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一、健全组织网络,抓好公共保障队伍建设
加强对各线站室人员及各村、社区分管干部进行各项劳动保政策业务培训,提升劳动保障员的业务水平。逐步建立健全企业联络员队伍。建立劳动保障站人员联村制度,定期下村、社区、企业指导帮助开展劳动保障工作,抓业务规范,提高工作效率,提高人民群众满意度。上半年两次邀请区劳动局相关领导,对辖区内的企业劳资人员进行劳动保障政策特别是小微企业劳动合同签订方面的政策培训,参加人员达160人左右。
二、落实考核制度,促进保障工作有序推进
年初和村、社区共同讨论制订了村、社区劳动保障考核制度,并把各项制度、服务内容、服务标准、服务指南全部上墙公布,自觉接受群众监督。每季进行一次考核,提炼先进经验,对存在的问题进行了分析和指导,帮助改正。并将考核结果向村社区主要领导进行工作通报。及时有效地调整劳动保障工作人员,上半年劳动保障所调离2位,新增1位劳动保障员。
三、全面落实政策,提高社会保险水平
养老保险:上半年完成各类养老保险1145人次。目前全街道在册户籍人员中养老保险应参保数为20697人,实际参保数为19160人,参保率为92%。
医疗保险:城镇职工基本医疗保险上半年共参保221人,历年累计共参保11925人;城镇居民基本医疗保险截至目前已参保8894人,其中城镇居民6057人,学生2837人;农村新型合作医疗保险3471人,三个医疗保险当前的在保人数为24290人,参保率为94%。
四、深入拓能挖潜,提升就业再就业水平
(1)巩固充分就业村、社区。做到辖区内劳动年龄段人员就业情况掌握清,并通过分级就业管理模式对失业人员实行“六清”,即人员特长清、失业原因清、就业意向清、家庭情况清、安置去向清、社保、医保关系清;帮助社区招聘“4050”公益性岗位10人从事保安工作;从各村被征地人员中优先录用60多人。村、社区就业率达到94%以上。(2)继续推进“城乡居民职业素质提升工程”,抓好职业技能培训。通过开展公共从业素养培训、专业技能培训,提高择业就业的适应能力,提高就业水平。上半年已开办保洁保绿、保安员、保育员、会计电算化、电脑培训等,共培训人员575人,其中资格证书培训198人,合格证书培训415人。(3)做好市场招聘会,帮助企业解决用工荒。为更好地帮助失业人员寻找合适的工作岗位,也为了缓解企业用工难的问题,2月7日召开了大型招聘会,进场单位共33家,推出岗位720个,参加人员520多人,初步达成意向183人,受到了用工单位和求职者的欢迎与好评。(4)认真做好职介工作,上半年用人单位来劳动保障所登记的共有49家,新增岗位数达218个,新登记求职人员84人,职业介绍数124人,录用98人。另外4家个体职业介绍所共有287家企业登记,推出岗位1457个,接待求职人员1322人次,职业介绍1291人,录用1104人。(5)落实再就业优惠政策,上半年办理大龄失业人员灵活就业登记541人,目前有效灵活就业登记为1053人;新增发放大龄被征地人员失业生活补贴74人,目前享受人数为805人,累计发放失业生活补贴978150元;大龄被征地人员用工补贴,上半年新增28人,目前享受98人,上半年累计发放补贴款103800元。
五、加强劳动监察,督促企业履行法律责任
(1)做好企业年检。今年我们的年检指标840家,比去年增加了200多家,且不允许有个体工商户,目前只有一名劳动监察工作人员,要完成这个任务难度相当大,截至目前,已完成670家,尚有170家正在努力完成中。同时,我们也结合企业年检更好地推进企业用工登记维护工作,因此本辖区内的企业用工登记维护率已达到90%以上。
(2)做好企业执法监察。一是积极开展专项执法检查。根据区劳动保障部门和区劳动监察大队的统一部署,上半年在区劳动监察大队的支持下开展了“春暖行动专项检查”和“小微企业劳动合同签订专项检查”,共检查用人单位85家,涉及劳动者3542人。在检查过程中,工作人员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况;招用劳动者情况;订立与履行劳动合同和集体合同情况;遵守工作时间和休息休假制度情况;支付工资情况;女职工未成年工和残疾人员劳动权益的保障情况;参加社会保险和缴纳社会保险费的情况及收取抵押金等情况作了认真专查。二是认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处,做到接案一起,受理一起,结案一起,上年共受理劳资纠纷案件18起,结案18起,其中拖欠农民工欠资案件14起,结案14起,结案率达100%,涉及农民工185人,通过对投诉上访案件的严肃查处,既维护了劳动者的利益,又对用工不规范单位起到了督察作用,使庄市劳动市场呈现出一片和谐规范的良好局面。三是加强日常巡查工作,日常巡视工作是劳动保障监察主动执法的重要方式,上年对辖区内的企业进行一次日常巡查,深入了解各用人单位的遵守劳动法情况,并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、调查询问等方式,认真讲解关于国家当前劳动方面的各项法律法规,对有可能造就劳务纠纷的事态时时敲响警钟,及时责令纠正。四是建立庄市企业基本情况信息库,将企业的基本情况、用工状况、年检情况、案件情况等都实行动态管理,及时输入电脑,到目前为止,本街道已输入企业达1054家。
六、强化服务措施,努力做好退管工作
上半年,共办理退休人员1267人,其中基本社保退休1215人,低标准社保退休52人,目前共有退休人员1866人。另外继续加强对退休人员管理服务工作,组织退管小组开展各类活动,丰富老年人生活。上半年共为80个70岁以上退休人员送生日购物卡。
下半年工作计划
围绕区人社局下达的任务,结合上半年街道劳动保障所目标任务完成情况,进行查漏补缺,在做好常规工作的基础上,着力开展做好以下几项工作:
1、进一步充实创业型社区创建的工作内容。主要做活工作载体,凸显创建特色。首先完善相关创业信息库内容,包括专家团队、创业人才库、创业项目库等,对相关人员的需求、特长、培训意愿等动态信息进行了解,根据不同的情况依托高教社区创业服务中心,通过专家对接辅导、培训、举办沙龙活动等,在项目开发、方案设计、融资服务等方面做好跟踪服务。第二、做好创业宣传,举办创业政策咨询或知识讲座。第三、通过典型引路,营造就业创业的氛围。引导和促使大学生转变就业观念,特别是做好大学生创业成功的素材的收集,如壹加壹动漫、何伟哲的易达教育科技有限公司等,通过成功案例,吸引更多的人加入自主创业的队伍。我们通过此项工作更好地开展充分就业工作,并以创业带动就业的形式,做好“创业型社区”建设工作。
2、做好市社会保障卡申领工作。市人力资源部门从今年开始对本市职工医保参保人员大规模发行社保卡,按先职工医保参保人员、后居民医保参保人员逐渐扩大范围。此项工作分两个阶段,第一阶段8月1日至10月31日,对象为社会化管理的退休人员(享受职工医保退休待遇)、以个人身份参加职工医保的灵活就业人员、失业人员。第二阶段从12月份开始,对象为城乡居民医疗保险对象。两阶段的申领对象将近9000人左右。针对此项工作任务重、时间紧,首先做好宣传,通过张贴告知书、短信平台等,提醒老百姓主动申领;第二对所有符合条件的对象个案信息进行重新审核;第三在信息无误的基础上,分村分时间段进村、社区服务。
3、加大企业监察力度,规范企业用工。重点加强企业劳动监察工作。下半年是各用工单位出现超时加班、拖欠工资等违法用工现象的多发期,为此下半年我们将加大对企业的巡查力度,联合多部门,加大对违法用工现象的查处力度,维护劳动者的合法权益,促进社会稳定和谐。
4、开展城乡居民社会养老保险集中申报工作。一年一度的新型城乡居民社会养老保险参保和缴费工作已展开。我们将加大力度进行宣传新型城乡居民养老保险工作的重要性和延续性,并将督促各村做好参保后续的缴费工作。
一、工作回顾
(一)认真履行职责,积极开展工作
1、努力做好行政管理工作
①协助领导做好行政管理工作,组织召开全体教职工大会、中层干部会议、班子会议等。会前做好各种准备工作及会议记录,做到了保密和及时归档。
②认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作
③完成**年上学期工作总结,撰写好**年下学期学校工作思路。
④完成**年高考宣传造势工作。
⑤做好了**年秋季招生的宣传工作。
⑥完成了下半年省督导评估材料目录的整理归档。
⑦完成了**年下学期开学开办宣传工作。
⑧完成了第25个教师节的宣传工作。
⑨做好了电话业务咨询、投诉举报与县长信箱问题的回复。
⑩做好新学期教学业务学习资料的编印及组织学习工作。
2、完成党务工作计划的一季度工作内容
①完成了**年上学期党委工作总结,撰写好了**年下学期党委工作计划。
②召开了各支部大会,指导制定好各支部工作计划,完善支部基础档案。
③完成了7位新建党员的建档工作。
④配合县局在学校开展了进一步规范教师从教行为的活动。
(二)办公室内部工作
1、人事工作
完成了**年上学期学校人事情况上报,并配合教务处对请假后重返工作岗位的教师的工作内容作了安排。清理了学校在职未在岗对象的工资关系,摸清了未在岗人员的去向,并按局要求及时上报。
2、安排行政值班
根据新学期的工作特点,办公室将行政人员的值班安排到了年级,特别是国庆维稳期对值班提出了新的要求。
3、按照学校总的计划要求,根据行政干部的工作特点,要求在周五上交周工作汇报。办公室在收集整理的基础上在《一周通报》刊专页“工作安排”,较好地显示了学校工作的预见性。
4、完成了省督导评估迎检材料目录的整理成册
**年11月我校将迎来省示范性高中的督导评估。学校将此项工作走到了前面,9月份办公室组织人员对这些目录进行了整理对资料进行归档。
5、档案工作
我校的档案工作是南县的一个示范窗口,学校归档工作一直以来都做得很好。学校档案室在人手不多的情况下,加班加点及时完成学校各类档案资料的整理。
(三)加强思想作风建设
“思想有多远,我们就能走多远”思想是建设的先导,是指挥棒,加强思想建设是优化办公室各项工作的前提。因此,我室同志一年来始终把学校放在重要位置,努力提高自身综合素质。我们严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,始终把增强服务意识作为一切工作的基础,脚踏实地埋头苦干。
二、**年四季度工作内容
(一)配合学校积极做好开展进一步规范教师从教行为的活动
①配合党委搞好教师的政治学习。
②在全校范围内开展从教行为的自查自纠并向上级做好汇报。
③在全校范围内掀起“忠守职责,乐于奉献”的从教活动。
(二)进一步完善督导评估迎检材料目录的整理,充实材料的内容。
(三)进一步规范文档工作
(四)做好党务工作
①开展建党积极分子培训工作。
②筹备庆“国庆”活动。
(五)做好接待及对外联络工作
①认真做好来客来访的接待工作。
②主动拓展对外联络的渠道,进一步扩大学校的影响。
(六)配合学校新一轮课改计划,积极参加教学改革。
(七)做好九届三次教代会的文字资料准备工作。
(八)做好家长会的宣传工作。
一、做好全市企业退休人员社会化管理服务工作
1、市退管办开展“重阳节”期间敬老活动
尊老敬老是中华民族的传统美德,年,我市退管办在“重阳节”期间开展了敬老活动,这既是一种传统更是市退管办提升退管工作影响力的需要。退管办工作人员在重阳节期间开展了各项尊老敬老活动,积极为企业退休人员做好事、办实事。一是要组织开展敬老茶话会,向退休老同志通报本市经济社会发展情况,退管办各位领导认真听取退休老同志对我市退管工作的意见;二是举办了“敬老爱老”文艺汇演。市退管办在“重阳节”期间号召各县、区积极组织各街道、社区退休人员开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动,活跃节日气氛。三是退管办工作人员积极开展走访慰问活动。我们的走访慰问对象以高龄、孤寡、患病的退休人员为重点,退管办各位领导及工作人员看望这些老同志,并代以亲切的慰问。四是退管办组织电视新闻报道活动,集中展示了近年来我市退管工作取得的成就。
2、进一步规范企业退休人员社会化管理服务的形式
将退休人员直接纳入街道、社区进行管理和服务,是我市退管服务工作的主要形式。目前,我市绝大多数企业退休人员已纳入社区管理,但仍有少数企业因社区建设、社区移交等多方面原因,尚不具备将企业退休人员纳入社区管理的条件。我们对自管企业在过渡期间进行了严格审查,并按照省、市退管服务工作的各项要求,要求这些企业尽快完善管理服务的内容,规范退管服务的形式。并在今年年底对这些自管企业的退管服务工作进行了专项检查,我们对检查中发现的问题分别归类,并要求相关企业退管机构要认真整改。对于地处偏远的企业,市退管办创新管理服务模式,采取模拟社区管理的措施,加强企业退管服务工作,并逐步将这类企业退休人员纳入到社区管理的范畴。从今年10月起,市退管办在企业设立退休人员管理服务中心,建立起二级管理服务站,人员业务经费由市退管办与企业共同承担。该中心成立后,市退管办同企业将在以后的工作中做好退休人员管理服务工作。
3、提高思想认识,做好退管服务工作的责任感、使命感
市退管办高度重视与做好退管服务工作,这关系到改革、发展、稳定的大局,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重要体现。市各级劳动保障部门、各自管企业、各街道、社区广泛提高思想认识,重视企业退休人员退管服务工作,切实做到思想认识到位、履行职责到位、工作措施到位,并积极争取各级党委政府以及各有关部门的支持配合,以全面推进我市退管服务工作又好又快发展,努力开创退管服务工作的新局面。
二、在解放思想学习讨论活动中找自身差距和问题
年,市有企业退休人员万人,已有万实行了多种模式的社会化管理服务,其中,社区管理退休人员达万人,社区管理率%。我市退管服务多项工作走在全省前列,近年来连续被省厅评为全省退管服务工作先进单位。我市退管办在开展解放思想学习讨论中,将寻找自身的差距与不足作为解放思想的第一步,提出要敢于并善于在成绩面前找差距、找不足,创造性地开展退管服务工作。对照科学发展观的要求,与退休人员的厚望寻找差距,需要破解的难题还有不少:一是全市尚有上百条街道(镇),上千个社区有待加快推进实施精细化管理;二是三支队伍建设有待进一步巩固拓展,关爱服务在现有基础上有待进一步做到经常化、制度化;三是退休人员社会化管理服务跟不上社会保障事业发展需要,如已办理按月领取基本养老金待遇手续的征地“农转居”人员纳入社会化管理需要研究解决,困扰多年的空挂户管理难点有待重点突破,区、县级市社会化管理服务工作发展不平衡;四是一些社会化管理服务政策滞后,如特殊人员管理的有关标准有待进一步规范完善;五是街道、社区社会化管理服务力量不足,退管服务体制机制有待完善;六是管理服务内容、服务方式有待进一步创新优化。为此,广州市退管办决心在优质服务年中,继续坚定不移地以“三个走进”、“四个创新”作为退管服务的行动指南,进一步解放思想,抓重点,抓突破,抓落实,破解五大退管工作难题。
三、以思想大解放谋退管服务的新思路、新举措
市退管办围绕“以思想大解放推动退管服务的大发展”这一主题,以新的发展理念和创新精神破解发展难题。市退管办争取在以下几方面取得新突破:
1、已征地“农转居”养老人员管理服务要有新
突破。目前,具有市城镇居民户籍、已办理按月领取基本养老金待遇手续的征地“农转居”人员已达万人。为适应社会保障事业发展的要求,对征地“农转居”养老人员的社会化管理服务也要及时跟上。市退管办开展了专题调研活动,摸清该类人员基本情况,研究解决“农转居”养老人员社区管理的建议、办法、措施。
2、空挂户退休人员管理服务要有新突破。针对社会化管理空挂户退休人员由于人户分离,联络困难,管理不到位,容易导致重大意外事件发生的情况,市退管办在充分调研后,制定了规范和完善空挂户退休人员管理服务的办法,要求各区成立空挂户退休人员管理服务专责组,做好各区空挂户退休人员资料交接,强化管理服务的十项措施。
3、退管服务精细化管理、示范点建设要有新突破。退管办培育退管服务4a级管理达标的街道(镇)达%以上,力争%以上的目标,实现各区、县级市各有4a级管理达标的街道(镇);在已建有个省级示范点的基础上,新增、、区各有一条街(镇)申报省级示范点。打造市属挂牌企业4a级管理达标单位3个以上。
4、退管服务三支队伍建设要有新突破。结合各区实际,尽力争取当地政府财政支持,建立本辖区安老助老员服务队伍;全市退管服务自管互助服务小组由目前千多个万多人发展为千多个万人以上;社区义工为老志愿者由目前的万人发展为万人以上。
四、加强退管队伍自身建设
在这一方面,市退管办主要进行了以下几个方面的工作:
1、工作作风建设。加强自身学习,为进一步提高市退管办工作人员的使命感和责任心,退管办领导要求退管办专职干部思想要稳定,信心要坚定,工作要到位。退管办公室定期听取退休人员对退休工作的意见和建议。我们根据退休人员在生活中的实际需要,将退管办所有工作人员的家庭、手机联系电话都予以公布。这一举措极大地方便了退休人员。
2、岗位职责规范及规章制度建设。通过岗位设置及聘任规定了每一个岗位的职责及工作要求。市退管办制定了《市退管办工作规范条例》,使退管工作规范化、制度化。
3、退休人员信息库建设。我们针对退休人员住址变动大,联系方式的现状,市退管办对现有数据库信息进行了较大规模的完善工作,并将建立特困人员、孤老、高龄及重病人员的专项档案。
下半年庄市街道人口计生工作继续以科学发展观为指导,围绕年初确定的工作目标任务,坚持巩固成果、深化创建,强化基础的工作思路,抓好各项工作的落实,确保年度目标任务的圆满完成。
1、综合治理出生性别比偏高问题。继续将出生性别比治理作为人口计生工作的重中之重,通过强宣传、抓源头、打两非,使出生性别比控制在正常范围和市定考核目标值。一是在打击“两非”上,积极发动村(社区)干部群众提供“两非”案源,加大“两非”案件举报奖励制度的宣传。坚持定期执法与突击查处相结合,各部门联手,上下联动,全力做好“两非”案件的查处工作。二是在宣传引导上,在流动人口居住聚居地设立宣传广告牌,并通过村社区的宣传窗、电子屏、知识讲座等计生宣传阵地向群众传递相关知识;完成市里规定的每村(社区)至少有一条以上的两非宣传标语,开展打击“两非”宣传进机关、进医院、进药店、进企业、进家庭“五进”活动。三是在源头治理上,继续加强再生育审批管理,形成从再生育审批申请到分娩的全程跟踪机制。完善流动人口怀孕生育管理服务规定,发挥计生系统队伍网络优势,定期开展流动人口违法生育联合执法活动和无证生育核查通报制度,实行全程跟踪管理。
2、加强全员人口信息化建设。全面开展“人口计生信息统计质量信得过单位”创建活动,通过部门信息共享,重点对出生、初婚等统计数据进行质量评估,杜绝弄虚作假、漏瞒报行为,做好全员库入库数据的远程评估工作。
3、充实“阳光计生幸福家庭”服务项目的内容。继续以优化家庭发展能力、提升家庭幸福指数、促进人口长期均衡发展为目标,开展家庭教育、家庭发展、家庭健康等活动,评选幸福家庭先进典型,进一步提升家庭生活质量和幸福指数。
4、抓好六项基础工作:一是做好年度独生子女父母奖励费和双农独女奖励费的调查及发放工作。二是开展人口文化宣传服务月及随访服务活动,利用两个月时间对庄市街道户籍育龄妇女进行上门面对面宣传随访工作,从而全面掌握育龄妇女的生育情况。三是加强队伍建设。组织村社区计生服务参加国家生殖健康咨询师业务知识培训,切实提高计生干部专业技术人员能力,更好地为育龄群众服务。四是组织指标待孕的育龄群众参加国家免费孕前优生健康检查。五是继续抓好政策统计工作,减少统计误差,对新小区,村社区在当事人咨询户口迁入待办时应马上介入,明确告知现行的计生政策及违法生育所应承担的责任。六是加强村居民自治建设。扎实推进计生基层群众自治工作,以开展计生协“双示范”创建活动为抓手,对村(社区)级村居民自治章程和村规民约的实施情况进行一次回头看;抓好流动人口计生协组建,配合区计生协会做好在华通开展服务进企业示范点工作,切实发挥企业计生协在服务于企业育龄群众的作用。同时落实好计生协开展的独生子女父母养老服务项目、生育关怀基金的实施及开展“十佳幸福女儿家庭”的评选活动
二、上半年工作总结
(一)凸显亮点,进一步深化阳光服务新内涵
1、全面开展幸福家庭创建活动。
2、拓展婚育指导师咨询服务内容,创新优质服务模式。
(二)突出重点,大力推进规范化管理
1、加强“两非”宣传力度,形成性别比综合整治合力
2、深化流动人口特色管理。一是开展“流动人口计划生育服务管理专项活动”,采取部门联动、两地协作等方式,加强与外来人口集中省份的网络化协作、二是开展流动人口计划生育专项整治活动。
(三)计划生育政策落实到位,保障群众的合法权益
1、严把再生育申请受理关。在受理过程中,按照公平、公正、公开原则,严格审核把关,做到证明材料真实齐全,表格填写规范,审核上报、公示时间及时。
2、落实奖励优惠政策。继续全面落实奖扶、特扶政策,按照“不多报、不错报、不漏报、不瞒报”的原则,严格落实审核、公示、走访等工作流程。通过逐户核查、群众座谈、民主评议的方式。
3、做好免费四项手术卡和利益导向奖励经费的发放工作。
三明市公路局党办:
根据关于要及时有效地开展领导班子工作制度学习活动的要求,分局高度重视。收到制度册后,及时将册子分发各领导班子成员,要求深入开展学习。
12月12日,分局领导班子在支委会进行专题学习,并提出三点学习贯彻意见:
一、全面学习,提高认识。各领导班子成员要全面领会制度精神、熟知制度内容,确保做到熟知、精通、知晓。
二、对照督查,立行立改。各领导班子成员要对照领导班子工作制度,自觉遵守岗位职责,认真执行各项规章制度,防止出现认识上、执行上的偏差。
三是贯彻落实,学以致用。要将制度学习与公路养护工作相结合,不断完善,不断改进,围绕中心工作,服务中心工作。
三明市公路局***分局
2013年12月16日