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一、加强作风建设,提升服务水平
(一)进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求,全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表,就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况,广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”,公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责,认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求,对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,分阶段开展好改进工作作风工作,努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。以领导干部为重点,进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育,逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,充分发挥制度的约束作用,抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程,完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度,规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作,认真履职尽责
(一)抓好日常管理,保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、年成都(青白江)首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次,3370余人,出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次,小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂,加强管理,丰富菜品品种,提高菜肴质量,改善服务态度。严把食品安全关,增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标,对全区公务用车实行“三定点”,确定了2家保险单位、家维修单位和家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度,登记使用接待车辆,保障重大活动和领导公务用车,派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆,办理车辆过户车辆编制2辆,报废注销车辆编制1辆,办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理,对进出车辆实行刷卡管理,定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁,实行动态管理,确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次,增加养护次数和盆花数量,共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练,提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查,消除安全隐患,保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作,确保机关安全无事故。
(二)打造低碳机关,全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》,完善节能减排机制,打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日,成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题,对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出,抓好节能改造,倡导无纸化办公,推进我区低碳经济试验区建设。
(三)推行政府采购,节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元,实际采购金额5436.15万元,节约金额351.87万元,节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长,樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成,没有出现一次工作失误,没有发生一起投诉事件。
(四)全力保障首届国际樱花文化节。
按照成都(青白江)首届国际樱花文化节筹备组的统一安排,积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会,制定了接待工作方案,并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组,下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组,全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队,并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训,提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训,强化机关驾驶员安全驾驶意识,保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资,确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好年全国山地自行车冠军赛()接待工作,我局负责运动员村的后勤保障工作,制定了运动员村工作方案,工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通,完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作,完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作,并做好运动员村的日常管理和接待工作,确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
三、存在问题
我局在时间紧、任务重的情况下,在区委、区政府的的正确领导下,圆满完成了各项既定目标任务,但仍存在一些不足之处。一是越来越大的采购规模与采购中心的机构编制、人员数量、队伍建设不相适应,严重制约着政府采购工作向更深层次发展。二是公共机构节能工作压力大、责任重,是一项长期性的工作,要科学规划、分步实施。
下一阶段工作安排
下一阶段我局将继续深入贯彻科学发展观,增强工作的责任感和紧迫感,围绕区委区政府中心工作,统一思想,开拓创新,齐心协力,扎实工作,把机关事务工作推向新的台阶,为全面建设“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城”积极作为。
一、科学管理,做好后勤保障
细化机关事务日常管理工作,加强科学管理,使工作更高效有序。加强精细化管理,责任落实到人,确保各项工作无缝对接,重点提高大型活动的保障能力。
二、精益求精,保障重大活动
成都(青白江)首届国际樱花文化节、欢乐中国行、全国山地自行车冠军赛()三大活动是我区举办的规模最大、规格最高的活动,我局负责接待服务工作,要认真总结前一阶段工作情况,理清思路、求真务实,积极开展工作,确保顺利完成各项接待服务任务,展示青白江的良好形象。
三、围绕中心,建设低碳机关
我局作为低碳经济工作小组的成员单位,要积极发挥职能,加强低碳机关建设,加强节能改造、宣传培训、节能体系建设、公共机构能耗统计工作,进一步加强争取上级机关的指导,加强交流学习,使机关大院节能降耗工作再上一个台阶,推进我区低碳经济试验区建设工作。
关键词:跨文化沟通;行动方案;制定原则
本文为2013年度河南省社科联、河南省经团联调研课题《中外合作办学跨文化沟通与管理研究》阶段性成果(项目编号:SKL-2013-839)
中图分类号:G647 文献标识码:A
原标题:浅谈跨文化沟通的行动方案制定原则
收录日期:2013年10月9日
一、什么是行动方案
行动方案是为了实现目标而制定的具体操作计划,是计划工作的成果。行动方案的质量如何直接影响着目标的实现。
跨文化沟通的行动方案就是为了实现跨文化沟通目标而制定的具体操作计划,是跨文化沟通计划工作的成果,可以简称为跨文化沟通方案。跨文化沟通方案的质量如何直接影响着跨文化沟通目标的实现。
沟通方案是否属于跨文化的范畴,取决于划分文化的标准。本文划分文化的标准是国家,本文所指的跨文化特指跨国文化。
二、跨文化沟通的行动方案有什么特征
1、语言多样化:信息的发出者与接收者语言不同。一般情况下,跨文化沟通的信息发出者与接收者的母语是不一样的,需要一方借助于外语发出信息。目前,我国跨文化沟通使用的外语主要是英语,偶有外国人能用汉语进行沟通。跨文化沟通的语言多样化既表现在书面沟通上也表现在口头沟通上,当然也表现在跨文化沟通的行动方案上。
2、文化多样化:信息的发出者与接收者文化背景不同。跨文化沟通发生的前提是信息的发出者与接收者文化背景存在差异。文化差异是否存在,与文化可否细分有着直接的关系,与划分的标准也密切相关。文化多样化是跨文化沟通的本质属性或区别性特征。文化多样性表现在价值观、、交通工具、着装、饮食、风俗习惯等方面。在跨文化沟通的行动方案里,也会体现出对文化多样化的考虑。
三、制定跨文化沟通行动方案应注意的原则
1、态度端正。态度端正指的是对跨文化沟通方案的制定要足够重视并且要小心谨慎的制定。在跨文化沟通实践中,有的工作人员是外语专业出身,认为自己外语水平高,可以不必制订方案,直接应对。有的不是外语专业出身,但是觉得自己能力强,完成工作没问题,也不制订方案,直接开始工作。事实是,在招待现场,翻译人员也会出现无力应对的场面;接待工作结束后,对方可能还是无法顺利开展工作,跨文化沟通的目标未能实现。
2、行动方案支持目标的实现。跨文化沟通目标的实现,有赖于跨文化沟通方案的支持。如果跨文化沟通方案与目标背道而驰,那么跨文化沟通的目标永远实现不了。那么,怎么判断跨文化沟通方案是否支持目标的实现呢?可以从整个方案调动的人、财、物资源情况来判断。如果要给外宾宾至如归的感觉,方案就要调动外语好了解对方文化的工作人员,就要有足够的资金、足够的设施、良好的住宿工作条件。如果调用的人员不合适,资金不够或没有良好的住宿工作条件,就没办法实现给外宾宾至如归的感觉这个目标。
3、跨文化沟通要素齐全,跨文化沟通形式、渠道支持沟通信息。跨文化沟通的行动方案,应该涵盖跨文化沟通的各个要素:信息的发出者、信息的接收者、信息内容、涉及文化差异。跨文化沟通的形式是书面的、口头的还是非语言的?跨文化沟通的渠道是视频、电子邮件、电话、短信还是面对面的交谈?跨文化沟通的形式、渠道要支持沟通的信息。如果信息足够重要,就需要双方面对面的交谈,而不能仅仅发条短信。如果信息不重要,也没必要大费周章的举行会谈。
4、行动方案要素齐全,工作人员、时间安排、工作地点、工作方式明确,工作任务责任明确。跨文化沟通的行动方案,应该涵盖行动方案的各个要素。各项工作任务由谁承担要明确,责任要具体到人。时间安排、工作地点、工作方式都要明确下来。譬如迎接外教,什么时候去接、由谁去接、司机是谁、从哪出发、赶到哪接、接到哪、怎么见面、见面都说些什么、做些什么、在哪招待、招待标准是什么等都要明确下来。
5、行动方案具有文化适应性。跨文化沟通的行动方案应该具有文化适应性。也就是说跨文化沟通的行动方案应该尽量多考虑沟通对象的文化背景,而不能完全依自己的习惯来行事,而自身不能改变的,需要对方来改变。例如招待外教,有的外教饮食上有自己独特的习惯,这时要尊重他们的饮食习惯,不能强迫对方;有的外教初次来中国,他们在国内的时候都是靠左走,这与中国的交通规则不一致,需要特别提醒他们注意。再比如,外教在本国上班一般都是开自驾车,来到中国授课一般都要坐学校班车,这就需要接待人员细心地告知外教坐班车需要注意的事项,让外教能够按时坐上班车,不至于影响工作。
6、行动方案具有可行性,成本适当。跨文化沟通的行动方案应该具备可行性,才能付诸实施。跨文化沟通的行动方案的可行性表现在人员可配备、资金要求合理、物资要求合理等方面。例如,在安排接外教工作的时候,安排的工作人员要有时间,能够抽出身来做这个工作,如果他腾不出时间,那么这个方案就不可行,得另派他人。招待外教如果安排的饭店太高档,花费超出标准几倍,这也不是太合适。有的外教是短期来校授课,只来一周,有的是长期,要呆一个学期,短期授课的外教住在宾馆的成本还是可以接受的,长期授课的外教如果住在宾馆,成本就太高了。
7、行动方案具有可操作性。跨文化沟通的行动方案应该具有可操作性。跨文化沟通的行动方案的可操作性的表现为方案具体详细、可以实施。例如,高校的跨文化沟通工作有很多,外教接待、谈判、外籍教师课堂教学、外籍教师日常生活的辅助与沟通等等,都是跨文化的沟通,而每一项任务的重要性虽然不一样,但是外事无小事,都应该给予足够的重视。所以,每一项任务的行动方案要具体可以操作,而不能简单地分派给某一个人,不制定书面方案,或者书面方案太笼统,无法操作。
8、行动方案具有可控制性。跨文化沟通的行动方案应该具有可控制性。一旦跨文化沟通方案实施过程失去控制,就会造成一些不良的后果。例如,在迎接外教工作中,有的工作人员可能会碰到这样的情况:航班到了,但是在机场到达大厅等了很久,仍然不见要接的人的踪影。笔者曾亲身经历过这样的事情。有一次,笔者在机场等了半天没见外教,后来不得不自己回来。回来后外教已经到了学校。他抱怨说在机场等了半天不见接机的人,自己打的来到市区,碰到一个会说英语的女孩儿带他来到学校。原来这位外教的航班是从香港起飞的,从国际到达大厅出来的,而国际到达大厅离国内到达大厅还有很远的距离。这个例子说明外教无法联系,他的行踪无法控制。所以,外事接待工作方案里,外教的联系方式、负责人的联系方式等都要出现在方案里,相关人员的联系方式要保证有效,如果发生了意外应该能够马上联系上。
9、行动方案具有灵活性(可调整性)。在跨文化沟通实践中,经常会发生这样那样的意外。有些事情是始料未及的。所以,在制定跨文化沟通的行动方案时,应该注意行动方案的灵活性,也就是说,方案制定后,应该可以调整,而不能一成不变。当然,方案的调整应该由谁做出,责任人有多大的权限是应该明确的。例如,2009年底,笔者去机场接外教,本来计划的航班到达时间是下午6点,但是因为下大雪航班晚点了,先是说晚上9点到,这时司机就说他要回家,不等了。后来推到11点,再到12点。在这种情况下,怎么办?需要确定一个责任人来改变方案。当然行动方案的灵活性还表现在一些可以制定标准灵活掌握的事情上。例如对外教的招待,每人的标准可以是明确的,但是具体在哪家饭店招待,可以是灵活的。而且,招待标准也不应该绝对不能超出,超出一小部分,也应该是可以的。
10、行动方案具有可替代性(有备选方案,可以放弃)。跨文化沟通的行动方案应该有备选方案。备选方案是首选方案因紧急情况或某种原因不能实施的情况下的替代方案。当然,什么都不做也是一种备选方案;但是要想实现跨文化沟通的目标,什么都不做似乎太消极。所以,跨文化沟通的行动方案的备选方案应该是能够实现目标,只是成本稍高的积极的方案。例如:财专外教需要坐班车来学校上课,那么怎么才能让外教顺利的坐上班车,顺利的找到教室呢?方案1是外教第一次上课时专门派一名教师去外教住宿的宾馆接他,领到班车停车点,坐上班车,再领到教室,回时再送到班车上,另外还要交给他班车时刻表;方案2是外教第一次上课时专门派一名教师去外教住宿的宾馆接他,领到班车停车点,送他坐上班车,等外教下车时再派学生接他,将他领到教室,回时派学生将他送到班车上;方案3是在外教来时交给他所住宾馆附近的英文地图、学校的英文地图、学校班车时刻表、课程表等资料,路过班车停车点的时候让他下来看看,并把学校班车指给他看看,让他熟悉从班车停车点到宾馆的路线,在地图上指给他看回时班车候车点。经过实践证明,方案3是成本最低效果较好的方案,也是首选方案。当然方案1和方案2虽然成本较高,但也都是可行的。相比较而言,方案2可以作为方案3的备选方案,方案1可以作为方案2的备选方案。
(一)贯彻落实“__”战略情况
一是认真学习领会。县委“__”战略提出后,乡党委通过党委会、机关例会等形式多次进行了学习,并于4月1日召开了__乡贯彻“__”战略专题会议,对“__”战略进行了认真全面的学习传达。全乡机关干部、大学生村官、各村支书、主任、会计参加了会议。二是结合实际抓好贯彻落实。在广泛征求意见的基础上,结合我乡实际,形成了全乡“__”发展思路,即着力打响__文化一张品牌,率先走出一条纯农业乡镇脱贫翻番、全面建设小康社会的新路,着力打造城郊型农业和现代服务业两大板块,实施产业发展、扶贫增收、民生普惠、生态文明四大工程,建设实力、富裕、幸福、美丽四个__,
(二)经济运行
1、主要经济指标完成情况
全乡农村经济总收入完成2882万元,农民人均纯收入完成3218元,固定资产投资完成2000万元,县统计局已入库。
2、产业培育情况
抓好“菌、菜、花、苗、畜”五大富民增长点培育,继续壮大食用菌种植产业,建成全县最大食用菌业中心;在连元、__村巩固蔬菜温室大棚150座,建成县城蔬菜供应基地;在盛德苑、田森花卉基地基础上,新发展种植面积80亩,建成花卉园艺产业中心;在__、东关发展育苗500亩,建成全县重点苗圃之乡;在五里坡、十里坡、__、五村等村实行现代标准化健康养殖,发展猪4000头、羊5000只、鸡60万只,建设现代特色养殖小区。
3、重点工程进展情况
(1)__汽配有限公司汽贸园建设项目
项目位于__乡连元村,占地面积25亩,建设内容主要是汽车展示厅、修理车间、装璜车间、办公楼等。项目总投资5000万元,现已完成投资2000万元。目前,可研、立项审批、规划审批、土地征用、附着物补偿及场地“三通一平”、电力设施安装等工作已完成,主体建设正在筹备中。
(2)__肉鸡养殖园区扩建项目
项目位于__村__山,占地面积30亩,总投资2300万元,其中固定资产投资2000万元。规划建设全自动笼养肉鸡养殖大棚4座,配套工程有场地平整硬化、新建蓄水池及管网、道路硬化、通电等基础设施,配有锅炉、风机、自动上料仓、自动饮水线、自动清粪机等先进设备,基本实现自动化。园区每座棚设计存栏2万只,年可出栏6批,共50万只,年纯收入可达200万元,同时可阶段性解决部分剩余劳动力。项目现已完成投资2000万元,建成三座养殖大棚并投产。
(3)__村__养殖小区建设项目
项目位于__乡__村西沟垴,占地面积约5亩,牛圈面积500㎡,预计总投资200万元。目前已完成投资70万元,场地平整、贮青池建设已完成,牛圈正在建设中,预计年底可全部完成。
4、招商引资情况
签约项目1个,共引进资金5000万元,到位2000万元。
(三)民生工程情况
1、连元村巷道硬化工程。水泥硬化400米,砖铺600米,现已全部完工,共投入资金12万元。
2、牛家庄人畜饮水工程。主要建设内容包括深井、泵房、管道铺设等,可解决300人的吃水和21座双孢菇大棚的用水问题。计划投入8万元,目前正在推进中,已投资6万元。
3、__—小东沟通村路建设。因原通行道路存在安全隐患,需绕道重新铺设,方便村民出行。全长近2公里,计划投入2万元,正在准备中,预计收秋前可完成。
(四)安全稳定情况
1、安全生产工作
全面落实“党政同责”“一岗双责”的安全生产责任制,严格执行两议一报告制度,扎实开展安全生产大检查和安全生产专项整治
行动,认真细致排查安全隐患,全乡消防、食品药品、道路交通、农机、危房、河道、校园等安全工作扎实有效,截至目前,未发生一起安全生产事故,为全乡稳定发展打下了坚实基础。2、社会治安防控情况
一是认真贯彻落实《平安__建设五年规划(2013—2017年)》和《2014年平安__建设行动计划》,成立领导机构,制定工作方案,明确工作目标,细化责任分解,并于各村签订了责任书,扎实开展平安村、平安校园及平安家庭等各种创建活动,有力推动平安__建设。二是不断加大人防物防技防投入,巩固“六项整治”工作成果,确保全乡社会治安大局持续稳定。截至目前,乡政府和各行政村都成立了治安巡逻队,共有巡逻队员45名,重点部门安装了防盗窗和防盗门,在重点部位和主要路口安装视频监控探头59个。
3、工作情况
一是充分发挥社会管理服务中心及网格化管理信息平台的作用,坚持工作前移、重心下沉、管理到位、服务进村,深入细致开展矛盾纠纷隐患排查工作并建立台账,确保做到矛盾纠纷隐患早发现、早报告、早处置。二是扎实开展“《条例》大实施、积案大清理,百日化百案”专项活动,成立领导机构,制定工作方案,并对县联席会议交办的2件案件实行“四包”责任制,目前已办结1件(圪台庄村部分村民反映大棚贷款纠纷问题),另外1件(连元村部分村民反映占地问题)基本办结,正在完善手续。三是严格实行领导接访制度。列出领导接访安排并进行公示,保证每天至少有一名乡领导班子成员接待来访群众。同时加强接待室的建设,制作版面并上墙,完善来访登记制度,切实做好群众来访接待工作,畅通群众诉求表达渠道。四是加强重点人员稳控,对79兵等重点人员实行“四包”责任制,严格落实稳控措施,明确相关责任,以高度的政治责任感,实现了全乡上半年到市、赴省、进京“零上访”目标。
4、森林防火及防汛工作情况
在森林防火方面,我们不折不扣认真落实上级有关森林防火的规定,严阵以待,严密措施,严筑防线,严防火灾事故的发生,出动宣传车辆不定时督查,全体乡村两级干部佩戴红袖标,营造出人人参与全部抓的格局。同时,注重从源头抓起,采取统一领导、分片包干、责任落实、定督查的工作机制,建立起全乡森林防火网格化管理机制,全乡今年未发生一起森林火灾事故;在防汛工作方面,我们认真贯彻全县防汛工作有关会议精神,成立了全乡防汛指挥部,制定了防汛应急预案,配备30人应急分队,24小时待命,并与各村签订工作责任书,要求包村干部深入各村进行了一次深入细致的防汛隐患大排查,明确一份防汛隐患清单,对排查出的隐患实行了两委干部包自然村,党员包户的防汛包保责任制,确保汛期不发生一起事故。
改进调查研究方面,以党的群众路线教育实践活动为契机,建立机关干部联系点制度,与基层干部群众面对面交流,密切了党群干群关系。乡主要领导带头轻车简从深入调研,今年上半年,乡党委班子成员共下村调研565次,发现问题89件,已解决89件。精简会议方面,除特殊的情况安排全体会议外,切实减少各类会议,能不开的坚决不开、能合并的合并召开。截至8月,全乡召开人代会一次,支书、主任、村官等全体会议8次,比去年同期减少了33%。精简文件简报方面,严格控制发文数量和规格,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;上级有关文件需通知执行的,尽量采用电话方式通知。截至8月,下发各类文件41期,比去年同期减少了18%。厉行勤俭节约方面,推进节约型机关建设,严格落实节油、节水、节电等措施,鼓励办公设备耗材循环利用。截至8月,全乡办公经费支出1万元,比去年同期减少了23%。严格控制公务接待范围和接待标准,各种公务接待原则上均安排在机关食堂。工作日期间一律不饮酒。全乡公务接待25批132人次,支出费用0.85万元,比去年同期减少了23%。切实规范公车使用,公务用车事先填写派车单,经领导批准,由办公室统一安排。提倡合并办公用车。上半年全乡公务用车支出费用2.5万元,比去年同期减少了24%。制度建设方面,制定完善了便民服务中心工作制度、办事流程、承诺公开、限时办理、责任追究制度;全体乡干部统一制作职务信息标签,要求佩戴胸牌上岗,并在政务公开栏进行服务公开承诺,接受群众监督;健全了党政办日常工作管理,实行了上下班签到、请销假、外出登记、领导24小时带班等制度。通过一系列的制度的建立和实施,切实转变了工作作风,提高了工作效率,提升了服务水平,树立了良好形象。
一、主营情况:
1、实现销售收入907万元,完成年度营收1300万元(年初农场公司下达任务为720万元,6月份绩效考核部门把任务调整为1300万元。)任务的69.8%;净利润165万元,完成年度利润150万元任务的110%。向阳红示范园18/19年度沃柑产量167.3万斤,其中市场营销部:销售沃柑160万斤,销售收入608.56万元,利润147.83万元;沃而康电商公司:销售沃柑7.84万斤(对外采购0.54万斤),销售收入44.4万元,利润17.17万元。
2、19/20年度投产面积226亩、14061棵;试挂果面积38.58亩、3161棵;未结果面积201亩、15396棵。因果树移栽和枝条回缩影响,产量相应下降,预计产量75万斤左右。
二、主要开展工作
(一)示范园方面的工作
1、科学修剪枝条、防治病虫害、合理施肥除草;结合抗旱、加强水肥淋施;增施石灰、调节土壤PH值;尝试新方法、减少日灼果;提高服务意识、做好游客接待工作;配合农场公司进一步完善园区的基础设施。
2、合理分工、明确职责,下设园区生产部、加工厂、电商营销部,明确部门负责人和成员,制度上墙,明确职责、以制度管人。
3、做好安全生产,严格执行农药安全使用标准,配、打药人员严格按要求戴口罩、橡胶手套、护镜,防止农药对人体的侵害;在电箱上张贴警示标志,在蓄水池、鱼塘醒目处树立警示牌及周围围上铁丝网,蓄水池重点用竹或木板覆盖;观光车及农业生产设备指定地点停放专人驾驶和维护管理。
4、加工厂的管理及设施设备的使用维护保养(今年10月农场公司已将加工厂发包给闽商)。
5、生产经营资料的整理、费用开支的上报、人工费用的发放。
6、人员培训。
(二)营销方面的工作
1、对接全国各大水果批发市场(主要以华南片区、华东片区、中原片区为主),了解市场行情动态,研究制定水果营销工作方案,并与市场合作方进行商务洽谈,落实合作细节,签订代销合同,组织货物及市场销售等。
2、积极做好招商工作:寻求市场商机(以大宗农副产品贸易、名优土特产品等为主),扩宽渠道市场(开拓东北、西南市场等),开发新客户(以代销、直营、大型商超为主),创新销售模式(产销共建品牌,区域品牌产品)。
3、市场销售管理工作:经多地考察评估及深入洽谈,市场营销部计划与浙江省嘉兴市水果批发市场的上海叶臣实业有限公司合作,以代销方式进行销售,根据嘉兴市场收费管理标准,由我方支付给该公司进场费、代销费、装卸费等费用,该公司结合当天市场行情,经明阳农场公司同意后的价格进行销售,做好销售统计、对账工作,在每批次销售结算后三天内回款至明阳农场公司指定账户。
三、存在的主要问题和原因
1、日常果树生产技术创新不够、果园管理不够完善。
2、部门与部门间的沟通较少、配合的不够融洽。
3、人工、农资成本过高,没能严格执行降成本、增效益、创营收的工作方针。
3、线上运营技术不成熟,专业的电商网络线上运营人员配合不到位,没有发挥到团队的作用;未能很好的利用网络平台接单,工作效率低,容易漏单、错单。
4、没有固定客源,没有稳定的销售渠道。而且线上市场价格恶性竞争,造成滥价,利润微薄。
5、货源品类单一(公司目前主营产品只有沃柑),属于生鲜农副产品且受季节性影响较大,市场渠道尚未打开。
四、拟采取的工作措施及下一步工作计划
1、着重在降成本、增效益、创营收方面开展工作。利用今年最后一个月的时间,结合柑橘类产品的相继上市,全力完成年度经营指标任务。
2、密切配合领导班子及相关部门的工作部署、创新技术措施。找准公司定位,通过走出去推销的方式,向大型、高效的企业工会推销我们的年货。
3、集思广益,广开销售门路。提升团队协作能力,相互协调合作,梳理每个工作环节,具体工作落实到个人。
4、升级打造向阳红体验店,改善购物环境,增加商品,找到突破口,线上线下相结合。
5、做好市场调研和分析,扩宽销售渠道,以稳住老客商为主,发展新客商为辅;以大客商为主,零售散卖为辅。
6、加大市场推广,做好质量把控,提升口碑,维持好老顾客。把线下接单,转移到线上自行下单,提高工作效率,减少错误。
7、加快货源储备,扩宽销售渠道。入驻其他平台商城,增加产品的曝光率,开发新顾客;
8、集中精力做好农副产品的大宗贸易。有计划地参加农副产品展销及推介会,不定期更新公司网上商城网页内容,特优产品信息,宣传及推介向阳红产品。
9、充分发挥利用悦桂公司这个房地产平台,加强合作,将产品往高端消费人群中推送,提高收益。
一、活动开展情况
为提高效能、增强效果,我局将“解放思想科学发展”主题实践活动与法律服务行风建设年活动、社会主义法治理念教育活动等紧密结合,一同协调安排,周密部署,扎实有效地加以推进。活动开展以来,我局按照县委确定的工作程序和方法步骤,通过召开动员大会,开展“落实科学发展观大讨论”,学习省、市委有关文件,深入查找与落实科学发展观、加快跨越式发展不相适应的思想观念,顺利完成了各项工作任务,目前正扎实推进整改提高阶段工作。局解放思想、科学发展主题实践活动领导小组、每位领导成员及工作人员,分别围绕单位职能和个人岗位职责,通过召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调研等形式,广泛征求了社会各界和群众的意见与建议,全面查找了单位和个人在落实县委、县政府部署的各项目标任务方面,以及去年解放思想主题实践活动整改措施、承诺事项落实方面存在的问题,召开了领导班子专题会议,对存在的问题进行了认真梳理和深入剖析。在此基础上,局党组研究制定了整改方案。
二、存在的问题
1、思想观念不能适应新发展要求,工作创新不足
有一些同志认为,司法行政部门职能不硬、地位不高,存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、锐意创新、争先进位、勇争一流的思想,创新能力不强,工作思路不宽,执行落实不严,市场经济知识缺乏,参与创新本领不高,安于现状,被动应付,习惯于消极地等任务、等措施,工作中缺乏服务全县经济发展大局的主动性和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜,小进则满,固步自封,缺乏再接再厉,勇于不断前进的思想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。
2、法律服务管理措施不够,为“中心工作”服务的思路有待创新
司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管理体制不完善,过份信赖行业管理和律师、公证等法律服务机构的自律性约束,因而落实行政监管职责方面存在薄弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中,出现少数人员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位,以及律师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔,参与推进依法行政、案件处理、平安建设及维护社会稳定方面缺乏创新措施,主动为重点工程建设、招商引资等中心工作服务的措施落实不够。
3、推进依法治理措施不强,普法宣传方式方法创新不足
随着《行政许可法》、《物权法》等一批重要法律的颁布施行,依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深入推进依法治理,强化依法治理监督指导的措施落实方面还很不到位;普法工作发展不平衡,对偏远农村地区和城市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位,基层普法的深度和广度还不够,法制宣传的方式方法还要不断创新。这些都制约了普法依法治理工作的发展。
4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距
法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥,在加强对法律援助工作的指导和帮助,健全法律援助工作机构,壮大法律援助队伍,扩大法律援助工作覆盖面,提高法律援助办案质量,增强法律援助工作社会效果方面工作做得还不够,与人民群众及党委、政府的要求存在较大距离。
5、作风不实,队伍素质还需不断提高
虽然自开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动以来,我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设,但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层法律服务工作者组成,成分复杂,人员素质不一,因而仍然不同程度地存在着工作作风不实,责任意识不强,创优意识不浓,抓服务优化经济发展环境工作落实不够,个别同志工作效率低下、纪律松懈,甚至违反“五条禁令”等现象.工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要继续提高。
三、整改措施
针对上述问题,局党组紧紧围绕“创新促发展、执行看落实”这一主题,从工作的目标、改革的深度、创新的环境、发展的效果等具体方面入手,坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合,以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导,认真研究落实了以下各项整改措施。
1、解放思想,锐意创新,狠抓落实
按照科学发展观要求,扎实开展解思想主题实践活动。强化对司法行政队伍的教育,引导全系统领导干部和工作人员,进一步加大解放思想力度,坚决屏弃思维定式和“官本位”思想,彻底改变小进则满、畏难不前、安于现状的思想,集聚加快发展的思想动力,以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政工作发展状况,分析新形势、新任务、新发展对司法行政工作提出的具体要求,严格执行各项司法行政方针政策,全面落实县委、县政府分解确定的各项目标任务。把加强司法行政能力建设的着力点,放在抓创新、抓落实、抓发展上,放在为优化经济发展环境,为促进全市经济发展、招商引资、全民创业提供法律服务、法制宣传和法律保障上。
2、落实法律服务管理措施,严格执行监督管理职责
针对律师、公证等法律服务行业存在的问题,强化管理职能,创新管理手段,落实管理措施,下力气规范律师、公证等法律服务行业,更好地服务全县经济建设和社会发展,服务人民群众的生产生活。一是以“规范管理、诚信执业”为主题,扎扎实实开展法律服务行风建设年活动。强化律师业管理措施,完善律师执业诚信管理制度,强化律师责任。将律师执业规范、收费标准、投诉电话等向社会进行公示,拓展监督渠道。二是深化全县法律服务市场清理整顿活动。成立清理整顿活动领导小组,制定专门工作方案。全面清理“黑律师”,取缔非法设立的法律服务机构,有针对性地解决目前我县法律服务行业中存在的突出问题。建立与市公、检、法部门之间的联席会议制度,积极解决律师执业当中存在的会见难、阅卷难、取证难问题。三是严格按照全省《律师事务所规范化标准》加强律师事务所内部管理,规范律师、公证法律服务程序。四是每季度组织开展一次律师、公证法律服务质量跟踪调查,向案件当事人发放征求意见函,认真受理群众投诉,坚决查处法律服务行业收费不办案、为当事人服务不到位等违纪、违规执业行为,提高服务质量。五是每季度召开一次律师事务所、公证处和基层法律服务所负责人会议,邀请其他政法机关负责同志参加,查找问题,制定改进措施。确保年底前规范法律服务市场工作取得阶段性成果。六是积极拓展法律服务领域。组织律师等法律服务行业围绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、民营经济发展、重点项目建设等开展法律服务,积极担任企业法律顾问,努力为政府依法决策、依法管理提供服务,积极参与接待工作。
3、创新依法治理工作机制,改进普法宣传方式方法
针对工作中存在的问题,我们采取以下措施:一是切实加强领导干部、司法和行政执法人员法制教育,举办领导干部法制讲座,提高领导干部依法决策、依法管理意识和能力。二是继续严格执行普法依法治理岗位目标考核责任制,严格督查考核,完善奖惩措施。三是开展“在优化经济环境中开展法制宣传和为企业提供高效法律服务”专题活动。邀请商家、民营企业家召开优化经济发展环境法制宣传、法律服务座谈会,现场解答企业法律咨询,为企业赠送《企业经营管理人员常用法律知识读本》等宣传资料。四是健全基层普法网络,建立基层农村普法示范点,发挥村居义务普法宣传小组作用。五是创新普法形式,充实网络普法内容,建立“××县青少年法制教育示范基地”。深入开展“法律六进”活动,组织法律服务人员,深入基层农村和社区,开展义务法制宣传和法律咨询。
4、强化责任意识,维护公平正义,创新法律援助工作
切实增强对法律援助工作在服务和谐社会、维护公平正义重要意义的认识,强化法律援助工作责任意识,创新法律援助工作措施:一是实现法律援助领导工作具体化。把对法律援助工作的领导,落实到健全机构、完善制度、壮大队伍、筹措经费等具体事项上。经常深入基层,现场调研分析,帮助解决问题。二是完善法律援助服务机构网络。规范法律援助机构,健全工、青、妇、残、乡镇街道和企事业单位法律援助工作站运行机制,扩大法律援助工作站的数量,降低法律援助门槛,最大限度地方便群众。三是充分发挥律师、公证员等法律服务人员在开展法律援助中的职能作用,规定每位律师每年办理法律援助案件不少于3件,并将办理法律援助案件的质量纳入律师年度执业考评体系。四是实现工作开展主动化。改变过去坐等群众上门寻求法律援助的被动做法,加大法律援助宣传力度,加强同民政、司法等机关和部门的协调配合,及时发现和掌握需要法律援助的困难对象,积极提供法律援助服务。