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一、加强领导,健全工作机制。为适应新形势下劳动保障工作的需要,帮助“4050”人员实现再就业,社区成立了由社区主任但任组长的劳动保障工作领导小组,同时,明确各项工作目标,责任落实到人,将劳动保障工作纳入了社区工作的计划中,把落实扶持政策、帮扶弱势群体就业等作为工作目标和重点工作内容,予以重点部署,重点落实。
二、继续建立和完善社区就业服务台帐,实行微机化管理,实施动态管理,进行及时跟踪服务,坚持定期走访,及时更新就业信息,做到辖区内的人员底数清、择业意向清、个人技能状况清、家庭就业人员情况清。
三、积极做好就业再就业政策宣传工作。社区设立了劳动保障和就业再就业政策宣传栏,即时将各项再就业优惠政策张贴出去,并为社区失业人员免费提供求职登记、职业指导、技能培训、税费减免、灵活就业人员社保补贴、小额贷款等政策咨询服务,确保符合条件的下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策。
我们始终把宣传教育放在计划生育的重要位置,开展一系列形式多样的宣传教育活动。平时入户面对面的宣传,发放宣传资料300多份;深入重点人群家庭进行面对面的宣传;对计划生育困难家庭,多上门了解他们生活中的困难,及时帮他们解决。我们通过社区的宣传栏、计生科普超市发放宣传品、宣传图片等。做好各方面人群的计划生育宣传工作。
二、做好每月的常规工作 四、加强对流动人口的管理,提高流动人口管理水平
流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题,是计划生育工作的重点之一。我们要对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》,没有的发放《补办通知书》。以房东为中心,与房东签订计划生育管理协议书,发放宣传资料《关注计划生育共享美好生活》、《致房东的公开信》、《致盛泽镇流动育龄人员的公开信》。对流出人员过年的时候及时上门走访,《流动人员婚育证明》到期的提醒他们及时的去计划生育服务站换证。
五、发放药具工作
对使用药具的育龄妇女,每月到计生服务所领取药具,及时的发放到育龄妇女的手中,并做好随访和记录工作,对有不良反应的及时的见意她们更换其它的避孕措施,并做好随访工作。
六、计划生育的摸底工作
我们对怀孕育龄妇女三个月的,通知她们到镇“人口学校”进行孕产期培训,培训后发放“生殖保健服务卡”。做好二级干预抽血的通知,做好免费二级干预筛查的育龄妇女,提高了出生人口的素质,提高了优生优育的水平。在年初列出重点对象,对有强烈生育意愿的育龄妇女,做到每季度见面,半年b超;通过各种途径及时了解她们的情况。今年审批二胎的育龄妇女有18对,及时为她们办理申请再生育一个孩子的手续。
今年开展的第六次全国人口普查,是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查,对于科学制定经济社会发展规划,构建和谐社会,全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街道党工委、办事处高度重视,精心组织,加大投入,周密安排。在区委、区政府的领导下,我们社区在街道人普办的具体指导下,积极围绕“四个到位”(思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位)的目标,克难奋进,全力以赴,目前已顺利完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底、长表抽样等阶段工作,5个普查小区,共入户摸底739户,摸底清查1920人。目前正在进行入户登记工作,现将有关情况汇报如下:
一、 基本情况
(一)强化组织领导,形成整体合力
一是制定方案,统一部署。根据街道办事处印发的《街办事处关于切实做好第六次人口普查工作的通知》,以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵,组成专门班子。为加强组织领导,我们社区及时召开会议并组成了以社区主任为组长,副主任、联络员为副组长的第六次人口普查工作领导小组,全社社区工作人员为普查工作组成员。三是腾出专门办公室,落实专门人员。社区腾出二楼会议室成立了社区人口普查办公室,8名社区普查员及社区工作人员普查汇总工作在此开展,办公电脑已全部落实到位。人普社区办公室配备3台电脑、2台打印机和2部电话,确保普查工作正常运转。
(二)广泛宣传落实,群众积极参与
社区高度重视人普工作的宣传工作,在人普工作的准备阶段就通过悬挂横幅标语,更新社区的宣传栏,为辖区内居民发放《致调查户的一封公开信》等,开展了形式多样的宣传动员活动。人普工作开展以来,社区在辖区内主要道口悬挂出横幅共计4条,为辖区内居民住户发放《致调查户的一封公开信》余份,并在主要道口张贴。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了辖区居民的疑虑,增强了居民的参与和配合意识,使“人普”工作家喻户晓,以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。
(三)组建普查队伍,加强业务培训
为了顺利完成全国第六次人口普查工作,确保普查数据质量,我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求,从社区、居民群众中精选普查人员,由3个指导员、8个普查员共同组建出社区人口普查队伍,并分层次(区、街道、社区)、多批次、活样式(采取授课、答疑、模拟登记)地进行反复细致的培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
(四)划分普查小区,绘制普查小区图
通过到辖区内进行实际走访与以往区域图相结合的方法,严格遵循三杜绝原则(杜绝凭空想象;杜绝主观盲从;杜绝较大误差),把工作落实到每一幢楼、每一户居民,对于情况比较复杂的多院落平房区,进行多次摸底走访,确保在平面图清晰、准确,不遗漏一户。社区人口普查绘图员按照认真做好绘图工作。共绘制出摸底小区5个,摸底户数739户。
(五)清查登记户主姓名,广泛收集人口信息
全体普查员及指导员以高度的责任感和使命感,全力以赴,耐心细致,严格按照普查小区地图的标识和公安平台的人口资料,“地毯式”逐楼、逐房、逐户、逐人进行摸底登记,认真填写《户主姓名底册》和《流动人口摸底登记表》,并在每天结束后及时记录、掌握当天的工作量。圆满的完成了调查摸底工作,为下阶段工作打下坚实基础。目前,从普查摸底结果情况看,共入户摸底739户,1920人,死亡6人,境外人员4名。
(六)做好普查工作,落实后勤保障
街道人普办为社区指导员、普查员入户调查及信息录入工作统一制作了普查员和普查指导员证件,配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、电筒、雨伞、资料袋、等普查用品。还为社区加添了1台电脑,支援社区的电脑录入工作需求。
(七)深入住户,上门正式登记
11月1日为第六次全国人口普查正式登记的标准时间,每名普查员将在10天内完成自己任务内的居民的入户调查和登记,主要内容是人口和住户基本情况,包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、住房等,普查员按照摸底数据,进行二次上门正式登记,到目前为止我社区普查员已基本完成手头上的任务,很多同志长时间都是忍着病痛和疲劳坚持到任务完成。从摸底的情况来看,很多普查员并没有留下住户的电话号码,我们要求普查员正式登记时一定要留住户的电话,预防有漏登的项目
,如果再次上门找不到人的话可以电话联系。正式登记时,街道下派的指导员经常来社区指导督促社区工作:一是了解登记进度;二是检查登记正表,发现问题及时指出,进行修改;三是集体讨论发现的问题,统一解决业务问题,并根据存在的问题提出针对性的措施。二、 主要做法
(一)围绕一个核心,严把数据质量关
人口普查工作核心问题是把人口数量查准,在普查工作过程中,一切工作都要服从这个核心,并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、有些调查问题涉及群众的隐私、群众配合程度下降,普查登记的难度非常大,仅仅靠10天的登记时间,很难保证人口登记的准确。社区对此有清醒的认识,全程质量控制,确保普查数据真实可靠。在广泛收集人口信息,开展摸底工作的同时,街道建立了摸底进度日报制。社区定时向街人普办上报摸底情况。
(二)落实三项机制,确保普查工作到位
为保证这次人普工作圆满完成,社区建立了两项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量,做到责任分工,落实到人。二是督查机制——由指导员监督检查,严抓质量;业务指导,强抓落实。
(三)坚持“四化”要求,规范有序推进普查工作
在普查工作进行中,坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。我们社区共划分有5个普查小区,每个普查区按照80—100户左右,配备普查员8名、普查指导员3名,节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生平台做好“人普”信息采集的指导审核,共同努力完成社区人普段工作任务。
三、 存在的问题
1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重,不少人员身兼多职,人普工作时间难以保障;
2、登记入户难:一是进门难。普查员在入户时,不少居民一看不认识,根本不让进门;二是找人难。我们社区内流动租户较多,回家时间不固定,很难找到人,有的普查户上门5—6次还不能找到住户。三是部分居民配合差,有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性,担心个人隐私泄露,以种种理由不如实填报,拒绝调查。
3、普查表填写难:由于这次是光电录入,所以对于填写正表的要求非常高,填写时的字全部要按小学生写字的标准一笔一划填写。有些跳填项、限填项既使上课时一再强调,但是普查员正式填表时,总会出错,这说明,我们讲得时候,大家觉得会了,但实际操作过程中总会出现问题。采取的措施:鉴于普查表难填,由普查员将需要了解的情况记下来,由社区指导员统一填写正表,社区指导员不再安排其他工作。
一是政策宣传队。组建了一支由97人组成的政策宣传队,采取座谈、咨询、入户宣传等形式,向社区居民宣传党的方针政策、医疗保险、劳动就业、社会保障、民政救助和低保、人口计生等一系列关系国计民生的政策,让广大居民了解党的政策,从而有效解决了居民因不了解政策引发的各类矛盾纠纷。同时,充分利用县城文化广场这个平台,与有关单位每月联合举办一次文艺晚会,让广大居民通过观看文艺演出,达到提高自身政策法律识水平的效果。
二是法律援助服务队。定期为居民讲法制课,免费提供法律咨询,免费为困难居民提供法律援助,经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺演出,提高社区居民自律、自治和自护能力。
三是医疗服务队。依托县人民医院和中医院,组建了三支56人的医疗保健服务队,经常深入社区为年老体弱的老人、困难群众等弱势群体免费进行体检,免费发放药品,提供医疗咨询,对行动不便的群众还采取上门看病。根据不同时期不同流行疾病的预防,广泛宣传,采取相应措施预防,受到广大居民的好评。
四是社会公益服务队。积极参与社区义务巡逻、消防、植树造林、抗灾救灾、大型社会活动、清扫垃圾、走访慰问老干部、伤残军人、残疾人员和弱势群体。同时,组织15名退休干部,统一着装,每天上下班时间,在各校门口和县城主干道交叉口值班,维护交通秩序。
截止到____年6月底,我社区办理失业证1000余人,以四项基础工作为主要内容的社区管理工作逐步规范。四项基础工作既是退管服务的最基本工作,也是上级部门对退管工作的重要考核内容。其内容是:1.建立企业退休人员基本信息库2.向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡3.指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织4.开展领取养老金资格认领工作。目前这四项工作已进入日常化,建立了企业退休人员基本信息库。做到了活动有图像、文字有记录;全面建立了退休人员联系卡,并对新增的退休人员做到"三个一",即见一次面、登一次门、发一张联系卡;自管小组管理组织化程度进一步提高。社区针对老同志的生理心理特点和精神需求,结合他们的兴趣和爱好,建立京剧票友会、腰鼓队、合唱团等群体组织,积极开展丰富多彩的文体活动。
在推进企业退休人员社会化管理服务中,始终以“您的愿望和需求就是我们的追求”为服务宗旨,确立管理服务项目。
1、社区内离退休人员进行了登记和年审,及时把他们信息输入劳动保障社区信息平台管理中。对已经进入信息平台管理中去世的退休人员及时在平台中注明死亡并报送增减表,避免资金流失及冒领。
2、对老、弱、病、残退休人员上门走访登记慰问,提供劳动保障政策法规咨询服务。本社区特困户许仁秀,老伴去世早,本人退休金较低,其儿子患有严重的心脏病,全靠她微薄的退休金维持日常生活及儿子的医疗费。我们经过调查核实后,马上和社区书记及主任一起上门送去慰问物资,并为其儿子申请了大病救助,鼓励其儿子要树立信心,困然是暂时的。本社区退休职工华永根,因患脑缢血住院,我们及时去医院看望慰问,并送上慰问金和营养品。还有退休职工陈松发,因患癌症,老伴无工作,家庭生活困难,且住房面积大约只有30平方,我们了解情况后,积极为他申请廉租房。
3、广泛开展重大节日期间的慰问活动。几年来,坚持重大节日期间的走访慰问工作。每年春节期间,重阳节前都对特困退休人员进行了 新春慰问,并送上了慰问品。