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指导思想
以科学发展观和“安全发展”的原则为指导,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《省安全生产条例》等法律法规,贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,坚持综合治理,依法规范管理,逐步建立、健全重大危险源监督管理机制,通过加强日常监管,强化基础工作,提高执法力度,从制度上、机制上加强对重大危险源的监管,确保重大危险源的生产安全。
工作要点
(一)建立健全重大危险源监督管理体系
建立以企业为责任主体,各乡镇、街道安监所和区安监局为监管主体的重大危险源监管体系。
1.逐步建立完善重大危险源监控系统。根据上级部门有关建设重大危险源监控的具体要求,结合我区实际,督促辖区重大危险源单位加大安全资金投入,逐步建立切实可行的重大危险源监控系统,并在市重大危险源监控中心及有关专家的支持和指导下,逐步完善和规范监控系统,强化本质安全。
2.建立完善重大危险源应急救援体系。各构成重大危险源的企业根据本企业的实际情况,不断完善应急救援预案,重点完善重大危险源点的处置方案,使预案(方案)具有较强的针对性和可操作性;建立与应急救援相匹配的专(兼)职救援队伍,并有计划地对应急救援队伍进行专业学习、训练;加强应急救援演练,重点推进重大危险源工作场所的班组演练,切实提高应急处置能力;各重大危险源企业每年组织综合性演练应不少于1次,每个危险源点的班组演练每半年应不少于1次;按规定配备应急救援装备和物质;要加强重大危险源区域安全检查,及时消除安全隐患;各乡镇、街道安监所要把重大危险源企业作为重点监管对象,督促企业加强重大危险源管理人员及从业人员的安全教育、技能培训、预案完善、救援队伍建设、应急演练等工作,以保证重大危险源的生产安全。
3.做好重大危险源调查摸底工作。各乡镇、街道安监所要在去年重大危险源摸底的基础上根据新出台的《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218—2009)对重大危险源进行摸底确认,建立、健全新的重大危险源台帐,对重新摸底确认的重大危险源应根据区安委会《关于开展辖区内重大危险源调查摸底的通知》(元安委〔2010〕3号)的要求进行填报,于2010年3月31日前报送至区安监局进行汇总。
4.新建构成重大危险源项目进行“三同时”审查。对构成重大危险源的新建、改建、扩建项目应当建有企业安全监控措施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。重大危险源安全监控设施投资应当纳入建设项目概算。中介机构在本辖区内进行安全评价时对构成重大危险源的项目,必须有安全评估的章节。
(二)加强重大危险源的日常监管
一是各乡镇、街道安监所依法依规对辖区内重大危险源实施有效地监管,其内容包括重大危险源管理的规章制度及执行、“应急救援预案及演练”卖时监控及人员培训等工作;二是要对辖区内的重大危险源的普查、登记、安全评估和实时监控等工作实施监督检查,建立健全重大危险源信息管理和基础信息档案。督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全生产法律法规和操作规程,加大安全投入,逐步完善安全生产条件,提高企业本质安全。三是每年对辖区内重大危险源组织专项检查,制定年度检查工作计划。对构成重大危险源企业检查的内寄包括:主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产操作规程和应急预案执行的情况,企业员工安全教育培训,重大危险源监控,安全生产隐患排查治理,安全费用提取与有效使用等情况;区安监局对本辖区的一级重大危险源每年监察不少于3次,二、三级重大危险源每年监察不少于2次,四级重大危险源每年监察不少于1次。在检查中发现存在的问题和事故隐患,应发出整改通知书限期整改,并监督企业反馈整改结果,将整改工作落到实处。
(三)加强执法队伍和应急救援机构建设
1.加强执法队伍建设。区安监局积极争取招录增加执法大队工作人员,并做好新招录的工作人员进行安全生产法律、法规、标准和《安全生产技术》等的学习培训工作,有计划地采取“以老带新”,灵活采取各种培训方式强化安全监管实践学习、锻炼,使他们尽快熟悉安全执法工作,提高执法水平。
2.推进应急救援指挥机构建设。根据《转发省安监局关于推进金省安全生产应急救援指挥机构建设的通知文件的要求,加快设立我区安全生产应急救援指挥机构,切实提高我区安全生产应急救援能力。
工作要求
2020年XX街道安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市应急管理局的具体指导下,认真贯彻落实全年安全生产的各项工作任务,坚持“安全第一、预防为主”、综合治理”的方针,切实加强领导,强化监督检查,突出重点,加大力度,采取各项措施进行整治,有效地预防和减少了各类事故的发生,保障了辖区经济健康有序发展。街道在日常工作中主要以真抓实干、求真务实的态度积极开展辖区各项工作,现将2020年安全生产工作总结及2021年安全生产工作计划汇报如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
街道领导高度重视安全生产工作,周密安排部署,街道把安全生产工作纳入全年工作的重要议事日程,党工委书记、办事处主任多次主持召开全街道安全生产工作会议,对不同时期的安全生产工作及时安排部署。街道领导多次深入辖区企业检查指导,定期召开安全生产各类专项工作会议。街道安委会按照市安监部门统一部署,结合街道实际,制定了我街道的安全生产工作计划,每月定期研究和分析安全生产形势,及时解决安全生产的重大问题,安全生产各项工作措施得到具体落实。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
按照市应急管理局下达的安全生产指令目标,街道党工委、办事处从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,与各居(村)、各经营单位签订安全生产工作目标责任书,并与领导干部签订一岗双责责任书,在全街道上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
(一)目标落实:按照谁主管,谁负责,管生产必须管安全、管业务必须管安全的原则。法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本居(村)安全生产全面负责的要求。全街道推行了一岗双责制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业。街道办事处对生产经营单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实:全街道上下普遍成立了安全生产领导体系,设立街道、居(村)、组(小区)三级网格,健全了管理网络及相关工作的制度。
(三)人员落实:着重解决好有人干事、有人管事的问题。街道党工委高度重视安全生产工作,今年给街道安监站增加了工作人员,确保安全生产工作有序开展。
(四)措施落实:我街道编制完善了各类应急预案,各居(村)、各生产经营单位也根据街道上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案,将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实:凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合,大力开展安全生产工作。
(六)经费保障:街道制定安全生产工作考核办法,对居(村)企业年度安全生产工作严格考核奖惩。
三、加强安全宣传培训,多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识,街道加大宣传教育力度。积极开展安全生产宣传教育“安全月”活动。采用悬挂宣传条幅、召开居(村)干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进居(村)入户等形式,广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全市安全生产月活动,广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。街道制定印发了《千秋街道安全生产月活动实施方案》,并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间,主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动:充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动:结合安全生产月活动,街道各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练。通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全街道各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
四、突出重点,集中开展“1+14+N”专项整治、工贸企业危化品使用情况专项整治和节前安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神,结合本街道实际,着力开了构建“六项机制”强化安全生产管控的实施、打非治违专项整治、“1+14+N”专项行动、工贸企业危化品使用情况专项整治、电动自行车消防综合治理专项行动、火灾防控专项行动和各类安全生产大检查大督查活动。狠抓了元旦节、春节、元宵节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查,重点开展夏季高温和冬季雨雪天气的安全生产督促与检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动等工作。
(一)烟花爆竹:重点检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,及时纠正了经营户的不规范行为。
(二)消防火灾专项整治:对消防专项整治工作部署,电动自行车消防综合治理,重点对无物业小区建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,强化隐患整改力度,确保整治到位。
(三)签订安全生产责任书:通过组织各居(村)与辖区内各单位签订了安全责任书,通过专项整治,安全生产得到有效整改,达到预防和减少安全事故的目的。
五、2021年安全生产工作计划
(一)加强业务学习和队伍建设,树立良好的安全生产工作队伍形象:通过组织和自学方式,学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识,进一步提高街道、社区、驻区单位安全生产部门工作人员自身综合素质,逐步提高依法行政和监管水平。
(二)加强日常安全监管,抓好安全生产专项整治,解决事故多发行业或领域的突出问题:把专项整治与日常监管结合起来,建立预防为主,改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产监督管理
(三)进一步制定和完善安全生产管理制度:认真落实安全生产检查制度,由办事处组织人员每月对各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全隐患必须督促其限期整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(四)开展专项安全检查活动:组织对辖区内的酒店、商场等开展专项检查活动;联合派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;联合市场监督管理所对食品药品和小饭桌开展专项检查活动。
(五)认真开展好“安全生产月”宣传活动:加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的发放,切实提高居民的安全防范意识。
(六)做好重大节假日期间的安全生产检查、值班工作。
(七)认真贯彻落实上级各项方针、政策、精神:组织落实好街道和上级应急管理部门要求的各项工作。
一年来,我街道安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是全街道安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。企业负责人、员工安全生产意识淡薄;二是各居(村)消防设施差严重存在;三是部分群众家里线路老化等问题较为突出;四是无物业小区电动自行车消防安全综合治理;五是社会人员对安全意识淡薄、安全常识缺乏,安全知识宣传不到位等等,上述问题有待进一步加以解决。下一步我们将继续做好安全生产工作,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境。
一、工作目标
对全街道烟花爆竹批发零售企业实行分级管理、动态检查、暗访曝光的监管模式,以打非治违专项行动为切入点,加大专项检查和重点排查工作力度,将“安全生产隐患排查整改督办”工作作为全年烟花爆竹安全监管的重要手段,严厉打击非法经营、储存、运输、燃放等各类违法违规行为,从而有效遏制烟花爆竹行业领域的各类隐患。
二、打非治违内容
烟花爆竹“两关闭”经营点、烟花爆竹经营零售“三严禁”、烟花爆竹批发企业“六严禁”、烟花爆竹运输和燃放行为、销售实名制登记等方面进行重点检查整治。
三、职责分工与检查机制
(一)属地分级监管
街道各有关部门、各村(社区)要切实履行行业监管和属地监管职责,在元旦春节等重点时段,加大烟花爆竹专项检查力度和频次,在日常期间,街道各有关部门、各村(社区)对零售店每季度开展不少于一次的安全检查。检查过程中必须做好相关文书和照片记录,并督促零售店进行隐患整改,确保隐患整改形成闭环。街道各有关部门、各村(社区)要借助社会治理大联动机制,充分发挥村(社区)网格化力量对非法行为信息进行拉网式排摸,对农贸市场、杂货礼品店、超市、丧葬用品店、废弃厂房、出租私房、公共场所等开放空间和一般场所进行巡查。
(二)部门联合检查
在元旦春节等重点时段,由安监办、派出所、市场监管所、城管中队等职能部门成立联合打非小组,对烟花爆竹市场及重点部位进行明察暗访和联合打非整治工作。在日常期间,安监办、派出所等部门对烟花爆竹经营店每季度开展不少于一次的安全检查。同时结合全年安全生产隐患排查整改督办工作,对全街道烟花爆竹零售点进行暗访工作,曝光违法行为,倒逼落实整改。派出所对涉及烟花爆竹领域的犯罪行为要严厉打击,依法追究刑事责任。
(三)跨区联动工作机制
进一步强化区域联防,形成合力,协调沟通我街道周边区域烟花爆竹联防联管工作,严防周边乡镇烟花爆竹非法流入,加强与周边乡镇安全监管的信息联享机制,通过信息共享,掌握辖区烟花爆竹动态,对检查中发现的涉及周边乡镇外来非法烟花爆竹和异地非法销售、储存、运输烟花爆竹的行为,及时做好沟通并制定措施。
(四)隐患上报处理
街道各有关部门、各村(社区)在检查过程中发现的问题,如烟花爆竹零售店对存在的问题和隐患,拒不改正或者存在无法整改的重大隐患等情况,上报处罚建议书前必须附带其他证明(证据),如检查文书、检查照片,经分管领导和相关部门基层站所负责人签字确认后,上报相关职能部门,由相关职能部门会同派出所进行查处。
四、工作步骤
(一)第一阶段:联合打非阶段(**年12月-**年2月)。
12月开始,街道各有关部门、各村(社区)开展本辖区内的烟花爆竹集中检查,街道烟花爆竹联合打非小组对全街道烟花爆竹的非法行为进行联合专项整治,重点打击烟花爆竹非法经营、储存、运输等违法行为。
(二)第二阶段:日常监管阶段(**年3月-9月)。
街道各有关部门、各村(社区)要制定烟花爆竹日常监管工作计划,对照计划进行日常检查,对辖区内的烟花爆竹非法行为和安全隐患及时查处并消除。职能部门依照职责进行检查、抽查和暗访,针对在检查中发现的难点、热点问题组织联合整治。
(三)第三阶段:攻坚提升阶段(**年10月-12月)。
集中开展第四季度烟花爆竹安全生产大检查,全面提升全街道烟花爆竹监管氛围,为年底安全生产收官攻坚工作打好基础。
五、工作要求
(一)加强组织领导。街道各有关部门、各村(社区)要高度重视烟花爆竹安全管理工作,始终保持烟花爆竹打非治违的高压态势,加强组织领导,制定各项烟花爆竹打非举措,严格落实烟花爆竹专项资金投入,加强条块纵横协作机制,着力解决烟花爆竹热点和难点问题,有效防范烟花爆竹事故的发生。
(二)建立长效机制。针对烟花爆竹违法违规行为的反复性、复杂性和隐蔽性,街道各有关部门、各村(社区)要借势安全生产隐患排查整改督办工作,加大暗访督办力度。街道各有关部门、各村(社区)要建立相应的长效管理机制,充分发挥资源整合、网格化管理等优势,将排查整治打击形成闭环,确保烟花爆竹市场的良性发展。
一、上半年总结评估
(一)基本情况
2013年上半年我街道未发生自然灾害、公共卫生和社会安全事件,无安全生产伤亡事故,无突发性食品安全事故,无消防安全事故。
1、安全生产和重大事故
2013年2月16日中信实业内一出租区域发生火灾事故,没有人员伤亡。为深刻吸取“2.16”开关厂火灾事故教训,街道安委会召集14个集中出租区域负责人、属地社区主任、安全员以及消防大队、两个派出所、城管、安监等部门负责人,召开专题会议进行动员部署,下发整治方案,明确工作目标任务、实施步骤和牵头责任单位。同时,街道组织召开专项整治推进会。针对出租区重大消防隐患问题,安委办专门协调公安、消防等部门召开了现场协调会,推进整治落实,目前,各区域整改推进情况良好。
2、防汛工作
共发生居民受淹2起,分别是:5月16日16:45,桃源社区上蒋巷29至37号,共9户人家受淹。原因是进行轨道建设过程中,造成梁溪路北侧雨水管道堵塞。解决方法:轨道办孙经理组织区市政工程公司人员进行路面障碍物清理及管道清淤。目前已经清除路面障碍物并且已经摸清楚具体堵塞方位,等水位下降、管道压力减小后,组织人员下去进行管道清淤。5月16日17:30,荣巷社区荣巷东浜有6住户受淹。原因是城司进行荣巷老街改造时,老百姓住宅周围雨污管道没有与梁清路上的污水总管道线沟通。解决方法:①临时措施加两台2吋水泵进行排水。②城司承诺,下周将受淹住户雨污管道与梁清路上的污水总管道线沟通。
3、森林防火
共发生6起山林火灾,过火总面积为102平方米。其中3起事件的起因是在清明节期间上坟烧纸所致,另3起是上山吸烟乱扔烟头所致,6起事情均未有人员及财产损失。分析火灾原因主要还是上山人员防火意识不强,加之清明期间林间枯枝残叶较多,天气干燥极易引发山火。所以在清明节重要期间需要加强山林防火的宣传力度,进一步提高全民防火意识。
4、防疫
今春全国发生人感染H7N9禽流感疫情,农办召开疫情紧急排查会议,要求各社区重点针对农贸市场及活禽交易市场开展排查,重点排查家禽有无批量死亡、突发死亡、临床症状异常等情况。边检查、边登记,不漏过一个养殖场户、不遗留一个死角盲点,活禽填埋处理鸡75只、鸭5只。街道社区服务卫生中心成立防控领导小组、储备应急物资、开设发热门诊、加强医务人员的培训、加强社区宣传等各项防控工作。禽流感事件发生至今,街道很好的完成了疫情排查、处理等一系列工作,街道范围内未发生一例人感染禽流感病例。
5、卫生应急
上半年辖区内某幼儿园发生手足口病聚集性病例2起,某小学发生腮腺炎聚集性病例一起。荣巷街道社区卫生服务中心接到以上传染病病例报告后,第一时间向中心领导、街道分管领导、卫生局相关部门汇报。迅速启动应急方案,组织医务人员对发病学生进行流行病学调查、指导学校及家庭的日常消毒、指导并督促学校卫生老师加强晨检,对患病学生采取居家隔离措施,要求严格执行管理制度。对发生腮腺炎的学校学生采取应急接种麻风腮疫苗,共免费为393名学生接种了麻风腮疫苗,起到了应急预防的效果。
(二)主要特点
1、强化领导,完善预案,应急管理机制进一步健全。
我们在应急管理体制建设过程中,始终坚持“三个结合”原则,即夯实基础工作与注重创新创特相结合,强化危机意识与提高处置能力相结合,加强日常管理与完善体制机制相结合的原则。一是健全机构。成立了街道应急管理工作领导小组,调整充实了街道突发事件处置指挥部和应急救援队伍,各社区、各单位均成立了相应的突发事件处置工作小组,并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善应急预案。目前街道制定了《市区荣巷街道突发事件总体应急预案》1个,专项应急预案10个,部门应急预案2个,社区总体应急预案8个。三是完善机制。建立社区、企业联动机制,形成沟通协作、密切配合、合作联动的工作合力。
2、强化投入,健全体系,应急管理基础进一步加强。
加大资金投入力度,为街道和社区配备必要的紧急救援避险物资和装备,是基层应急管理工作的物质基础。一是抓好应急救援队伍建设。不断充实完善各种应急救援队伍人员,配齐装备,目前,全街道应急管理和应急处置救援人员共129人,应急咨询专家4人。二是抓好应急物资储备体系建设。进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,实行动态管理,保证及时补充和更新。全面推进社区储备体系建设,加强指导,提高街道整体应急保障水平。三是抓好应急指挥平台建设。进一步整合现有资源,形成互联互通、覆盖辖区的突发事件信息系统。
3、强化培训,广泛宣传,应急管理意识进一步深化。
应急管理责任重大、涉及面广,街道从增强应急队伍素质入手,着力提升全员应急管理意识和水平。一是致力于建设一支过硬的应急管理和处置队伍,积极开展各类应急业务培训,不断提高队伍素质和水平,为应急预案的执行和应急处置打牢良好的基础。二是全面开展应急管理宣传,街道宣传科、妇联、团工委和各社区充分利用黑板报、宣传栏、宣传标语等形式进行全方位、多渠道的宣传,在街道上下营造氛围,普及应急管理法律法规和应急知识,着力提高居民避险自救意识。
4、强化创新,有效整合,民防应急能力进一步增强。
今年以来街道根据当前应急管理工作的新形式,在上级的指导下,将民防工作和应急管理工作创新整合,不断开拓应急管理工作新途径。一是健全民防组织。在荣巷社区建立了社区民防工作站,实行机构兼设、人员兼职,由社区党委书记兼民防工作站站长,社居委主任兼副站长,下设组织疏散组、宣传教育组、维护保障组、医疗救护组、消防救灾组等6个工作小组。二是细化工作职责。根据市、区下发的社区民防规范化建设工作标准,明确工作站主要职能是承担社区民防知识宣传和民防技能培训,制定民防应急救援方案,负责人防设施维护,建立应急救援分队,战时负责社区人员防空疏散工作。三是配置专用器材。根据上级要求,结合自身实际,建立器材室,添置了指挥通信、消防、卫生、供电、供水等应急器材,明确专人负责。同时,为部分居民配备民防应急包,组织志愿者对居民进行器材使用培训。四是完善工作制度。根据实际,制定了民防工作计划制度、宣传教育制度、训练演练制度、请示报告制度和装备管理使用制度,将社区民防工作与应急管理工作有机结合。
5、强化责任,突出重点,应急管理措施进一步落实。
应急管理工作千头万绪,街道立足自身特点,着力抓好责任落实、应急演练、信息预防等工作重点,扎实有效地开展应急管理工作。一是落实责任,确保应急管理各项措施落到实处,实行统一调度、责任分解的管理办法,充分调动各社区、各职能部门的积极性,在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时,将责任落实到单位、到人,做到既分工又协作。二是经常性开展应急救援演练,形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的运作机制,通过开展演练,发现问题、总结经验、不断完善预案的内容和操作步骤。针对街道是森林火灾的多发区域,重点开展了《荣巷街道森林火灾应急专项预案》的演练,近年来街道范围内发生森林火警多起,但过火面积一般都在300平方米以下,可以说是预案的演练和完善起到了关键作用。三是注重预防,及时搜集和上报信息,扎实抓好值班备勤。各社区信息员充分发挥作用,及时发现各类突发事件苗头,定期组织隐患排查,严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。
(三)应对工作总结评估
今年以来,街道应急工作总体形势平稳,无重大突发公共事件和重大事故发生。但也存在一定的问题和不足。
一是资金压力大。主要体现在各类设施到位和物资储备的资金压力越来越大。
二是护林防火任务繁重。火源管理难度大。起火原因主要是由游客吸烟、故意纵火、上坟祭扫、军队打靶、夜间用火等。而我街道森林面积大,开放景点多,客流量大,山间枯枝残叶清理不到位,一遇火种变如干柴烈火,难以控制。同时散坟、私坟周围杂草丛生也加大了火灾隐患。
三是人员配备不到位。护林员队伍年龄偏高。现在虽然有一支定编39人的护林员队伍,但是人员普遍年龄较高,最大的近65岁高龄,这些年老的同志在实际护林中很难起到主动、积极的作用。
四是“厂中厂”难以预防。企业自主租给其他企业,但是不会上报,造成信息不对称,街道很难及时检查、整治到位。
五是要加强宣传。营造各方联动的应急管理工作机制,使得各部门进一步中式应急管理工作。
(四)主要对策建议
一是加强资金投入。建强硬件设施和加大物资储备。
二是加强队伍建设。配足应急队伍,提升管理水平和运作效率。
三是继续完善预案。进一步细化各项预案,完善各项政策机制。
四是加强责任考核。加强考核,调动各方工作积极性。
五是加强教育培训。充分利用安全生产月和食品安全宣传周活动契机,督促各社区、工业园区组织开展各种内容、各种形式的安全宣传教育活动,按计划开展企业法人和安全员的培训工作,进一步增强企业主体责任落实的自觉性、有效性。
六是加大检查力度。加强组织开展集中整治,切实指导和督促企业搞好自查自改工作,街道、社区两级增大执法检查和抽查频次,重点抽查安全生产重点企业、场所和零隐患单位。
七是积极开展打非治违。以食品、消防、特种设备安全和危化品经营为重点,采取联合执法的形式,依法打击和取缔无证无照生产经营行为。