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一、工作目标:
1
、狠抓教师队伍自身建设,塑造教师良好形象,充分发挥教师的表率作用。
2、深入开展“爱我自己校园树我文明形象”为主题的道德养成教育活动,从小处着手,落实规范,突出重点,注重实效,推进创建文明学校的进程。
3、以创建人文学校为契机,不断加强校园文化建设,挖掘底蕴、丰富内涵、彰显特色。
4、逐步构建立体教育网络,完善机制、明确分工、形成合力。
二、重点工作:
(一)、抓好队伍建设,强化德育意识
1、教师职业道德建设
本学期将采取多种有效方式,大力加强教师职业道德教育。
(1)强化政治学习制度。制定切合学校实际的政治学习计划,对教师的政治学习笔记提出明确要求,进行定期检查,以保证学习内容的落实。通过学习,要进一步统一思想,提高认识,鼓足干劲。
(2)加强师德建设,结合县局开展的“师德”征文活动,评选优秀师德文章,开展“阳光下最美丽的事业”为主题的师德演讲活动。
(3)开展“爱心日记”记载活动。作为教育第一线的实践者,我们拥有第一手的最鲜活的题材,最前沿的问题。通过撰写“爱心日记”,分析透视事件过程,从中知成败,明得失。(“爱心日记”要求把日常教学生活中感触较深的事或人记录下来,字数不限,真情实感,文笔流畅,记录在专用本子上。)
2、班主任队伍建设
培养素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍是德育工作的关键。本学期通过量化,完善班主任激励保障机制,充分调动班主任工作的积极性。明确、规范班主任工作职责。努力提高班主任工作的实效,期末依据《量化标准》评选优秀班主任。
(1)每月一次班主任交流会,通过交流、学习、总结,不断提高班主任工作能力和水平,促进教育观念的转变.
(2)为推进我校班主任队伍建设,本学期开展“结对带教”活动,旨在充分发挥学校优秀班主任的影响力和辐射作用,以老带新、以优促新,共同研讨、互帮互学,形成团结互助的良好氛围。促使青年班主任教师奋发向上、迅速成长。
(3)为进一步密切教师与家长、社会各界的联系,建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络,更有效地对学生进行全面教育,本学期继续开展家访活动。
(二)、加强基础教育,培养文明学生
文明习惯养成教育是从小为学生打下做人基础的一项奠基工程,为让学生在民主、平等、自立的氛围中养成良好的行为习惯,借鉴上学年的工作情况,本学期开展“爱我自己校园树我文明形象”为主题的道德养成教育,从小处着手,以“班队窗口树形象、行为举止讲礼仪”为活动主要内容,落实规范,注重实效。
1、播种文明,养成习惯。
坚持不懈地开展文明习惯养成教育,在认真学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的基础上,根据学校存在问题,制定《小学生日常管理章程》,通过对《章程》的学习、宣传活动,使学生认识到学校是个大家庭,作为大家庭的一分子,应人人遵守有关规定,才能保证每个成员之间团结、友爱,其乐融融,也才能使学校更强。
2、重视心理健康教育
建立个辅挡案,各班主任有针对性地开展个别辅导,与孩子们及时沟通、交流。(建议周一:行为规范教育;周二:心理健康辅导;周三:卫生教育;周四:做五小公民教育;周五:为学生”一周自我表现评价”,请学生畅谈班级同学的优点,教育自己向他人学习,也使被表扬的学生认识到自己的优点,从而更自信的激励自己不断上进。每周把谈话内容以标题的形式记录在班主任手册中。)
3、营造浓厚的绿色文明校园氛围。
根据会议安排,结合农委的职责和几年来我省开展一事一议的实践,就做好“一事一议”财政奖补试点工作讲四点意见,请*省长和与会同志指正。
一、“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项制度创新
2000年,我省在全国率先开展农村税费改革试点,其中,村提留征收使用办法改革是试点工作的重要内容之一,改革的方向是:村内兴办集体生产和公益事业,所需资金不再固定向农民收取,而是通过“一事一议”筹资解决,筹资实行上限控制。这一改革开全国之先河。当时“一事一议”筹资的标准是参照税费改革前1999年的基数计算的。1999年,全省“三提五统”32.71亿元,其中“三提”为16.7亿元,“三提”中的公积金是6.25亿元,公益金3.5亿元,两项合计9.75亿元。本着减轻农民负担的原则,将“一事一议”总额确定为7.5亿元,人均15元的标准;原先强行让农民承担的30个劳动积累工和义务工也要求在三年时间内逐步降低,即2000年每个农村劳动力承担的两工不超过20个,2001年不超过15个,2002年不超过10个,从2003年起,村内农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产和公益事业所需劳务,也实行“一事一议”,由村民民主讨论,按多数人意见作出决定,上限为每个劳动力每年承担劳务的数量不超过10个标准工日。
“一事一议”政策的实行不仅减轻了农民负担,而且创新了农村公益事业建设的投入方式。据统计,从2000年到2008年,我省农民通过“一事一议”共筹资26.24亿元,平均每年2.9亿元;筹劳8.5亿个标准工日,平均每年0.94亿个。使用重点主要集中在兴建村级道路,约占筹资总量的60%以上;其次是农田水利建设,占25%以上,用于造林、改水改厕、路灯安装、市场改造等较少。实践表明,通过一事一议,不仅改善了农村的生产生活条件,而且广大村民的直接参与,促进了民主决策、民主管理、民主监督的村民自治原则的落实,进一步加强了基层民主政治建设。
为防止“一事一议”成为加重农民负担的新口子,我省从一开始就注重对“一事一议”的监管。省委、省政府先后出台了相关政策法规,如《××省农村劳动积累工、义务工和村内兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法》、《××省农村未承包土地并从事工商等其他产业经营活动的农民交纳村集体公益事业费管理暂行办法》、《××省村级兴办公益事业筹资办法》。2002年11月,省人大还通过了《××省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》,并于2003年1月1日起施行。
二、切实提高对“一事一议”财政奖补试点工作重要性的认识
村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,是贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展的要求,是改善和提高农民生产生活条件的一项战略性举措,具有重要意义。
一是有利于广大农民共享改革成果。长期以来城乡二元发展格局造成了广大农民应当享有的公共服务没有得到保障,城乡间公共服务水平和服务范围差距较大。建立“一事一议”财政奖补制度,加大政府对村内农田水利基础设施、道路、饮水、环境卫生等公益事业的投入力度,支持农民解决生产生活中最紧迫的现实问题,引导农民发挥建设社会主义新农村的主体作用,可以有效缓解农村公共产品供给不足的矛盾,逐步实现城乡基本公共服务均等化,让公共财政的阳光更多的洒向农民,让广大农民共享改革成果。
二是有利于促进农业发展,改善村容村貌。我省农村基础设施薄弱,公益事业发展滞后,已经成为制约农村发展、农民增收的重要因素,广大农民对此反映强烈。建立“一事一议”财政奖补制度,可充分发挥财政资金的引导作用,吸引和聚集民力,形成农村公益事业发展新机制。在这一机制推动下,广大农民依靠自己的力量,在政府的支持下,重点建设需求最迫切、利益最直接的村级公益事业项目,有利于尽快改善农村生产生活条件,增强农村发展后劲。
三是有利于促进农村基层民主建设,转变干部作风。开展“一事一议”财政奖补试点,确立农民在村级公益事业建设中的主体地位,发挥广大农民建设社会主义新农村的自觉性,有利于加强农村民主管理,激发和调动广大农民民主议事、办事、管事的积极性和创造性。这就迫切需要农村基层干部转变作风,改进方法,由原来的行政命令和说教式动员方式转向注重引导、民主协商。这种转变,不仅可以密切干群关系,维护农民权益,而且有利于营造健康良好的农村基层民主政治氛围,将给农村的全面发展带来更为深远的影响。
三、要充分正视试点工作的复杂性
我省开展“一事一议”筹资筹劳已有九年的实践,在肯定成绩的同时,也要正视这项工作的复杂性,认清存在的问题,加以防范,以推进“一事一议”财政奖补试点工作健康发展。
1、“一事一议”在实施中不够规范。一些地方在操作过程中改变决策程序,调整使用方向,出现一些不规范的现象,归纳起来主要有七种:一是不按规定议事,用村组干部会、党员会代替村民大会或代表会;二是把“一事一议”的议事筹资当作固定筹资项目;三是筹资按承包土地面积计征,或人地不同比例计征;四是所筹资金没有用于所议项目,挪作它用;五是强行以资代劳;六是筹资筹劳不公开或公开的不充分,缺乏监督;七是一些地方政府强行筹资筹劳作为项目配套。如某市为完成“村村通工程”,要求三年完成九年的一事一议筹资;某县部分乡镇道路集资人均达120元,群众反对,为上门筹款,发生干部殴打群众事件;北方某乡镇提出,对一周内完不成“村村通”筹资任务的村干部要收回工资卡等等。
2、“一事一议”筹资筹劳规模减少,相应村级负债增加。“一事一议”在实际操作过程中也面临一些矛盾,比如,多数人受益与少数人受益如何兼顾;多数人赞同与少数人反对如何协调;项目建设的先后顺序如何确定;同一项目在不同地区的成本差异如何调节等。由于这些问题没有得到很好解决,使得一些地方有事不议或议而不决、决而不行。据统计,2000年,全省约有37%的村开展了“一事一议”筹资,筹资2.76亿元,以后逐年减少,到2008年,全省开展“一事一议”的村下降到17%,筹资额减少到1.3亿元。筹劳也由2005年的4629项下降到2008年的1303项。
此外,“一事一议”工作开展的地区也不平衡。总体来看,沿江和江南地区普遍开展较少,一般不到10%,江淮地区在25—30%,淮北地区在35%以上。在同一地区差异也较大,如六安市舒城县开展“一事一议”的村达到70%以上,而裕安区每年“一事一议”的村只占10%。由于不少地方“一事一议”未能充分发挥作用,致使当地农村公益事业建设完全依赖政府,在政府投入不足的情况下,为上项目,便举债投入。据统计,仅2005年一年,我省因兴办集体公益事业新增的村级债务有4亿多元。今年5月,我委对三市六村的调查,因公益事业投入造成的负债占村级新增债务的22%。
3、一些乡村干部还不能完全适应农村民主决策的方法。据我委调查,一般村级领导班子力量较强、决策较为民主、财务管理和村务公开搞得较好、所筹的资金和劳务能真正用于办实事的地方,“一事一议”开展较为容易;反之则难以开展。“一事一议”财政奖补政策的全面推开对基层干部的素质提出了较高的要求。目前,我们一些基层干部,还习惯于家长制、一言堂,民主议事的意识和能力还不强,还有县乡干部更希望通过集中使用农民的各项补贴资金开展农村基础建设。所以,我们应针对
“一事一议”奖补试点工作的特点和要求,加强乡村干部的群众观念教育,不断提高其民主管理水平。
四、明确职责,主动配合,积极推进试点工作顺利进行
“一事一议”财政奖补是为广大农民造福的民生工程。各级农业部门作为村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳工作的指导和监管部门,要把握村级组织特点,在认识上,要明确这项工作的主体和受益者是广大农民,学会做过细的工作,学会同农民打交道,善于发现和总结广大农民的创造。要按照会议的要求和赵省长的讲话精神,认真履行职责,引导农民积极开展“一事一议”,切实加强规范管理,把好事办好。
1、严格审核“一事一议”筹资范围。审核议事项目是“一事一议”筹资筹劳的重要环节,各级农业部门要严格把握政策,加强“一事一议”筹资筹劳适用范围、筹资筹劳对象、限额标准的审查。要审核议事程序是否民主,对超出议事适用范围、违反民主议事程序、超过限额标准的议事项目,不得审批。在审核项目内容时要注意量力而行,对脱离农民实际承受能力的项目,要予以劝退,防止新增村级债务。
2、加强“一事一议”筹资的财务管理。为保证“一事一议”财政奖补项目筹集资金与补助资金的使用安全,各级农业部门要建立“一事一议”筹资财务管理制度,强化资金管理。指导村级组织将筹集资金单独设账、单独核算、专款专用;加强所筹资金的财务公开,一事一议财政奖补项目建设内容、筹资筹劳数量、奖补金额、项目预决算以及资金使用进度等要及时向村民公布,接受群众监督。
关键词 园林绿化;管护;成效;江苏大丰
中图分类号 S732 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)22-0176-01
近年来,大丰市绿化建设围绕建设“水绿大丰”的目标,加大组织推进力度,增加资金投入,强化建设管理。绿量大幅增加,布局不断优化,水绿特色彰显,园林绿化效果明显。
1 绿地规划日臻完善
绿化坚持高标准规划设计,聘请省内有专业资质的设计单位,编制《大丰市绿地系统规划(2009—2020)》《大丰市生物物种多样性保护与发展规划》。建设过程中,坚持把项目绿化景观规划是否到位、绿地率是否达标作为审批前置条件,确保新、扩、改建项目有足够绿化用地;严格执行配套绿化建设标准,严把绿化方案审核、竣工验收关,做到绿化工程与主体工程同步设计、同时验收,基本达到“土地开发一块、绿化建成一片,道路新建一条、绿化连成一带”的要求。
2 绿地总量逐年增长
近3年,累计投入资金近6亿元,市区新增绿地面积103 hm2,新建了常新公园、小康乐园等游园绿地;新建住宅小区配套绿化10.79 hm2。建成区绿化覆盖面积达661.98 hm2,绿地面积达618.75 hm2,绿化覆盖率、绿地率分别达到40.2%和37.5%,人均公园绿地达到8.3 m2;基本建成总量适宜、分布均匀、植物多样、景观优美的城市绿地系统。
3 绿化品质不断提升
以提升品味、打造精品工程为目标,严格把握规划设计、招标投标、工程施工、管理养护等各环节,在绿化工程建设中主要做好以下几点:一是把好方案设计关。选择信誉好、设计理念新的设计单位,多方面征求意见,对比、筛选方案,力求景观性、生态性、地域性有机统一。二是把好苗木配置关。淘汰不适合种植的品种,少用或不用所谓的高档树种,刹住大树移植风,有重点的推广选用银杏、重阳木、栾树、柳树、国槐、高杆女贞等适宜大丰市立地条件的乡土树种和适生树种。选择与当地气候相近的苗源产地,使用健壮、无病虫害或病程害少的苗木。提倡使用本土灌木及自衍花卉,力求合理搭配,统一苗木栽植密度,确保栽植效果。同时减少硬质铺装,坚持节约。三是把好土壤改良关。针对大丰市土质盐碱偏重的问题,栽植前使用偏酸性有机肥和东北泥炭进行改良,同时做好土壤整形,以保证地形丰富饱满,保证苗木成活率和后期生长。四是严把监督管理关。严把施工质量,工程实施过程采取了招投标制、监理制、工地代表制、工程质量终身负责制,力求把每个工程都做成优良工程、精品工程[1-2]。
4 达标考核工作有序开展
积极开展园林式单位、园林式居住区和绿化达标单位创建活动。近年来,在抓好公共绿地的同时,重视和加强对小区、单位绿地的监督管理,加强新建居住区绿化的规划审批和工程验收,对绿地建设不达标的,不予发放相关许可证,责令限期整改[3]。一大批小区通过了盐城市级的考核验收。落实相关部门对市区18个老小区实施绿化整改,提高绿化水平,消灭了无人管绿地,并对各个单位的绿化情况进行了全面摸排,登记台帐。目前,市区单位绿化达标率达67.5%。
5 绿化管护不断加强
在实践过程中,逐步改变观念,由注重建设向建管并重转变,制订《绿化养护管理规定》和《绿化养护百分考核办法》。完善绿化养护考核管理机制,在绿化养护单位的选择上引入竞争,通过公开招标方式,提高进入门槛,并组织相关部门对拟选中标单位进行养护业绩实地考查。完善养护考核标准:一是进一步细化绿化养护管理规定和绿化养护百分考核办法。二是成立专门的养护考核班子,配足考核人员,跟班督查,强化考核。三是实行片长负责制。层层签订责任书,细化目标,责任到人。采取多种措施,强化监管力度,以严格考核为主要抓手,规范养护市场化,明确绿化考核重点,每天都有工作人员对各养护标段的养护人员到位率、机械化修剪、施肥情况、病虫害防治、绿地保洁等方面进行考核,发现问题定期整改,定期通报考核结果,全面提高了管养质量[4]。同时,积极发挥园林管理部门职能,加强小区、单位绿化指导,提高面上绿化养护水平。全面实施“无缝隙、全覆盖”的园林绿地养护管理思路。做好绿化管护的同时,加大对新区的养护管理力度。对管护人员加强技术培训,加强考核,提高管护人员业务能力,努力使城市绿化管护工作专业化、科学化和标准化。
6 技术指导及时、到位
加强技术指导服务,确保绿化项目建设达到标准和效果。市绿委办、城管局要抽调专业技术人员,在品种选择、栽植技术、养护标准等方面进行技术服务,从而达到“适地适树,乔灌草花,复层绿化”的效果。
7 参考文献
[1] 邓春敏.园林绿化养护管理浅议[J].上海城市管理职业技术学院学报,2004(S1):60-62.
[2] 熊中芝,吴元玲.园林绿化施工与养护管理技术[J].绿色科技,2013(3):100-101.
【关键词】建筑施工设计图;优化
建筑施工图设计是一项需要复合型人才的工作,在设计图纸的过程中,涉及到建筑材料、设备、结构、建筑工艺以及美学理论等各方面的相关知识。建筑施工图设计是建立在完成建筑方案的基础之上的,因此,建筑施工图设计受到建筑方案的影响较大,但同时,它又会对建筑方案产生完善的作用。如果建筑施工图设计的过程能够得到很好的贯彻落实,将会更好的为建筑施工服务,提高施工效率,降低施工成本。所以,我们必须要清楚意识到建筑施工设计图的重要性,并不断进行建筑施工图设计的优化工作。
一、施工图设计中存在的问题
1.专业技术知识不扎实
有些设计人员没有扎实的建筑专业知识,设计出的施工图纸也就存在着很大问题,无疑会对后续的施工过程产生较为严重的后果。例如在施工图纸之中出现设计问题前后矛盾甚至是尺寸错误现象。根据调查显示,由于各种施工图纸的错误所引起费用增加是造成预算超支的重要原因之一。缺乏专业的建筑知识,不仅会对建筑的前期准备造成影响,更为重要的是,一旦在施工过程中发生问题,无法及时的对问题做出有效处理。还存在着一些设计工作人员,一旦没有计算机的帮助,大脑一片空白,无法徒手设计的状况。
2.人员交流配合不足
施工图的完成需要不同专业的人员的协调配合,但是,在具体的操作过程中,仍然存在着一些问题。比如暖通空调专业在方案确定后,并没有给施工图纸设计人员提供各种基本建筑数据,致使结构设计中没能预留孔洞,给施工带来了麻烦,也延误了工期,对施工过程造成巨大影响。
3.设计人员思想问题
施工图纸最主要是在设计人员手下产生,因此,设计人员的思想将会对施工图的最终效果产生影响。思想问题主要体现在过于“保守”或者是过于“开放”。首先,“保守”主要体现在结构设计方面,例如:现在很多高层住宅,剪力墙过厚,相对侧移值过小,远小于规范标准值,这样建筑过后的效果,首先是不利于建筑物抗震水平提高,抗击地震能力不够,其次不利于节省建筑经费,促进施工单位的经济发展。另一方面,“开放”主要体现在:有些设计工作人员在工作过程中盲目进行大量搞怪创作,美其名曰创新,似乎哪个建筑作品能带来更大的视觉震撼效果,即使是照抄别人的设计,该图纸也能受到公司的青睐与采用。实际上这种思想正是建筑设计中的大忌,因为这样的设计理念不仅没有将整个建筑环境纳入考虑范围,忽视了建筑过程中的和谐理念,降低了设计水平,还平白增加设计预算。因此,设计人员应该具备准确的思想观念,保证施工图的质量。
4.技术问题未能得到妥善解决
一些建筑由于其特殊的建设环境或者建设设备,需要进行特殊的技术处理方能达到正常的标准,因此,在勾勒建筑施工图时,应该尽可能地考虑这些因素,对于各种技术问题做出及时的解决。如:建设一栋长约90米的高楼,基本上都会进行变形缝的设计。但是,变形缝的位置同样需要仔细斟酌,假如把变形缝的位置设置在房间的中部,那么既不便于清扫垃圾,也不美观,这样的建筑细节无疑是失败的。
二、施工图设计优化的作用
1.有利于控制成本
施工图设计的优化过程可以称得上是又一次的小型施工图设计,必须要得到设计工作人员的足够重视,因此,在施工图优化的过程中,非常有必要提出限额,来实现成本控制的目的、设计部门将设计完毕的施工图提交给房地产公司,公司的会计和管理部门进行审查施工图的预算,根据公司内部的目标成本控制标准对其进行分析,对施工图中影响成本较高的设计进行优化调整,以确保将成本控制在合理范围内。
2.有利于降低施工难度
设计工作人员在最初设计建筑施工图时,可能对施工单位人员状况、装备多少、施工工艺等状况并不十分了解,使得设计出来的施工图与实际施工现场出现不符合的状况,引起工期的推迟等一系列后果,不利于建筑施工的顺利进行。而对施工图设计进行优化,能够组织施工单位的相关人员参与,得出与设计现场更为符合的施工图纸。这样既能够完善施工图的设计,又能够使得施工单位参与到前期准备的过程中,节省后续浪费的时间。
三、对施工图进行优化的具体措施
1.加强设计人员之间的交流与合作。
只有真正实现交流与合作,实现经验与知识的互通有无,才能够将各个设计人员的专业知识真正发挥作用,提高整个设计团队的整体水平。合作日益成为当今社会中不可或缺的一种本领,合作的重要性在社会生活的各个方面得到体现,在建筑施工图的设计优化过程中,我们更加需要这样一种本领,来存进工作进程的发展与完善。同时,人员之间加强交流,能够减少因为沟通不足造成的种种问题,上一个阶段的技术人员告诉下一个阶段的人员需要注意的事项以及自己做出预先处理的部分,能够降低失误率,避免许多造成工期延误的因素。
2.培养设计人员的正确设计思想。
许多的设计人员在思想上还存在着严重问题,一方面是过于先进或保守的思想,另一方面也是更为重要的一面就是对建筑图纸重要性还缺乏清醒的认识。因此,我们首先应该做到的,是真正培养设计人员的正确设计思想,使得他们了解到建筑图纸对于建筑企业本身、对于千万建筑工人的重要意义,其次,改变设计思想,设计人员应保持平稳的心态,在设计时既不能过于保守也不能过于开放,循序渐进才是设计时应有的思想,才是一个合格的设计人员所应该做到的事情。
3.及时解决发现的设计问题。
在对建筑施工图纸进行优化设计的过程中,如果发现存在着技术问题,必须得到足够的重视,例如结构方面的梁的编号方式的改进、柱子的结构改进以支撑更多的压力与改善建筑外观环境,又如在图纸标注方面的各种图标细致规定等,只有在检查优化过程中重视每一个细节,对设计方面的问题逐一改进,才能真正做好建筑施工图纸设计的优化工作。
4.不断提高设计人员的素质
施工图设计人员的素质对最终施工效果会产生巨大的影响。目前,建筑市场内部也存在着设计人员素质参差不齐的状况,真正具备高素质的设计人员的数量并不多。因此,在当前的情况下,要想优化建筑施工图,必须重视提高设计人员的素质,除了政府加强审查之外,企业自身也应该加强对设计人员的培训,从而提高员工的业务能力,最终提高设计人员的素质。想要解决问题应注重从根源做起,而人员素质便是其最根本的方面。
四、总结
建筑施工图的设计优化关系到建筑施工的质量、成本等很多方面的问题,对施工速度以及施工质量产生重大影响。施工设计图的优化要重视提高设计人员的素质、节省成本以及具体实际中建筑细节设计优化等方面。随着建筑发展的过程越来越充分,设计图纸的竞争也愈演愈烈。只有真正重视施工图设计的细节,结合施工的实际情况,优化设计,这样才能够真正做到发挥出设计优化的效果,让工程建设顺利进行,在节省成本的同时提高工程效率。
参考文献:
[1]董传先. 在建筑工程施工图审查工作中发现建筑专业存在的主要问题[J]. 建筑知识. 2008(01)
关键词:水利水电工程;施工;规划设计
中图分类号: TV 文献标识码: A
引言
水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流,防止洪涝灾害,进行水量调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程施工特点主要包括:工程量大;投资多;工期长;工作条件复杂;受自然条件制约,施工难度大;对环境影响大。
1 水利水电工程规划含义分析
水利水电工程规划的目的是全面考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式,最大限度地做到安全、经济、高效。水利工程规划要解决的问题大体有以下几个方面:根据需要和可能确定各种治理和开发目标,按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模,制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。
工程地质资料是水利工程规划的重要内容。水库是治理河流和开发水资源中普遍应用的工程形式。在深山狭谷或丘陵地带,可利用天然地形构成的盆地储存多余的或暂时不用的水,供需要时引用。水库的作用主要是调节径流分配,提高水位,集中水面落差,以便为防洪、发电、灌溉、供水、养殖和改善下游通航创造条件。在规划阶段,须沿河道选择适当的位置或盆地的喉部,修建挡水的拦河大坝以及向下游宣泄河水的水工建筑物。
2 水利水电工程施工规划设计作用分析
(1)优化施工规划设计方案,可以有效控制工程造价当建设单位工程造价,设计该项目投资项目成本控制与施工有显著影响,尤其是直接关系到规模级项目,建设标准,技术方案,设备选型等决策阶段和决心投资该项目的水平成本,设计是基础,确定项目成本,直接影响决策,以确定和控制施工阶段的各个阶段后,该项目的成本是科学的,合理的问题。
(2)优化施工规划设计方案,可以起到限额设计工程项目的作用限额设计,项目成本控制,加强定额管理,提高投资效益,旨在加强配额管理实施限制的实施,有效控制工程造价的设计阶段的执行情况,合理确定工程造价的有效控制下,目的是不仅要在批准的费用限额的投资项目,更重要的是,合理使用人力,物力和财力资源,实现最大的投资回报,限制是控制工程造价的设计的有效手段,提高投资效益,应大力推广。
3水利工程规划设计基本原则
3.1确保水利工程规划经济性和安全性
水利工程是一项较为复杂与庞大的工程,不仅包括着防止洪涝灾害、便于农田灌溉、支持公民的饮用水等要素,包括保障电力供应、物资运输,因此对于水利工程的规划设计应该从总体层面入手。在科学的指引下,水利工程规划除了要发挥出其做大的效应,也需要将水利科学及工程科学的安全性要求融入到规划当中,从而保障所修建的水利工程项目具有足够的安全性保障,在抗击洪涝灾害、干旱、风沙等方面都具有较为可靠的效果。
3.2 保护河流水利工程空间异质原则
河流作为外在的环境,实际上其存在也必须与内在的生物群体的存在相融合,具有系统性的体现,只有维护好这一系统,水利工程项目的建设才能够达到其有效性。在进行水利工程规划的时候,有必要对空间异质加以关注。尽管多数水利工程建设并非聚焦于生态目标,而是为了促进经济社会的发展,在建设当中同样要注意对于生态环境的保护,从而确保所构建的水利工程符合可持续发展的道路。这种对于异质空间保护的思考,有必要对河流的特征及地理面貌等状况进行详细的调查,确保所指定的具体水利工程规划能够满足当地的需要。
3.3注重自然力量自我调节原则
在具体的水利工程建设中,必须将自然的力量结合到具体的工程规划当中,从而在最大限度的维护原有地理、生态面貌的基础上,进行水利工程建设。水利工程作为一项人为的工程项目,其对于当地的地理面貌进行的改善也必然会通过大自然的力量进行维护,这就要求所建设的水利工程必须将自身的一系列特质与自然进化要求相融合,从而在长期的自然演化过程中,将自身也逐步融合成为大自然的一部分。
4水利水电工程水工设计方案重要因素分析
4.1设计方案对比的重要性
一个方案的确定包括方案的拟定、方案的设计、方案的比较和方案的选择四个步骤。方案的拟定是根据工程开发的任务、规模,结合地形地质条件、建筑物布置、施工条件、环境影响等因素,经过分析,拟定两个或多个参与对比的方案。方案的设计是对各参选方案进行一定深度的设计,分析各方案的建设条件及工程对社会和环境的影响,估算各方案的投资、工期等,为方案的比较提供依据。方案的比较是结合比选因素,对各方案进行全面的比较,得出各方案的优劣。方案的选择是在方案比较后,经综合分析,推荐最优方案。
4.2设计方案对比原则
方案对比的首要原则是方案的设计和比较应实事求是,对各方案的利弊应进行科学和客观地分析。拟定方案时,不能凭设计或建设单位的意愿而故意舍弃可能较优的方案。方案设计时,对各方案应一视同仁,不能故意压减或做大某一方案投资方案比较时,不能由于偏好哪个方案,而重点分析和夸大其有利因素,而故意突显该方案的优点。
方案设计完成后,应结合对比因素对各方案进行全面综合的比较。比较前应列出影响方案比选的各种可能因素。比较时应针对各对比因素按顺序进行详细的分析和对比。进行工程量和投资比较时应计入影响投资比较的所有项目。方案对比应抓住关键因素,对比前应分析哪些因素为关键因素和控制因素,哪些是次要因素,如果各方案各有优劣且难以抉择时,对关键因素应进行重点分析和对比方案比较的结果应明晰,针对各对比点应明确的结论,在报告编制中应将比较结果列表。
4.3 方案设计
对水工设计来说,建筑物的型式、布置和工程处理措施等应根据设计条件的变化而有所不同。首先是场址不同时,由于地形地质条件等不一样,建筑物的型式、布置等有所差别。坝址比选中,各参选方案的坝型、枢纽布置等会由于场址不同而可能不一样,而不仅仅是工程量和投资等的差别。长距离输水渠道中,渠道的型式、断面尺寸等随着渠段所处位置和地形地质条件的变化而变化。
4.4工程投资
工程投资决策阶段要对工程建设的必要性和可行性进行技术、经济评价论证,对不同的开发方案(如海堤走向、工程规模、平面布置等)进行分析比较,选择出最优开发方案。海上工程要充分考虑海上作业风大、浪高、潮急等恶劣的自然条件,以及台风大潮带来的风险等多变因素,科学地编制投资估算。这是工程造价全过程的管理龙头,应适当留有余地,不留缺口。
结语
总而言之,水利工程规划的主要任务是明确工程任务与综合利用要求;拟定总体布置,选择主要工程位置、工程形式、工程规模与主要参数;研究工程实施程序与运用方式;估算工程费用、工程效益;评价工程对环境的影响,并综合论证建设项目的必要性与合理性等。
水利工程规划通常是在编制工程可行性研究或工程初步设计时进行的。由于拟建项目多是流域规划、地区水利规划或专业水利规划中推荐的总体方案的组成部分,在编制这些规划时,对项目在流域或地区中的地位、作用和其主要工程的有关参数等都已作过粗略的规划研究,除了围绕上述任务要求落实所涉及的技术问题外,要重点研究以往遗留的某些专门性课题,进一步协调好有关方面的关系并全面分析论证建设项目在近期兴办的迫切性与现实性,以便作为工程设计的基础,并为工程的最终决策提供依据。
参考文献: