(PM2.5)污染现状研究。有效治理系列细颗粒物(PM2.5)源污染显得尤为迫切和重要。
2.污染成因分析
2.1产业结构调整优化升级不明显,工业布局不合理
2015年宿迁市三次产业结构比例为12.3:48.5:39.2与(2014年)国内平均水平10.0:46.6:43.4差距大.与世界平均5:31:64距离更遥远。虽然工业化率突破40%,实现了从工业化初期向中期的跨越,但是一般加工工业增长加快而基础工业发展滞后,传统产业改造升级速度慢,高新技术企业规模小。从工业布局情况看。“企业围城”现象突出,市区主城区除西北方向是骆马湖外,其余方向都有工业集中区,且均在以市政府为圆心半径25 km距离内,部分钢铁、化工及平板玻璃等企业工艺落后、能耗高、污染重,直接影响市区空气质量。
2.2以燃煤为主要能源结构重,煤炭消费量大
宿迁为经济发达省份的欠发达地区,工业化及城市化进程处于快速发展阶段,资源能源消耗仍处于上升期,近几年来工业企业能源煤炭用量一直维持在70%以上,2015年燃煤消耗量减幅小,以燃煤为主的工业烟粉尘排放量占全市废气总排放量46%。而工业园区天然气基础设施建设滞后,集中供热覆盖范围不大,工业企业清洁能源使用率不高。
2.3工业企业废气治理不到位
重点工业企业10蒸t/h及其以上的燃煤锅炉中.除国电洋北电厂硫氧化物、氮氧化物和娴粉尘全部实现超低排放外,其余燃煤锅炉脱硫工程、脱硝工程或除尘提标改造均存在不完全配套现象。10蒸t/h以下的燃煤小锅炉在农村乡镇整治进展慢。无组织有机废气治理刚刚起步,化工企业、包装印刷、汽修行业挥发性有机物需要全面治理。
2.4扬尘污染严重,防控措施不到位
全市300多个工地(含建筑工地、房屋拆迁、市政工程、道路施工、园林绿化)、60余家商品预拌混凝土公司、30余个码头装卸作业、数百辆物料运输车扬尘以及2000余家小餐饮油烟等扬尘产生源.由于责任主体唯利是图,逃避扬尘防治责任,同时政府在执行力和工作落实上存在监管力量不足现象,致使现有控尘措施落实不彻底、易反复.影响城区空气质量。
2.5机动车船尾气污染,助推“雾霾”天气形成
2015年底,市区汽车保有量近50万辆.其中货车10万辆,而黄标车以及不合格车辆达15%左右。按年增长最高30%测算,直接排放的气态污染物PM及二次有机物产生量近4万t/年,新增氮氧化物约6万t.碳氧化物等其他污染物30多万t。宿迂市区运河每日船舶运输量约50万t,货物周转量相当于3条铁路的运输强度,过往船舶柴油机燃油品质难控制,船舫废气加重了空气污染。此外,秸秆焚烧以及燃放炯花爆竹排放废气,都对大气污染产生贡献。
3.污染防治对策建议
3.1优化结构调整,实现科学发展
科学制定城市发展规划,积极实施市区退二进三战略,实现“关小上大引新引强”日标;开展现有工业园区布局研究,逐步优化调整工业布局.对市取企业逐步实施搬迁改造;加强环境准入与产业政策的高效配合,严把环境准入“闸门”;积极淘汰落后产能,加快推动钢铁、水泥、化工、平板玻璃、铸造、混凝土等传统产业转型改造、提档升级;深入开展化工、铅蓄电池、电镀等行业的污染专项整治,坚决遏制产能过剩、工艺落后行业企业的盲目扩张。
3.2推进工业废气深度治理,控制燃煤总量
实施区域连片整治,加大宿迁生态化工园区“三废”治理力度,对38家重点企业废气收集处理设施进行升级改造或新建,实行“一企一策”,有效解决化工废气污染;开展洋河片区酒糟逸散异味整治;加强宿城耿车片区废旧物质行业清理整治,消除空气环境异味污染。对全市重点排放的挥发性有机物行业企业进行深度治理。建立重点企业无组织废气监测与应急响应系统,建成监测监控预警体系。制订煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案,严控耗煤行业煤炭新增量。扩大市、县高污染燃料禁燃区面积,禁止新、扩、改建燃用高污染燃料设施项目,对10蒸t/h及以下的燃煤锅炉实现清洁能源、可再生能源、热电联产机组替代或淘汰。在燃气管网和集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉全部拆除,全面实施天然气改造工程。
3.3实施“绿色施工”措施,开征建筑工程扬尘排污费
建立健全城市扬尘污染防治机制。对市区建筑工地、房屋拆除工地、市政工地、园林绿化建设及管养施工、储备土地泥地等城市扬尘污染源,全面推行“绿色施工”、文明工地建设和规范化作业,建立健全扬尘控制责任制度,切实做到建筑工地达到“十有、六无、六个100%”、房屋征收拆除工地达到“八化要求”、道路施工场地达到“六个必须”、混凝土搅拌厂(站)达到“一硬化、两干净、三封闭”。充分利用科技手段,对扬尘污染重点区域和单位实行在线监控,提升扬尘监控水平。按照“多排多缴、少排少缴、不排不缴”原则,开征建筑工程扬尘排污费,对拒绝申报或拒缴排污费的建筑施工单位,依法进行处罚。
3.4加强油品质量监督,有效控制机动车尾气污染
严格成品油流通企业的市场准人,加强对成品油经营企业经营资质的检查,保障高品质燃油供应。对辖区内所有油库、加油站点和重点沿运河岸线船舶燃油供应点,严禁销售未达到国V标准的汽、柴油。对加油站点的购销台帐制度、油品来源情况、证书有效期限及基础设施等是否符合有关规范加强检查,对违反规定的依法进行处罚。对在限行区域内行驶的无绿色环保标志车辆依法进行处罚。加强对环保检测机构的日常监管,依法对“冒黑烟”机动车进行查处。推行城市绿色出行,大力发展公共交通,降低城市道路拥挤,有效控制尾气排放。
3.5加强城区绿化建设,发挥生态系统调节功能
在市区开展“土不露天”绿化植树。推进道路绿化、办公居住区绿化、空间立体绿化、房前屋后绿化、庭院绿化,打造绿色生态屏障,增强环境自净能力。对所有储备土地的表土按要求落实扬尘管控措施。进行覆盖、临时绿化或铺装,做到见缝插绿,土不露天。充分发挥生态系统调节功能,缓解PM2.5污染压力。
3.6依靠科技支撑,制定财税激励政策
设立PM2.5防治专项资金,以奖促治。加大工业PM2.5减排技术研发与示范;加大对行业提标改造、机动车尾气污染防治、油气回收治理等工作扶持;落实鼓励秸秆等综合利用税收优惠政策。加大科技研发资金支持力度,与高校联合在确定源解析、特殊气象条件下,建立完善重污染天气应急预案预报预警模式,配置先进的在线与现场大气环境监测设备,实现监测预警常态化。
3.7引导公众参与,拓展社会监督渠道
通过各种媒体普及PM2.5知识,引导公众客观理性认识PM2.5,以单位、社区、家庭、企业、学校、商场、宾馆、旅游景点为单位,开展系列宣传活动,坚持低碳出行、选择绿色消费、养成节能习惯、不随意焚烧垃圾秸秆,不燃用散煤、少放烟花爆竹、抵制露天烧烤等,倡导低碳生活。拓展社会监督渠道。
1.加强市容管控力度。坚持专项整治和日常管理相结合,定期开展市容环境整治,对城区关键路口、重要路段进行严格治理,确保主要街道无店外经营、流动摊贩、乱贴乱画。半年来,组织专项整治行动20余次,有力维护了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。针对西关菜市场外溢、东关农贸市场外溢,政府广场周边、康乐南路占道经营严重等问题,市容市貌执法大队调整工作时间,采取了凌晨突击整治、早晚驻守、机动巡查等多种执法形式相结合的方式进行管控,防止市场外溢,占道经营影响交通、妨碍出行。
3.加强学校周边治理。一是配合县食药监局,开展学校周边食品安全工作专项整治行动。行动中将执法人员分成两组全天巡回检查,中小学、幼儿园周边100米范围内严禁摆摊设点,学校上(放)学高峰期间安排专人值守;二是认真做好中、高考期间的市容环境整治工作。中、高考期间,制定多项措施,加强市容管控,给考生营造了良好的考试环境。
4.开展小广告治理。利用数字化城管和执法人员巡查,对城区小广告进行动态监管,对政通道、民安路、人和路、丰利北路小广告进行集中整治。并抽调5名执法人员,加强了夜间巡查,对非法张贴喷涂人员一经发现,立即查扣,力争从源头上堵截治理。
5.实行错时管理机制。按照“堵疏结合,以疏为主,管罚并举”的工作思路,加强对无证摊点、店外经营、占道经营等违章现象进行整治。针对下班时间流动摊贩集中出现的特点,市容市貌执法大队实行弹性错时工作,提前上班、延时下班,定人定点强化巡查,确保市容管理全覆盖。今年以来,共清理店外经营2130家(次),清理乱摆摊点800余处(次),清除乱贴乱画、旧春联1500余处,清理有碍观瞻悬挂物52条。
1.提高清扫标准,全面改善卫生质量。一是增加机械化清扫街道,提高机械化清扫率。每天早5点清扫车进行一次普扫作业;二是主干道中午、晚间进行保洁,确保全天达到九个小时保洁时间;三是主要街道进行扫水降尘。从4月份开始城区主要街道进行洒水降尘,每天洒水8次以上,县城区湿式机械化清扫率已达到52.5%。
2.扩大清扫保洁范围。在原有基础上新增__街、武装部西街、__堤口往西等3条街道,现城区清扫保洁街道达到66条街道,总清扫保洁面积达到177万平方米。同时,做到城区生活垃圾密闭化收集运输,日产日清。今年上半年共清理生活垃圾10570吨。
3.定期开展集中整治活动。以小街小巷、出入城口、菜市场、城乡结合部列为工作重点,在加强日常清扫保洁的同时,定期进行整治。1至6月份累计开展12次集中整治捡拾垃圾杂物活动,清理乱倒垃圾百余吨,有力的促进环境卫生净化水平整体的提升。
4.增加环卫设施。为加强城区环卫基础设施建设,提升城区品味,改善城区形象,将城区民安路、兴文道、丰利南路旧式果皮箱更换安装了230个立式果皮箱,新安装的立式果皮箱美观新颖,两侧设有垃圾分类投放口,方便行人投放垃圾。同时,在人和路(工商银行北侧)、日新东街北侧增设了2座智能垃圾房。启动运行盐店北路、崇文西街、二中对过、__四座公厕,解决了困扰居民的如厕难、垃圾倾倒难、收集难和运输难等问题,进一步改善了城区环境,提升了环境卫生质量。
强化联动责任机制,坚持源头治理、动态管控,强化建筑工地出入口硬化、车辆冲洗、密闭改装、GPS定位等渣土运输监管措施。对违法建设采取“打早”与“打小”相结合、“打新”与“打旧”相结合,做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间查处。今年来共查处私搭乱建4处,擅自施工建设2处,更换建筑工地围挡1095平方米。
严格按照《__县户外广告管理办法》及其他相关法律法规,抓好户外广告牌匾审批管理工作。同时,加强巡查,对私自安装户外广告牌匾的行为进行严厉查处,督导业主对破损、掉字、有碍观瞻的广告牌匾进行更换和维修,对城区道路两侧的建筑工地和空地围挡进行管理和维护,城区环境保持了整体美观的效果。今年1至6月份,共审批广告牌匾58块,清理落地牌匾125块,整改破旧牌匾17块,整顿改造建筑及景观围挡广告2000余平方米。
加强对数字化监督指挥中心信息受理员和监督巡视员的培训力度,确保做到信息采集和案件派遣“双准确、双及时”。利用数字化城管系统加强巡查、监控大气污染治理、网格化环境监管中涉及的焚烧垃圾、车辆漏洒、道路扬尘、露天烧烤等事项,督导城管监督员、巡查员在相应网格巡查中予以监督,发现问题及时制止并上报、立案、派遣,督导相关部门及时处置。1至6月份,数字化城管监督指挥中心共受理立案5689件,派遣5689件,应结案5672件,已结案5662件,结案率99.82%。
今年我县实施的节日亮化工程本着节俭、美观的原则,以“
生态__”为主题,根据不同的路段、不同的地理位置和特点,分别用不同的彩灯进行装点,使市域特色和扮靓城市环境有机结合,集艺术性、实用性和观赏性为一体。主要对县政府广场、政通道及丰利北路两侧、世纪大道路口、四季春饭店路口、丰利北路大堤口等处进行了亮化,为全县人民营造了文明、喜庆、祥和的节日氛围。县城管局在2015年“十八项重点工程、十八件惠民实事”中,共承担垃圾处理场建设工程、县城居住环境提升两项建设提升任务。截止目前,左各庄垃圾处理场附属工程建设进展顺利,地泵建设、围场道路绿化、硬化,雨污分流管道、办公楼围墙粉刷已经完成。院内东侧大坑填土完毕,防飞散、铁艺围墙安装完成。渗沥液处理站正在建设中;董村管区垃圾处理场工程,已确定投资模式,采取社会投资的方式运作。已与中华环保基金会进行2次对接,提出了具体建设方案,并对董村管区王各庄村废弃坑塘、董村管区砖厂、董村管区高村废弃坑塘、辛庄管区砖厂、孙氏砖厂、龙街砖厂等8个选址进行实地勘探,现正处在论证阶段;完善环卫设施,目前已完成洒水车加水点建设。保洁车、垃圾桶、中转箱、公厕、皮卡采购已经完成;房式垃圾车、洒水车、小型清扫车于6月9日开标,因参标的公司不符合招标要求,已重新挂网招标,于7月7日开标。
在2015年大气污染防治重点攻坚行动中,城管局主要承担外埠重卡车辆实行绕行管控、全面取缔露天烧烤、渣土物料运输扬尘管控、城区卫生保洁四项治理任务。按照《__县2015年大气污染防治重点攻坚行动方案》并结合本局工作实际,制定了《城管局2015年大气污染防治攻坚行动方案》、《城区露天烧烤专项治理实施方案》、《城区渣土运输车污染治理实施方案》、《城区卫生保洁实施方案》。按照任务分工,迅速开展整治,攻坚行动取得阶段成效。
一、继续抓好市容秩序管理工作。巩固上半年的治理成果,并继续保持和加强市容管理和执法力度,认真督导落实“门前十包”责任制,加强对店外经营、摆摊设点、侵街占道、游商摊贩、打场晒粮、非法张贴喷涂等行为的管理,确保年终市容市貌治理效果更有成效,执法水平有新的提升。
二、继续提高数字城管平台运行效率。深入推进数字化城管工作开展,建立健全各项制度,规范工作流程,提升其发现问题、处置问题的效率。进一步整合资源,形成城市管理合力,调动广大市民参与和监督城市管理的积极性,形成公众参与城市管理的互动机制,实现人民城市人民管。
三、继续提高城区环卫保洁水平。开拓进取,扎实工作,全面促进环卫工作规范化、精细化、常态化。提高精细化作业标准,确保清扫保洁的质量和标准达到“六无六净”(即无果皮纸屑、无尘土、无杂物、无碎石、无袋装垃圾、无人畜粪;路面净、人行道净、雨水口净、树坑净、墙脚净、果皮箱净)。
四、加大对违法建设的执法力度。创新工作方法,加大巡查密度和执法力度,及时查处违法建设。努力实现新违建“零容忍”,努力规范建筑市场秩序,确保全年无违法开发建设工地动工。
五、继续加强户外广告牌匾管理。加强对全县范围内户外广告的管理,严格按照一店一招牌的要求,规范提升户外广告的设置档次和水平;严格管理户外广告牌匾设置审批程序,确保做到“零审批、零落地”。
六、持续开展大气污染防治、网格化环境监管工作。继续开展露天烧烤、渣土物料运输扬尘、城区卫生保洁以及重卡车辆绕行等治理工作,进一步改善我县空气质量,切实保障居民的生活质量和身心健康。