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科学规划网点分布包括两层内容,一是统筹规划网点的地理分布,解决网点服务区域重叠的现状;二是合理确定网点的功能分布,改变网点服务功能重叠的情况。通过改变区域重叠和功能重叠的现状,充分利用有限的网点资源,扩大服务 能力,从而提高服务效率。
统筹规划市区银行网点的地理分布。在经济较为发达的沿海城市,市区银行的数量众多,在半径500米的商业区内,同一家银行的分支网点可能多达4-5家,银行网点服务区域重叠。形成商业区网点服务区域重叠现象是有一定的历史原因的。由于这些重复分布的网点历史帐户数量基数大,资金自然增长,而银行内部考核一般以开户网点为基准,因此,这些网点的帐面指标较为理想,进而影响了银行对网点地理分布调整的决策。银行应站在整个城市的角度上,统筹规划,对网点地理分布进行调整,确定每个网点的服务目标区域和市场定位,对服务目标区域重复的网点进行必要的撤并,优化网点资源配置,提高服务能力。
合理确定网点的功能分布。随着银行扁平化管理改革,市区大批分理处、储蓄所升格为支行,新支行与原有管辖支行由协作关系变为竞争关系。在考核利益分配机制的驱导下,这些新支行,无论是否具备条件,都向上级部门申请各项业务权限,朝全功能网点的目标发展,形成“家家办国业,个个办信贷”的局面。受到市场容量和人力资源的限制,分行在批准支行新办业务的同时,不会给这些支行必备相应的专业人员。升格后支行往往具有某项业务的开办权,但由于缺乏专业人员为客户提供高质服务,又因害怕互挖墙角而不愿意将客户介绍给较大支行,造成潜在客户群体的大量流失。因此,银行应该注意建立片区支行联动机制,防止内部过渡竞争和潜在客户资源浪费,将五个指头的力量集中成一个拳头,在形成合力争夺市场的同时,可客户提供专业化服务,从而提高服务效率。
二、科学规划柜面业务
合理规划网点后,提高服务效能的第二步是科学规划柜面业务范围,充分利用现有柜台的服务能力。经过十年以来的建设,银行科技运用水平越来越高,电子渠道越来越广泛,自助存取款机、帐单宝、网上银行、手机银行、电话银行等产品已经深入百姓生活,但银行柜台排队现象却越来越严重。不可否认,经济水平提高,银行交易量呈几何级增长是柜台排队的主要起因。笔者认为,银行可以尝试通过以下办法,发挥柜台的最大服务能力,给客户提供快捷的、专业的服务。
加强引导客户使用自助设备,减少柜面的传统业务工作量。我们经常发现一种有趣的现象,一边是银行柜台前排着长长的队伍,一边是银行自助设备旁客户寥寥无几。调查发现,排队的客户办理的业务主要是存取款、一卡通代扣业务、转帐和速汇通业务;这些业务都可以在自助设备上办理。客户不使用自助设备的主要是对自助设备的功能了解不够,对自助设备存款的使用缺乏经验、安全感和认同感,。因此,提高银行服务能力的第一个途径是加强引导客户使用自助设备。在完善自助设备功能的基础上,通过各种渠道加强对自助设备使用的引导。例如,大堂经理和网点经济保安主动向客户介绍自助设备功能,辅导客户使用自助设备,分流排队客户使用自助设备;在营业大厅设立“业务指南牌”等,提示客户使用自助设备办理存取款、一卡通代扣业务、转帐和速汇通业务等;通过社区宣传、海报等媒介宣传渠道,提升居民对自助设备功能的认知程度,培养客户使用自助设备的意识,建立自助设备业务品牌形象。
加强网上银行等产品的营销,将服务渠道延伸到客户门口。增设网点和窗口的方法,不仅受到成本的限制,而且始终无法满足客户对银行成倍增长的服务需求。而网络技术的广泛使用,催生了网上银行、手机银行等电子渠道产品。这些产品可以无所不在,随时为客户提供高效的、贴身的在线服务。因此,提高银行服务能力的第二个途径是加强网上银行等产品的营销。如何缩短客户对网上银行的认知过程,如何消除客户对网上银行的不安全感,是网上银行的营销关键。例如,银行可以在人流量较集中的网点,设立网上银行试用点,由大堂经理辅导客户试用网上银行各项功能;银行可以联系效益较好的 企事业单位,举行专场推介会;银行可以充分利用全员营销,所有银行人员都知道、使用、体会、宣传和介绍网上银行。
加强柜台业务规划,提高业务处理能力。银行必须加强柜台业务的规划,有效利用稀缺的、昂贵的柜台资源。首先,银行可通过收取服务费等合理方式,对柜台业务的客户群体进行筛选,给具有较高附加值的客户提供幽雅的环境、卓越的服务。第二,根据客户群体的数量和业务种类的特性,动态调整每个柜台的服务范围。对于业务处理较为烦琐、业务技能要求较高,或者新开办、临时性的业务品种设置专门的柜台,配备高素质的业务人员,集约化操作,提高服务效率。对于VIP客户、大宗业务客户等特殊客户群体提供专门的柜台,分流其他柜台压力。第三,柜台业务流程再造,减少中间环节。在业务风险可控的前提下,对规章制度进行梳理,把握风险原则,适度突破限制,适当放权网点,减少层层审批的中间环节,缩短业务流程。第四,配置专业的、稳定的柜员。每个网点的柜员应相对稳定,至少每个网点的业务骨干相对稳定;柜员的培训一定要到位,具有全面的业务知识、熟练的操作技巧,银行才能在熟悉客户的基础上服务客户。
三、科学规划业务系统
银行提供服务必须依托是银行业务系统。科学规划的业务系统,犹如给柜面服务人员提供一套实用、高效的工具。因此,在规划业务系统时,必须以用户为导向。第一,系统设计应遵循稳定的原则。系统的重大改造应慎重,不宜频繁;系统改造时应充分考虑原有业务系统的模式和前台人员的业务习惯,使其操作具有一定的延续性,缩短前台人员的适应过渡期;尽量通过优化后台处理模式的途径进行系统改造。第二,系统设计应遵循便捷原则。单位和个人客户群体的服务要求不同,管理政策差异,因此,系统设计不能过分强调交易整合,交易应尽可能细分,单位和个人的交易应区别对待,常用交易界面应尽可能简单。过渡的交易整合,可能会导致交易处理复杂化,既不容易技术维护,也不方便业务操作,进而影响柜面服务效率。第三,系统设计应遵循服务原则。客户亲自动手操作的系统(例如:网上银行)必须尊重客户已养成的习惯,按照不熟悉银行业务的角度设计功能,不能按照银行专业人员的思维设计实现方式。柜员使用的系统(例如:柜面系统)应按照一线柜员的业务处理思维进行设计,不能为了技术实现方便、或者实现某些管理需要而牺牲柜台服务效率。例如:系统要实现“以客户为中心”,需要收集客户信息资料。按照服务原则,“收集客户信息”的功能只能定位是柜面系统的附加功能,在不影响柜面服务的前提下,附带收集一些基本信息,对于其他信息由业务系统提供专门交易进行处理。
关键词:城市规划;科学化;策略
一、科学化规划城市的特点
1.科学规划城市的综合性
城市是一个复杂的系统,其包含经济、环境、政治等多方面的内容,在进行城市规划时,要充分考虑各方面的实际需要,不同方面区别对待,不能一概而论。另外,还要将各方面的内容统筹起来,综合规划,这样才能使城市的整体形象和复合功能达到理想的目标。
2.科学规划城市的区域性
每一个城市的地理位置、民族文化都不同,其在社会经济发展中所占据的位置不同,因此,对于不同城市的规划应该有不同规划策略,不能一概而论,这样才能保证每一个城市充分发挥其优势,促进城市良好快速的发展。
3.科学规划城市的前瞻性
城市在不断发展进步,在每一个发展阶段都会遇到不同的问题。因此,在科学规划城市时要充分考虑到城市的长远发展,针对可能出现的问题,事先做好应对措施,保证科学规划的进行速度,避免措手不及,影响城市规划的进行。
二、现阶段我国城市规划存在的不足之处
1.形象工程泛滥
近些年来,有很多城市在进行规划时过度重视形象工程,如大搞开发区、大学城、大型娱乐场所、大广场、宽马路等。这样的形象工程不利益城市的长久发展。首先,建设形象工程会占用过多的土地面积,使得其他地区较为拥挤;再者,建设时需要大量的人力物力,造成铺张浪费,劳民伤财。因此,为城市的长远发展应杜绝此类工程的泛滥。
2.风景区破坏现象较为严重
利益最大是每个城市发展的目标之一,但是,不能为了经济利益而不顾城市的全面发展。现今,由于城市规划而使得风景区破坏的现象屡见不鲜,一些城市的规划者只注重眼前的经济利益,在风景区开办各种工厂,如水泥厂、刚进厂等等,这些工厂所带来的污染是不可估量的,这些污染不仅使风景区空气混浊,也是风景区的植物受损严重,惨不忍睹,应严厉杜绝此类现象的再度发生。
3.传统历史建筑损失严重
每一座城市中都有一些古老传统的建筑,这些建筑不仅是民族文献的体现,也是历史文化的沉淀。但是,有的城市的规划时往往不注意保护这些历史建筑,只是盲目的进行翻新和扩建,这对于历史文化价值损伤很大。因此,在进行城市规划时,对于历史建筑要深入研究,认真对待,不要使历史文物过早的流失。
4.发展目标不切实际
现今,有很多城市的管理者可能由于知识水平不够或是发展理念不完善,在对城市进行规划时盲目的追求城市的性能和职能,而忽略了城市实际发展的需要,提出了一些不切实际的目标和规范。依据我国城市发展的情况,其所提出来的发展目标难以完成。这样不切实际的目标不仅不利于城市的发展,还会造成一定程度的铺张浪费,为了城市的长久发展应竭力避免。
三、完善科学化城市规划的几项策略
1.实事求是的发展策略
我国处于社会主义发展阶段,城镇化的脚步正在逐年加快,城市规划进行得顺利,城市经济效益就会加强,人们的生活水平就会提高。因此,在城市规划时要本着实事求是的原则,根据城市的现状制定相应的规划目标、规模以及发展方向,不可好高骛远,这样才能最大程度的发挥城市规划的效用,促进城市平稳发展。如若不能脚踏实地,实事求是,所设计出来的发展规划也是空中楼阁,经不起实际的考究。
2.倡导节约理念
在经济飞速发展的二十一世纪,城市的发展离不开资源的利用。然而,世界能源有限,资源短缺的问题也日益凸显出来,因此,为了城市持续长久发展,在城市规划中广泛倡导节约理念已经势在必行。例如,在开发土地时,可将有限的土地资源优化整合,使其发挥最大的经济效率,从而推动城
市的高效发展。
3.实事求是的发展策略
我国处于社会主义发展阶段,城镇化的脚步正在逐年加快,城市规划进行得顺利,城市经济效益就会加强,人们的生活水平就会提高。因此,在城市规划时要本着实事求是的原则,根据城市的现状制定相应的规划目标、规模以及发展方向,不可好高骛远,这样才能最大程度的发挥城市规划的效用,促进城市平稳发展。如若不能脚踏实地,实事求是,所设计出来的发展规划也是空中楼阁,经不起实际的考究。
4鼓励群众参与其中
城市规划与人们的生活息息相关,其不仅需要相关专业人员的参与,更需要广大人民群众的支持。因此,城市的管理者在进行城市规划时,要鼓励广大群众积极参与,让群众发表自己的意见和建议,集思广益,考虑公众的意愿和实际需要,毕竟城市规划最终的目的是提高人民的生活质量。有了广大群众的支持,城市规划的进行才能更快速、更平稳、更顺利。
四、结束语
城市规划对于城市的发展至关重要,其不仅是城市发展和管理的基本准则,同时也是我国国民经济发展的主要动力。城市规划任重而道远,科学的规划策略是城市发展的有力武器,相信在不久的将来,城市规划的科学化发展策略将更加完善,城市的发展也将更快更好。
参考文献:
[1]汪光焘.以科学发展观和正确政绩观重新审视城乡规划工作[J].城市规划,2004(03):10-12.
一、学习实践科学发展观情况
镇以《科学发展观学习读本》发行为契机,搜集相关资料组织广大干群深入学习宣传。一是资料发行到位。为做好资料发行工作,镇党委明确了资料的发行对象、份数,确保党委中心组成员和机关干部、村干人手一册。二是组织学习。镇党委对科学发展观的学习宣传工作做了周密安排,将学习资料作为党员干部理论学习教育的首要内容,把学习宣传情况作为年终述学考学和党员干部理论武装工作考评的重要依据。三是营造浓厚氛围。充分利用会议、广播、标语、宣传栏、过街横幅等宣传形式,深入浅出、通俗易懂地宣传科学发展观,大力宣传各部门、各单位、各村贯彻落实科学发展观的新思路、新举措。通过学习宣传,广大干部群众一致认为,党的十六届三中全会提出的科学发展观,其深刻内涵是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在认真分析世界经济发展趋势和全面总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出的,是我国今后发展的重要指导思想,一定要以科学的态度认识科学发展观,以科学的精神坚持科学发展观,以科学的方法实践科学发展观,努力实现全面建设小康社会的目标。
通过调研,我们了解到我镇广大党员干部对科学发展观的精神实质和基本要求认识比较深入。他们认为,科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快地发展。科学发展观是用来指导发展的,发展是硬道理,发展是第一要务,发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题,离开发展,就无所谓发展观。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益关系也更复杂,这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾,做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。这样,我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系,实现全面、协调、可持续的发展。
二、着力解决影响和制约科学发展的突出问题
近几年来,镇党委、政府坚持以经济建设为中心,充分利用旅游经济的带动战略,统筹推进“四个文明”建设,较好地反映和体现了全面、协调、可持续发展的要求。总的看来,全镇广大干部在求真务实、真抓实干上做得是好的,但我们也了解到,面对落实科学发展观的要求,面对客观形势的变化,一些干部在认识和实践科学发展上也存在一定的问题。为此,镇党委、政府着力在转变不适应不符合科学发展观的思想观念、突出问题、体制机制上下功夫。随着近年来天堂寨旅游品牌的打造和区位优势的提升,尤其是镇处合署办公以后,制约镇域经济发展的行政壁垒被解除,天堂寨旅游发展进入新一轮黄金发展机遇期。但是面对旅游市场越来越激烈的竞争,必须增强紧迫感和危机感,抓住机遇,干事创业。我们的做法是:1、充分立足镇情,调整发展思路。作为皖西旅游重镇的天堂寨镇,要想在千帆奋进的激烈竞争中占据有利位置,必须立足现有生态资源和品牌优势,依托旅游产业的蓬勃发展来带动镇域经济的大发展。为此,镇党委、政府在原有发展思路的基础上进行调整完善,并邀请国家知名旅游专家和权威部门深入天堂寨实地考察旅游资源,并对天堂寨旅游发展进行重新定位和规划调整,使天堂寨发展思路更加清晰。2、真抓实干,加大落实力度。目标任务一旦明确,就要紧扣发展思路,狠抓落实。在落实过程中,镇做到既兼顾全局,又突出重点,建立工作落实督查问责机制,严明工作纪律,严格责任追究。大力加强机关作风建设和干部作风建设,建立“干好干坏不一样、干与不干不一样”、“以实绩论英雄,凭德才做位子”的干部任用和激励机制,激发了干部干事创业的积极性和工作热情。3、依法行政,加强效能建设。发展要取得实效,关键在于规范化操作、效率化管理。为此,镇针对少数干部工作中存在的有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度冷漠的问题,通过刚性的举措改善软环境,提高办事效率,提升服务质量,以优势的软环境促进新一轮发展中先人一步、快人一拍,赢得先机。
三、当前影响和阻碍科学发展观贯彻执行的主要障碍
首先,是认识上存在两大误区。一是各职能部门、单位对科学发展观认识不够深入,严重地将思想意识与发展实践相脱节,或者是认为科学发展观就是要解放思想、开拓创新,致使决策脱离客观发展规律,造成项目粗纺、效益低下、后遗症多;二是对科学发展观认识继续继承了本本主义,忽视了思想意识和认识的发展,致使办事教条、没有开拓精神。
其次,政绩考核体系的不科学。政绩考核是一根指挥棒。市场经济条件下的政府以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能,对干部的考核也应围绕政府职能履行状况进行。现在实际进行的以经济增长速度、招商引资规模等经济指标为主要内容的政绩考核,更加剧了政府角色的错位。
再次,财税体制和价格体制的缺陷。税收是政府的命根子。在现行以增值税为主要税种的财税体制下,多上项目就多开辟了地方的税源。而在工业能带来更多税收的情况下,大上工业项目又成了必然选择。由于政府利用行政权力低价征用农地,为了招商引资又以低价甚至零地价出让土地,政府管制着资源产品价格,使之长期偏低。这种背离资源稀缺程度和市场供求状况的人为价格扭曲,必然导致资源的滥用和浪费。
一、城乡规划信息化的重要性
信息化建设为促进规划管理依法行政和政务公开,提高行政审批效率和服务质量,促进城市管理科学化、民主化和法制化起到了不可替代的作用。可归纳为“六个需要”,即科学编制城乡规划的需要、城乡规划科学管理的需要、城乡规划共同参与的需要、城乡规划政务公开的需要、城乡规划电子政务的需要和依法实施监督的需要。
二、我国规划信息化发展现状
目前,已有200多个城市建设了城市空间信息基础设施系统,近300个城市建设和运行了以工作流为核心的城市规划管理信息系统,全行业初步达到了图形数据管理数字化,规划设计方案可视化和方案成果网上展示。
特别是近些年来,各地规划信息化工作发展很快,如重庆、天津的规划信息中心已经成为市领导主要参谋决策机构;广州已经实现了“一张图”规划管理,数字总规、数字详规项目也正在实施;南京的“数字规划”平台已涵盖了城市规划管理的全过程;长沙的“三维数字长沙平台”对城市建设、基础设施运行动态监管,已广泛应用于规划管理部门和政府辅助决策;天津、武汉建立了向全市各部门提供在线网络服务的功能;深圳、武汉已经启动了城市规划三维仿真系统建设的建设,大大提升了规划设计和决策水平;杭州规划局的“住在杭州”项目在技术手段信息内容深度等领域独树一帜。
三、我市规划信息化存在的差距和建设的紧迫性
随着我市的城乡建设规模不断扩大与建设步伐的加速,规划管理工作日益繁重,涉及的各种规划数据量也越来越大,加上政府对城乡规划现代化、规划政务公开的要求越来越高,现有的管理方法已经不能满足适应新形势的发展和变化的要求,而城乡规划管理工作的滞后,将对整个城市的建设发展产生极大的阻碍。主要表现在:1管理手段落后、工作任务繁重;2、分析手段单
一、信息利用率低;3、数据难以深层次利用、难以社会化服务4、数据形式多样、安全难保;数据更新不力、现势性差。随着新的《城乡规划法》对城乡规划提出的新的要求,重新启动我市规划信息化建设已是迫在眉睫。新晨
四、我局信息化建设思路
信息化建设是一项包括标准体系、技术体系、业务体系、数据体系、应用体系、安全体系、软硬件和网络基础设施等在内的庞大信息化工程体系。由于我局信息化工作欠帐太多,不能急于求成。根据我市实际情况,信息中心组织编制完成的《市城乡规划信息系统建设项目可行性研究报告》已通过专家评审,项目将按照“总体规划、分步实施,突出重点、急用先行”的建设原则分步骤、分阶段完成。最终将以“信息网络化、办公自动化、决策智能化、政务公开化、服务社会化”促进“城乡规划管理科学化、民主化和法制化”
五、信息化建设中需要得到的保障
关键词:城市规划;科学化;规范化
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
改革开放以来,现代社会的经济得到了迅猛发展,城市化进程加快,人们生活水平逐步提高,因此对城市发展规划提出了更高更全面的要求。城市规划的科学化和规范化,是发展现代城市和经济发展的必然产物。
城市规划发展的现状及存在的问题
城市规划的现状
当前城市规划工作既有机遇又存在挑战。机遇是国家在大的方向上,通过宏观调控的手段,为城市规划工作提供了广阔的发展空间,且整个城市规划工作呈现生机勃勃的气象。挑战是实际工作中并没有真正的落实城市规划的科学性和合理性。有部分城市由于城市规划不科学,导致土地和资源的浪费,经济发展过热。
当前城市规划工作上存在的问题
城市规划的不规范性
城市的整体规划内容及范围涉及城市的主要社区街道、中心广场及城市的景观绿化涉及等方面。但是在实际的城市规划中具有很大的随意性,经常被改动。造成城市规划不规范的主要原因有:一、事物都是在不断发展变化的;二、存在各种利益的诱惑,而是政府或个人背离了城市规划的初衷,使城市规划不规范。
缺乏相关的法律法规保障城市规划的科学规范实施
在我国目前尚未有一套完善的城市规划法律法规,在一定程度上严重影响了城市规划的审批权,进而影响了城市规划工作的有序高效开展。
缺乏大众对城市规划的监督
很多城市在进行规划时都忽略了倾听群众的声音,地方政府及规划管理部门自己制定“决策”。这样就直接导致了他们自由裁量权过大,而没有有力地约束和监督机制。也间接的造成了监管的缺失,防止某些部门为了个人利益对城市规划进行干预,影响城市规划工作向着正确方向发展。
对城市内的文化遗产缺乏保护意识
每座城市的形成都经历一个漫长的过程,在这个历史过程中沉淀了一个城市的文化底蕴。但随着现代化城市进程的加快,在对城市进行规划建设时使得一些古建筑、古文物、历史文化街等都遭到破坏。虽然高建筑给城市带来了现代化的都市气息,但是已经让一个城市失去了文化底蕴和根基。
二、城市规划科学化和规范化的内涵
对城市规划的认识
要想把城市建设好,发展好,首先要做好的就是做好城市规划,这是城市发展的第一步,是一门综合性的科学。城市规划涉及到多个学科包括自然科学、社会科学、建筑艺术、园林艺术、视觉艺术等,如何将所有的美学综合起来构建城市之美是一门科学,需要在大量的实践中探索实现。不同城市的文化底蕴不同,在进行城市规划时应当在遵循科学化和规范化的基础上,充分体现每个城市独特的城市形象。
(二)城市规划的特征
城市规划是一项涉及多个学科的工作,它不同于其它学科,其特性具体表现在以下几个方面:
1.城市规划是一门实践性很强的科学。城市规划设计是理论,真正的运用于城市建设中才是实践的过程。城市实践的过程中要考虑可行性,不能纸上谈兵不适用。
2.城市规划具有很强的政治属性。在市场经济发展的大背景下,国家通过宏观调控对经济发展的方式及产业结构进行调整,以实现经济的快速可持续发展。对于城市规划方面,政府必须从长远利益出发,综合考虑各方面的因素,实现城市规划的科学性和合理性。
(三)城市规划科学化和规范化的定义 城市规划的规范化是将城市主要的社区街道、中心广场及城市的景观绿化等方面都进行规范建设。城市规划的科学化是要使城市规划的编制、审批和监督等工作都科学合理具有可行性,城市规划的科学化也体现在它的与时俱进,同时城市规划的法律法规也要随城市经济发展的需要而修改完善。
(四)城市规划科学化及规范化的原则
1. 整体与局部协调发展:在进行城市规划的过程中注重协调各个部分之间的关系的整合,处理好整体与局部之间的关系,从科学的角度对城市的生活区、商业区、工业区等进行统一规划。
2. 城市规划要经济适用:对城市进行科学规划,不同的城市要考虑城市本身的实际情况合理规划,对不必要的项目不予以规划,减少不必要的开支。
3. 充分满足社会需求:城市规划的目的就是为了使人们更好、更舒适的生活,因此在规划的时候必须充分的满足社会和市民的需求,为市民提供最便捷的交通,最便利的购物环境,最好的生活环境。
4. 要有城市美感:城市规划除了要经济适用外,还必须考虑整体布局的规范美化,美丽的城市是每个市民都期待的,因此,创造富有美感的城市布局会给市民以美的享受。
三、实现城市规划科学化和规范化的重要性
1.城市规划编制的质量直接制约着城市的规划水平,影响着城市发展的方向。科学规范的城市规划可以避免了具体实施过程中的随意操作、操作不严谨等现象的发生。
2.城市规划设计的质量的好坏影响着城市空间环境的品质。科学规范的城市规划避免了对城市空间环境进行建设过程中的粗放性和放任性,在具体的建设过程中更加注重细节。
3.城市规划管理的水平决定了城市规划的实施效率和社会公平。在国家相关法律法规的规范下, 城市规划管理工作是实现城市合理规划的重要保障。它有力于建立良好城市形象,打造服务型政府形象,提高行政效率,降低社会成本和体现社会公平。
四、城市规划科学化和规范化实现的途径
(一)从思想上建立规范科学规划城市的观点
要想全面实现城市规划的科学化和规范化,必须从思想上引起足够的重视,坚持发展的观点。城市规划工作不能过分理想化,要充分考虑实际情况。社会是在向前不断发展的,经济状况、政策形势、人们需求都是在不断变化的,城市规划要跟上时展的脚步,适时主动地调整、完善、优化规划设计,对于前期规划不合理、不科学的方面进行及时更正,同时也要有创新精神,以更好地适应和服务于经济社会发展形势的需要。
(二)注重城市规划设计的科学化和规范化
在对城市规划的前期设计阶段一定要充分的做好研究考察工作,要全方位多角度的考虑问题。具体要充分的结合城市的发展实际情况和经济发展的需求,兼顾学习国内外先进城市的城市规划管理经验,对规划理念和思路进行调整。同时要有未来的眼光,既满足现在人的使用,又要给未来的发展留有足够的空间,使用全新的现念,促进生态环境建设。
(三)确保城市规划建设的科学规范化实现
要想实现城市规划建设的科学化和规范化,就需要对城市规划建设进行有效控制。建立有效的法律法规制定相应的政策保障城市规划建设的科学化和规范化。同时,相关的决策和管理部门一定要将政策落实到位,保证各方面的合法权益,从而实现城市规划建设的科学化和规范化。
结语:
城市规划是一门综合性和交叉性的学科,在城市规划的工程中如何将规划工作做到科学和规范对整个城市的发展具有十分重要的意义。本文通过分析了城市规划对城市发展的重要意义,及当前我国城市发展在城市规划工作中存在的问题,及今后的城市规划工作应朝着哪个方向发展进行了探索,为我国的城市规划工作科学规范发展提供了有力依据。
参考文献:
[1]汪坚强,于立.我国控制性详细规划研究现状与展望[J].城市规划学刊,2010(3)