城市设计的必要性

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城市设计的必要性范文第1篇

关键词：城建档案；城市记忆；工程建设；作用

1前言

近年来，在社会经济飞快进步的背景下，我国城市化进程加快，这是城市建设发展的基础。而城市记忆是承担城市文化传承的主要媒介，现阶段城市记忆已经成为支撑我国社会整体进步的关键，它能够对城市的文化、经济以及政治等多个角度产生重要的影响，因此城市发展中需要大量地保存城市记忆。在大量的信息在保存过程中，单纯依靠单独的部门来保存海量的信息，无法实现信息的永久和完整保存，而城建档案相关部门的协同运行，对城市记忆的保存至关重要。

2城市档案以及城市记忆概述

2．1城建档案

首先，城市建设方面。其中包括重要的图表以及数据等形式，能够详细描述城市建设的历史。在进行城市的整体建设和规划过程中，一定会产生大量数据和信息，这就是城建档案当中城市建设方面的内容［1］。其中包含城市当中的地形、地质、水文等勘测中产生的数据;城市详细规划过程中应用的基础资料数据;城市土地以及建筑工程管理过程中产生的各种资料数据。其次，环境以及名胜古迹方面。这方面内容主要指的是城市绿化以及名胜古迹建设过程中产生的数据和资料内容，在对这些城建档案进行应用的过程中，可以有效保护城市当中的历史文物和绿化现象，如名木古树、古建筑、环境监测和保护等。

2．2城市记忆

构成城市记忆的因素较多，通常情况下有主体和客体之分。记忆主体指的是在一座城市当中长期生活的人们。他们是创造以及传承城市历史的主体。记忆的客体指的是在城市长时间的存在过程中发生的一切变迁，以及因此产生的各种景物，这些事物是能够被人们所感知的。记忆客体通常还包含两方面内容:一方面，事物内容，譬如文化古迹以及民间艺术等可以被人们所感知的事物;另一方面，特定的文化内容，如方言、传说以及音乐等。两种记忆客体，一种是有形的，一种是无形的，但是在城市的发展过程中是相互作用、相互影响的，是城市记忆当中的重要组成部分［2］。

3城建档案在城市记忆工程建设中的作用

3．1城建档案在城市记忆工程建设中发挥基础性作用

在对城市记忆工程进行构建的过程中，城建档案可以准确的提供城市发展中的第一手基础资料。城市记忆工程中包含的城市建设方面相关资料，都是由城建档案来保存的，其中还包含城建规划等。在城市记忆工程施工过程中，应对城建档案进行充分的利用，综合了解城市在最初建设时所遵循的规律，并分析未来的规划。城建档案对旧建筑以及重要城市地段的标记，可以有效应用于城市记忆工程当中，同时提供的古迹环境类档案具有重要的应用价值。例如，我国辽宁省大连市在进行城市记忆工程建设的过程中，城建档案当中对城市建筑群进行了明确而详细的记录，在处理胜利桥以北的建筑群时，为了明确其性质以及建造时间，可以利用大连市城建档案提供的信息，从而判断出这一建筑群构建于近代，是当地最早的城区［3］。再如，城建档案当中包含大量的城市地名，这些名称在应用过程中不仅代表了某一地区的名称，同时还拥有大量的内涵和文化背景，根据城市地名可以对城市的历史发展以及便签本进行一定的记录和推断。

3．2城建档案具有资料备份的作用

近年来，我国在积极进行城市建设的过程中，城市逐渐向现代化方向发展，这一过程中拆除了大量历史悠久、具有一定历史内涵的建筑，损坏了重要的文物，同时严重破坏了周边的环境。这种现象虽不利于我国实现长期可持续发展，但却是积极开展城市记忆工程的关键［4］。这一过程中，可以充分利用城建档案，对城市记忆工程进行引导，对重要的历史建筑以及拥有文化内涵的建筑进行恢复，同时也可以构建缩小版的城市记忆工程，例如公园广场等，促使城市发展过程中历史文化、地区风俗得以传承，并有效改善城市的周边环境。例如，我国北京市的城建档案管在运行过程中，就积极实施了多项胡同文化活动，将老北京胡同文化中的名人景色展现处出来，如西交民巷的“胜景再现”等活动，以档案展的形式举办，促使城市记忆工程在开展的过程中更加有据可依，在传承我国老北京文化以及保护胡同文化具有重要意义。

3．3城建档案有利于城市记忆库的构建

城建档案中包含的内容能够为城市记忆库的构建提供大量可靠的资源，可以为城市记忆工程建设奠定良好的基础。利用城建档案记录的先后顺序，能够将城市历史发展中的脉络缕清，在对城建档案中包含的视频、文字和照片进行利用的过程中，可以整合利用所有的资源，数字化技术能够有效加工处理这些资料，促使城市记忆库的构建得以实现［5］。例如，在城市记忆当中，各个地区的名称是一个重要的组成成分，它在反映实际地理名称的过程中，同时还呈现出了一定的历史文化内涵，甚至是城市、地区发展以及变迁的真实描述。由此可见，在有效构建城市记忆库的过程中，城建档案的功能不容忽视。

4结语

综上所述，城市记忆工程是现阶段我国积极进行城市建设的重要内容，而该工程实施过程中，城建档案的重要地位不容忽视。在对城市记忆档案进行总结和编辑的过程中，应对城建档案信息资源进行深入的挖掘和应用，促使城建档案信息内容呈现出全新的应用价值，与此同时，还应当积极结合先进的信息和传媒技术，大力广泛宣传编辑后的城市记忆工程信息，在引起相关部门的重视基础上，确保城建档案的功能得到最大程度的发挥。

作者:陈文朝 单位:中山市城乡规划局火炬开发区分局

参考文献:

［1］李爱萍．用城建档案铭记城市的发展与历史———对城市记忆工程的思考［J］．城建档案，2013，16001:23～26．

［2］黄新星．浅谈城建档案管理在城市建设中的地位和作用［J］．四川档案，2013，17505:60～61．

［3］王亚清．再论从工程档案到城建档案在城市建设中的作用［J］．城建档案，2012，15508:58～59．

城市设计的必要性范文第2篇

关键词：合同管理；进度；质量；控制

Abstract: the construction project management is the process of the owners, construction companies and supervision unit three party management system the overall operation. In engineering practice, due to the involvement of engineering build different location, focus their attention is also different, the control of the engineering construction contract schedule, cost control, quality control is briefly introduced.

Keyword: contract management; progress; quality; control

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1、合同管理的必要性

在发展市场经济的过程中，如何通过提高合同意识，改善合同管理，充分发挥合同对于市场运作的积极作用，逐步实现市场的规范化，是市场经济活动继续深入发展的一个亟待解决的重大课题。没有健全的合同制度，就没有健全的市场机制。企业之间的所有经营活动，不是通过某一个权力部门的硬性分配，而是通过市场交易来进行的。而市场交易又是通过竞争来完成的，竞争机制是市场经济体制中的最重要机制。通过市场竞争，国家从客观上实现资源配置的最优化，从微观上实现效益最大化。但是，竞争机制的形成，是以合同秩序的健全为提前的，而施工企业想要提高自身的竞争能力就必须在质量、投资、工期目标等方面履行合同，必须通过工程合同的科学管理来实现合同目标。“好的开始是成功的一半”。因为工程施工承包合同具有标的物特性，执行周期一般较长，内容较多，涉及面较广，一次性投资大等特点。只有遵守建设程序，符合投资计划，合理的工期、质量、投资目标的工程合同，才有好的开始，才谈得上科学的合同管理。履行合同条款是合同管理的主要内容。工程施工合同中的主要条款是工程工期、工程质量、工程造价这三大目标。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建设中的投资、进度、质量三大目标是互相制约、辩证统一的，决不可偏废。

2、工程建立过程中业主方对合同的管理

合同是商定项目参与各方权益义务关系的协议，是具有法律效能的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价钱类型，不同方式价钱的合同表现了风险分配方式。合同管理普通按标准合同文本执行，可恰当加以修正。

在工程建立范畴，由于合同标的物的特殊性，合同主体、合同关系的复杂性，假设不注重合同关系的管理，就会招致合同界面紊乱，合同各方的责、权、利不明白，合同关系紊乱不清，合同各方经常陷于扯皮和矛盾中，由此带来进度、质量、本钱管理的失控。所以，在工程项目中，存在着业主方、承包方、监理方、供货方等不同方面的合同管理，其中业主方的合同管理又是整个工程合同管理的中心，对整个项目的合同管理以致整个项目的成败都起着至关重要的作用。业主必需经过加强合同管理，保证项目进度、质量、本钱目的的完成，最大限度的维护业主的利益，控制风险，完成项目和企业的战略目的，追求合同各方在经济协作中的共赢场面。

业主方应科学施行全面合同管理，这不只是对详细合同的管理，而且是从项目整体利益动身，组织、和谐各管理部门及合同关系方，以合同为纽带停止的全项目的管理；不只是某个阶段的合同管理，而且而是整个项目全过程、全方位、多层次的合同管理；不只是合同管理部门的合同管理，而是整个项目全员的合同管理。

另外，加强合同管理，也控制工程投资。合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程本钱，进步经济效益的有效途径。业主方项目合同管理应从合同会谈开端，至保修日完毕止，特别加强施行过程中的合同管理，在合同执行期间亲密留意实行合同的效果，以防止被对方索赔。

3、合同管理中的“三大控制”

工期控制也就是施工进度的控制。进度控制在工程建设中是占有重要地位的。工程进度失控，必然会导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和施工安全。拖延工期后赶进度，建设的直接费用必然会增加。在关键时刻赶不上工期，错过有利时机，将造成重大损失。延误工期会导致经济损失；盲目地、不协调地追求加快工程进度，缩短工期，同样会导致不顾工程质量，损毁企业信誉的问题。所以，工程建设各部位的施工进度应统一步调，同时应与资金投入、设备供应、，材料供应以及移民征地等方面协调一致，还要适应当地的气象、气候等自然规律，才能取得好的经济效率。

工程造价（成本）的控制是对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，以保证成本目标的实现。成本控制同样是工程管理中的控制目标之一。成本控制的好坏，直接影响到施工企业的盈亏。合理地控制工程成本，可给施工企业带来最大的效益。进行工程成本管理，必须有明确的管理目标，才能实现最佳的经济效益。施工中计划与决策、组织与指挥是投资控制的主要手段。调节与控制、监督与考核、激励与惩戒亦是投资控制中必不可少的措施。

城市设计的必要性范文第3篇

关键词：包装设计；包装测试；综合素质

1. 引言

中国经济的快速发展，带动了中国包装工业的飞速发展，也对中国包装教育提出了更高的要求[1]。随着包装教育的不断发展，包装设计专业方向的培养目标、知识体系、课程体系等都进行了不断的研究与探索，对推动包装设计专业人才培养起了重要指导作用。本文对包装设计专业课程开设现状进行了分析，阐述了包装设计专业开设包装测试与管理课程的必要性，以期对包装设计专业课程体系建立有一定的指导作用。

2. 包装设计专业课程开设现状

湖南工业大学包装设计艺术学院是以艺术设计学科群体和包装专业特色为优势的教学中心、设计中心和研究中心，学院下设的包装设计专业主要培养掌握扎实的产品包装设计基础和系统的产品包装工程、产品包装材料知识，具备较强的产品包装造型设计、产品包装结构设计、产品包装视觉传达要素设计、整合产品包装设计等实践技能，能在企业、教育、文化、科研等部门从事产品包装的设计、管理、教学、研究等工作的应用型高级专门人才[2]。目前包装设计专业开设的主要课程有造型设计基础、设计色彩学、电脑美术设计、大学计算机软件应用、纸盒设计与成型技术、容器结构与造型、色彩学、摄影等课程，由此可知，教学课程主要以艺术设计学方向专业课为主，作为包装设计专业，目前存在的主要问题是：过分侧重艺术学科学知识，轻视工程应用、实践训练，轻视综合素质和能力的培养。对此，应该在继续保持艺术学专业知识基础前提下，着重强调包装设计类工科专业知识的学习与实践训练，培养学生的综合素质和能力培养，以期能将学生培养成为综合能力强的复合型高级人才。因此，迫切需要将与产品包装设计紧密相关的理工科专业课程融入到包装设计专业课程体系。

3.包装设计专业开设包装测试与管理与管理课程的必要性

包装测试与管理课程主要是让学生掌握以包装管理的角度按照包装标准进行包装设计，掌握典型包装测试系统组成及应用，熟悉国内外对包装的先进测试方法原理及应用，从而为从事包装系统设计、包装材料与包装制品的检测和研究工作打下必要的基础，所以包装测试与管理课程是包装类教育非常重要的一门专业基础课程。

3.1包装设计专业开设包装测试与管理课程是学科完善的需要

包装专业学科是一个跨行业的多学科相互渗透的交叉学科，涉及到社会科学、自然科学、工程技术等多方面[3]。要能够成为优秀的包装设计人员，不仅仅需要从艺术学角度了解和学习包装艺术设计类的专业知识，更需要从工程应用角度学习工科类的包装专业知识。但是目前绝大多数包装设计专业还是过多偏重艺术设计类，对于包装工程专业课程开设基本上处于一片空白。而一件成功的包装设计产品，在开始设计的时候就要在有关包装标准的指导下进行设计，并且最终设计方案能否有效起到包装的作用，还要对其进行测试评价，最终才能得到符合市场要求的包装产品。因此加强包装测试与管理专业知识的学习，弥补这一学科空白，直接关系到能否培养出满足工程实际需要的专业包装设计人才，也是摆在包装设计专业教育者面前的一项重要课题，在包装设计专业体系中设置包装测试与管理课程，是促进“包装学科群”发展的一项重要内容。

3.2包装设计专业开设包装测试与管理课程是培养复合型高级人才的需要

当代社会，对复合型包装设计高级专业人才的要求越来越高，不仅需要有坚实包装设计专业知识，同时还需要具备一定的工科专业知识[4]。根据国内外对包装设计专业人才的调研发现，一个优秀的高级包装设计专业人才，他在艺术、人文、自科、社科、管理等方面知识是不可缺少的，为此，在包装设计专业人才的培养中，必须安排一定数量的人文、自科、社科、金融等方面的专业课程，以满足学生多方面知识的需要。包装测试与管理课程的开设，将对提高包装设计类专业学生的综合设计与测试能力起到十分重要的作用。据调查，我国目前的包装设计专业培养体系中，基本上没有设置包装测试与管理课程。包装设计人员很多存在脱节现象，很多设计出来的包装产品，没有符合相关包装标准规定要求，并且相关检测无法通过，从而造成包装设计失败的结果。很大原因在于这部分设计人员没有包装测试与管理方面的知识背景，完全从艺术设计角度出发，所设计出来的产品无法满足标准或检测要求，从而造成设计效率低下甚至无法达到产品要求的现象。因此，市场迫切需要能掌握包装标准管理和包装测试专业知识的专业包装设计人员，在包装设计专业课程体系中，设置包装测试与管理课程，加强包装测试与管理方面的教学和研究工作，显得尤为重要。

4.结语

培养高素质的高级包装专业设计人才，增强包装行业竞争力，更好地为我国包装行业服务，是包装设计专业教育的基本目标。要实现这一目标，在包装设计专业课程体系中设置包装测试与管理课程其中重要一环。

参考文献：

[1] 计宏伟， 曾克俭， 杨传民.包装测试技术课程知识体系探讨[J].中国包装，2014，4： 49-50.

[2] 佚名.学院介绍[EB/OL].http：///xueyuangaikuang， 2014-09-18.

[3] 石纪虎， 廖友媛.包装专业设置包装法课程的必要性及其主要内容探析[J].包装工程，2004，25（3）： 213-214.

城市设计的必要性范文第4篇

[关键词]会计专业 模拟实训课程 必要性

随着我国社会主义经济体制的确立、发展和完善，社会对会计人员的综合素质和能力的要求也不断提高。在招聘会上，我们经常看到“招聘有工作经验的会计人员”的告示，这让刚走出校门的中职学生倍感无奈。对此，教育部部长周济在2008年度职业教育与成人教育工作会议暨中等职业学校招生工作会议上的讲话中提到：要努力做到“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需要转”。对于会计专业而言，要适应市场需求，关键是要组织和完善会计实践性教学工作。目前比较行之有效的方法就是通过开设会计模拟实训课程，以培养学生的实践操作能力，为其今后走上工作岗位打下基础。下面，我将结合本人的教学实践，谈谈在中职会计专业中开设模拟实训课程的必要性。

一、开设会计模拟实训课程，有助于激发学生学习的兴趣

在会计专业教学中，专业术语很多，学生常感觉难以理解，枯燥无味。例如在讲解会计分录的编制与“丁字账”的登记时，学生往往弄不清楚会计分录与会计凭证以及“丁字账”与会计账簿的关系，或者不能把它们联系起来。以致于初学的学生对会计只有一些很抽象的理性认识，缺乏完整、准确的感性认识，久而久之就会对该专业失去兴趣。而同样的内容如果放在会计模拟实训课中，效果则会大不相同。因为学生可以接触到真实的凭证、账簿和报表，从而领悟到会计分录和“丁字账”是教学中记录经济业务的手段，在企业中就是编制会计凭证和会计账簿。这样既可以给学生直观的认识，同时又可以激发学生的学习兴趣。俗话说得好，兴趣是最好的老师，是推动学生学习的内在动力。只有学生感兴趣的东西，他们才会积极地开动脑筋、认真思考，以最有效的方式获得知识。

二、开设会计模拟实训课程，有助于增强学生的实践能力

在长期的会计教学中，一直存在着理论和实践脱节的现象，以致培养出来的学生虽然理论掌握得较好，但是到实际工作中却难以适应。而在招聘会上，一些用人单位甚至明确表示不要会计专业应届毕业生，他们认为应届毕业生的动手能力，实践能力较差，招聘进来以后还要花时间和资金进行培训。鉴于上述情况，在学校开设会计模拟实训课程，为学生创造适当的条件，选择恰当的实训主体，从“授之于鱼”转变为“授之于渔”，不失为一个较好的解决问题的办法。我们可以根据未来学生毕业生的流向，选择工业企业或者商业企业的业务作为主要的实训内容，形成一个从设置账簿、复式记账、到成本计算等的一个完整实训过程。而为了让学生更好地掌握各会计岗位在实务工作中的分工与衔接，可以在实训课中让学扮演不同的角色来体验、掌握相关的知识和操作方法。例如采购员预借差旅费的业务，我们可以让学生四个人组成一个小组，分别扮演采购员、出纳人员、记账人员，单位领导的角色。通过探讨，完成以下操作程序：由采购员填制借款单，然后交给单位领导审核，单位领导批准后，再将借款单交给出纳人员，出纳人员审核无误后在借款单上加盖“现金付讫”戳记，并将现金交给采购人员，最后由记账人员根据借款单编制记账凭证。通过角色扮演，使得原本枯燥的程序描述转变为生动的课堂游戏，既加深了学生对知识的印象，又增强了学生的实践操作能力，为他们以后走向工作岗位打下了一定的基础。

三、开设会计模拟实训课程，有助于加强校企合作

会计学习的实践性是很强的，单纯靠理论学习是不够的。最好能安排学生到企业去实习，亲自处理一些实际的业务，加深和掌握企业整套会计操作程序和具体方法。但是，中职学生在校学习的多以理论为主，缺乏实际动手能力，造成只会纸上谈兵，不能胜任具体工作。在实习过程中，事事要实习单位人员带教，多数企业一般难以承受。为了更好地解决这一难题，我认为一方面学校应着力开设会计模拟实训课程，该课程应以“实用”为核心，使中职学生上岗后能在最短时间内开展会计核算工作；另一方面，学校可以聘请有工作经验的会计人员或会计师担任模拟实训课的指导老师，以便将实际会计工作中操作技能带到教学中来，提点学生在就业前需注意的事项，适应企业的需要，从而更好地解决教学上理论与实际脱离的现象。而该做法也在实践中得到了验证，我校三年级中部分技能成绩突出的学生，在未毕业前就被推荐到会计咨询公司、会计师事务所，玩具公司参加顶岗实习。

总之，为了适应经济的发展，我们要全面贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为核心”的职业教育改革发展方针，围绕就业教学，开设专业模拟实训课程，不断提高中职学生的实践能力和综合能力，才能培养出符合时代要求的、具有较高素质的技能型人才，为社会经济发展服务。

[参考文献]

[1]郑佩瑛，《浅议会计模拟实训教学》，《职教论坛》，2004年

[2]吕玉春，《会计模拟教学法在职校会计教学中的应用》，《职业技术教育》（教学版），2008年第35期

[3]卢全，《浅谈实践性教学在会计教学中的应用》，《科学咨询》（教育科研），2008年 12期

城市设计的必要性范文第5篇

关键词：控制性详细规划；城市设计；旧村改造；运用

Abstract: in this paper, the transformation of old villages in the city as an example, combining foreign experience, analysis of city design in regulatory detailed planning on the issues.

Keywords: regulatory detailed planning; city old village transformation; design; application

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

近二十余年来我国城市规划事业取得长足发展，随着城镇化水平的迅速提高，城市建设的飞速发展，对城市规划工作提出了更高的要求。控制性详细规划作为城市规划管理的直接依据，起着连接总体规划和修建性详细规划的关键作用。城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程，控制性详细规划层面的城市设计是控制性详细规划的有机组成部分，是对控制性详细规划的深化和补充。笔者针对在城市设计与控制性详细规划的结合中存在的一些问题，结合《威海市田村旧村改造控制性详细规划》等实践工作对其进行分析研究。

一、项目概况

（一）规划背景

威海市位于山东半岛东端，地理位置在东经121°11′－122°42′、北纬36°41′－37°35′之间。市域的北、东、南三面为黄海环绕，西与烟台市接壤，整个海岸线长985.9公里，东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，北与辽东半岛隔海对峙，东西最大横距135公里，南北最大纵距81公里。

随着城市环境的逐步提高，城中村的问题也逐步体现出来，城中村中较差的居住环境和治安状况逐渐不能适应社会的发展，2007年威海市政府提出用三年的时间完成市区51个主要城中村的改造，以形成新的城市景观，改善城市环境，提升城市品位,广大市民提供一个良好的居住环境，

（二）规划方案简介

根据已审批通过的《威海市城市总体规划（2004-2020）》，规划区被定位为以居住用地为主，《威海市城市综合交通规划（2006-2020）》中明确了规划区周边道路等详细要求，《威海市城市公共设施布局专项规划（2007-2020）》中明确规划区内新增一所25班小学，规划区东北角的市立医院高区分院（佛顶山医院）扩建至3公顷用地，保留田村派出所。结合规划管理部门意见，规划范围控制在世昌大道以南，环山路以北，东至福山路，西至沈阳路，总用地规模54.25公顷。

本规划区规划功能结构特点概括为“一线双环、双轴四片”。

一线：规划区东西狭长，且北临交通性主干路世昌大道，南靠现状城市交通性道路环山路，对此情况一般将解决用地狭长方向交通作为规划交通准则。所以规划以一条12米宽的曲线型小区级道路贯穿规划区东西方向，成为区内交通的大动脉，并以曲线线型体现小区道路“通而不畅”的要求；并在东部与仁柳庄规划小区路对接，使区间交通更为便捷、合理。

双环：规划区东西狭长，由东西向小区级道路联系东西向交通。以中间规划城市次干道为界，小区东、西两部分由7米宽组团级道路组织南北向交通，并形成环路，使得交通形成良性运转。

实轴：小区中部结合规划次干道，形成空间主轴，集中设置小区配套公建，合理确定建筑高度与层次，丰富城市景观。

虚轴：以小区南侧植被丰富，风景优美的山体为对景，结合东西社区公共活动空间的设置，预留景观通视走廊，形成景观虚轴。将远处制高点山景引入，并且向世昌大道辐射，使得规划区与自然山体风景、城市结构紧密地联系在一起，创造出一种独一无二的景观价值。

四片：依据道路结构，小区共划分成四个片区：西北、西南、东北和东南。各个片区自成体系，又通过景观轴线和道路紧密联系，形成整个规划小区的有机整体。

图1 土地利用规划图

图2 城市设计意向图

（三）规划编制的特点

1、项目的背景分析

由于这个项目是旧村改造项目，有其特殊性，涉及到村民躲迁、回迁等许多在普通房地产开发项目中不会遇到的问题，因而它的指标体系也就要求的更加严格和精确，需要充分考虑拆迁成本，同时这个项目位于城市主干路的南侧，城市景观也有更高的要求，因此城市设计的必要性显的尤为突出。

2、 科学合理的控制体系

（1）功能分区合理。合理安排旧村回迁区，建设起步区，保证规划能尽快顺利实施。

（2）公共设施安排合理。根据上位规划及相关规范，本次规划范围内设置25班小学一所，托幼两处，根据服务半径合理安排，并保证采光满足要求。

（3）指标体系精确可靠。在经过专家评审认可城市设计后，对日照分析进行翔实验证，使规划指标能站得住，从而保证旧村改造的可操作性。

二、控制性详细规划层面的城市设计存在的问题分析

旧村改造是个循序渐进的过程，科学合理的划分地块，确立指标体系，从而保证改造的顺利进行。虽然城市设计为控制性详细规划提供了严谨的依据，但是城市设计本身却并没有相应的法律地位，其地位相当尴尬，城市设计的法律地位问题现在已变成一个较为普遍的问题，在实施中导致一系列的矛盾。城市设计的立法变得十分必要：

（1）城市设计立法是确定城市设计在各个层次城市规划中的地位的根本保证；

（2）将城市设计纳入法规体系，是约束开发建设、规范建设活动、保证城市环境品质的必要条件。

一般而言。城市设计法律效力的实现有以下两种途径：

（1） 建立相关法规；

（2） 将城市设计纳入城市规划体系，以获得法律效力。

三、对国外相关规划层面的城市设计的研究

发达国家城市设计的研究起步较早，积累了许多运用城市设计工具引导和调控城市建设过程的经验，特别典型的有美国和英国等。研究国外类似规划层面城市设计的经验和教训，对推进我国城市设计的探索和实践有着重要的借鉴和启发意义。

（一）美国——与区划（zoning）相结合的城市设计

美国的区划和我国的控制性详细规划较为类似，美国各州乃至各个城市的规划体制并不相同，城市设计管理体制也不一致，但总的来说，城市设计技术性地介入区划是美国城市设计管理最显著的特征，分区奖励、开发权转移、规划整体开发单元以及管制特别区等已经大大拓宽了区划的基本概念（John Punter，1999）。同时美国还有一千多个城市中实施了城市设计管理与审查许可制度（林钦荣，1995），这些措施充分保证了城市设计的实施途径和执行力度。美国的城市设计管理准则通常会直接告诉开发者，怎样的设计是允许建设的，这样开发者可以通过有意识制定满足要求的方案来获得开发许可，这就好似面对一个目标明确的圈起跳。

（二）英国——结合“审查许可”的城市设计

英国城市设计的实施是借助设计控制的审查体制进行的，中央国土与经济计划的指引、地方发展与地方计划当局对开发申请案的规划许可制度是实施城市设计的重要工具（唐子来，2001）。城市设计由于是颁发规划许可的重要考核内容因而能够得到具体落实。与美国相反，英国城市中各种层次的城市设计管理准则往往不能直接告诉开发者什么样的设计最终能获得许可，所有开发案必须经过规划管理部门的评议后才可得知建设允许与否，所以管理准则对设计的控制是弹性、原则的，开发者需要蒙着眼睛跳过一个方向不那么明了的圈。

（三）英美城市设计的经验借鉴

国内针对英美城市设计运作体制的研究总结出了大量改善我国城市设计管理方法的建议，综合起来可以概括为以下几方面。

1、设立机构：在政府规划管理部门中成立专门的城市设计管理机构或专题小组；

2、完善程序：制定必要的城市设计编制程序（内容、层次、深度）及审批管理程序；

3、法规保障：通过必要的法律法规、政策法令等确定城市设计的法律地位及实施保障；

4、控制引导：将设计成果转化为可操作的政策导则等，通过控制与引导相结合的方法管理城市建设；

5、设计审查：建立城市设计审查体制，使城市设计要求成为项目开发建设的许可条件；

6、公众参与：确保市民对城市设计的广泛参与，确保城市设计能体现和维护公众利益；

7、评价体系：建立科学的设计评价体系，让专家、公众、利益集团等多方共同参与设计的评价、审定以及实施、监督。

四、结语

城市设计作为一种控制性详细规划内容的预测论证方法在控制性详细规划编制过程中较为常见，所起的重要作用也逐渐被人们所认识，将城市设计研究作为一种制度确立，将其作为控制性详细规划阶段的一个重要研究内容，有利于加速控制性详细规划阶段城市设计内容规范化的进程。同时在控规中保障城市设计研究的制度化有利于促进控制性详细规划与修建性详细规划和建筑设计在城市设计层面的衔接，弥补控制性详细规划指标性控制方式的缺陷和不足。将控制性详细规划中的城市设计研究制度化，还有利于保持控制性详细规划在城市环境政策方面的连续性，它是城市环境长远目标实现的根本保障。

参考文献：

[1]唐历敏.走向有效的规划控制和引导之路[J].城市规划，2006（1）：89-90.

[2]于丁一，胡跃平.控制性详细规划控制方法与指标体系研究[J].城市规划，2006（5）：35-36.

[3]阎树鑫.论控制性详细规划编制内容和深度的完善.同济大学学报.2007,(7).