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近年来,我县高度重视消防安全工作,消防安全形势逐步好转。但是,一些煤矿和涉煤企业安全隐患尤其是消防安全隐患仍然大量存在,导致火灾事故时有发生。为了抓好火灾隐患的排查整治工作,确保全县各煤矿和涉煤企业的安全生产,现将有关事宜通知如下:
一各乡镇各单位各企业要迅速成立消防安全组织机构,制定消防安全制度,认真落实消防安全责任制。
二定期开展火灾隐患的排查整改工作,按规定配置消防器材设施,消除事故隐患,防患于未然。
三各煤矿和涉煤企业的消防工作必须达到以下标准:
(一)定期开展消防安全教育培训和灾害应急演练。重点岗位重点工种人员易燃易爆化学物品的操作和管理人员单位消防安全责任人和管理人专(兼)职消防员都必须进行消防知识的培训,实行持证上岗。所有职工要知道火警电话号码。掌握灭火器的使用方法,了解本岗位的火灾危险和防范措施。
(二)依据《小型民用爆炸物品储存安全规范》和《建筑设计防火规范》,炸药库雷管库及值班室必须满足消防安全要求。
(三)要按标准配置消防器材,要有明显的消防安全标志。
(四)消防安全制度要健全,包括:消防安全教育培训制度;防火巡查检查制度;安全疏散设施管理制度;消防设施器材维护管理制度;火灾隐患整改制度;用火用电安全管理制度;易燃易爆危险品和场所防火防爆制度;义务消防队组织管理制度;灭火和应急疏散预案演练制度;燃气和电气设备的检查和管理制度。
(五)井下要按煤炭部《矿井防灭火规范》标准配置消防器材,灭火器每年至少必须检修一次,确保能随时使用。
一、校长消防安全岗位责任制
1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》
和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关消防法规。
2、校长对学校范围内的消防安全管理工作负总责,组织实施各级消防安全岗位
责任制,明确消防安全责任人。
3、把消防工作纳入学校管理全过程,做到“五同时”即同时计划;同时部署;
同时检查;同时总结;同时评比。
4、落实消防安全经费,改善消防设施,满足消防安全需要。
5、主持召开消防安全工作会议,对重大消防措施和发现的火险隐患整治作出决
策,并督促职能部门贯彻执行。
6、对本单位发生的火灾事故,积极组织扑救,并责成有关人员查明事故原因,
限期整改。
二、分管校长消防安全岗位责任制
1、认真贯彻执行国家消防法律法规和上级指示,宣传消防安全知识,具体抓好
各级消防安全管理措施的落实。
2、协助校长做好学校消防安全工作,对校园内的消防安全管理工作负分管责任
。
3、组织消防安全检查,研究隐患整改措施,督促消防安全隐患的整改。
4、组织制订消防安全管理制度,并认真贯彻落实。
5、做好学校消防器材配置和管理工作,使之处于良好的状态。
6、对本单位发生火灾,积极组织扑救,并会同有关部门或人员查明火灾原因,
提出整改措施及处理意见,坚持四不放过原则,即:事故原因不查明不放过;师
生员工没有受到教育和责任者没有受到处罚不放过;没有采取可靠的防范措施不
放过;责任人没有受到处理不放过。
7、积极选派消防安全人员参加业务培训和学习,提高有关人员的业务素质。
三、各部门消防安全岗位责任制
1、办公室:责任人——徐丽主任
各类政策、法规、上级各类相关文件的收发、传送以及相关材料、档
案的管理。
2、政教处 大队部:责任人——尹鹏主任、大队辅导员张培芝
学生各类消防教育活动的宣传、计划、组织、安排以及材料的收集。
3、教导处:责任人——李倩、韩瑞彦 张静主任
相关教材的征订,教学计划的检查,实验室、功能室的消防安全设施
设备的配置、检查。
4、总务处:责任人—迟培忠主任
学校消防设施设备的安排、配置、检查;学生宿舍、食堂等的消防安
全设施;
四、安全员、消防设施维护员消防安全岗位责任制
1、在学校校长或分管校长的领导下,做好本岗位消防安全工作。
2、熟悉和掌握本岗位的工作职责和工作任务,认真贯彻落实各项消防安全管理
制度。
3、积极参加消防业务培训和学习,认真了解有关消防法律、法规,熟知“三懂
三会”。即懂本岗位火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救火灾的方法。会使
用消防器材;会扑灭初起火灾;会报警。
4、消防设施维护员工应做好学校消防设施的检查、维护、保养和管理工作,使
之处于良好的状态。
5、在日常消防安全工作中做到勤检查、勤巡逻,发现问题及时汇报,主动消防
隐患,并认真做好台帐记录工作。
6、树立高度的工作责任心,坚守工作岗位,严禁酒后上岗。
五、教职员工消防安全岗位责任制
1、了解和掌握有关消防常识,认真执行学校消防安全管理制度,做好职责范围
内的消防安全工作。
2、积极参加消防知识学习培训,熟知“三懂三会”具体内容。即:即懂本岗位
火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救火灾的方法。会使用消防器材;会扑灭
初起火灾;会报警。
3、爱护各类消防器材、设施,不随意挪用消防器材,不乱堆杂物而堵塞通道。
4、严格遵守禁烟、火规定和动用明火申请制度。
加油站就是为汽车、其他机动车辆提供服务的、零售汽油以及机油的补充场所。是添加燃料、汽油、柴油等成品油的交易场所。随着社会经济的发展,机动车的数量逐渐增多,加油站也逐渐增多,成为人民群众生活中重要的组成部分。截止2013年年底,我国的加油站总数已经达到了10万多座。加油站在给人们带来便利促进经济发展的同时也存在着一定的安全隐患。加油站是消防部门重点监督管理的内容。文章就加油站的消防安全管理进行分析和研究。
关键词:
加油站;消防安全管理;消防安全
当前加油站、加气站不断发展,新技术、新设备也层出不穷,在消防安全管理上会存在着与实际需要不相适应的现象,只有及时发现并消除安全隐患,才能够保证加油站生产经营的安全进行。现阶段,加油站大部分是个体承包,加油站的消防设备、管理制度等不到位,加之消防安全责
1加油站消防安全的危险因素
1.1加油站的工作人员行为不安全
不安全行为是通过人表现出来的,人的不安全行为会受到多种主、客观因素的影响。加油站工作人员的不安全行为主要有思想认识不足,工作中缺乏责任意识和事业心,工作不够严谨认真,技术水平不高,不能及时科学的处理应急问题。对于安全问题抱有侥幸心理,在工作中不能严格按照相关的安全制度以及流程进行。还有些工作人员虽然在思想上比较重视,但是由于自己的知识与经验不够丰富,不能采取有效的方法进行生产,造成安全隐患,使得加油站安全事故发生几率增加。例如2007年11月24日,位于上海浦东杨高南路、浦三路口的某加油站发生爆炸事故,造成4人死亡、40多人受伤。原因是在停业检修过程中,现场施工人员违章作业,在没有对与管道相同的2号储气罐进行安全有效隔离情况下,用压缩空气对管道实施气密性实验,导致该储气罐内未经清洗置换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学爆炸。
1.2油罐车开放式、喷溅式的卸油方式
加油站的油罐车卸油应该使用密闭的卸油方式,卸油管需要与油罐的进油管相连接,并使用快速接头[1]。如果使用开放式的卸油方式,油品容易挥发,损耗增多,油气还会沿着地面扩散,一旦遇到火源会发生火灾。喷溅式的卸油方式会导致油品出现静电,进而引发火灾。卸油过程中由于静电问题而引发的火灾事例比较多,因此在对加油站埋地油罐安装时,需要按照相关的施工规范进行,并控制卸油的流速,避免流速太快而出现静电。
1.3加油站物不安全
加油站出现火灾爆炸事故的主要燃烧物就是油气和油品,加油站内主要储存汽油和柴油,比较容易蒸发、易燃烧、容易流淌扩散,受热会膨胀,并且容易产生静电[2],一旦发生爆炸涉及的范围比较广。如果蒸气的浓度达到了燃烧的最高限度,遇到火源就会发生爆炸。加油站的作业环节主要有卸油、加油、检修维护、油罐的拆卸、清理等[3],如果操作不够规范,管道被腐蚀或者安全保护措施不到位就容易造成油气的泄露、挥发,形成爆炸性的混合气体。
1.4加油站的安全管理基础设施存在缺陷
为了实现加油站的安全管理,需要及时、科学地做好加油站的消防安全管理工作,管理缺陷主要是建设、指挥、作业等违反规章制度,没有按照消防要求进行建设,缺少消防安全管理标准,对已有的消防安全管理制度落实不到位,不能对加油站的设备、作业等进行全面的管理。
2加油站消防安全管理策略
2.1加强人员教育,避免不安全行为的出现
加油站的消防安全管理工作应坚持以人为本,做好工作人员的教育培训工作,定期开展消防安全演练,使加油站的工作人员能够全面准确的了解油品的易燃、易爆、易挥发以及容易产生静电等特点,认识到危险,才能够提高重视程度,积极主动预防,避免出现危害。要熟练的使用各种消防器材,树立安全第一的意识,自觉遵守相关的规章制度,科学严谨的操作。对于不安全行为需要早发现,早预防,设立监督检查机制,纠正工作人员以及外来人员的不安全行为,比如在爆炸危险区吸烟、打电话等。同时建立奖惩机制,强化工作人员的责任意识,形成安全工作的动机,时刻关注自己的行为。
2.2减弱加油站中物的不安全状态
在加油站的防火工作中,需要控制油气的散发以及集聚。大部分加油站在卸油、加油时都是将油品直接暴露在空气中,油蒸气进入到空气中不仅污染环境,还存在着极大的安全隐患,因此需要使用密封式的加油以及卸油方法,安全使用加油站的装置设备。加油站的电气线路等设置也需要严格按照国家规定进行,对加油站的电气使用情况也严格监督检查,禁止违规用电。在加油站的爆炸危险区域需要使用防爆级别较高的电气设备。对移动式以及携带式的电器做好控制工作[4],禁止在加油站的爆炸区域使用手机等设备。同时还需要控制明火源,不能在加油站营业期间进行电焊、气割等,如果要动火维修需要备好消防器材,保证消防人员到位。
2.3建立完善的消防安全管理制度
依据加油站的特点,消防安全管理工作需要有完善的消防安全管理制度作为保障,完善消防安全教育培训制度、应急疏散制度、消防安全操作流程、消防设备维护管理制度、消防巡视检查制度、易燃易爆危险品的防火防爆管理制度、火灾隐患的整改制度等,保证加油站的各种工作都有完善、明确、详细的制度作保障,使加油站消防安全管理工作顺利、高效的推进。
2.4做好消防器材的维护保养工作
加油站的消防安全管理工作中,消防器材的维护保养工作是十分必要和重要的,需要严格按照相关的规范标准设置灭火器材,使加油站中的消防器材数量充足,种类齐全。并且加油站的管理人员还需要定期对消防器材做好维护保养工作,保证消防器材的完好。如果出现消防器材丢失、损坏等现象,需要及时更换与维修。保证消防栓清洁、接口正常,没有滴水的现象发生[5]。水带需要卷紧放齐,没有破裂的现象,接口正常。定期对自动灭火系统、消防排烟系统等进行测试,使所有消防设备都处于正常的预警状态下。
2.5增强防火安全管理力度
在对加油站进行建设时需要按照国家规定的要求选址,将加油站中的爆炸以及火灾危险区域进行划分,设置明显的警示标志。加油站正常营业期间不能使用明火,如果要需要动火修理需要获得许可,并做好分析工作。加油站的电气设备使用需要满足需要,严厉监督加油站的电器使用情况,禁止私自接线,违规用电。做好监督管理工作,强化检查力度,对员工进行安全防火教育,保证加油站的安全运行。
3结束语
近些年来,我国的社会经济快速发展,交通行业也迎来了良好的发展机遇,汽车数量逐渐增加,加油站也逐渐增多,给人们的生活以及交通出行提供了极大的便利。但同时需注意加油站的消防安全管理工作,做好加油站的安全消防控制工作,减少加油站运行中的风险和安全隐患,使加油站安全运行,保证人民群众的安全。
作者:梁永遷 单位:南宁交投能源有限责任公司
参考文献
[1]邹中奇.汽车加油站火灾危险性分析及防火对策[J].科技创新导报,2011,19:89+91.
[2]罗熠琳.加油站火灾事故的原因及消防安全管理[J].石油库与加油站,2013,6:22-24+1.
[3]向东.当前加油站安全管理存在的问题及对策[J].石油库与加油站,2013,6:25-28+1-2.
关键词:公安消防;训练;改革;问题;措施
Abstract: the author analyzes the problems existing in the training work, under the new situation how to develop good fire training reform work put forward the training work, strengthening the attention war theory innovation, reform the fire control system, the training war training talents, a sound management system, the standard work on duty, and carry out the scientific and technological training, improve combat some Suggestions.
Keywords: public security fire control; Training; Reform; Problem; measures
中图分类号:TU998.1文献标识码:A 文章编号:
新形势下,消防部队的作战对象和环境日趋复杂,传统的消防战训理论、模式与新的形势、新的要求已经产生了一定差距。战训工作在消防工作中有着重要的地位,战训工作的开展得好与不好,是消防部队是否具备战斗力的关键。
一、当前消防部队在训练改革中存在的问题
1.战训工作理论与时展需要脱节。一是灭火救援作战理论还不完善,而未对社会抢险救援、救助等有关内容进行规定。二是战训工作理论体系不够健全,对新时期战训工作面临的新情况、新问题缺乏科学、正确的理论作为指导。三是战训业务理论统编教材内容不够完全。目前,消防部队常用的《新兵训练》、《消防灭火救援》等业务理论上的学习资料,已经不能够满足新时期消防官兵学习的需要,应该围绕新形势下消防工作的职责要求进行补充。
2.战训工作体制仍然存在不合理之处。一是战训人员总体编制过少。消防部队的灭火救援任务越来越重,但消防部队战训人员的总体编制始终没有增加。二是灭火救援技术岗位人员不足。这种情况的存在,一方面是战训技术岗位本身编制较少,另一方面是大部分官兵不愿意在危险性大、工作艰苦的战训技术岗位工作。三是“消”“防”思想没有形成密切联系。一方面长期执行的机制体制,使很多身处消防监督岗位的干部对战训业务工作不了解,在进行灭火救援时不能进行有效指挥。另一方面战训部门人员和基层中队人员没有参与消防监督部门对消防工程的验收工作,使战训部门不了解辖区内的重大火灾隐患,开展灭火救援演练时缺乏针对性。
3.官兵的业务训练与实际需要不相适应。一是当前训练内容不能满足消防部队执行任务的需要,不能有效应对日益复杂的火灾形势和抢险救援等繁重任务。二是训练标准不能满足实际需要,一些单位仍然把训练工作的目的定义为“看、演、考”,有的地方甚至在训练中搞形式主义,做表面文章,只在考核前搞突击训练,与提高部队战斗力的训练目的相去甚远。三是训练模式还需要改进。新的兵役制度缩短了士兵的服役时间,但新兵的训练时间仍为三个月,而在消防部队中,有的总队只集中训练新兵队列,各支队还需开展业务训练,使本来警力不足的支队还得抽调干部、班长等对新兵再次进行集中训练,这样势必会造成消防部队警力的严重不足。
4.灭火救援工作还需要进一步加强。一是灭火救援工作现场的秩序不规范,主要表现为交通秩序不畅通,通信器材短缺等。二是所制定的灭火救援预案的质量达不到要求,实用性差。三是灭火救援官兵安全防护意识不强,有的官兵不按规定着装,有的不按规定配戴器具等。四是装备器材的配备跟不上要求,对灭火救援工作产生了极大影响。五是灭火救援方面的录像资料不完整,达不到质量要求,使战评工作的第一手资料严重不足。
二、新形势下开展好消防训练改革工作的几点建议
1.重视战训工作,加强理论创新。在新的形势和新的历史条件下,消防战训工作要坚持以理论创新为中心,健全消防战训工作的理论体系。当前,消防战训工作的理论创新重点应该是:冲破旧桎梏,拓宽新视野,形成新思路,树立新认识。一要注重灭火救援理论创新,要结合消防部队当前工作对象的特点、人员装备及构成等,健全灭火救援的指导思想和处置原则。二要注重训练理论的创新,要结合实际编写实用的业务教材,要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。三要注重执勤理论的创新,要大刀阔斧地对与消防部队实际情况不相符合的内容进行改革。
2.改革消防体制,培养战训人才。要着眼于消防部队人才培养的需要,统一思想,立足长远,全面加强对战训人才的培养。一要加强对战训干部的教育和培训。可根据不同级别、不同层次,灵活采取院校代训、远程培训等形式,围绕提升战训人员的政治、文化和业务素质,定期对战训干部进行不少于半个月的轮训。二要优化战训干部的成长环境。要建立现代战训干部管理工作制度,为战训干部岗位落实补助标准,从政治上、待遇上、生活上关心战训干部,使战训干部能够感受到组织的关怀和温暖。三要有计划地将有一定专业特长、有一定发展潜力的战训干部选送到高等院校深造,使部队培训和院校培训能够有机结合起来,使人才培养工作走向正规化、专业化。
3.健全管理制度,规范执勤工作。一要规范消防部队执勤工作,使执勤工作能够最大限度地与当前灭火救援工作相适应,要修订完善《执勤条令》,要规范消防车辆和消防器材的生产标准。二要进一步加强对消防器材装备的管理。一方面要加强人员培训。在购买各种特种消防车辆及特勤器材时,要要求厂家或经销商针附相应的培训教材,有条件可要求其对官兵进行培训,使官兵能够做到懂性能、能操作、会保养。另一方面要进一步健全并执行制度。要建立健全一整套管理制度,规定好消防车、消防器材装备应该怎样保养和管理、由谁来保养和管理、保养不善怎样处理等相关内容。
4.开展科技练兵,提升作战能力。现阶段,我国的消防器材装备总体水平与先进发达国家相比还有较大差距,而高质量的训练是弥补这些差距和不足的一种有效途径。因此,要加强对消防部队的业务训练,全面提高部队的战斗水平。要通过训练,让消防官兵能够熟练使用各种装备,并在训练中使部队养成英勇顽强的战斗作风,全面提升各级指挥员的综合能力。
三、结束语
总之,消防训练是提高消防部队战斗力的关键所在。只有针对日益复杂的灭火救援实际,摆正消防训练的战略位置,分析和解决影响、制约消防部队战斗力的关键因素,重视战训工作、加强理论创新,改革消防体制、培养战训人才,健全管理制度、规范执勤工作,开展科技练兵、提升作战能力,才能整体提高消防部队的训练水平,提升消防部队的战斗力。
参考文献:
[1]韩玉祥.浅谈公安消防部队的训练改革[J].山东消防,1999,(09).
[2]周云伟.消防部队训练改革也要与时俱进[J].浙江消防,2003,(03).
(一)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在2009年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从2009年1月至2009年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是“群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。 第二阶段:生产周期阶段,从2009年10月至2009年12月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(三)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点, 1.组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,2.同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。3.加大宣传力度:通过板报、消防日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。
(四)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的2009年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。
(五)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(六)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(七)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。