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为贯彻落实党的十七大精神,按照科学发展观的要求,进一步加强对“全国巾帼文明岗”活动的标准化、规范化、科学化、品牌化管理,推动创建工作健康持续发展。根据全国妇女“巾帼建功”活动领导小组《关于开展全国“巾帼文明岗”检查工作的通知》要求和《全国“巾帼文明岗”管理办法》的有关规定,**区“巾帼建功”活动领导小组对全区4个全国“巾帼文明岗”进行了检查,并以此为契机,完善岗位建设、查找自身不足,并充分发挥全国巾帼文明岗的模范带头作用,推动了巾帼文明岗创建活动的深入开展。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
**全国“巾帼文明岗”4个,分别是:**区朝城路小学、**区检察院控申科、**区环卫清洁总公司前海一线保洁队、信号山经营公司。
二、检查情况
我区“巾帼建功”领导小组下发了文件,要求各“巾帼文明岗”严格按照文件要求进行全面自查,并采取互查、集中明查与抽查暗访、听取汇报与收集群众意见相结合等多种方式对各“巾帼文明岗”进行了检查。今年,根据市妇联部署,各“巾帼文明岗”积极开展“优质服务迎全运”及“巾帼创新”活动,开展了以优质服务为主题的岗位培训、技术比武、技能竞赛、礼仪展示、观摩交流等形式多样、各具特色的创建活动。并通过全面落实“优质服务迎全运”活动各项措施,达到了活动目标明确、组织健全、制度完善的要求。
(一)领导重视,组织健全,建全了“巾帼文明岗”创建工作长效机制。
**区“巾帼建功”竞赛活动领导小组高度重视“巾帼文明岗”创建工作和各项巾帼创新活动的开展,建立健全了一套完备的巾帼创建工作体系,并将活动纳入单位全年工作计划。制定了相关规章制度,使工作规范化、制度化,定期召开“巾帼建功”专项工作会议;各巾帼文明岗单位领导把本职工作和“巾帼文明岗”创建工作结合起来,以“巾帼文明岗”创建工作为组织、教育、宣传、服务妇女群众的有效载体,不断深化和推进“巾帼文明岗”创建活动,通过活动提高妇女综合素质、激发妇女创造活力、促进妇女岗位建功;并在人力、物力、财力等方面给予大力支持。全区各巾帼文明岗在内部进行了全面的自查。如:区检察院领导班子成员中有二名女领导直接负责“巾帼文明岗”的创建和具体工作,制订了院国家级“巾帼文明岗”长期发展规划,每年根据上级指示精神制订创建计划,认真组织实施,使检察院“巾帼文明岗”成为履行检察职能,服务稳定的可靠力量和维护公平正义的中流砥柱,通过“巾帼文明岗”工作人员的努力拚搏,控申科2005--2008连续四年在创建“平安青岛”综合治理考核和全市检察系统业务考核中取得“双第一”的好成绩,并三次荣立集体三等功,获得全国文明接待室及全国“巾帼文明岗”等荣誉称号。区“巾帼建功”竞赛活动领导小组办公室在各行业、各部门及各级巾帼文明岗自查的基础上,组成了督查小组对部分巾帼文明岗进行了抽查。
(二)内强素质、外树形象,推进了“巾帼文明岗”创建工作的顺利开展。
为更好地服务全运会,以优良的风貌,优质的服务,展示青岛女性靓丽的风采和文明的形象,在女职工中,我们倡导岗位成才、岗位建功,开展了丰富多彩的“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动。
各“巾帼文明岗”以“优质服务迎全运”、“巾帼创新”活动为载体,与本单位中心工作以及提高妇女素质相结合开展活动。通过培训和示范带动等手段,引领妇女自我发展,使妇女不仅参与,而且受益。全区各巾帼文明岗根据《巾帼文明岗服务规范》青岛市地方标准,制定了本岗位的服务实施细则及推行标准化服务等情况,并进行了各种岗位技能培训、学习交流。进一步加强职业道德建设、岗位文化建设,围绕职业理念、态度、技能、纪律、作风、责任等,开展“学服务标准、学岗位技能、学文明礼仪、学常用外语、讲普通话”培训活动。通过教育、培训,提高职工业务技能、规范服务行为、增强服务意识、树立行业新风,为全运会的成功举办创造一流服务环境。“细微情满信号山”是信号山经营公司的服务品牌,作为“全国巾帼文明岗”,我们注重用品牌服务吸引群众,促进发展,创造整洁、优美、舒适、温馨的旅游环境,让每一位客人感受到细微的服务,达到了提升行业形象的目标。
在细微服务上,为完善品牌的管理体系和服务保障机制,确保创建服务品牌活动顺利开展,公司成立了领导小组,制定了活动实施方案和《细微服务基本标准》,组织开展了“百日服务竞赛”等形式多样、内容丰富的活动,职工的服务意识不断增强。景区内外,每当游客遇到困难时,总会有面带微笑的工作人员伸出援助之手,让感动无处不在,忙碌的工作岗位上好人好事层出不穷。遇到与团队失散及迷路的游客,工作人员总是及时地帮助联系团队或是热情为游客带路,售票处和观景楼的工作人员多次发现游客丢失的大宗现金,及时上报领导,克服种种困难千方百计联系并归还失主;发现老人、儿童、残疾人上楼不便及时搀扶,并给与适量的帮助。全区各“巾帼文明岗”结合岗位实际,开展了丰富多彩的创新活动,并不断拓展创建的领域和内涵,营造健康向上、文明和谐、奋发进取的工作环境,把营造改革发展的工作环境、清正廉洁的服务环境、诚信规范的信用环境、优美和谐的人文环境作为巾帼文明岗创建活动的深化与拓展。
设立监督牌、监督电话,自觉接受各方监督。为便于群众对“巾帼文明岗”工作进行监督,向社会公示了区级监督电话*;市级监督电话*;省级监督电话*;全国级监督电话*监督电话,认真倾听群众的意见和建议,不断改进工作思路和方法。各“巾帼文明岗”成员的照片、文明服务承诺、服务用语、服务忌语、监督台、监督电话均摆放或悬挂在现场的醒目位置,并设立了“巾帼文明岗”意见箱,广泛接受社会监督。
20*上半年以来,我所在市交通局党委的正确领导下,坚持内强素质,外树形象为抓手,不断加强行风建设,保证了各项工作的健康协调发展,现将我所行风建设工作总结如下:
一、加强领导、落实责任
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了二八年开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
我们按照“应征不漏,应免不征”的原则,在提高服务水平的前提下,针对违法使用假统缴证、转借使用他人统缴证、使用过期统缴证等频繁现象,所营运稽查股联合驻站卡点交警、派出所协警及当班班员进行不定期整治;3月6日、4月7日我们在江警、江口派出所等部门配合下,联合开展了专项整治活动,经统计1—6月份共收缴假冒统缴证5张,违规使用过期统缴证、转借统缴证120张,冲卡逃费车辆600辆(每辆按15元计算),追缴通行费15000元,有力打击了违法逃费车辆,治理初见成效。
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
今年以来,我们重点做好窗口文明服务质量,规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题,认真总结为主要方法和手段,制定相应的整改措施,落实责任,真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口,倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能,热诚、优质的礼仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点,与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来,培养全体收费人员“讲服务、比优质,讲规范、比业务”的“比、学”意识,努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法,缜密分析收费工作的特点,加大稽查力度,对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查,对违规违纪人员决不故息。
凡属第一类评估,我们就采取当事人自己填报。园考核小组按照园三级考核标准核对并综合评价的办法,较快地完成评价过程,并将材料归入个人业务档案。如属第二类,园考核小组要在当事人个人评价的基础上,依据当年的各项记录进行综述,并给出评价的结果(合格、不合格)。如属第三类,考核小组就要在全园教工(家长)中采取无记名投票的方式产生评价结果,必要时个人述职(园长述职述廉、个人一年综述等)。园考评小组将评价结果汇总,记录备案后上报相关主管部门。
以上的评价标准依据三级评价体系(我园出版的《幼儿园教师必备手册》中有详细的介绍),一级是我园各岗位工作职责与规范要求,二级是年度幼儿园规范化补充条款(每年变化,特指幼儿园目前存在的、急于改善的主要问题),三级是各种专项检查的分值统计结果(如备课、开课、常规组织等)。第一级为各专业技术人员的基本要求,在幼儿园的一般性评价中应该能全体通过;第二级为奖励标准线,是幼儿园高标准的要求,达到(违背)的人员,将按照教工大会通过的奖惩办法执行:第三级为奖励性评价,分值高的奖励,分值低的不处罚。前两级为柔性评价,第三级为量化评价。第三级评价的结果会制约二级或一级评价的结果,只有三级评价得高分,二级、一级才能有较高的评价(如班级安全或出勤评价低。先进班组就不能申报)。
评价的结果有二:一是奖励,二是劝戒或停止奖励(以不奖励代替处罚)。我们将民主评议时的结果换算成分值,达到标准的三分之二即奖励。凡是年终考评为优秀等级的人员红榜公示,并按照幼儿园制定的奖励办法兑现物质奖励或荣誉奖励;如果考评结果不理想,幼儿园考评小组会以谈话的方式帮助员工分析不足以改进工作;如果员工评价分值低于三分之二评价标准,考评小组不仅要帮助该同志制订个人整改计划,还要停止与考评相关的各类奖励。
因为评价的结果直接与经济利益相关,考评小组在评定中必须非常慎重。对个别不能享受奖励的人员,交谈时应该有具体的材料帮助其明白工作中的不足,使其有具体的改进方向。
为了让绝大多数员工享受奖励,我们设立了众多的三级评价项目,如班级幼儿出勤、卫生、安全、家长满意度、班级环境、游戏等等。奖励倾向一线人员,以体现幼儿园特有的性质。园长每学期(年)也对全园所有幼儿进行发展调查,一来判断教师评估的准确性,二来评估教师的教育质量,为教师合理配备和业务扶持提供依据。
从评价的时间上划分,目前对孩子采取的评价一般分为即时评价、过程性评价和阶段性评价。即时评价指活动过程中现场的反馈交流,过程性评价以幼儿成长档案为主,阶段性评价以单元(主题)活动评价、学期幼儿发展评价为主。期末与家长的交流,是学期幼儿评价的反馈方式。
1 交流话题的产生
向家长汇报孩子在园的发展,目的是为了更好地取得家长的理解和支持。因此,教师对孩子发展现状的了解显得尤为重要。一学期(学年)中,孩子已有大量过程性评价和阶段性评价的资料,再加上学期末对孩子的全面发展评估,教师占有的资料是十分丰富的,与家长交流的话题,就要在这些资料中找寻。一般来说,交流的话题有两个方面。一是反映孩子进步的话题,二是反映孩子需要加油的地方。前一个话题可以采用实物加语言描述的方式交流,后一个话题可以采用案例分析的方式交流。
我们建议每个班级在寻找话题前,首先召开班务会,三个老师坐下来细细讨论与分析,保证对孩子的发展得出基本一致的意见和建议。教师应在孩子的发展现状中,找出特别突出的。或个人发展相对较好的方面,并选择能够体现这些发展的实物(孩子的作品、活动的照片、观察记录与评价等)作为交流的素材,让家长通过欣赏和聆听,感受孩子的成长与进步。其次,教师要通过对该幼儿本学期在园活动的快速记忆回放,找出孩子需要帮助和家庭配合的方面,再在教育笔记、观察记录、活动评价等资料中找寻相关的、能够说明问题的案例。教师依据两类素材拟定好交流的话题,将素材、话题与该幼儿的成长档案放置在一起,供交流时使用。
2 交流的形式
交流需要对每个孩子发展进行个性化的分析,适合的方式应是一对一的。但老师每天可以和家长交流的时间毕竟有限,因此,科学安排交流时间非常必要。我园采取的方式是:教师将一段时间内每天可以交流的时间制成表格,让家长在早晚接送孩子时根据自己的工作时间选择。因为一个时间段(一般30分钟)只能填写一个家庭的名字,既保证了交流对象的不重复,又让家长清晰地了解自己拥有的交流时间。
3 交流的策略
(1)根据家庭的教养取向定交流的主调。交流前,班级教师应查看全班各个家庭的家访记录及调查问卷,了解家庭教育的倾向性。关注孩子生活的家庭,老师在交流时就要尽可能详细地反映孩子生活中的进步;同理,关注孩子学习的,就在学习方面详细反馈。
(2)根据交谈的对象决定交流的广度。有些爸爸妈妈平时工作很忙,孩子的接送基本由老人完成,对幼儿园的工作不甚了解。老师可以借助交流的机会向家长介绍一些本班的特色活动、教育策略,还可以就老人牵挂的或曾经有误解的事情做详细的解答(如有些老人坚持让老师躺在孩子的身边以便照顾孩子午睡),取得孩子父母的理解与支持。
以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:
(一)创建全国文明城市工作目标:
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。
(二)创建国家卫生城市工作目标:
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
(一)提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
(1)做好公益宣传工作
①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。
(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。
(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。
(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。
(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。
(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。
(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。
(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。
(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
(二)提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
(三)加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
(四)加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。
(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。
(一)宣传发动阶段(2016年7月)
成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。
(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。
(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)
根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:
(一)建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。
(三)领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
(四)加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。
(五)创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。
关键词; 档案管理 ; 公共图书馆; 作用
2013年6月,文化部对全国县以上公共图书馆进行了第五次评估定级,目的是运用评估定级这一手段,调动图书馆争先创优的积极性,增强图书馆的业务建设与科学管理,提高图书馆的服务水平,促进图书馆改善办馆条件,进而有力推动公共图书馆事业的更大发展。富平县图书馆作为县级公共图书馆,首次参加文化部对公共图书馆的评估定级,通过参加评估和对评估定级细则的分析,发现档案资料在评估定级中起着举足轻重的作用,它不仅是图书馆工作业绩的真实反映,也为图书馆制定工作计划、指导和改进工作提供参考资料,同时也是国家对图书馆进行评估定级的重要依据,因此,抓好图书馆档案管理工作,直接体现着图书馆工作的整体水平。
本人通过参与本馆参加全国县级以上公共图书馆评估定级工作的全过程,以及和同行们的交流、探讨,有以下几点感想,愿与同行共飨。
一、 图书馆档案工作存在的问题
(一)档案意识淡薄
未参加过评估定级的公共图书馆,存在档案意识淡薄的问题,馆领导没有充分认识到图书馆档案资料的重要作用,忽视档案的自身建设。在参加评估定级时,出现业务统计只有一些表格,没有反映表格中的相关资料;一些活动资料东一块西一块,没有集中归档,工作汇报资料写的天花乱坠,脑子里装着好多工作,但拿不出反映这些工作的相关档案资料,这与平时不注重档案资料的及时收集有直接的关系。
(二)档案建设滞后于图书馆业务工作
图书馆档案管理工作的基础设施、设备条件和技术手段,普遍落后于本馆业务部门,没有专门的档案管理机构和工作人员。这些情况较大程度上制约着图书馆档案工作的发展。因为,档案资料是在管理工作和业务活动的过程中形成的,这就要在平常的工作中及时收集和整理第一手资料,按照建档程序,客观真实记载当时的活动情况,这样,档案工作就能为本馆发展提供快捷、有效的服务。
(三)档案管理人员水平不高
公共图书馆档案管理人员大多是兼职,只负责登记、收藏、保管等一般性管理工作,没有经过档案管理专业培训,对馆内所生成的档案不能做到规范化、科学化、系统化的归档、统计分析,使档案不能得到有效利用。
二、 如何加强图书馆档案管理工作
图书馆档案是在图书馆各种活动中自然形成的,并为一定目的保存下来,具有查考和利用价值的各种不同载体的文献资料。它是图书馆各项活动的原始记录,真实记载着图书馆各个历史时期的发展轨迹,具有很强的信息利用价值和信息传播功能,对图书馆管理工作的改进及未来的规划和发展起着重要的作用。因而,加强图书馆档案工作势在必行。
(一) 提高认识、增强意识,成立档案管理机构
做好档案管理工作,首先要领导重视,认识到档案资料对图书馆发展的重要性,并不断增强全馆干部职工的档案意识,成立档案管理机构,确定档案管理的分管馆长、管理员等,来具体负责档案的收集、整理、归档、统计分析,以备后用。在图书馆的评估定级、文明单位、巾帼文明岗的评比评选等活动中,都非常看重单位开展各项工作的原始档案资料,对馆内所做的一切工作,都需要有图片、影视、原始数据等资料来证明。因为图书馆工作比较特殊,原始资料来自不同的行政和业务部门,这就要求各部门分设自己独立的兼职档案管理员,负责向专职档案员及时准确地提交归档材料,比如图书、杂志的借阅登记册、读者办证登记册、利用共享工程设备举办培训、讲座、播放投影等情况,专职档案员对提供的资料进行整理、分类、归档,并进行综合分析,作为馆领导制定决策的依据。因此,只有培养全馆人员的档案意识,明确档案的重要性和必要性,做到人人参与,注重收集原始资料,才能保障档案工作的顺利进行。
(二)建立健全档案制度,做到档案及时收集、归档
常言道:没有规矩、不成方圆。同样,没有制度的约束和规范,档案工作也难做到尽善尽美。图书馆可根据《档案法》和国家有关档案、文件的管理规定,结合本单位实际,制定出适合本单位的档案管理制度,建立档案人员岗位责任制度、整理归档制度、库房管理制度、借阅制度、鉴定销毁制度等,使档案管理有章可循,做到将单位各个时期产生的有关文件活动、计划总结、业务统计、工作测评、学术交流、文献建设、读者服务等原始资料,及时收集、整理、分类归档,确保档案材料的真实性和完整性。对于装订的期刊杂志、报刊,在机关、企事业单位及社会各界收集的地方文献,要设立专柜,专人管理,以方便读者的查询。特别对馆内收藏的具有上千年历史的古籍书目,要针对不同的纸质和装订方式,做相适应的保管,确保历史文化得到妥善保存,并能使文化精髓发扬光大,发挥其应有的作用。同时要认真做好档案的八防工作,即防火、防光、防潮、防霉、防盗、防高温、防有害气体侵蚀和机械磨损,最大限度地延长档案寿命。
(三) 保障经费,改善条件,培养电子化档案管理人才
要做好档案管理工作,必须有足额的经费和高素质的档案管理人才。档案要准确归档,妥善保管,整齐有序的排放,并得到有效利用,就应设置档案室,购置档案柜及档案盒,配备打印机、复印机、扫描仪、照相机等办公设备和温度计、除尘器、灭火器、防虫剂等防护器材,但这只是搞好档案资料管理的硬件基础设施,而配备的人员素质的高低则是搞好档案资料管理工作的软实力。随着全国文化信息资源共享工程在各县市公共图书馆的普及和推广,图书馆的业务办公已走向电子化、信息化。随着信息化时代的到来,从时间和空间上大大拓展了档案工作的范畴,从而给档案学基础理论带来冲击,也给图书馆档案管理工作带来了变革和发展的机遇,对管理文件的数量和质量都相应有所提高,这就要求图书馆档案管理人员不仅要精通档案管理知识,更要不断充实和掌握信息自动化管理的基本知识和技能,并要富有细心、耐心和恒心,做到脑勤、口勤、手勤,积极主动地做好档案工作,才能真正实现档案管理工作的现代化和信息化。
三、做好档案的开发和利用工作,为党政及社会团体提供信息服务
利用档案是档案管理的最终目的,所以,档案工作者不但要收集、保管好档案,必要时还要对档案材料进行科学地分析和汇总。只有积极主动地开发利用好档案信息资源,为党政及各社会团体提供有价值的情报信息服务,为馆领导制定决策、开展活动提供有效的档案信息,档案才具有生命力和活力,才能发挥它应有的作用,因此,希各图书馆高度重视档案资料管理工作,建立健全档案管理规章制度,把档案管理作为单位管理工作的一部分,认认真真、踏踏实实做好,让其在图书馆建设和社会主义精神文明建设中发挥积极作用。
参考文献