纪委案管室工作

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纪委案管室工作范文第1篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以卫生、文化、形象为载体，以彻底改善集镇环境卫生为主线，动员广大人民群众和社会各方面的力量积极参与到环境卫生整治当中，把集镇的环境卫生管理和集镇社区居民的卫生意识纳入到正确的轨道上来，树立家家讲卫生，人人爱环境的良好风气，为本地经济的发展创造一个优美的环境。

二、环境卫生保洁标准

1、集镇环境卫生管理范围：东起电信支局门口，南至自来水厂门口，西起镇政府大门口至国道，路面及路两边的卫生。

2、驻集镇所有机关、企事业单位院内的卫生由各单位自己负责。认真落实好“门前三包”责任制，驻集镇所有机关、企事业单位和临街门店业主，均要签订“门前三包”合同。“三包”的具体内容是：包卫生一包门前地面卫生，无垃圾杂物、无果皮纸屑，无乱堆乱放；包绿化一包管护门前树木、花草和绿化设施；包秩序一无店外摆摊设点，无乱搭乱建、无车辆乱停乱放，并做到“无垃圾、无污水、无杂物”。

3、按发号文件精神，在集镇公共活动场所有选择地在重点区域设垃圾箱。集镇各单位、临街门店业主根据要求，在规定的时间，附近的垃圾池倾倒生活垃圾，生活垃圾实行袋装化，有条件的单位和居民户、个体经营户可自行设垃圾箱，定点、定时倾倒，卫生保洁人员当日及时清理、运输。

4、保证街道两侧排水沟排水畅通，排水沟内无垃圾，排水沟内的垃圾由保洁员负责管理。

5、单位、个体经营户和居民在修建施工时用过的砂石、砖瓦、废土等要及时自行清除或委托清除，保证道路畅通，街道整洁。

6、在集镇范围内，不得随地吐痰、便溺、乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核及各类包装等废物。禁止沿街鸣放鞭炮、抛洒纸钱、冥票等丧葬用品。

7、不准在街道上打场、晾晒、乱设牌匾、乱贴广告、乱堆积雪。

8、集镇居民饲养的畜禽应当圈养不得散放。

9、驻集镇各单位要组织干部职工，集镇居委会组织个体经营户、居民认真做好春秋两季除“四害”工作，预防疾病传播。

10、对驻集镇各单位、临街门店业主等公共场所卫生定期检查，做到及时检查，及时通报。

三、管理权限。

集镇环境卫生的日常管理工作由集镇社区居委会负责，集镇卫生管理实行社会化服务，垃圾的收集、清运和处理实行有偿化服务。

四、保洁员的职责

1、社区居委会要设1名保洁员。保洁人员的职责：必须每天保持街面清洁卫生，做到随脏随扫，随扫随清，不得滞留，清运垃圾做到日产日清。

2、社区居委会要给保洁人员配齐清扫工具。

五、服务费筹集渠道

1、筹集的范围。驻集镇各单位、临街门店业主等多方筹集。

2、收费标准：结合本地实际情况按照谁受益谁出钱的原则进行筹集。收费标准由集镇居委会参照临乡镇的收费标准，原则上不得高于其它乡镇居委会在这一项工作管理上的收费标准。

纪委案管室工作范文第2篇

2014年全区食品安全工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕确保食品安全这一中心任务，深入开展食品安全专项整治，切实加强农村食品安全工作，着力解决食品安全领域人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果，探索食品安全长效监管机制和治本之策，为保障全区人民群众的饮食安全，促进经济社会又好又快发展，推进“全面达小康、建设新”作出新的贡献。

一、健全体系，有效落实食品安全责任

进一步强化各级政府责任，将食品安全工作纳入年度工作目标考核体系，充实和完善《食品安全工作责任书》的内容，层层签订责任状，严格落实责任制。健全和完善食品安全监管组织体系，注重发挥镇(街道)食品安全组织协调机构的作用，切实加强对基层食品安全工作的领导。继续开展食品安全综合考核工作，进一步健全和完善综合考核体系。同时，抓好考核结果的反馈和运用，使综合考核更好地达到推动和改进工作的目的。

二、各司其职，切实加强重点环节监管

(一)强化种植养殖环节治理。加强初级农产品、水产品等质量安全监管，继续认真贯彻实施《农产品质量安全法》，深入开展农产品质量安全工程。继续推进农业标准化生产，规范投入品使用，开展农产品质量安全适宜性评价工作，推进产地准出和市场准入。健全农产品质量安全检验检测体系，加强农产品质量安全例行监测和监督抽检。健全农产品质量安全可追溯体系，推进产品认证与标识管理，探索建立农产品质量安全全程监管模式。

(二)严格规范食品生产加工行为。严格实施食品及食品相关产品质量安全市场准入制度，建立和完善以食品质量安全承诺书为主要内容的食品小作坊监管体系，通过巡查、回访、年审、备案等措施，强化日常监管，提高食品生产加工企业和小作坊生产条件、质量管理能力，建立食品生产加工领域质量安全突发事件应急管理和不安全食品的召回体系，完善食品生产监管信息网络建设。贯彻实施《生猪屠宰管理条例》，引导行业规范发展。

(三)规范食品市场流通秩序。严格对食品经营主体资格的规范和管理，统一和规范全区的索证索票和进货台账制度，继续推进食品经营企业“一二三四五”自律机制，加大市场巡查监管力度，逐步整合经济户口管理、企业信用管理及12315执法体系软件中有关食品安全监管内容，推进信息化网络体制建设。加强粮食、食盐、酒类流通市场管理。

(四)严把餐饮消费环节食品安全关。全面实施食品卫生监督量化分级管理，进一步规范卫生许可和监督工作。加强对农村及城乡结合部的小餐馆、学校食堂等的食品卫生监管，进一步落实农村家庭自办宴席食品安全管理措施，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。以强化食品原料进货索证为重点，建立餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度。

三、突出重点，扎实开展食品安全专项整治

深入贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，巩固和扩大2013年产品质量和食品安全专项整治成果，强化动态管理，落实各项制度和措施，严防“回潮”现象发生。针对当前我区食品安全面临的突出问题和薄弱环节，研究制订食品安全专项整治行动方案。继续开展重点品种、重点区域和重点单位的专项整治。以粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品、食盐、奥运食品为重点品种，以农村和城郊结合部、校园及周边为重点区域，建立部门联动工作机制，形成监管合力，防止重大食品安全事故发生。

继续保持高压态势，扎实有效地开展食品安全各个环节的专项整治工作。深入持久地开展农业投入品整治，集中整治小企业、小作坊，打击黑窝点和使用非食品原料的行为，对食品市场主体实行经济户口管理，依法取缔无照经营，深化餐饮治理，加强对校园及周边、食堂、旅游点餐饮单位和小型餐馆的食品卫生监管。

根据全省统一要求，集中组织开展校园及周边食品安全综合整治。加强对学校食堂及校园内部小商店、小饮食店的食品安全监管，进一步落实校园食品安全校长负责制。集中整治校园周边饮食环境，对学校周边的各类食品生产经营户实施规范管理，重点打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法行为，坚决取缔无证(照)生产经营行为。

四、统筹兼顾，全面推进农村食品安全“三网”建设

一是继续抓好监管责任网和群众监督网建设，进一步提高网络运行质量，充分发挥两网的作用。继续抓好食品安全协管员、信息员业务培训，通过定期开会、活动等方式研究和解决存在问题。完善对“两员”考核细则，加大考核力度，对完不成任务的实行动态调整。二是现代流通网实现全覆盖目标。紧紧依靠镇(街道)，协调有关部门，统筹兼顾，加大现代流通网建设力度，确保年底前全区每个行政村至少建成一个标准化农家店。着力增强流通网运行的规范性，努力提高农村食品集中配送率，今年年底前力争达到70%。三是积极探索开展网络并轨工作。深入开展基层调研，对各部门功能相近的网络进行整合，实现“多网合一、一网多用”，切实提高基层监督效率，发挥基层信息作用。

五、示范推动，扎实开展食品安全示范镇(街道)创建工作

通过组织创建培训活动，进一步规范创建行为;通过加强督导检查，进一步确保创建进度;通过细化创建考核办法，进一步提高创建质量;通过以点带面，典型示范，进一步改善全区农村食品安全状况。

杭集、公道、沙头、汊河等四镇(街道)要根据《市食品安全示范镇(街道)标准》，积极采取有效措施，深入组织开展创建活动。同时，要积极做好迎接市政府年内对创建工作的考核验收的各项准备工作。

六、标本兼治，着力构建食品安全长效机制

按照省、市政府“十一五”食品安全保障规划要求，组织协调各地、各有关部门，建立完善食品安全组织保障体系、食品安全信息体系、食品安全信用体系及检验检测体系建设。

全面掌握、科学分析全区食品安全现状，认真组织编制年度《食品安全状况报告》。切实抓好食品安全信息的收集、整理、综合、分析、工作。

完善食品安全事故信息报告网络和应急指挥体系，确保食品安全事故及时发现、及时报告、及时处置;会同有关部门建立食品安全重大隐患排查制度，确保不发生源头在我区的重大食品安全事故;严格落实食品安全事故报告制度，解决迟报、漏报问题;加强应急管理队伍建设和培训工作等。

纪委案管室工作范文第3篇

关键词：理念 组织 制度 措施 综合治理

1 牢固树立“先要命，再要脸，后要钱”的理念，正确处理好安全、质量、效益的关系

“先要命”，就是先保安全，安全始终是安装公司各项目部第一位的永恒工作内容，其它所有的工作都让位于安全。“再要脸”，就是在保证安全的前提下，优质高效完成施工任务，得到建设单位认可，树立项目部良好的质量信誉。安全不出事，质量优良，进度快捷，钱自然就有了，员工收入也就多了。同时对项目部下一步的市场开拓、工程承揽奠定了一个良好的安全理论基础。

为推行这一理念的牢固树立，对不同人员的教育，安装公司各项目部采用了针对性的方法。对具体承担施工工作的民工，教育其不得违章施工，不得胡干蛮干，如果出了安全事故，轻则造成残疾，重则造成丧命，最终弄得家破人亡，人财两空。对于项目部管理人员，教育其认识到“脸”就是自己的“饭碗”，如果无视规范要求，不落实安全技术交底，甚至违章指挥，出了安全事故，轻则经济处罚，重则锒铛入狱，最终导致工作丢了，也无脸面对家人。对项目部领导，教育其认识到“命”，就是自己的“政治前途”，如果盲目抢进度、赶工期，任意减少安全投入，一味省钱，出了安全事故，轻则降职撤职，重则判刑入狱，最终葬送掉自己的政治生命，也间接导致企业形象受损。通过反复宣传教育，使不同层次的人结合自己工作岗位、性质，对安全工作有了深刻的理解与体会，“先要命，再要脸，后要钱”的理念已深入到每个广大员工心中。

2 领导重视组织有力

管理学基本理论告诉我们，系统的目标决定系统的组织，而组织是系统目标能否实现的决定性因素。为此，安装公司各项目部领导都高度重视，精心组织，科学安排，主要采取了以下措施：

2.1 规范用工管理，严格岗前培训。项目部录用工人必须经过全面体检、签订劳动合同、岗前培训合格三个流程。体检能有效筛选心脏病、色盲、癫痫病等不适宜从事安装工程作业人员从事该项作业。签订劳动合同能杜绝45岁以上的人员作业，同时，也能明确双方的安全责任义务。安装公司所属项目部已经形成完整的安全教育培训制度。进场一人，教育一人；进场一批教育一批，不留死角；针对不同的人、不同的工作岗位和工种开展不同的安全教育：对安全知识不知者进行安全知识综合教育；对知而无能者进行安全技能教育；对既知又能者，进行安全态度教育。通过文字讲授与视频讲授交叉进行、寓教于乐的岗前培训方式最大程度上保证培训效果与培训质量。同时强化培训考核，“培训考试不过关，人人是隐患”。凡没有参加入场教育，没有参加考试，一律不安排宿舍入住，不安排工作。考试不合格，禁止上岗作业。

2.2 坚持一工程一措施，严格督查施工人员严格按施工规范、操作规程、施工措施作业。工程开工前，由项目部分管技术副经理牵头，汇同生产经理、施工员、技术员、安全员、质量员仔细熟悉图纸，依据施工规范，各分部工程的工艺流程及时认真制定切实的工程施工组织设计或专项施工方案，特别是有关安全技术措施部分，我们项目部召开相关技术会议，通盘考虑，务必使措施编制更具针对性。同时，每个工程的施工措施，都逐一上报公司安监科、安监处，分管副总工程师审核批准，对措施提出的修改意见，认真进行措施的修改完善，做到措施“写干”一致，杜绝施工措施“两张皮”现象。力求措施编制达到详细性、针对性、可操作性的统一。

措施审批完毕，及时组织施工队组进行贯彻学习，要求施工队组人人签字，安全技术交底人手一份。施工队组凡是没有接受措施或措施没签字的，一律不予验工计价结算，从结算上督促施工队自觉接受措施学习，认真履行签字手续。

同时，根据安全管理得关键在现场这一认识，现场安排施工员、技术员、质量员同工人同时上、下班，时刻监督作业人员严格按照措施规范作业，保证安全。

2.3 认真抓好班前五件事工作。即每天按时召开班前会，工人人手一本记录本，每天认真记录；每班进行隐患排查及治理；每班进行薄弱人物排查；每班进行安全预评价；每班工人的互保联保工作，对以上五件事，项目部认真组织，精心对待。班前会由项目部经理或书记主持召开，一天一次，从不间断，值班领导根据生产任务详细交待施工过程中的安全重点及采取的处置方案，工人必须在自己的记录本必须如实记录，记录完毕经相关人员检查认可后方可从事当天的施工任务；每班由带班副经理进行安全工作预评价并认真向作业人员加以交底，协作作业人员两两结成互保对子，要求做到自主保安和相互保安。专职安监员负责每班的薄弱人物排查和隐患排查整治工作，确保事事有整改，事事有落实。

2.4 加大安全检查力度。项目部组织的安全检查采用旬检、月检相结合、全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查相结合的检查方式。通过频繁的检查，最大频度的发现现场隐患、危险源，并及时找相关人员整改落实。对检查出来的问题，专职安监员监督整改负责人整改，整改后由项目安全副经理复查，整改不到位或一月内连续三次出现相同问题的，对项目安全副经理罚款。确保整改效果。

2.5 坚持“开支再省不省安全投入”的安全工作思路，安全投入，舍得大手笔花钱。安装公司所属项目部每年均购置有质量保证工作服、安全带、安全帽、电工专用绝缘胶靴、电工绝缘手套、电焊帽、防护目镜、电焊手套、电工用高压验电器、高压绝缘操作杆、脚扣、低压验电笔、钳形电流表、绝缘兆欧表、接地电阻表、手拉葫芦、灭火器、防火锨等设备，以上装备的投入，使工人安全作业有了一定的安全技术保障。

3 制度保证措施到位

不断完善项目部各项规章制度。建立了项目部岗位责任制（囊括所有项目部人员、包括电工、管道工、班组长等）、施工现场安全用电制度、现场消防制度、电工、焊工、安装起重工安全操作规程、工人八小时外管理制度、宿舍管理制度、伙房管理制度、特种作业人员持证上岗复训制度等，并根据施工作业现场的实际情况，不断完善充实，加以健全。依据每项制度，制定专人负责检查，不按制度执行者，处以一定数额的罚款，严重者，予以开除。严厉的检查处罚措施，使项目部每个人员都规范了自己的行为，上标准岗，干标准活。为项目部整体的安全稳定奠定了良好的制度保障。

4 齐抓共管综合治理

安全管理是一个系统性的工程，我们项目部一上手管理人员安全管理思想上就拧成一股绳，树立一个观念-“安全，你我共同的责任”。无论项目部哪个管理人员发现隐患，危险源，都能及时在现场予以指出纠正，并通知相关人员进行整治。同时通过公司适时开展的“安全生产月”、“雨季三防”“冬季三防”等活动不断推进深入，项目部广大干部职工中间也掀起了想安全，能安全、会安全的活动，提升了项目部整体安全管理水平。

正是由于安装公司所属项目部安全管理理念得到了各级人员的认同，安全工作思路清晰，安全工作作风扎实有效，安全管理工作形成无缝闭合管理，因而2006年至2011年这六年来施工的工程未发生大的安全事故，安全管理方法也日趋完善科学，为安装公司安全有序发展打下了坚实的基础。

附：山东方大工程有限责任公司安装公司隶属于山东方大工程有限责任公司，山东方大工程有限责任公司隶属于山东能源淄博矿业集团。其中安装公司下设八个项目部，经营范围涵盖工民建安装工程、钢结构工程、高架皮带运输栈桥工程、矿山地面和井下大型机电设备安装、冶金电力化工设备安装工程。从2006年至2011年底，陆续承担陕西长武亭南煤矿地面生产系统改造机电设备安装、钢栈桥安装、云南新吉克煤矿、贵州糯东煤矿的工民建安装、机电安装、钢栈桥安装施工任务，年均产值均超过八千万元，连续六年未发生重伤及以上人身伤亡事故，轻伤事故发生率也控制在1‰，远低于3‰的预控目标。

纪委案管室工作范文第4篇

一、目前事业单位人事档案管理中存在的问题

1、相关机构及人员的人事档案意识薄弱，对人事档案管理的重要性认识不够。长期以来，相当一部分人员对人事档案管理工作认识不足，认为人事档案就是裁剪、装订、保管等事务工作，只要不丢失、不泄密，能应付干部调动或提拔时的查档工作就行。因此，使得人事档案管理工作变得默默无闻，在一定程度上缺乏应有的理解与重视。

2、人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位。有的单位没有明确制定管理人员的岗位职责，缺乏系统、完备的规章制度；有的只有查（借）阅制度；有的虽然制定了制度，但由于管理不规范，在工作中无法落实，严重影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。

3、人事档案管理人员配备不足，管理队伍有待加强。档案管理工作任务繁重，但由于重视不够，事业单位人事档案室很少设置有专职的档案管理人员，少数有专职人事档案管理人员的，也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训；兼职人员也无法保证有足够的时间和精力对人事档案进行管理，导致事业单位人事档案建设滞后，档案管理只能在低水平层面上进行。这将不利于事业单位人事档案管理工作水平的提高。

4、人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。档案库房多是普通办公用房，有的把档案库房安排在办公楼顶楼、底层或者地下室，档案长期受到高温潮湿的危害；库房门窗多为普通门窗，封闭不严，起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用，没有配置档案安全保管“八防”设施，与档案安全保管要求差距很大。

5、人事档案信息化、现代化水平不高。目前很多事业单位人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，管理的重心还是实体管理，没有随着科学技术手段的不断更新而实现人事档案的电子化。一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索，更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，信息化水平比较低，由此导致很多人事统计工作只能靠手工完成，造成人力资源的极大浪费。

二、加强事业单位人事档案管理的几点建议

1、加强人事档案的宣传教育工作，切实提高事业单位广大职工的人事档案意识。人事档案管理部门要加强宣传力度，真正从思想上引起广大职工对人事档案工作的高度重视和支持。各级领导要高度重视，切实加强领导，经常了解档案工作情况和存在的问题；同时在组织上、制度上给予保证，并在人力、物力、财力上给予大力支持，使事业单位人事档案管理工作得以顺利进行。人事档案管理人员应当增强服务意识，积极主动地开发利用人事信息，为事业单位人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供具有前瞻性、参考性的人事档案信息，真正把人事档案部门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。

2、要建立健全并认真贯彻落实人事档案方面的各项规章制度，使档案管理工作有章可循，促进人事档案管理工作制度化、规范化发展。面对新时期新任务新要求，紧密围绕《干部档案工作条例》的要求，结合事业单位人事档案管理工作的实际，进一步完善各项相关制度，对人事档案的接收、传递、保管、查阅、档案材料的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度，不断规范人事档案管理。

3、增加人事档案管理人员配备，不断提高人员业务素质。首先，事业单位人事档案部门应该落实有专人负责，根据档案册数的增长配备足够的专兼职档案管理人员，确保有足够的人员、时间和精力对人事档案进行归档、建档及对档案材料进行开发利用。其次，人事档案工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，因此要求工作人员严守工作纪律，不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德修养，拓宽知识面，不断提高档案管理人员的政策水平和业务技能，充分应用现代科学技术来推进人事档案管理工作的科学化和规范化。

4、加强档案保管的基础设施建设，提供必要的物质基础。要积极采取措施，加大基础设施建设力度，设立专门的档案室，按照档案安全保管的要求配备档案柜和必要的防护设备，确保人事档案的完好保存。

纪委案管室工作范文第5篇

Abstract： The issues in records management of basic unit are discussed， the methods for improving the file management work of grass-roots units are analyzed， and the measures for file management modernization and standardization are proposed to provide some reference for the relevant workers.

关键词： 基层单位；档案管理；问题；对策

Key words： grass-roots units；file management；issues；countermeasures

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0169-02

0 引言

所谓档案，其是国家机构、社会组织或者个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，有着重要的参考作用和凭证作用。而作为档案管理而言，档案管理的部门不仅要做好相关管理，而且也要对管理内容中涉及到的各项工作提供服务，故此现代化、规范化的档案管理是实现科学管理的基础性措施，但在目前而言，部分基层单位的档案管理工作还存有一定的问题，现分析如下：

1 基层单位档案管理中的问题

1.1 管理意识不够 所谓管理意识，其是把管理中会出现的问题进行有效扼制的一种表现，防患于未然。在部分档案管理人员中，有些单位的领导管理意识不够，对档案管理人员的管理力度不够，导致档案管理人员对自身工作缺乏全面的认识。上级领导的管理力度不够，那么下层的档案管理人员往往在工作开展中秉着不犯错误的态度来工作，这就可能会造成档案管理中出现问题。其原因一是来自于领导对档案管理工作不够重视，二是员工对档案管理的工作态度消极，因此，很多档案管理人员对“档案”和“文件”的管理区分不明，对管理中可能出现的问题进行防范的意识不够，甚至造成档案流失、机密外泄的情况出现，给基层单位带来严重的影响恶化损失。

1.2 档案管理人员素质问题 在如今社会的档案管理人员，其不仅要求工作人员应具有一定的建筑知识、文员素质，对计算机软硬件的知识也应同样有所掌握，而在很多的基层单位的档案管理人员中，往往这些综合素质不够，造成工作效率不高。在部分的基层单位中，有些档案管理人员身兼数职，往往疲于应付其他日常琐事，而忽略了自身本质工作。再者，作为档案管理人员这个职业，很多的基层单位中人员流动性很大，流动性大导致人事更换快，在一些新聘请的人员很多缺乏档案管理的经验，导致对档案案例的很多业务不甚熟悉，很可能在业务熟悉的过程中造成工作出现问题。另外，很多的档案管理人员，在就职时并没有接受过专业系统的培训，文化差异和专业水平的差异，其会造成档案管理的体制建设不够合理，工作人员的思想观念较为落后，档案管理人员的管理水平不迎合时代需求等等情况出现。

1.3 投入和开发的不足 在档案管理的投入方面，由于是基层单位，资金消耗在施工上本已有很多投入，再加之很多领导对档案管理没有足够重视，这就导致档案管理方面的建设投入力度不够。这样的情况会造成档案管理人员的流失增大、档案管理的设施不够完善、人员专业素质参差不齐，从而可能引发文件外泄、档案流失的情况出现，从而由投入不足而进入一个恶性循环。

在档案开发方面，由于很多基层单位的档案部门的内部管理自成体系，相互之间没有积极地沟通，从而会导致馆藏的信息无法实现共享，也有各自为政的情况存在。这些情况是由于管理层级复杂、管理职能重复等情况的引发，这就会造成在档案开发的方面，各个部门无法达成共识，从而给档案开发带来不小阻力。

1.4 声像档案管理不够完善 作为声像档案的管理，其不同于其他文本形式的管理，因此在声像档案的管理上，要对这些档案进行文字标注，并且把这些档案进行系统归类，系统以下的各个分支档案也要有明确划分，特别是一些时效性强的声像档案，如果没有及时地对档案进行文字标注而直接归类，那么在之后的档案查找和运用中会增加档案管理的工作负担。此外，有部分的基层单位，由于自身经济条件不佳，在这声像档案管理上没有相适应的条件，从而会出现管理混乱等情况。

2 提高基层单位档案管理工作水平的相关对策

2.1 加强档案管理意识 作为档案管理这项工作往往无法直接给企业带来经济利益，因此很多基层单位的领导对档案管理的工作不够重视，但是，档案管理工作一旦出现损害到企业利益的问题，很多领导采取裁员的措施，却无法从根本上来杜绝此类问题的发生。因此，为了防止档案管理出现问题，那么加强档案管理的意识是一种必要性措施。首先，应该加强领导的管理意识，要让基层单位领导意识到档案管理这门工作不仅涉及到自身企业一些机密性质文件管理的问题，同时也是提高技术人员的专业素质的一种工作。其次，要提高档案管理人员的意识，可以通过模拟演练、专业人员培训等措施来提高工作人员的专业素质，通过专业素质的提高，能够培养出工作人员的职业敏感，从而加强了人员的意识防范。

2.2 提高档案管理人员的综合素质 要提高档案管理人员的综合素质，首先应提升档案管理人员本质工作的素质，要让工作人员拥有积极、良好的工作态度，通过奖惩有力的管理机制来对不良工作态度做纠正，从而提高人员工作的积极性和自觉性。其次，应该加强档案管理人员的培训，培训的导师可以由专业人员或是资深的档案管理人员来进行授课，并且要设有培训考核的相关措施，通过考核来效验档案管理人员的培训知识掌握情况，如果掌握情况不佳，则予以严处。再者，培训的内容不能仅局限于本单位中涉及的内容，要更深层次的内容涉及，不仅要涉及档案管理的业务性，也要涉及其服务性，同时要注重档案管理的相关法律法规的培训，授课人员应尽可能地多一些，其人员要法律专业、计算机专业、管理专业、文职专业的相关专业人员来做授课代表，保证档案管理人员的综合素质得到提高。

2.3 完善档案管理的软硬件建设 随着信息技术的高速发展，运用信息技术来做档案管理已经是一件普及大众的事情，那么如何在普及中求生存，生存之中求优质，其应该加强档案管理的软硬件建设。要加强这方面的建设，可以对实体化的档案做虚拟录入工作，通过运用键盘录入、计算机扫描等措施，把这些档案有效录入到计算机之中。其次应该购置相关的档案检索软件，把档案录入之后进行系统完整的归类，通过软件检索可以迅速获取档案信息。此外，要加强网络安全管理，防止遭受网络攻击导致文件损坏或流失的情况，在计算机硬件维护方面，要有定期的检查和维护，通过这些措施来加基层单位档案管理的软硬件建设。

2.4 完善档案管理机制 完善档案管理机制可以从四个方面入手，一是要建立科学合理的管理制度，这种制度必须是贴合基层单位实际情况的，避免制度的约束力缺乏实际参考价值。二是制度内容中要增强制度的双向约束力，制度不仅是约束档案管理人员的相关条款，也是约束领导行为措施的一种标准，双向约束力的实现可以从更大力度上让档案管理人员在工作中发挥积极性和自觉性。三是制度规定中不应有雷同或意思重复的条款，内容要简明，意思要精准。四是应该制度应具有严肃性，严肃性是保证制度执行的基础，如果制度失去了它的权威和严肃性，那么再完善的制度也是纸上谈兵，毫无约束力可言。

3 结语

总的来说，要提高基层单位档案管理工作水平，那么就应该提高领导对档案管理的重视程度，要加强档案管理人员的综合素质，同时完善档案管理的软硬件建设、完善档案管理的机制，其可以有效提高基层单位档案管理工作水平。

参考文献：

[1]袁文芝.浅谈如何提高基层单位档案管理工作水平[J].活力，2010（6）：261.