前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇点评工作要点范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、维护社会大局稳定
1.维护国家安全和政治稳定。加强对原“”人员教育转化,依法打击和坚决遏制活动。依法保护正常宗教活动,依法打击查处利用宗教进行渗透破坏等违法犯罪活动。加强机要保密工作,杜绝重大问题的发生。
2.开展矛盾纠纷大排查大调处。发挥社会管理服务中心(站)在化解矛盾纠纷上的优势,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。扎实推进社会稳定风险评估,着力提升评估工作的实效性。运用“三网”工作体系,进一步完善涉稳情报信息的日常搜集和处理工作制度,进一步规范行政调解机制建设。坚持排查化解工作动态化、常态化,落实定期协调交账会议制度,层层健全完善矛盾纠纷定期分析研判机制。
3.着力解决进京非正常上访突出问题。按照上级综治办要求,将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容,作为评选综治先进的重要依据;协助部门定期排名通报进京非正常访情况,对非正常访问题突出,相关矛盾长期不能化解的由基层站所、村(居)实行限期整改、黄牌警告或一票否决等处罚。按照“三包一”的要求,切实加大进京非正常访问题解决和重点人员教育稳控,严防脱管失控。
二、深化平安建设
1.深化平安建设。按照深化平安建设进一步开展系列平安创建实施办法,扩大覆盖面,提高达标率,实现全镇三分之二以上的村(居)、城乡居民家庭、90%以上的行业达到平安创建标准,解决一批影响基层平安的突出问题。依托社会管理信息平台,全面规范平安建设动态管理。继续推进挂点帮扶基层创安工作,扩大帮扶范围,规范帮扶工作,解决实际困难和问题。
2.依法打击各类违法犯罪。始终保持对人民群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财犯罪和“黄赌毒”违法犯罪依法打击的高压态势,坚持露头就打,打必有效。依法打击惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和涉众型严重经济犯罪活动,加大命案侦破力度,遏制各类刑事犯罪的高发势头,争创“零命案”镇,创建一批“零发案”村(居)。
3.全面排查整治社会治安。根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“什么地方问题突出就整治什么地方,什么问题突出就整治什么问题”的思路,重点整治校园周边、偏远农村等复杂区域和治安乱点,努力实现由乱到治、由治到安。
4.全力保障公共安全。完善幼儿园、学校等重点场所安全防范措施,强化校园及周边综合治理,切实维护师生生命财产安全。加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理,完善枪支弹药、易燃易爆物品和剧毒物品、管制刀具等重点物品的管控机制,严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。
5.严密社会治安防范。继续推进“天网”工程建设,在集镇启动“天网”三期工程建设,加快现有视频监控的升级改造和延伸拓展,实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具的全覆盖。整合党政机关、企事业单位、金融网点、学校、商场等重点单位内部视频监控资源,实现资源共享。发展壮大专职巡防员、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、专业保安等群防群治队伍力量,完善经费保障和激励机制,严格培训、规范管理。
三、发挥“三网”工作体系基础性作用
1.提升网格化管理水平。把网格管理员队伍建设作为夯实基层基础,加强基层工作力量的一项重要工作抓实抓好,在落实好各村民小组长原有待遇的基础上,按每人每年300元的标准增加农村村组兼职网格管理员的薪酬。完善和落实网格管理员的工作周期、工作重点、工作规范和培训、管理、考核制度,充分发挥基层网格管理员为职能部门事务、为群众代办事宜的“双代服务”作用。巩固农村警务,落实“一村一警”、“多格一警”,提高社会治理网格化管理水平。
2.健全基层综合服务管理平台。按照“五统一”要求进一步完善镇社会管理服务中心建设,继续抓好村(居)社会管理服务站的规范化建设,使之成为“综合性管理、网兜式服务”的工作载体,充分发挥“零距离”服务群众的综合平台作用。坚持“摸清情况、发现问题、跟进服务、完善管理”,对发现问题、解决问题的情况,以镇为单位进行反复梳理,运用“网兜式服务”的方式,借助信息化手段,按照“属地管理、分级分层、归口分类、及时解决”的原则,切实解决到位,做到“小事不出村(居)网格,大事不出镇,难事不出县”。今年,全镇1/3的村(居)要高标准完成社会管理服务站规范化建设。
3.推动社会治理基础信息资源共享和深度应用。坚持社会基础信息与专业部门信息相结合,促进社会管理信息平台的常态化、高效化运行。重点围绕人、地、物、事、组织等基本要素,全面加强对各类信息的实时采集、动态更新,完善社会基础信息和专业信息数据库,准确掌握社情民意,及时将群众反映的诉求,通过信息平台转到职能部门,为其跟进服务、完善管理,及时回应群众期待提供信息支撑。
4.完善实有人口服务管理。对社会基础信息和专业信息采集进行补录完善,并随着人口、房屋、组织等客观对象的变化而动态更新,确保数据的保真保鲜。充分利用“三网”建设成果,加强精细化管理,完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。健全完善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系,预防和减少严重侵害其合法权益的案事件发生。
5.推进重点青少年群体和特殊人群专群结合服务管控工作。对有不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、刑释青少年、服刑未成年子女和农村留守儿童等重点青少年群体,分类制定具体服务管理措施。针对特殊人群、特定群体重点涉稳对象、重点人员,运用“三网”工作体系,进一步强化与专门职能部门、网格群众工作紧密衔接,实行双向联动,共同做好帮教稳控工作,确保帮教好、稳控住、不出事。运用“三网”体系,进一步完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制,防止发生脱管、漏管和违法犯罪现象。对肇事肇祸精神障碍患者进一步细化管控措施,落实管控责任,做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。
6.全面实行综治维稳业务“网络上办公”。实现基础台账电子化,重点人口、矛盾纠纷、涉法涉诉、维稳工作等政法、综治、维稳基础信息全面实行电子化,录入平台,并依托平台强化日常管理、动态更新。非涉秘的综治公文、通知实行网络上收发,建立健全政策法规电子文档。
四、推进法治建设
1.加强法制宣传。重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育,增强全民学法尊法守法用法意识。深入开展法律进机关、进村(居)、进网格、进学校、进企业、进单位活动。强化广播、电视、报刊、网站等大众传媒的普法责任,发挥媒体在法制宣传中的作用。
2.推进依法治理。全面推进法治镇、民主法治村(居)等创建活动,引导群众在村(居)社区治理中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作,推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。
五、夯实综治基层基础
1.提升基层实力。按照省委组织部等6部厅办文件要求,配齐配强镇综治专干和村(居)综治工作室专职主任,落实基层综治干部岗位津贴。落实省里确定的标准,将综治工作经费列入各级财政预算,并足额拨付。采取分层级办班等多种形式,对综治干部进行全员培训,提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力,提高新形势下做好群众工作的本领。
2.推进社会治理(平安建设)项目化建设。建设并运用好刑释解教人员安置帮教基地、社区矫正监管中心、肇事肇祸精神病人康复中心、流浪乞讨人员救助站、艾滋病违法犯罪人员关押场所等重点项目,落实对特殊人群的服务和管理措施。
[关键词] 辅助用药;医嘱点评;DUI;合理用药
[中图分类号] R951 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721(2016)09(b)-0136-04
[Abstract] Objective To analyze the comments on medication orders in inpatients for improving the rational level of drug utilization. Methods The drug utilization data of complementary medicines provided by the hospital HIS system were adopted to compare the consumption. The usage, the monthly sales of top ten, drug utilization index DUI were analysed, and the review work was evaluated, and then the results of the review was summarized and irrational drug use of complementary medicines in the year 2015 was summed up. Results The 2015 annual sales amount of complementary medicines was fell 51.5% over the previous year, in November and December the hospital achieved the goal of full drug sales top ten without complementary medicines, the reviews made effect; But some individual drugs DUI were still high, the reviews work were reflected problems: Standard extraction defects, reviewed inefficient, and the idea of reviews work needed to be change; irrational drug uses were inappropriate indications, inappropriate dosage, inappropriate combination therapy. Conclusion The hospital complementary medicines review has been successful, but there are also shortcomings, it is necessary to take useful means such as improved extraction standards, improved software, promote rational drug use communication.
[Key words] Complementary medicines; Comments on medication orders; DUI; Rational drug use
辅助用药是患者在接受治疗手术、放射、化学治疗过程中,预防或治疗相关主药的毒副作用或有助于疾病或功能紊乱的预防和治疗的药品。辅助用药为患者提供营养支持及治疗辅助的同时,会产生一些不良反应,有的药物甚至会发生严重的不良反应。南方医科大学第三附属医院(以下简称“我院”)在2015年起开展对辅助用药医嘱点评,并且以点评结果作为依据进行药事、行政干预,降低了辅助用药费用,有效提高了用药安全性。现对我院2015年进行的辅助用药点评工作进行评价。
1 资料与方法
1.1 一般资料
提取我院HIS系统提供的2012~2015年辅助用药的使用情况;收集我院2015辅助用药点评情况。
1.2 方法
统计药品销售金额,确定其占药品销售总金额的比例,分析辅助用药近年来的用药趋势;统计2013~2015年各月份辅助药品进入总销售金额排名前十的次数以及被点评次数;根据药品说明书,确定各药的限定日剂量(DDD)值,用药频度(DDDs)=总用药量/该药的DDD值。DDDs值越高,表明此药品使用频率越高。药物的利用指数(DUI)=DDDs/总的用药天数。DUI用于衡量药物使用频度的科学性和合理性,当DUI值>1时,表示用药不合理;当DUI
2 结果
2.1 辅助用药用药情况
2012~2015年我院各年度总药物、辅助药品的销售金额及所占比例见表1。2012~2014年医院药品总收入每年增幅都在30%以上,这与医院近年来的发展速度基本同步,辅助用药的金额增长幅度略大于药品总收入的增长幅度,所占的金额比例逐年增加。2015年药品总收入负增长,与我院开展各项医嘱点评,药费控制的措施有关。2013~2015年我院各月辅助药品销售金额进入全部药品销售排名前十的数目见表2。2013年~2015年6月进入销售排名前十的数目是2~3个,2014年有两个月份达到4个。2015年下半年控制在不超2个药品的程度,在2015年11、12月实现全部药品销售排名前十无辅助用药的目标,辅助药品点评工作取得成效。
2.2 辅助用药年度DDDs及DUI分析
2013~2015各年度部分辅助药品DUI 、DDDs及排序见表3。每年DDDs排序前三位的都有丹参川芎嗪和血栓通这两种活血化瘀类中药注射剂,这与我院以骨科等外科为优势学科的特点相符合。丹参川芎嗪注射液能改善骨折术后肿胀和深静脉血栓形成的情况[2-3],血栓通能改善骨科术后高凝状态[4]。脂溶性维生素(Ⅱ)/注射用水溶性维生素与氨基酸注射液为肠外营养基本的营养素。2013~2014年大部分药物DUI>1,显示辅助药物存在滥用情况,2015年经过医嘱点评和各项的行政干预后,95%的辅助药物DUI1的情况,说明辅助药品点评工作存在问题。
2.3 不合理用药情况
2015年度医嘱点评情况见表4。我院以药品说明书、相关治疗指南、专家共识、临床路径等为依据对辅助药物的使用情况进行点评与分析[5]。表4显示点评的医嘱2055份中,不合理医嘱603份,占全部医嘱29.3%。问题主要集中在适应证不适宜,用法用量不适宜,联合用药不适宜。
2.3.1 适应证不适宜 复合辅酶适用于急、慢性肝炎,原发性血小板减少性紫癫,化、放疗所引起的白细胞和血小板降低等,患有双侧肺炎或继发性癫痫或急性化脓性阑尾炎等患者在术中或者术后使用复合辅酶均属于无适应证用药[6]。氨基酸适用于蛋白质摄入不足、吸收障碍等氨基酸不能满足机体代谢需求的患者;但在我院存在部分患者术后饮食正常、血检也无低蛋白症的情况下,营养状况良好,连续多日补充氨基酸[7]。磷酸肌酸钠适用于心脏手术时加入心脏停搏液中保护心肌缺血状态下的心肌代谢异常。但存在患者仅普通外科如行髋关节脱位术后取内固定物手术时使用本品作为心脏保护剂的不合理医嘱[8]。
2.3.2 用法用量不适宜 部分患者使用血栓通时溶媒体积偏少。中药注射液成份较复杂,溶媒体积选择偏小,药液浓度过高,不良反应发生概率高。单唾液酸四己糖神经节苷脂钠、核糖核酸Ⅱ等说明书提及溶媒宜选择0.9%氯化钠注射液或5%葡萄糖注射液,临床上存在部分医生选择果糖注射液为溶媒。从药物经济学角度考虑,易增加患者经济负担。脑苷肌肽用于治疗心肌和脑部疾病引起的功能障碍,一般使用不超过2周,对连续使用超过2周病例进行点评,发现患者无心肌或脑部相关功能障碍的情况下仍使用该药[9]。
2.3.3 联合用药不适宜 辅酶q10与磷酸肌酸钠联合使用于营养心肌,单唾液酸四己糖神经节苷脂钠、脑苷肌肽与鼠神经生长因子联合使用于营养神经,大部分医嘱无联合用药指征, 不良反应发生概率高,同时也会增加患者经济负担[10]。醒脑静为中药注射剂,该品明确指出严禁混合配伍,谨慎联合用药,应单独使用,点评发现存在使用醒脑静前后有使用其他药物,但前后未冲管,且用药间隔过短,可能引起混合输注[11]。银杏酮酯滴丸、丹参川芎嗪、血栓通等三类药物同时使用,因其药理作用相似均属活血化瘀类药物,属重复用药[12]。
3 讨论
药师对医嘱的点评工作能纠正不合理用药,提升医疗机构合理用药水平,节约医疗卫生资源,以利于改善医患关系,同时能提高药师地位[13]。通过对上述结果的分析得知,2015年度辅助药品销售金额比上年度下降51.5%,在11、12月实现全部药品销售排名前十无辅助用药的目标,点评工作取得效果;但个别药品DUI仍高,说明点评工作存在一些问题,现在将问题列举如下,并加以讨论:
3.1 医嘱点评抽取的方法需改善
我院点评抽取的方法是:每月辅助用药销售金额排名前三的前十位医生的医嘱病历经药师工作站系统抽取进行点评(每位医生各抽取10份,不足10份的以实际抽取病历数进行点评)2015年全年累计显示仅对10种药物进行点评,因为点评对象的标准是每月销售金额排名前三的药物,而这几种药物长期占据销售排名前三位。我院2015年制订的辅助药品目录有7大类别64个品种,大部分的药物未被点评,所以仍然出现DUI较高的药物。笔者认为可以通过统计软件计算每位患者住院期间使用某个药品DUI值,或者某位医生使用某个药物的DUI值,优选点评DUI值>1的医嘱,这样也可以避免不合理医嘱因为点评抽取的方法而被忽略。
(一)组织开展各类宣传教育活动。开展安全教育日、安全教育周、“安全生产月”、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日、12.4全国法制宣传日等主题宣传教育活动。拓展安全教育手段和范围,推进安全教育阵地、实践基地、网络平台和信息员队伍建设。充分利用新闻媒体、网络通讯等,加强学生安全家庭教育和社会宣传,宣传普及安全知识,营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围。
(二)推进安全教育课程建设。贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》,全面实施公共安全教育课程,建立工作保障和推进机制,促进安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”。确保每周有一节安全教育课,每学期开学第一周和放寒暑假前一周为安全教育周。建立考核评价体系,落实教师安全教育职责,提高教师安全教育水平。把安全教育纳入学校教研内容之中,积极开展安全教育师资培训,加强课程资源和教学教研课题研究,探索信息化条件下安全教育教学新模式,强化学校安全隐患台帐网络管理平台建设。组织督查调研,总结、交流和推广教育教学成果,举办优质特色课程观摩评比活动,提高公共安全教育课程的实施水平。
(三)强化岗位安全培训。认真学习教育部《中小学校岗位安全工作指南》,贯彻落实各级教育主管部门关于加强学校安全培训工作有关文件精神,有计划组织学校安全管理人员、学校负责人、安保人员参加岗位安全培训,做到持证上岗。
(四)加强应急疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,全面落实应急疏散演练制度,将安全演练纳入学校常规管理,中小学校、幼儿园每学期至少要开展一次应急疏散演练,做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系,有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动,提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。
二、深化平安创建,构建安全文化
(五)深化平安校园创建。巩固提升“平安学校”创建成果,持续深化等级平安校园创建,提升平安校园管理水平。制定新的平安校园建设实施方案,明确创建目标、任务,建立平安创建组织保障、责任追究和考评奖励机制,不断创新创建载体,丰富创建内涵,强化创建措施,增强创建实效,提高平安校园创建知晓率、参与率、满意率。
(六)创建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动,制定建设办法与标准,培育2所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合,重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化。会同有关部门,深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。
三、推进管理创新,提升能力水平
(七)加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定,不断加大人防、物防和技防建设投入,将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系,加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设,实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件,建立健全校园安全管理及保障制度,完善事故预警、应急救援、善后处置预案,推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动,加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。
(八)推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制,健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度,做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验,教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治。
(九)强化组织保障和队伍建设。按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》要求,各级各类学校要配齐配强综治安全管理干部,重点加强全市学校特别是民办学校安全管理机构建设,每所中小学、村完小、幼儿园按上级文件规定要配齐配强专职保安人员和专职门卫,加大安保经费投入,配齐装备器械,落实工资待遇,加强教育培训,改善工作环境和生活条件,充分调动综治安全管理人员的积极性和创造性。
(十)强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责,严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定,杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度,加强安全数据档案管理,做好相关数据统计、报送、分析、建档工作,规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。
四、突出工作重点,构建长效机制
(十一)有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导,开展警示教育,建立每日提醒警示制度,在学校门口醒目位置设置游泳和交通安全提示牌,利用每天上、下午放学前最后一节课下课前5分钟,开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动,充分利用当地新闻媒体,通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式,向学生及家长学生游泳和交通安全提示,增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制,主动提请当地政府协调有关部门及村(居)和社区,广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查,设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施,努力降低学生溺水和交通事故发生率。
(十二)加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动,严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施,强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人,设立单位消防工作机构,配备专(兼)职岗位人员,加强防火巡查和应急疏散演练,开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率,提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。
(十三)强化饮食卫生安全管理。严格执行教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、食堂配送、索证、登记与食品留样、记录等管理制度。采取联合行动,定点采购、食品督查、督办及整治力度,配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治,严把“五大关”,确保五个100%,即:严把培训关,确保从业人员持证上岗率100%;严查食品采购进货关,确保定点采购率100%;严把食堂办证关,确保食堂办证率100%;严把隐患排查整改关,确保排查问题整治率100%;严把事故责任追究关,确保事故责任处置率100%。大力杜绝学生食物、饮水中毒事故的发生,确保全市师生饮食健康、安全。
(十四)加强校园及周边治安综合治理。认真贯彻落实省综治委《校园及周边治安综合治理工作要点》的通知精神,充分发挥学校及周边治安综合治理专项组及办公室的作用,统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“打非治违”、“护校安园”等专项整治行动,净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范,实现预知预警、预防预控,主动提请当地党委、政府协调有关部门,强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神障碍患者、刑满释放人员、有性格缺陷行为的偏执人员和重点上访人员的排查、救治、帮扶、管控,及时化解矛盾纠纷。经常开展管制刀具、器械收缴行动,有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。
(十五)健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任,建立领导干部定期接访制度,及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题,依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制,引导师生依法逐级反映诉求,及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷,建立预警机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育,防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理,及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。
五、强化督导检查,严格责任追究
关键词:广播电视行业 财务管理 内部控制评价 重要性
前言
广播电视行业是在信息时代背景下所产生的文化传媒机构,从成立以来,一直处速发展的状态,对于公众的影响力和社会舆论的引导能力也越来越强,逐渐成为我国文化传播的主要途径,而作为对广播电视行业的运行和发展有着决定性作用的财务控制管理问题,也引起了社会各界越来越多的关注。财务控制评价工作,是指通过对企业内部的财务管理的合理性及有效性进行了解和分析,得出相应的评价,并根据得到的结论,对企业的财务管理进行改进和创新,从而提高企业效益,促进企业的经营和发展。本文主要从广播电视广告的财务管理方面,对广播电视行业的财务内部控制评价工作进行分析和探讨,并根据其发展的现状,提出了改进的方法和措施。
一、企业财务内部控制评价工作的重要性
财务控制和管理是一个企业发展的中心环节,也是企业可以获得经济利润的基础和前提,如果企业运营得当,收入稳定,但是财务管理一片混乱,企业最终可以获得的利润也就可想而知,因此,加强企业内部财务控制管理,建立完善的财务内部控制评价体系,对于企业的持续发展有着极其重大的作用。其优势表现在几个方面:
(一)财务管理透明化
通过对企业的财务进行控制和评价,可以为企业的经营者提供必要的参考,对企业的财务状况有一个清晰明确的认识,进而根据企业的实际状况,选择正确的经营方向。财务内部控制体系可以对企业的财务进行分类和归纳总结,使财务的收集情况更加明了,从而提高财务管理的透明度,有效避免坏账、烂帐和糊涂账的发生,为企业的财产安全提供保障。
(二)提高效率,规避风险
财务内部控制管理可以对企业的财务状况进行细致地分析和调配,对财务资金进行科学合理的配置,对资金进行充分利用,从而提高企业的经营效率。同时,由于财务管理使得企业的财务信息更加透明化,企业的经营人员和管理人员可以根据企业的财务现状有针对性地制定企业发展计划,对企业的运营资源进行合理配置,对经营计划进行及时调整,从而有效避免企业的财务损失,降低企业的经营风险。
(三)保障国家政策的顺利实行
企业的经营和发展离不开国家宏观调控的支持,而企业自身的财务状况则决定了企业对于国家相关调控的接受速度和执行能力。只有具备较为完善的财务控制评价体系,保证企业自身发展的合理有序进行,才能以最快的速度对国家的宏观调控作出反应,保障国家相关政策的顺利实行。
二、广播电视行业财务内部控制评价的发展现状
首先,随着经济的不断发展和市场竞争的日益激烈,广播电视企业的管理人员对于财务内部控制评价工作的重要性有了越来越深刻的认识,广播电视行业对于财务的管理模式也逐渐转变,财务内部控制评体系不断得到完善和改进,其作用也得到了很好的发挥,不仅使企业的财务管理更加明确合理,也使企业对于自身的控制和管理得到了很大发展,提高了企业的纪律性和凝聚力,进一步提升了企业自身的竞争力。同时,对于财务内部控制评价工作的监督管理工作也得到了很大的完善,充分发挥出监督工作的管理和促进作用,对财务内部控制评价工作的实行进行全面监督,避免了形式主义,保证了财务管理工作的顺利进行,使得其对于企业发展的作用可以得到最为充分的发挥。以广播电视中的广告收益为例,广告收入是广播电视行业利润的主要来源,做好广告收入的财务控制和管理,几乎就相当于做好广播电视企业的财务管理。就目前而言,广播电视行业对于广告收入的管理都有着一套相对较为完善的体系,从收入的确认、价格的管理、资金的应用以及监督方面,对广告收入进行全面的控制管理和评价,从而使广告收益为广播电视行业的发展作出了巨大贡献。
其次,广播电视行业的财务内部控制评价工作仍然存在着不少问题。其一,预算流于形式。对于企业的年度收支进行预算时,部分管理人员只是为了实现企业的年度发展目标而进行,使得财务预算流于形式,出现数据与实际不符的现象,使得企业的财务控制沦为空谈,作用无法得到有效发挥。其二,财务收支管理不当。广告是广播电视行业的主要收入来源,而对于广告收入的管理缺乏系统性,财务支出也存在模糊不清的现象,对于应该重视的重点没有充分的认识,进而使得财务账目不明确,收支管理混乱。其三,财务部门人才缺失。就目前而言,高素质的财务管理人才极度缺乏,许多财务管理人员对于职业技能的掌握程度不足,难以适应经济发展的需要,从而导致财务内部控制工作无法顺利开展,限制了广播电视行业的发展。
三、相应的改进措施
(一)学习成功经验,勇于创新
广播电视行业作为传播文化和知识的文化传媒行业,对于新的知识和概念的接受能力也是极其迅速的,相对于一般行业而言,广播电视行业的财务内部控制评价工作已经得到了广泛的应用和普及,其发展速度也不断加快。完善财务内部控制评价体系,首先,要学习国内外优秀广播电视企业的成功经验,对其进行分析和归纳,结合自身实际情况,筛选出适合自身的经验,并积极借鉴和应用。其次,要在对成功经验进行学习和借鉴的基础上,大胆进行创新,总结自身在实践过程中积累的经验和不足,与其他行业的财务内部控制评价的经验进行结合,创造出行业自身所独有的先进技术和方法。
(二)完善管理体系
对于财务内部控制评价工作来说,一个完整的控制管理体系是工作开展的前提条件,也是工作顺利进行的基础保障。对企业的财务控制管理体系进行完善,首先,需要制定简洁明了的工作流程,使每个部门和单位对于自身的工作有一个明确的了解,做到各司其职,并且可以相互配合,使得财务内部控制评价工作可以顺利进行;其次,要建立完善的风险控制和处理体系,对于企业在财务内部控制管理中可能遇到的风险进行预测和控制,尽可能较少风险发生的机率,而一旦发生风险,也可以在第一时间进行处理,将风险的危害降至最低。
(三)提高财务管理人员自身素质
财务管理人员的素质也是影响财务内部控制评价工作的一个重要因素,一个高素质的财务管理人员,可以将财务的收支状况进行细致的处理和总结,为企业的发展指明方向,可以充分发挥出财务管理的作用。因此,提高财务管理人员素质,是加强财务管理水平,提高资金利用效率,增强企业竞争力的必然要求。
四、结语
广播电视作为一种可以迅速传播文化的途径和手段,其对于公众的引导作用和社会舆论的导向作用都是十分重要的,广播电视行业的发展关系着文化的传播和知识的普及,需要引起人们的重视。而财务内部控制评价工作对于广播电视行业的稳定和发展也起着不可忽视的作用,加强广播电视行业的财务内部控制评价工作,可以充分发挥其对于社会文化的传播作用和引导作用,为公众作出榜样,也可以使广播电视行业的内部资源得到合理的优化配置及应用,促进广播电视行业的持续进步和发展。
参考文献:
[1]耿燕.基于财务视角的广播电视传媒内控评价[J].中国外资(下半月),2012,(11):82-83.
[2]薛秀娥.财务内部控制评价的有效实施[J].经济师,2008,(7):154,157.
[3]林容.企业财务内部控制评价及风险控制[J].中国外资(上半月),2012,(3):174-175.
[4]孙旭峰.浅谈广播电视行业的财务管理[J].金融经济(理论版),2008,(12):152-153.
一、进一步加强对综治工作和“创安活动”的组织领导
20__年,各单位要继续把综治工作暨“创安活动”纳入到领导班子议事日程,认真建立健全各级综治组织机构,落实综治工作责任,督促履行综治、创安工作职能,切实承担起上级党委和地方党委、政府赋予的各项工作任务。要加强配齐综治办工作人员,注重综治人员的培训,提高政治业务素质,不断增强开展好综治工作和“创安活动”的能力。要确保综治工作的经费拨付。要把综治工作和“创安活动”成果纳入到对干部的考核体系之中。
20__年,国资委党委根据工作需要,对综治工作和“创安活动”的组织领导机构、工作部门进行了调整,其组织机构名单如下:
___________________
各企业、单位由于工作需要,在人员发生工作变动时,要及时调整本单位的组织领导机构,为全面做好20__年综治等各项工作提供坚强有力的组织保证。
二、切实加强维护企业稳定工作
继续以构建和谐企业为目标,以化解矛盾、维护企业稳定为主线,不断完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,着力解决好关系群众切身利益的问题,从源头上预防和减少矛盾的发生。对已经发现的问题和苗头,要超前做好协调、化解工作。各种矛盾相对较多的企业、单位,要增强维护稳定工作的力量,加强教育和正确引导,坚持做好矛盾纠纷的排查和调处工作,及时认真解决职工群众提出的问题。要妥善处理好已经发生的各类事件,尽量把矛盾和问题解决在基层,有效防止事态扩大和矛盾激化。出现情况要及时与上级主管部门沟通,争取上级部门的支持。企业在破产、改制和重组过程中,要把职工群众反应强烈的问题,作为工作的重点,确保企业特殊时期的稳定。
要继续加强反工作,加强对“法论功”痴迷者的转化工作。要认真加强防范,严防“法论功”和国外敌特势力及组织的扰乱和破坏,保证本单位和全社会的正常生产生活秩序。
三、切实加强企业的治安防范工作
按照市委办公厅、市政府办公厅转发的《__市社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防控机制建设的实施意见》的要求,各企业、单位要认真健全和严格执行各项规章制度,规范管理体系,进一步健全以安全保卫部门为主体的治安保卫安全工作体系。要全面加强物防、技防等设施建设,特别要加强重点部位电子监控系统建设,逐步完善安全高效的技术防范网络。积极配合驻地县(市)区政法部门,依靠行政、法律手段,确保企业、单位周边的良好治安环境。 要认真排查和解决好本单位内部的治安突出问题,消除治安隐患,坚决杜绝出现抢劫、盗窃、诈骗等重大恶性治安和刑事案件。要认真开展法制教育,贯彻落实《__省社会治安综合治理条例》,加强领导干部的廉洁自律教育,做到警钟长鸣,建立健全有效预防重要岗位职务犯罪、预防职工违法犯罪的长效机制。确保年内本企业(单位)不出现重大治安案件和干部职工违法犯罪案件。
四、全面加强安全生产管理,确保不出现可防性安全责任事故
要进一步健全和完善安全生产责任制,不断提高对安全事故的预防能力。明确安全工作的重点部位,要责任到人。要继续坚持开展经常性的“四防”安全检查工作,及时排查、整改各种隐患。认真落实人防、物防、技防措施,坚决杜绝重大事故、恶性事故的发生。要加强对易燃易爆、辐射、剧毒等危险物品的管理,要加强对人员聚集场所的安全检查,及时有效地治理安全隐患,不断提高对事故的预防和控制能力。各单位都要建立并不断完善应对各类灾害、事故的应急预案,不断提高、完善预案的科学性、实用性。经常开展对全体员工的安全教育,尤其要加强对新员工、临时用工的安全知识教育和安全技能培训。坚持组织开展预防灾害事故、处置突发事件的演练活动。通过开展教育和演练活动,不断增强干部职工的责任意识、自我保户意识,掌握相关知识,提高避险、救险和互助能力。各单位要重点做好全国“两会”期间,春节、国庆和特殊敏感期的安全保卫工作,确保本单位不出问题。
五、继续深入开展创建平安企业活动
20__年,创建平安企业活动仍然是全市“十大平安工程”的重要内容之一,是创建平安__活动的重要组成部分。市国资委负责全市创建平安企业活动的牵头工作,这也是确保企业安全稳定的一种工作机制,各企业、单位要适应这种机制,运用好这种机制,确保企业和部门的平安稳定,一是要充分认识开展“创安活动”的重要意义,认真组织开展好这项活动。要充实并完善活动方案,把教育、管理、服务、防范等内容有机结合起来。二是各党委要加强政策宣传和舆论导向工作,帮助员工理解党和政府的政策和要求。要组织引导员工学法守法用法,自觉用法律规范自己的行为。三是各党委在活动中要充分发挥“齐抓共管”部门的作用,综合运用宣传教育、管理、监督、考核、奖惩等职能。要把“创安活动”与
思想政治工作、企业精神文明建设、企业文化建设紧密结合起来,强化全体员工的责任意识,全面提高职工队伍素质和企业文明程度。四是以丰富多彩、健康向上、广大员工喜闻乐见的活动内容和形式,吸引员工的广泛参与,使“创安活动”深入人心,取得好的成效。五是各单位要积极参与所在县(市)区、街的创安工程活动,在活动中争先创优,成为所在地综治工作的标兵、先进单位。 六、夯实综治各项基础工作