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一、第一批新增中央投资项目(2008)建设进展情况
1、松涛灌区西干灌区续建配套与节水改造工程
下达资金计划2832万元,其中中央投资1700万元,省级配套资金566万元,市级配套资金566万元,主要建设内容为完成灌区主要干、支渠渠道防渗硬化及配套附属建筑物,目前已完成松涛西干渠9.42km,大成分干渠5km,红旗坝左岸干渠12.5km,西华支渠10.3km的续建配套与节水改造工程任务。中央、省、市资金全部到位,完成工程投资2510.5万元。
2、儋州海头防潮(洪)堤加固工程第四期工程
下达资金计划1550万元,其中中央预算内资金516万元,省级配套资金723万元,市配套资金311万元。主要建设内容为建设堤防2.1km及下海口、台阶工程,中央、省配套资金及市配套资金全部到位,目前为止完成工程投资1239万元,市政府配套资金311万元正在建设实施中。
3、儋州市小流域水土保持工程
下达资金计划1120万元,其中中央预算内资金560万元,省级配套资金280万元,市配套资金280万元。主要建设内容为治理鹧鸪岭、蚂蝗岭小流域水土流失面积28km2,目前主体工程已完工,中央、省、市资金全部到位。完成工程投资840万元,市政府配套资金正在组织招标。
4、儋州市农村饮水安全工程
下达资金计划484万元,其中中央预算内资金325万元,省级配套资金95万元,市配套资金64万元。主要建设项目为东成水厂续建工程及村级供水工程等12宗农村饮水安全工程,主要建设内容建水塔5座,打机井1眼,配套管网27713米,目前已完成饮水安全工程12宗,解决20672人饮水不安全问题。中央及省配套、市配套资金全部到位,完成工程总投资484万元,工程竣工。
5、重点防护林工程
项目总投资1140万元,其中:中央投资300万元,省级配套588万元,市配套252万元。中央、省、市资金全部到位,完成育苗670万株,完成造林30000万,完成投资1140万元。项目已完成。
二、第二批新增中央投资项目建设进展情况
1、农村饮水安全工程:项目总投资378.5万元,其中中央预算内资金286.78万元,省级配套资金91.72万元。主要建设项目为白马井水厂、新州长塘水厂、东成水厂管网延伸及村级供水工程等14宗农村饮水安全工程,主要建设内容为建大口井5座,无塔供水设备6套,配套管网23537米,完成11宗饮水安全工程,解决10319人饮水不安全问题,剩余3
宗村级饮水安全工程由于在资金下达前已完成,故我市已发文到省发改委及省水务厅,要求将该部分资金安排到我市饮水困难的村庄实施,正等待批复。中央及省配套资金全部到位,实际完成工程总投资344万元。
2、儋州市那大城区污水处理厂及污水主干管项目
新建日处理1.5万吨的处理厂2座,项目总投资11953万元。其中:中央投资5377万元,省级配套4887万元,市级配套1037万元。(2009年新增中央投资1800万元,省级配套400万元,市级配套400万元。全部到位。)至目前,两厂厂区土建工程均完成80%,设备采购合同已签订。管网工程已完成铺设700米,正开挖铺设600米,累计完成投资7547万元。
三、第三批新增中央投资项目建设进展情况
1、农村饮水安全工程
项目总投资539万元,其中中央预算内资金337万元,省级配套资金202万元。主要建设项目为光村水厂及村级供水工程等6宗农村饮水安全工程,主要建设内容为建水厂一座,水塔2座,打机井2眼,配套管网10580米,目前已开工安全饮水工程5宗,解决10750人饮水不安全问题,剩余光村水厂工程已完成初步设计并已报省水务厅审批,正在进入招投标阶段,预计将于11月20日之前开工。中央、省资金全部到位,完成工程总投资94万元。
2、海南西部农产品冷链物流建设项目
总投资7350万元。目前完成项目的选址、测绘、规划设计、项目建议书、项目立项审批等工作前期工作,完成征地100亩,“三通一平”已完成一平和已通路;累计完成投资614.67万元 。
四、第四批新增中央投资项目建设进展情况
1、儋州市松涛灌区西干灌区续建配套与节水改造工程
下达资金计划800万元,其中中央预算内资金480万元,省级配套资金160万元,市配套资金160万元。中央、省、市资金全部到位,主要建设内容为完成干、支渠防渗硬化7.5km及配套附属建筑物,目前工程已进入到招投标阶段,但由于渠道还未停水,预计将于11月25日开工。
2、儋州市光村热带水果基地节水灌溉示范项目
下达资金计划200万元,其中中央投资100万元,建设单位自筹100万元。主要建设内容配套建设1200亩果树基地微喷灌工程。中央资金已到位。目前建设单位自筹资金部分已动工,完成投资10万元,中央投资部分正在开展招标前期工作。
3、重点防护林工程
项目总投资320万元,其中:中央投资160万元,省级配套112万元,市配套48万元。中央、省、市资金全部到位,完成育苗120万株,完成造林1200亩,完成投资30万元。
去年末至今年春,按照省政府稽察工作的总体部署,我随省发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室对黑龙江省部分县、市城市供水、垃圾及水利灌区共计七个在建工程项目进行了稽察。通过这次稽察,我们看到各市、县政府及项目建设主管部门,把稽察项目工作摆上了议程,通过加强领导,狠抓落实,积极配合中央和省有关部门做好稽查项目检查工作,对中央扩大内需项目都成立了专门班子抓项目建设,基本建立和完善了领导督促重大项目责任制,强化了项目监督检查和责任追究机制。对于稽察中存在的主要问题,省发改委已在今年2 月份发出了通报。
从今年开始,国家发改委进一步强化和完善了稽察后续工作,加大了对存在问题项目通报、处罚以及整改复查的力度。按照国家发改委和省政府稽察工作的总体要求,国家发改委和省发改委今后将陆续派出稽察组,对扩大内需中央投资等类项目进行专项稽察工作,而且更加注重拓展专项稽察的范围,稽察的深度和专业度也会高于以往。
为了更好地配合国家及省级稽察组的工作,各有关地区和部门应该高度重视稽察工作,根据责任分工,细化各项迎检准备工作。在迎检前,要着手做好资金到位、投资完成、开竣工等基本信息节点统计工作,并着重围绕项目审批程序、资金管理使用、工程进度质量等内容严格自查,有问题早发现,早整改。在迎检时应该做到本项目与本地区、本部门总体完成情况相符合;投资计划与项目现场情况相符合;主汇报与从汇报的口径相符合;说明问题与佐证材料相符合。要以稽察为契机,进一步加强投资项目管理工作,把项目组织好、推进好、实施好,以高质量、高效益的建设成果,助推各项工作的落实。
为了进一步提高稽察工作的质量和水平,规范稽察工作的程序和方法,国家发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室根据《国家重大项目稽察办法》、《招标投标法》、《会计法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国家重点项目管理办法》等法律、行政法规和规章,在2003年制定了《国家重大项目稽察要点和工作底稿(试行)》。现各级稽察组对国家重大项目及政府投资项目进行稽察,基本上都是以它为依据和蓝本的。稽察时,一般采取听取项目建设单位建设情况汇报,查阅项目有关文件和资料,实地察看工程进度、质量和现场管理情况,必要时采取约谈、延伸稽察等方式。
现根据各级稽察工作的要点谈谈稽察的主要内容大意及各单位需准备的相关资料。
一、稽查的主要内容
1.项目审批程序执行情况。
2.项目法人责任制执行情况。
3.勘察设计情况。
4.招标投标情况。
5.开工准备情况。
6.施工和工程进度情况。
7.设备材料采购情况。
8.工程监理实施情况。
9.工程质量情况。
10.财务管理和建设资金使用情况。
二、项目单位需要提供的相关资料
1.建设项目基本情况介绍。
2.建设项目法人的设立批准文件。
3.建设项目法人经年检的企业法人营业执照(行政事业单位为经年检的组织机构代码证)。
4.建设项目法人注册资本的验资报告(行政事业单位为国有资产年检证)。
5.建设项目施工图纸。
6.建设项目预算及预算执行情况。
7.建设项目资金申请报告及相关批复文件。
8.城市规划选址、建设项目用地、环境影响评价批准文件。
9.建设项目会计账簿、会计凭证、财务报表及相关资料。
10.建设项目审计意见书和审计决定书。
11.建设项目工程(设备)的招投标文件。
12.建设项目工程(设备)合同。
13.建设项目土地征迁合同及执行情况的相关资料。
14.建设项目勘察设计、建筑施工、监理、设备材料合同。
15.建设项目设计变更材料。
临空经济区项目建设情况汇报
福州新区开发投资集团有限公司
2019年8月18日
根据林常务召开的滨海新城总指挥部例会精神,我司加快推进在建项目建设,积极谋划片区下阶段的项目实施计划。现将有关情况汇报如下:
一、片区在建项目
(一)房建项目
1.龙翔小区
目前已完成土地协议出让、建设用地规划许可证、用地批准书、两站监督先行介入、桩基施工许可证、不动产权证、基坑图纸审查、上部施工图审查等前期工作。完成±0.00以上土方外运约45万m3;完成办公区、生活区暂设搭建及场内外施工便道硬化施工;桩基工程、桩基静载试验及桩基抗拔试验已全部完成;完成全部塔吊基础施工及部分塔吊设备进场安装。现场正在同步实施基坑边坡支护施工、土方开挖及部分砖胎膜砌筑。
2.棋山花园
目前已完成土地协议出让、用地批准书、两站监督先行介入、施工图送审等前期工作。完成±0.00以上土方外运约22万m3;完成办公区、生活区暂设搭建及场内外施工便道硬化施工;桩基施工已施工完成;南区静载已完成,北区静载检测共52根,已检测45根,北区抗拔桩共10根,已检测8根;已完成塔吊安装完成11台。现场正在同步实施基坑边坡支护施工及土方开挖。
(二)市政项目
1.文鹤路马山段道路工程
目前正在办理土地报批。已经取得用地规划许可证、工程规划许可证。正在施工雨污、电力、通信等管道,路基土方,驳岸及桥梁桩基。工程费用2.27亿元,目前完成工程费0.8亿元。
2.仙昙路二期道路工程
已经取得用地规划许可证。正在办理林地报批及土地报批。目前正在与大鹤林场进行林地置换,随后办理林地报批。正在施工雨污、电力、通信等管道,路基土石方,桥梁承台。工程费用0.8亿元,目前完成工程费0.4亿元。
3.安置房周边道路工程
已经取得用地规划许可证、建设工程规划许可证。已经完成林地报批,正在办理土地报批。正在施工雨污管道和路基土方。工程费用0.57亿元,目前完成工程费0.1亿元。
二、片区已启动前期报批项目
(一)房建项目
临空中学、临空小学项目
目前,配合长乐区教育局完成临空小学项目地形图修测、选址意见书、项目建议书批复、及社稳、地灾、水保、环评.可研编制单位招标、列入装配式建筑试点、用地预审。正在实施设计任务书编制、可研编制、邀请招标核准、代建合同拟定、初步设计及勘察单位招标等前期工作。
(二)市政项目
1.五显鼻至大鹤林场北侧沿海防护林项目
已完成规划选址意见书及项目建议书批复,已完成立项批复,正在进行施工图设计及清单控制价编制。
2.仙昙东路及接线道路工程
规划选址意见书已批复,项目建议书已经批复,工可已经评审,正在进行可研修编。
三、片区新谋划项目
市政项目
1.文前路及连接线、东沙路及连接线、马山一路及连接线工程
滨海新城临空经济区东北部组团已入驻网龙AI项目、立华智纺、骏鹏精工等30个项目,急需启动东北组团次干路及支路道路工程包全长约7.2公里,主要有文前路及连接线,长约2.4公里,宽30米;东沙路及连接线,长约1.5公里,宽16米;马山一路及连接线,长约3.3公里,宽22米。
2.文山路及连接线、文鹤中路、湖顺路及鹏旺路等周边道路
滨海新城临空经济区中部组团规划临空中学、临空小学等临空综合配套区,并入驻隆祥航空、信息产业园等40多个项目,急需建设一般性干路、次干路及支路等道路工程包长约9.6公里,主要有文山路及连接线,长约1.6公里,宽22米;文鹤中路、湖顺路及鹏旺路等周边道路,长约8公里,部分道路宽48米。
3.临空经济区河道及绿化工程包
根据福州滨海新城2019年建设项目计划安排,石壁河及绿化工程位于仙昙路二期南侧,河道宽20米,长约1500米;南洋河及绿化工程位于文鹤中路西侧,河道宽20米,长约1600米。
四、需要协调的问题
3.安置房周边道路
涉及文岭镇东庄村4栋民房及2座庙宇未拆除影响仙昙路西段施工;涉及湖南镇仙富村田田鳗鱼厂未拆除影响仙宅路施工。
4.仙昙东路及接线工程
需滨海指挥部明确雨污水排放方案,以便开展后续施工图设计工作。
5.片区新谋划项目
根据县委2009年重点建设项目的工作要求,旅游局紧紧围绕目标任务,狠抓落实,结合固定资产重点项目工作分解立项要求,继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下:
一、重点项目建设进展情况
1、*旅游区基础设施项目。今年以来,*旅游区旅游基础设施建设项目,在原有规划、项目建议书、可研的基础上,按照整合资源、科学规划的总体思路,将*山、老场天然牧场、*寺、*、*旅游小镇、*等景区景点作为一个大景区包装,统称*旅游区。一是完成了*旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元,完成部份游路栈道维修,景区停车场的砂石铺设,景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、*旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元,完成项目建设用地的征地补偿工作,完成建设项目工地的“三通一平”工作,完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程,完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目,上半年累计投入375万元,完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初,我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求,及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料,并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后,又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导,并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今,据反馈的信息,我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围,金额大约在1200万元左右,至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程,预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难,各业主单位融资难,造成*旅游区在建工程停工,原计划启动的基础设施项目无法开工;,致使项目推进难,申a项工作难以开展。*旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺,于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺,客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热,招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上,严格按照规划建设方案,在完善景区配套设施为主,加快*、*山景区工程建设速度,进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有:1、*次出入口功能区(小法
块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修*旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造*旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目,重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建*旅游区四个停车场建设项目。分别是*风景区入口处停车场和女儿湖停车场,*山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、*旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成*入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度,力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点:
第一,按照国家实施扩大内需政策,积极争取项目国债。同时加大招商引资力度,实施项目带旅游。
第二,紧紧围绕*景区申a工作,完善*景区4a级景区所必须的设施,抓好a级景区达标,深化旅游文化主题,进行文化包装,把*景区创建为4a级景区。
自管委会安排学习和贯彻落实《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》(以下简称“若干政策”),我工作组秉承从园区实际出发,不做表面文章原则,认真学习领悟政策措施,并做了相应的工作,根据安排,现将有关情况汇报如下:
一、近期工作开展情况
(一)加强学习、贯彻政策措施精神
自学习《若干政策》文件之日起,我中心先后组织召开中心内的《若干政策》学习研讨会议3次,中心同志们认真领悟学习《若干政策》精神,从自身的本职工作和园区的实际发展出发,围绕加快建设用地支持力度,积极争取建设用地指标,保证重点项目用地指标需求以及加快规划图则编制进度等方面,大家各抒己见,交流发言,并达到一定的效果。
(二)坚持规划先行,引领园区高质量发展
在对接全市国土空间规划编制的基础上,明确园区城市规划更新的总体目标、发展方向和实施策略,以《宿州经开区产承融合发展规划》为例,对接市局有关牵头部门,召开中心内、与园区各部门间研讨会议4次,听取广泛意见,重点研究宿州经开区未来产城发展导向,谋划重要节点、位置的项目发展,同时评估园区市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力,为园区招商引资、产业发展方向提供前瞻性、系统性的指引。
(三)营造优质营商环境,加快园区“一站式”服务改革
深化“放管服”改革,优化营商环境,围绕提升中心服务质量和效率这条主线,积极回应企业和群众关切问题,聚焦“痛点”“赌点”,在便民、高效、减负上下功夫,着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。在办理《建设工程规划许可证》和《规划核实》两个环节,我们清理重复报件,为企业办理审批事项减负。2021年1月1日至今,核发《建设工程规划许可证》20件、为5家企业提供规划核实服务、审批路由路径3条、核发供地设计条件6件、审查审议规划设计方案8件、提供项目预选址20件、为35家企业提供规划政策咨询服务。
二、下步工作打算
(一)进一步解放思想,坚持主动服务保发展。围绕新下发的土地成片开发模式,我们要主动找准、找好发力点和突破口。重点做好重大基础设施(鞋城三路产业大道)、重大产业项目(谋划的几个标注化厂房)、重大生态项目(运粮河公园)等各类资源要素的保障工作,多渠道筹措用地指标,用足、用准、用好各类政策,力促项目早落地、早增效。并强化措施推动批而未供土地尽快实现有效供地,对不同因素导致的未供土地进行分类处置,简化供地程序、“容缺审批”等措施,实现有效供地,对闲置用地,加大处置力度,积极盘活存量,实现有效利用。
(二)以“放管服”改革为抓手,打造“快准优”效能服务。中心将结合园区规划审批类实际情况,认真梳理权力清单和责任清单,努力做到信息公开,确保应公开尽公开。在审批材料齐全的情况下,做到即来即受理,打造“心贴心”民生服务。始终坚持把群众、企业满意作为工作的出发点和落脚点,牢固树立“以人民为中心”的服务理念。严格落实“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”,强化责任意识,严明工作纪律,提供高效全面服务。