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决策咨询研究是应用决策学的基本理论与方法,系统地分析研究、探索、寻求主观能力与客观实践这一矛盾对立统一中,人的主观能力如何正确地认识、驾驭和控制客观世界的运动、变化和发展规律的应用科学。强化咨询研究是实现决策科学化、民主化的客观要求,也是促进社会经济又好又快发展的必然趋势。
中国决策咨询研究历史悠久
决策咨询研究作为一门综合性学科出现在现代社会是近几十年的事,而人类的决策咨询活动,却由来已久。可以说自从有人类以来,就有人类的决策咨询研究;有文字记载的历史,就是决策咨询研究的历史。例如《通史》就是一部国家最高决策者的历史,是帝王将相的历史;《资治通鉴》则是最高统治者决策经验与教训的典籍;而《孙子兵法》则是一部军事决策经验总结的专著等等,为我国的谋略学谱写了早期的光辉篇章。
不过古代最早时的“谋”与“断”(咨询与决策)是由一个人完成,成为既能谋又善断的智者。随着科学发展、社会进步、生产规模的扩大,为了更有效地把握动态变化的今天,驾驭和控制瞬间万变的未来,“谋”与“断”迅速分离,出现了食客、军师、参谋、幕僚等。他们学识渊博,高瞻远瞩,运筹谋划,在关键时刻作出许多治国兴邦的英明决策,表现出超凡的才能。如在两千多年前的先秦时代,就涌现出以吕尚、孙武子、张仪等为代表的一大批谋略家、军事家、纵横家。周初的姜子牙被公认为是中国谋略学的开山鼻祖,周武王伐纣成功,多出自他的深谋算计,故司马迁称其“阴谋修德,以倾商政,共事多兵权奇计”。孙武子作为一代大军事家,其不朽的著作《孙子兵法》被历代政治家、军事家、谋略家视为东方的《圣经》、智谋和兵谋奇书,不仅为国人倾慕不已,奉为“神明”,而且也引起了东方乃至世界各方人士的极大兴趣和关注。
但由于受时代的限制,这些历史上的谋略,都没有超出个人超群艺术才能的界限,并没有达到规范化、程序化和科学化而为多数人所掌握的程度。
20世纪自然科学取得了辉煌成就。特别是随着运筹学、博弈学、系统论、控制论、信息论等新学科相继问世,生产领域的自动化技术、人工智能、互联网等咨询研究方法和手段也得到飞速发展,从而为咨询研究科学化奠定了坚实的基础,决策咨询研究受到世界各国的普遍重视。
认真把握决策咨询研究的规律
如何使决策咨询研究工作做到建真言、献良策,需要多方面的努力,其中最关键的是必须根据它的特点,把握它的规律。
一、坚持决策咨询研究的超脱性。决策咨询研究的宗旨主要是为领导服务,为决策者提供决策的科学依据。西方称它为领导者的“外脑”,是第四产业的支柱。它不同于某些业务部门,其特点是比较超脱:首先有那么一批研究人员整天在那里搜集信息、积累资料、研究问题,没有日常行政事务的干扰;其次还为发扬民主,鼓励发表不同意见,提倡大胆科学探索,创造一个平等协商、畅所欲言的心理环境,专业化程度很高;再次是坚持真理,尊重科学,不唯上、不唯文件,为领导服务,必须是有效的服务,真正对人民和历史负责;第四,它的超脱性还表现在,不受部门利益的局限,因此能站得高、看得远,可以比较客观地研究问题,提出建议,为决策实现科学化、民主化发挥重要作用。
二、突出决策咨询研究的超前性。其一,决策者往往把主要精力用于解决当前迫切问题,面对未来的发展趋势,对战略性、长远性的问题则考虑得较少。领导干部“日理万机”眼前燃眉之急的重大问题,当然不应忽视。然而“人无远虑,必有近忧”。决策咨询研究要发挥超前的特点,就一些战略性、长远性问题开展调研,提出建议,争取主动。其二,凡事“预则立,不预则废”。要搞好预测,特别是对生态环境、自然灾害等进行谋略,未雨绸缪,防患于未然。其三,咨询研究要坚持与时俱进,树立和落实全面、协调、可持续的发展观。它的生命力不是出陈旧的主意、过时的办法,不放马后炮,不当事后诸葛亮。当然,超前并不是一味地去追求不着边际的东西,这样会使人感到远水解不了近渴,而是要抓住时机,快速、及时地拿出卓有成效的新思路、新对策,才能出奇制胜。
三、强化决策咨询研究的可行性。决策咨询研究的目的是为了行动,获得主观意志的自由,寻求人类从必然王国进入自由王国的规律的应用科学。因此研究成果必须切实可行。如果所提供的方案无法操作,只是“纸上谈兵”,不能实施见于行动,就失去了它的意义而毫无价值。如何确保它的可行性:
1.选题可用。选择决策咨询研究课题本身就是一项科研活动,是可行与否的重要环节。人们常说:“题目选好了,就成功一半。”决策咨询研究工作服务的领域很广,经济建设中需要解决的问题很多,必须在调查研究的基础上,经过认真的分析论证,筛选出社会经济发展所需要解决的最佳课题,才能得到领导者的承认,才能为社会消化、吸收,真正成为社会的力量。根据几年来的实践,我们认为:一是要以应用研究为主,着重研究解决社会经济发展中的实际问题为出发点,不搞一般性的理论探讨。二是要以政府的中心任务为主,把需要作出决策的重大关键问题放在首位。三是要以当前决策者急需要解决的热点、难点问题为主,想其所想,急其所急,避免“隔靴搔痒”、“南辕北辙”。
2.论据可靠。决策咨询研究要有科学态度,严格按客观规律办事。一是坚持理论与实践相结合,坚持一切从实际出发、敢于实事求是的科学态度,不搞投其所好,否则就失去了它的功能。二是坚持定性研究与定量研究相结合,注重现代化科学技术手段的应用,以求得最佳的数量界限。三是坚持咨询机构与社会力量相结合,实行“开放型”研究,特别是许多重大综合性课题,涉及很多领域、部门、学科,只靠少数人的力量是难以完成的,必须组织有关力量实行理论工作者与实际工作者相结合,反复信息交流、思维共振、优势互补、协作攻关才能奏效。
关键词:咨询评估 企业管理
几年来,中心努力提高咨询评估质量和水平,高度重视自身建设,加快发展步伐,不断扩展咨询领域,提高咨询深度,较好地发挥了企业的参谋部和智囊作用,并为今后的健康发展进行积极的探索和实践,积累了一定的经验,创造了比较好的条件。
一、加强基础管理工作,规范咨询管理程序
建章立制,夯实基础管理工作。第一,把项目咨询评估工作纳入企业投资管理的程序,使其制度化。为避免投资决策失误,发挥咨询评估机构的作用,协助业主制订《河南石油勘探局项目评估管理办法》,明确规定“全民项目投资在500万元以上、多种经营项目投资在100万元以上,都要在做好可行性研究报告的基础上,由咨询中心进行咨询评估,并根据评估结论决策”。这样,就把咨询评估工作以制度的形式固定下来。
第二,建立和完善咨询评估工作制度。建立了《项目评估工作实施程序》、《项目评估方案编制办法》、《专题调查的方法和程序》等,系列规章制度,并建立IS09001质量管理体系,编制了《质量手册》、《程序文件》、《基础文件》等,对咨询工作的全过程进行质量控制,使咨询工作制度化、程序化。
第三,严格执行评估报告的三审制“,提高项目咨询评估质量。”三审制“即部室负责人初审、中心主管领导审核;中心主任审定。并配套规定了项目咨询评估的质量要求、咨询机构的责任、咨询单位的责任、考核与奖惩办法,对咨询报告的编制人、审核人、审定人的责任和义务进行细化,进一步从进度、程序、内容等方面规范项目评估行为,加强质量检查和考核工作,有效地促进了评估质量的提高。
第四,适应经济评价和信息管理工作的需要,开发适合自己特点的项目经济评价软件;加入了中国信息互联网,拥有百万企事业单位数据库和行业标准数据库。
目前,从评估工作的准备、评估专家的选聘和组织分工、各种基础数据的收集、选取,各种计算指标、表格的设置,到正规评估报告的编写、印刷,都有一套较规范的作法。
中心加强信息化建设,开通了连接全油田的光纤局域网,建立了专用的工程咨询企业网站,广泛应用Internet获取外部信息。用VE、VB等语言或其它计算机平台,研制开发了拥有自主知识产权的石油开发建设项目经济评价软件、建设项目竞争力评价软件、信息化管理系统、分析预测软件和管理软件,计算机辅助工程咨询文件编制率达到100%,经济评价系统软件的应用率达到100%,实现了办公自动化。
二、加强队伍建设,提高咨询人员的整体素质
人力资源是工程咨询业最重要的资源。适应新形势发展的要求,只有提高工作人员的整体素质,才能以优质的服务,为企业决策提供科学依据。建立一支作风正、业务精、技术硬的职工队伍,是我们不断追求的目标。
中心按照“建设一流队伍,培养一流人才,创造一流业绩”的宗旨抓人才培养。几年来,结合单位自身的实际情况,组织职工进行了多种形式的培训。一是根据业务发展需要,请有关专家及本单位专业人员授课,开展业务学习。二是送出去培训,分期分批送职工参加各类学习班,学习安全评价、工程造价、资产评估、工程监理、投资管理、经济评价等知识。三是积极参加各类学术交流活动。四是加强“双师”型咨询队伍建设。我们提出工作人员除取得职称资格证外,还要通过考试取得相应的注册咨询工程师、注册资产评估师、注册工程监理师等资格证书,并积极创造条件,鼓励支持工作人员参加取证培训和考试。由于适时地对职工进行各类培训,使职工开阔了眼界,增长了才干,整体素质有了较大的提高,为咨询中心拓展业务、提高工作水平提供了人才保证。
三、引进智力,加强合作,提高项目评估质量水平
评估咨询工作千头万绪,内容涉及各行各业,难度大,要求高,必须吸纳外部力量参与评估,才能确保咨询工作的质量。
第一,发挥专家智囊团作用,促进咨询评估科学化。几年来我们在承担每个评估项目时,都成立了专家组,实行内脑、外脑、电脑“三脑合一”的方式,组合起来完成项目评估。在宝浪油田宝北区块开发建设项目后评估工作中,我们精心策划,制定了科学的评估计划,选聘了我局在勘探开发方面知识丰富的各路专家70余人为评估成员,并由局领导担任项目评估总负责人,主管勘探、开发、财务方面的副总师为各专业组长,认真做好各方面的调查研究和预测工作,评估工作开展得比较顺利,达到预期的目标。该项目获石油集团公司2002年优秀咨询成果二等奖。
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第二,加强与大咨询公司的合作,提高咨询水平。几年来,对一些在某些方面有疑难的咨询项目,我们采用与一些大咨询公司合作的方式来完成,取得了良好效果。在评估7000吨/年金属钠工程时,我们与中化国际咨询公司共同评估,并邀请中石化咨询公司有关专家对评估深度把关,提高了项目评估准确性。这是我局走出去请进来开展项目评估的有益尝试,有利于提高我局咨询评估工作的水平。该项目获中石油集团公司1999年优秀咨询成果二等奖。
四、解放思想,大胆创新
咨询评估工作,是一项高智力的决策服务工作,对评估成果要求十分严格,大到评估结论,小到外观质量都有严格的规定和要求,来不得半点含糊。根据形势的发展和工作的需要,咨询工作决不能再简单地沿用老的工作方式、工作思路和运行机制,必须在观念上、思路上、机制上、工作上有一个较大的转变和突破,而实现这一转变和突破的前提是创新,要有强烈的创新意识,在创新上下工夫,在创新中求发展。
在项目评估工作方面,从多方案比选人手,优化建设方案。我们从不拘泥于“可研报告”提出的方案和结论,而是根据实际情况和决策的需要,集思广益,采用科学的评估方法,大胆创新,尽可能多地提出多种有价值的方案和建议,经过反复比较和选择,确定最佳方案。
在项目技术经济评价方面,不断探索新理论、新方法。一是成功地应用了“有利、不利、可能”三种状态下的效益分析,对正确反映和分析经济效益有一定指导意义,使项目决策者对项目有一个全面清晰的概念。二是在建设项目竞争力分析、风险分析中,广泛运用了价值工程理论,取得了良好效果。
在管理咨询方面,通过成功地对“河南油田水电系统1994年以来的工程项目”、“河南油田机械系统改革与发展咨询”等课题的咨询研究,积累了一定经验,为以后开展此项工作奠定了基础。
五、不断拓宽业务领域,扩展生存空间
为了拓展工程咨询领域,达到全过程多方位咨询服务的目标,中心领导班子集思广益。经过反复研究,增设了技术经济部、中后评估部、安全评价部,为进一步拓宽业务领域积极创造条件。
一是积极开拓管理咨询、软课题研究等新的咨询业务。企业的工程咨询项目,包括前期投资、中后期项目评估均离不开管理问题,尤其是对于建成后的工程项目的管理显得更为重要,我们按照“工程+管理”的大思路,面向油田内外部市场,积极开展管理咨询业务。先后开屉子《河南油田存续企业“十五”发展对策研究》、《河南油田水电系统专题咨询》、《河南油田农场管理体制改革与发展策略研究》、《豫油玻璃有限公司玻璃厂对外租赁经营咨询》等项目,取得较好效果。
在软课题的研究方面,主要是围绕提高河南油田整体经济效益和咨询评估质量为中心,开展《河南油田存续公司规划研究》、《石油建设项目评价指标及评价模式研究》、《建设项目竞争力分析评价模式的研究》等一系列科学研究;通过科研攻关,提高了我们咨询工作的科技含量,增强了业务能力;
一、对企业经济管理过程中科学决策的基本认识
经济管理是一项相对严谨的管理工作,在这个过程中,决策的制定需要结合当前企业发展的现状开展进行,在充分了解相关问题,把握关键点的基础之上才能够发现问题并解决问题。因此,科学的决策才能够实现企业经济管理朝着正确的方向开展进行,而对于科学决策来说,它就需要在遵循客观经济规律的基础上,能够切实的反应客观问题,符合实际管理活动的需求。要实现科学的决策,就要进行一系列的工作,在决策之前必须要做大量的调研和分析工作,全面的了解经济运行的状况,针对其中出现的问题及时的做好记录和统计,不能盲目的去开展,要一切从实际出发,根据客观规律的变化来分析。与此同时,在进行决策制定的过程中还有建立和完善一套科学决策的程序。企业相关管理者和领导者在进行经济决策时,要有相应的流程来进行约束,而不是简单粗暴的制定。对于决策的制定要从企业发展的各个层面进行调查分析,不仅要实现和企业战略发展上的统一,同时也要满足实际战术上的要求,要用科学的态度来对待,严格审慎的开展决策分析。
二、企业经济管理中科学决策的方式和方法
企业的经济管理决策是一项科学性的工作,所以在进行相关决策制定的过程中也要遵循一定的原则,并且按照一定的方式和方法开展进行,只有这样决策的制定才会更加科学而严谨,才会适应当前企业经营管理的需要。
1、确保信息的安全和完整
在企业经济管理的过程中,必然的要进行相关信息的收集和分析,大量的信息统计和分析是进行科学决策的重要依据,也是重要的前提和基本的保障。所以,要在决策之前做好信息的收集、分类并且进行比较研究,信息的管理对于决策具有重要意义,它的完整性以及真实性直接的关系到了决策的成败,所以一定要确保信息的安全和完整,只有遵循这一基本的原则,企业的经济决策才会科学有效。
2、判断决策是否可行,即可行性
决策不是一个口号,它是用来指导具体工作的,所以确保其是否可行是判断决策是否科学的重要衡量标准,这就要求在进行决策制定的过程中,一切从实际出发,从企业发展的现状出发,科学有效的分析相关的问题,分析其是否可行,在执行的过程中会有什么样的风险或者是阻力,这些都要在决策过程中作为决策依据。
3、对比选优的原则
进行有效的比较和分析是决策的重要原则,我们知道,在进行决策的过程中,一般会有不同的执行方案,做好这些方案的比较和分析,从而选取最优的方案设计对于决策来说意义重大,没有比较就没有更加全面的评估和判断,同时在评估和对比的过程中也能够发现一些新的问题,找准关键点和重点,从而综合考量,实现最优化的决策。
4、集团决策原则
经济管理过程中,决策的制定不是一个人或者是某个领导说了算,而要进行集体的分析和讨论,在民主的基础之上实现集中,所以要在决策的过程中落实开展民主集中制得原则,以便更加民主和科学的进行决策,避免专制和盲目的决策,这是科学决策的一个重要保证。同时这一方法也避免了重大经济决策过程中受少数人的影响,能够在更大程度突破信息量不足的局限,在全面掌握情况的基础上作出正确决断。
5、经验判断和科学的数量分析相结合
企业的经济管理要进行系统化的决策评估,这就需要我们在可行性以及有效性的基础之上对相关决策方案进行分析和比较,进行有效的筛选,从而进一步的缩小选择的范围,充分的权衡利弊进行选择。与此同时还要进行科学的数量分析。企业的经济决策面临着众多的不确定因素,所以进行科学的数量分析显得尤为重要,在经验判断的基础之上,还需要通过科学的数量分析来进行定量分析,从而使得决策更加精确和科学。
三、经济管理中科学决策的制定问题探讨
前面我们对于科学决策的问题进行了相关的分析,对于其在决策过程中需要进行哪些准备,遵循哪些原则,那么制定的过程中就要结合实际的情况予以落实,需要按照一定的程序和方法来确保制定过程的科学性和有效性。对此,笔者进行了相关的分析,并总结了以下几点:
1、科学的进行调查,及时的发现存在的问题
没有调查就没有发现权,对于决策也是这样,决策的过程建立在科学的调查和分析的基础上的。决策的过程中,发现问题并提出问题,这是进行决策的重要前提,也是决策的一个基本起点和出发点。如果开展决策分析和讨论的话,还不能够明确需要解决的问题,那么这样的决策就是无效的,也耽误了时间和精力。所以,在决策之前一定要明确需要决策的分析,做好总的问题设定,进而围绕这一问题展开分析和讨论。
2、系统分析,确定目标
决策的目标是进行决策的重要依据,对于企业的经济管理来说,在明确了相关的问题之后,就要根据这一问题展开分析,从而确定要达到什么样的目标,从而避免决策的盲目性,这也使得决策的过程更加具有针对性。因为如果目标选择的不正确,也就会有错误的决策方向和决策要求,决策也就失去了科学性和有效性。
3、科学的拟定相关方案进行评估和分析
养鹅业是我国21世纪独具竞争优势的朝阳产业,但它又是一项新兴产业,人们对它还比较陌生。在从事养鹅生产之前,必须对养鹅业的市场形势和发展养鹅业的主客观条件作一番全面调查研究分析,进行理性思考之后,做出科学判断决策,避免随波逐流盲目行事。
二、养鹅业的形势分析
1总体形势大好
从经济学、社会学、生物学角度分析,农牧业是21世纪的永恒产业,只要人类存在就永远离不开农牧产品,而且社会发展越快对农牧产品质量的要求就越高。随着现代农牧业的快速发展和科学技术日新月异的进步,独具特色的养鹅业已经成为农业经济中的新兴产业,对促进居民健康、农业增效、农民增收和社会主义新农村建设都发挥着重要作用。
21世纪是人类健康的世纪,随着经济社会的快速发展和人们文化科技水平的不断提高,必将关注食品物质的选择。而鹅是以食草为主的水禽,生活力、抗病力比较强,疾病比较少、用药少、药残少,且鹅肉蛋白质含量比较高,脂肪含量比较少,对人体有益的不饱和脂肪酸含量比较多,所以鹅肉符合人们对集营养、保健、安全于一体的绿色食品的要求,必将长兴不衰。
鹅以食草为主,耗粮较少,又适于人工饲养管理方式,发展养鹅业,符合我国人多地少、农村劳动力过剩、饲粮不足且农作物秸秆丰富又没有充分利用的国情。
独具竞争优势。由于鹅的生物学特性和生理特点比较特殊,养鹅业属于劳动密集型产业。所以,我国发展养鹅业在国外没有竞争对手,国内没有进口压力,是一个真正自由自在的、省心的产业。
鹅的生理特点是繁殖率比较低,鹅群发展比较缓慢,不容易出现产品过剩问题,市场风险比较小。随着鹅肉市场由南方向北方迅速转移,专家预测,鹅肉产品供不应求的市场形势将会保持很长一段的时间。
市场有波动。虽然养鹅业是独具竞争优势的朝阳产业和现代畜牧业中的新兴产业,但是要明确养鹅业是在市场经济背景下发展的产业,受市场的制约。虽然养鹅的总体形势大好,可以因地制宜,大力发展,但在市场经济背景下发展养鹅业,必须要顺应市场的波动而变动。
养鹅业是新兴产业,产业化程度极低,而生产发展比较快,产品加工发展比较缓慢,产品消费又受区域性局限,特别是今年春季全国大面积长时间严重的冰冻灾害,交通运输物流业严重受阻,影响了鹅产品的市场流通。还有国际市场兔毛、羊毛、羽绒滞销,价位下滑等因素,导致肉鹅价格降低,雏鹅价格也随之下降。这种情况就是鹅产品市场波动的表现。
对行业来说,存在即合理,特别是畜禽是人类生存的必需食品,而养鹅业则是集营养、保健、安全于一体的绿色食品行业,必将随着时间的发展而壮大。这次鹅产品的市场波动,符合市场经济规律,要勇敢面对现实,总结经验,认真搞好产业的生产、经验管理工作,迎接新的挑战。这里应该强调指出,随着市场经济体制机制的逐渐完善和养鹅业的不断发展,今后还会出现不同程度的波幅和大小不一的市场波动情况。初步分析,目前的波动不会持续很长时间,鹅产品市场就可能逐步回春转暖,会展现一个明媚的春天。所以,市场波动既是挑战又是机遇,我们应该辩证思维,调整心态,做好准备,把握良机,迎势而上。
三、对策措施
决策要科学
第一,明白为什么要养鹅,也就是养鹅对自己、对社会、对国家有什么好处。第二,要明白只有养好鹅,发展好养鹅业才能发家致富。第三,要明白养好鹅需要具备什么条件。譬如:知识、技术、良种、饲草、饲料营养、环境条件、生产安全等措施。第四,要明白养鹅业在市场经济条件下实施产业化生产经营的必要性和可能性。第五,要明白自己的主客观条件是否能办好这项产业。
根据这五个明白,考虑是否选择这项产业。这就是科学决策,这是产业成功的基础。
措施要正确
第一,指导思想要正确。(1)因地制宜,实事求是;(2)规模要适度;(3)求好、求优、求俭、求和谐,(即效益要好,质量要优,资源消耗要俭,产业与产业、产业与社会、产业与环境等方面要和谐)。
第二,要正确认识自己,在做出决策前应该对自己的主客观条件有一个评估,既不能自卑,能为而不为;更不能盲目从事。最好是在较广泛征求亲朋好友、内行专家的意见之后再进行决策,谨防片面性。
第三,实施实业化富民工程,能人带动,因地制宜,组建养鹅业合作社、协会等形式,把养鹅户组织起来,或以鹅产品加工企业为龙头,以“公司+基地+养户”的形式,按照统一规划,统一品种,统一种草供料,统一规范化饲养管理,统一技术服务防疫,统一产品购销和分户经营的“六统一分”模式,实施产业化富民工程运作。
第四,组建鹅业战略联盟,加强体系建设,发展现代化鹅产业。实现现代化鹅产业是发展养鹅业的目标,而按照鹅的生物学特性、生理学特性对鹅进行饲养管理的方法和开展良种繁育推广、饲草饲料生产供应、科技培训及服务、生产安全保障和产加销一体化等五大体系建设是实现目标的手段,组建鹅业战略联盟则是家禽五大体系建设的坚强载体,唯有如此,才能把现代养鹅业变成现代化养鹅业,也只有把养鹅业变成鹅产业才能形成牢固的产业链条,养鹅业才能在市场经济条件下健康、稳定、持续发展,养鹅者才能发家致富。
6月28~29日,郑州黄河迎宾馆迎宾会堂,高朋满座,群贤毕至,“2012年省区市发展研究中心主任座谈会”在这里隆重举行,全国政府发展研究系统迎来了一场“思想盛宴”。国务院发展研究中心主任李伟主持开幕式并作总结讲话,国务院发展研究中心党组书记、副主任主持总结会,河南省委常委、常务副省长李克出席开幕式并致辞。国务院发展研究中心副主任刘世锦、韩俊,党组成员、办公厅主任张军扩以及来自全国各省区市的100多位发展研究中心的负责人出席了会议。
李伟在总结讲话中代表国务院发展研究中心,对河南省委、省政府和省发展研究中心对此次会议召开所给予的高度重视、全力支持、热情接待和周到安排表示衷心感谢。他表示,这次座谈会召开的时机很好,目前宏观经济运行到了一个关键时期,国内外形势愈加复杂,在上半年即将结束时,对上半年的经济运行情况和宏观经济形势进行研究分析,对下半年的经济发展趋势进行交流研判,并探讨发展思路和应对措施,有利于及时为中央和各省区市的经济决策提供参考。他指出,会议的成功举办,进一步密切了国务院发展研究中心和各省区市中心以及各省区市中心之间的合作、沟通、交流。
在主持总结会时表示,中央要求国务院发展研究中心努力打造成一流智库,各个省区市的发展研究中心也有同样的理想,努力成为一流的智库。希望大家共同合作,承担起为决策服务的重要任务,为我国实现经济转型、科学发展,进而实现到2020年建成全面小康社会的目标作出贡献。
李克在开幕致辞中对此次大会在河南召开表示欢迎,并向与会者介绍了目前河南经济社会发展的主要情况。他说,河南提出要持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。经过近年来的持续实践和探索,河南的战略定位越来越清晰,发展战略和发展路子越来越清晰,转变方式务实发展越来越清晰。全省经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。今年以来,面对极其复杂的宏观环境,河南主要经济指标继续保持了平稳较快增长。
会上,国务院发展研究中心宏观部部长余斌、外经部部长隆国强、市场所所长任兴洲、金融所所长张承惠分别就“当前宏观经济政策目标与重点”“2012年世界经济与我国外经贸发展形势”“当前房地产市场形势分析及需要关注的几个问题”“对当前中国金融风险的简要分析与判断”作了专题发言。