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为切实做好我校安全稳定工作,确保全体学生及教职工生命财产安全,维护社会稳定,按照《**教育系统夏季消防检查暨隐患排查整治工作方案》的精神及相关要求,针对夏季安全事故高发特点和我校工作实际,特制定如下工作方案。
一、工作目标
深入贯彻安全第一、预防为主的工作方针,进一步强化安全监管措施,提高安全责任意识,落实各级安全工作责任,夯实安全工作基础,全面开展安全隐患排查整改,及时消除安全隐患,提高学校安全管理水平,增强学校应急防控能力,确保师生生命财产安全,维护社会稳定。
二、工作重点
1.集中开展以火灾隐患整治、灭火救援训练处置、消防基层基础、消防宣传教育为主要内容的夏季消防检查工作,重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合标准。
2.加强学校安全教育落实到位,注重安全教育过程。要利用安全法制教育课,集中开展防暴雨次生灾害、防雷电、防地震、防火灾、防交通事故、防溺水、防中毒、防传染疾病、拒绝、防拥挤踩踏以及预防未成年人遭遇害等安全常识教育。要进行安全应急实战演练。
3.开展安防设备排查。主要排查学校安保装备设施、物防和技防情况;值班人员是否定时定点履行职责。
4.排查教室、实验室、厕所、围墙、功能室、通道、过道等重要场所等的安全隐患情况。
5.做好矛盾纠纷排查化解工作,关注教师、学生思想动态和心理健康,高度关注校内及辖区内高危人员的思想动态,切实把矛盾和问题消灭在萌芽状态。
三、组织领导
为确保学校夏季安全隐患排查整改工作及时、有力、有效推进,成立学校夏季安全隐患排查整改工作领导小组。
组
长:**
副组长:***
成
员:各年级班主任及科任教师
领导小组负责指挥、协调、督查学校安全隐患排查整改工作。
四、工作措施
(一)集中开展安全隐患拉网式排查。
结合学校实际,制定工作方案,明确工作职责,细化工作措施,对学校校舍、消防基础、教学设备、体育设施、水源等组织开展一次横向到边、纵向到底的安全隐患拉网式排查,并逐一登记建档,做到每一个环节、每一个细节都不放过,不留盲区,不留死角。
(二)集中开展安全隐患专项整治。
学校对排查发现的各类安全隐患要集中开展专项整治。对排查出的安全隐患做好记录,一一整改落实,并强化长效监管措施,严防安全隐患回潮反弹。
(三)认真开展“回头看”工作。
学校组织开展“回头看”工作,对安全隐患排查整改工作开展情况进行自查自纠。对暂时不能解决的,在确保师生生命财产安全的前提下,制定整改落实时间表,保证按计划完成隐患整改。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性,加强组织领导,采取有力措施,确保各项工作落到实处。
(二)强化宣传教育。
要切实加强对师生的安全教育和培训,利用黑板报、展板、标语等多种方式,采取专题讲座、演讲、知识竞赛等多种形式,设置安全教育宣传专栏,广泛宣传安全方面的有关常识。要坚持每季度至少开展一次安全逃生演练,切实提升师生的安全意识和逃生自救能力。
(三)加大投入,及时整改。
为进一步优化我镇营商环境,按照《2021年市营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”“评乡镇(街道)”问题整改工作方案》要求,针对指出的问题,我镇精心研究,结合实际,制定整改方案如下:
一、整改目标
紧抓优化营商环境的决心不动摇,坚持以问题为导向,举一反三,切实抓好问题整改,着力解决一批突出问题,持续提升我镇营商环境,努力实现“建设开放型经济强镇,打造一流生态乡镇”的奋斗目标,为我镇经济社会高质量发展增添动力。
二、主要问题
1.为群众服务方面总体工作满意度低。
整改措施:
(1)强化服务意识、提升服务水平。一是贴近群众,做群众的知心人。镇村干部要坚持群众路线,多和群众进行交流,了解他们的冷暖,让他们把我们当朋友。二是服务群众,做群众的暖心人。镇村干部要热情接待群众,当好“服务员”,特别是困难群众,要为他们解决一些实际困难,让他们感到党的温暖。三是加强便民中心工作人员业务培训,不断提升服务水平。
(2)提高群众生活质量。一是加强城乡环境整治,加大生活垃圾收集转运力度,做到日产日清。二是加强基础设施建设,稳步推进农村道路大中修、通户工程、公厕、污水处理等基础设施建设,切实让城乡环境整治成为群众满意、人民受益的“民心工程”。三是丰富日常活动,结合新时代文明实践活动开展百姓大讲堂活动,大力建设农家书屋,不断更新书籍和完善配套设施,丰富群众精神文化生活;四是完善健身设施,实现体育器材镇村全覆盖。做好现有健身器材管护工作,对损坏的健身器材及时维修,确保正常使用和无安全隐患。
(3)加强干部作风建设。进一步整治“四凤”问题,加大干部作风督查力度,规范窗口工作人员工作纪律,坚决惩处服务群众工作中的作风问题。
责任领导:
责任站所:镇纪委、镇清洁办、镇宣传线、镇文化站、镇新村办、镇便民服务中心。
2.落实上级政策(惠农、惠民等政策)方面总体工作满意度。
(1)加强政策学习。组织镇村干部学习各项惠农惠民政策,让镇村干部成为政策的“明白人”。
(2)加强政策宣传。通过村村响广播、条幅标语、微信群等多渠道多形式,加大对惠民惠农等政策的宣传,由各村(居)挂点领导带领蹲点干部进村入户,深入群众,面对面向群众解读政策,答疑解惑。
(3)规范政策落实。规范各项惠民惠农等政策的办理程序,将申请、调查、评议、公示、审批、建档等每一环节严格按照要求实施。
(4)公开政策享受。及时公开各项惠农惠民政策的落实情况,公布投诉举报电话,保障群众的政策享受权、知情权和监督权。
责任领导:
责任站所:镇农业服务站、镇民政所、镇农医所、镇宣传线、镇便民服务中心。
3.便民服务中心工作效率和工作人员工作作风、服务态度满意度低。
(1)严格工作纪律。做到便民服务中心工作人员定岗定人,无特殊情况不得随意更换,做好日常值班安排,按时上下班,加强错时延时服务,镇纪委不定期进行督查。
(2)优化服务态度。服务热情诚恳,做到“微笑服务”,严格按照便民服务中心工作制度办事,严禁向服务对象“吃拿卡要”。坚持以人为本,设置接待室、指示牌、文件袋、便民眼镜、雨伞等物品,营造温馨办事环境。
(3)提高服务效率。加强干部业务培训,对办事群众的问题能当场解决的立即解决,当时解决不了的,要耐心细致地做好解释,及时转办上报,实行群众问题台账管理,落实解决问题销号机制。
(4)建立评价机制。在每项便民事项办理结束后,由办事群众对工作人员进行服务评价,并将评价纳入年终考核体系。
责任领导:
责任站所:镇纪委、镇便民服务中心
三、工作要求
(一)提高思想认识。
各分管领导和站所负责人务必提高思想认识,增强紧迫感、责任感。对照评价分项指标,认真梳理第三方评价和收集的意见建议,深入剖析自身不足,举一反三,进行整改,确保我镇营商环境2021年得到跨越式提升,在市组织的营商环境测评中排名前列。
(二)抓好整改落实。
各站所分管领导要加强对整改工作的组织领导,强化工作部署,要亲自过问,抓好落实,层层压实责任。各站所之间要加强沟通协作,既各司其职,又齐抓共管,形成强大工作合力,推动各项整改措施落到实处。
一、普遍存在的安全隐患
1.安全知识和操作规范未上墙。具体表现:公共场所未设置安全逃生图;消防器材未张贴操作使用方法;主要设备未张贴操作规程与安全警示牌,缺少使用、检修记录;木工机械旋转、切割等设备未独立空间安装,缺少操作说明和安全警示标识;实验室门口/大门未张贴针对安全风险点的警示标识;室内柜门上无风险警示标志或未按规定张贴警示图标,未落实双人双锁制度。
2.实验室基础设施欠完善。具体表现:电器插线板不符合现有国家标准、未安装漏电或接地保护设备;化学实验室无废弃物容器,生物准备室架柜混乱;燃气易爆设备未与实验现场物理隔离,未设置报警装置。
3.个人防护物品欠齐备。具体表现:实验间未配置相应的防护用品(如手套、医疗箱等)。
4.其他。具体表现:化学品库房未分类存放,药品现在标识不清晰或标识不规范,存在药品过期情况。
二、工作目标
以《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表(2021)》为依据,全面查清实验室风险源,及时整改安全隐患,全面提升我校实验室安全管理工作水平,全方位保障师生生命财产安全,为学校建设和发展作出应有的贡献,为建党100周年献礼。
三、组织机构
为确保安全隐患得到迅速整改,学院2021年上半年实验室安全隐患工作领导小组。分管校领导任组长,教务处、保卫处、后勤基建处等相关职能处室负责人任副组长,各教学单位负责人任成员。进一步加强实验室安全隐患的排查,督促各单位及时、按要求完成整改,规范实验室的安全管理。
四、工作步骤
(一)整改方案制订阶段(2021年6月6日前完成)。各单位根据历次实验室安全检查所发现问题,结合《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表(2021)》和教务处下达的《实验室安全隐患整改通知单》,再次对本单位负责实验室进行安全检查,逐条登记,形成隐患清单,逐条形成整改计划。
(二)整体推进阶段(2021年6月20日前完成)。根据整改工作方案,明确责任部门、责任人、列清经费预算和经费来源,按照整改要求在规定时间内完成集中整改。在开展安全隐患整改工作的同时,建立健全整改工作台账,做好隐患整改统计工作。
五、工作要求
1.加强组织领导,落实工作责任。各单位要明确工作目标,切实把安全隐患排查落实到实处。明确分工和责任,坚持实事求是、依章依规办事,扎扎实实地推进安全隐患排查整改工作。
2.全面排查隐患,及时治理整改。各单位要坚持集中排查与日常监督相结合的原则,对排查发现的隐患认真进行梳理,能立即整改的必须要立即整改,不能立即整改的,采取有效办法加以防范。对隐患的整改不能流于形式,必须依照规定来执行,单位要对整改前、整改后进行拍照,建立隐患整改库。
一、我局征询意见和建议的概况
通过敞开大门,利用各种形式和渠道征询对我局机关作风建设的意见和建议,社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的,较为满意的。从我局调查调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看,市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映,我局对机关作风建设工作很重视,并对我局的工作从总体上给予了肯定。主要表现在:
1、重视机关作风建设。在以往的“三为”服务、优质高效服务活动和去年的民主评议行风工作中,市物价局都做了大量卓有成效的工作,完善了很多内部管理、监督制度。对这次市直机关作风建设年活动能做到领导重视,制定切实可行的工作方案来开展工作,并采取多种形式征求意见,做得较好。
2、在推动我市经济发展中,市物价局能按照市委、市政府得统一部署,结合实际和省的要求,发挥物价部门的职能作用,充分利用价格杠杆,依法治价管费,稳定市场物价,与时俱进地做好物价工作,为的建设作出了应有贡献。
3、认真履行职责,取消了大批不合理的收费,切实减轻企业和群众负担,对企业和群众反映的问题能及时答复,为他们排忧解难。
4、工作公开透明,严谨规范,认真听取有关方面的意见。在与人民群众生活关系密切的重大价格和收费调整时,例如去年的中小学收费“一费制”,今年的路桥收费“年票制”、污水处理和垃圾处理,均能召开价格听证会,广泛听取社会各界的意见,当好裁判,并按法律程序做好;会后能采纳正确意见,做到各方都基本满意。在出台规范性文件时,主动征求和听取有关部门的意见。在日常工作中能加强部门之间的沟通。
5、加强了干部队伍的依法行政和廉政教育。在行政执法方面能严格按照国家法律法规的要求做好工作,依法办事,文明执法,到目前为止没有发生过一起因行政执法而引起的行政复议和行政诉讼,也没有发现或听到市物价局在办事、执法中有“吃、拿、卡、要、报”的现象。
6、态度热情,作风严谨务实,办事效率高。对前来办事的人员,物价局的同志能做到热情有礼,对报批的调、定价请示能很快回复,对能办的事马上办,不能办的事会解释清楚政策。
7、简政放权工作到位,开展得快,放得比较彻底,并且在权力下放后运转正常,没有什么问题。
8、抗非期间充分发挥了物价部门的职能作用,加大了市场监管力度和打击力度,迅速平抑了市场价格异动,功不可没。
从我局的“机关作风建设评议表”的各项指标的统计情况看,共发出评议表120份,收回100份,回收率达83%。对于我局的机关作风建设工作,市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象共提出了12条中肯的意见和建议。
二、整改的内容和具体分工。
1、应进一步加强宣传工作。对涉及面广的政策调整,应充分利用报纸、电台、电视等新闻媒体搞好宣传,让广大市民和社会各界了解;对现行的价格和收费政策法规,应通过多种形式做好宣传,使之家喻户晓;对物价部门的职能作用和一些重大行动增强宣传报道,让社会上知道物价部门是干什么的、做了什么工作;在电视或报纸上公布菜篮子报价,引导批发和消费。对于宣传工作不能突击式的搞一、二次,而应是长期的、持久的。
由局长负责,综合法制科落实。
2、对关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业应加强监管,在价格和收费调整时,一定要依据成本,并充分考虑社会和群众的承受能力,尤其是低收入阶层,坚持实行调、定价听证制度,以提高价格决策的透明度和科学性,同时应做好宣传、解释、引导工作。
由侯大清副局长、谭信坚副局长负责,各科、室、分局落实。
3、加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管,对与人民群众生活关系密切的幼儿园、中小学校、医院、停车场、燃气管道的收费应加强管理,加大价格监督检查的力度。对带有垄断性质的殡仪馆收费应加强管理,使过高的价格和过细的项目尽可能合理规范。
由副局长负责,收费管理科、价格管理科、分局落实。
4、作为市级物价部门,应把主要精力放在上下协调、宏观调控上,不要管应该是下面管的事;已下放给各区的价格定价权,要注意加强监管和综合协调,应制定出简政放权后的价格管理办法,充分反映市级物价局的统一协调、指导、监督的职能,避免形成区域内的条块分割。
由局长负责,综合管理科会同各科、室、分局落实。
5、公交车票价太高,不利于发展公交交通事业,而且还造成环境污染问题。应将过高的票价降下来,如果因此导致企业亏损,能否考虑由财政补贴。
由副局长负责,收费管理科落实。
6、年票制实施后市区出现了严重的塞车现象,这与次票收费标准偏低有一定关系,使一些本想走高速的车辆特别是货车进入市区行驶。物价局应积极向省反映,尽快提高次票标准。
由副局长负责,收费管理科落实。
7、与有关部门的沟通联系需进一步改进和加强,既有利于增进彼此之间的了解,又对准确决策和做好工作有好处。应进一步加强与人大的沟通,特别是在重大价格政策出台前。
由局长负责,各科、室、分局落实。
8、“物价”对于及时了解物价部门的信息和动态起到了很好的作用,原来看得到,现在看不到了,感觉对物价方面的情况了解的也比以前少了。
由局长负责,综合法制科落实。
9、建立价格紧急预案制度,以便在出现类似“非典”等紧急情况时迅速反应处理。
由谭信坚副局长负责,各科、室、分局落实。
10、进一步加强价格监督检查,加大打击的力度,尤其是与群众关系密切的价格和收费,一要规范其行为,二要对违法者公开曝光,发挥舆论监督的威力。
由谭信坚副局长负责,价格监督检查分局落实。
11、对物业管理收费应加强管理。物业公司的服务达到什么样的程度,就只能收什么样水平的费,不能服务水平没那么高,也收那么高的费。对于物业管理公司,建议物价部门只按其资质的高低制定其最高的收费标准,在此基础上由业主委员会与物业管理公司双方协商,双向选择,而不要对物业公司具体负责哪一个具体楼盘作出规定。
由副局长负责,价格管理科落实。
12、建议每半年召开一次社会监督员会议,纠正偏差,堵塞漏洞。
由梁英志局长负责,综合法制科落实。
三、整改工作的有关要求。
根据镇党委、政府民主评议结果和县委督导组反馈意见,结合实际,现就抓好以下15项问题整改工作做如下方案:
一、总体要求
认真学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对开展党的群众路线教育实践活动提出的要求,全面落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神,坚持党要管党,从严治党的方针,以“为民务实清廉”为主题,着力解决“”问题,着力健全制度保障,提高广大干部为民服务能力,不断增强领导班子的战斗力和凝聚力。
二、基本原则
1、坚持领导带头。镇主要领导亲自负责整改工作、牵头协调整改工作中的难点问题。既要抓好领导班子的整改,又要督促班子成员个人和分管领域的整改。
2、坚持标本兼治。既要着力抓好“”突出问题的专项整治,立行立改,又要着眼长远,建立作风建设的长效机制。
3、坚持务求实效。坚决杜绝形式主义和表面文章,聚焦“”问题,从具体事情抓起,由浅入深,由表及里,切中要害,一项一项抓整改,确保取得实效。
三、整改任务
1、关于镇村干部“一线工作法”问题
主要问题:机关干部下基层存在蜻蜓点水、浮于表面;调研指导流于形式;走访群众不深入,了解情况不细致;解决问题群众不满意。
整改措施:①深入一线。坚持轻车简从,深入基层走访调研,主要领导到所有组、重点户;分管领导到涉及分管业务的所有单位、重点户;驻村干部到驻点村所有组、重点户;行业部门负责人到所有组、重点户;村两委到本村所有组、所有户。②建立反馈机制,对群众反映事项建立台账,办理后及时反馈给当事人、镇相关部门。
牵头领导:刘孝富
牵头部门:督查领导组办公室
配合部门:镇各部门、各村
时限要求:长期
2、关于上班在岗、住镇值班问题
主要问题:部分干部上班迟到、下班早退、代签到,住镇值班开小差,工作时间上网聊天、玩游戏等。
整改措施:①严格执行上下班制度、住镇值班制度、请假销假制度。②加强县“十项禁令”教育宣传,严禁上班时间做与工作无关的事情。③镇主要领导、镇效能督>!
牵头领导:刘孝富、纪德斌
牵头部门:督查领导组办公室、镇纪检办(效能办)
配合部门:镇各部门
时限要求:短期
3、关于中餐饮酒问题
主要问题:极少数干部在工作日和值班期间,没有严格执行中央“八项规定”和省、市、县关于工作作风有关规定,工作日中餐饮酒,造成不良影响。
整改措施:①广泛宣传中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风有关规定精神。②加强监督,一经发现,严肃处罚,坚决纠正。
牵头领导:__
牵头部门:督查领导组办公室、镇纪检办(效能办)
配合部门:镇各部门、各村
时限要求:短期
4、关于公务用车、公务接待问题
主要问题:少数部门和个别干部存在超标准接待、私事包车租车、公款报销现象。
整改措施:①严格遵照镇机关后勤管理制度。②严格把关审批环节。
牵头领导:__
牵头部门:党政办
配合部门:各部门、各村
时限要求:长期
5、关于机关会议问题
主要问题:会议多,会议时间长,内容不实。
整改措施:①坚持一会多事。②提倡根据工作需要开短会,提高会议效率。
牵头领导:何家柱
牵头部门:党政办
配合部门:各部门、各村
时限要求:长期
6、党政文件收传阅办存、起草修订签发签收问题
主要问题:存在起草不规范、传阅不及时现象;存在办毕文件管理不规范、存档不及时不到位、管理不规范问题。
整改措施:①制定公文起草、收发管理制度。②配备专人负责文件管理、档案管理。
牵头领导:何家柱
牵头部门:党政办
配合部门:各办公室
时限要求:长期
7、关于政务大厅窗口单位服务问题
主要问题:存在少部分干部上班迟到、下班早退现象,服务态度不热情,办事效率不高现象。
整改措施:①严格执行首问负责、登记告知、限结办理、意见反馈等制度。②镇主要领导、纪检办、效能办采取不定期检查和回访方式,一经发现,限时整改。
牵头领导:__
牵头部门:镇纪检办(效能办)
配合部门:镇财政所、社保所、民政办、农经站
时限要求:长期
8、镇村 财务管理问题
主要问题:镇村财务存在管理混乱不规范现象。镇村招待费过多,控制不严格。村级财务管理人员业务水平不高等现象。
整改措施:①严格遵照镇村财经管理制度。②开展镇村财务清理工作,规范自查自纠。③开展业务知识培训。
牵头领导:__
牵头部门:财政所、农经站
配合部门:各村
时限要求:长期
9、以户口为单位联席会议问题
主要问题:入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等户口变更存在各部门之间、镇村之间沟通不及时,以及违规操作问题。
整改措施:制定以户口为单位的联席会议制度,派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办等相关单位定期就入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等工作进行规范。
牵头领导:刘孝富、张成云
牵头部门:镇派出所、计生办
配合部门:派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办、各村
时限要求:长期
10、党政领导班子自身建设问题
主要问题:学习不够深入,内容简单,形式单一;班子之间谈心交心、沟通交流不够。
整改措施:①形成一整套中心组学习制度、安排好学习计划,丰富学习内容和方式。②涉及重大决策部署严格执行民主集中制。
牵头领导:__
牵头部门:宣传办、组织办
时限要求:长期
11、村级经费保障问题和镇村干部工作待遇问题
主要问题:镇村干部存在工作业务量大,待遇低问题,影响工作积极性。
整改措施:严格执行上级规定,务实保障村级经费,兑现待遇。
牵头领导:__
牵头部门:镇财政所
配合部门:组织办
时限要求:长期
12、工程建设和工程质量问题
主要问题:工程项目的摆布不均衡,美好乡村建设、工业园区建设、村级道路建设、小农水等工程项目质量存在不达标现象,老百姓反映强烈。
整改措施:①决策时考虑全面,尽量做到项目摆布相对平衡,严格执行招投标制度。②加强质量监督管理。③对招投标低价恶性竞争采取有效措施。④对工程质量相关责任人实施严格奖惩制度。
牵头领导:__
牵头部门:镇招标采购办
配合部门:镇交通办、水利站等项目实施部门、农经站、各村居
时限要求:长期
13、集镇老街改造问题
主要问题:人代会形成的决议,老街改造工作迟迟不能启动,老百姓意见很大。
整改措施:加快进度,做好协调,对上申报,对外招商。
牵头领导:__
牵头部门:城建办
配合部门:国土所、执法队、社区
时限要求:1年
14、发展__产业问题
主要问题:__的发展速度要进一步加快,发展的规模要进一步扩大。
整改措施:①积极做好协调服务工作,向上争取政策扶持。②争取建立霍山__六万寨原种保护区。③继续实施“136”行动计划,加大品牌宣传力度。④在__建立__综合体。
牵头领导:吴宏运
牵头部门:镇__办
配合部门:镇农技站、__专业合作社、各__企业、社区、__村、__村
时限要求:长期
15、关于六万寨旅游开发问题
主要问题:六万寨旅游开发进度缓慢,群众急盼。
整改措施:①加大旅游招商。②与县旅游局等相关部门做好协调沟通。③争取实施六万寨攀岩项目。
牵头领导:__
配合部门:__村、招商办、__办
时限要求:1年
四、相关要求
1、高度重视。以饱满的政治热情、良好的精神状态,务实的工作作风,认真落实各项整改任务,要按照镇党委的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。
2、明确责任。整改工作牵头领导、牵头部门、配合部门要切实担负起责任,全面统筹协调各有关部门和人员开展整改工作。要在深入调查研究的基础上细化整改方案,坚持开门整改,整改过程要 公开透明,接受干部和群众的监督。