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关键词:灰色多层次;内蒙古;居住建筑;节能评价
一、问题的提出
内蒙古地区地处祖国北部严寒地区,建筑能耗大。而且内蒙古是能源产地,建筑节能意识低,建筑节能形势不容乐观,建筑能耗过高对能源、环境等都造成了很大的影响。为了建筑节能工作的开展,对内蒙古地区居住建筑节能进行评价就迫在眉急。
在建筑节能的评价过程中,往往需要对多个建筑节能情况同时进行评价,且进行对比排序。本文运用灰色多层次综合评价法对多个项目同时进行节能评价,并排出优劣次序。
二、构建内蒙古地区居住建筑节能评价指标体系
按照中国建筑热工设计分区图,属于严寒地区。严寒地区建筑设计要求必须充分满足冬季保温要求,一般可不考虑夏季防热。
本文参考严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准、民用建筑节能设计标准实施细则、居住建筑节能设计标准、住宅性能评定技术标准、节能建筑评价标准等标准,结合内蒙古地区气候特征、地理位置和地域特点,并经过专家、教授的咨询和审阅,确定了内蒙古地区居住建筑节能评价指标体系。见表2.1。
三、灰色多层次综合评价过程
灰色多层次综合评判模型基本思路是,首先对基础层的指标进行单层次综合评价,然后把对基础层的评判结果作为下一层次的原始指标,再重复进行下一层次单层评价,以此类推至最高层。本文的评价指标体系是三阶层体系,即首先要对指标体系中的第三级指标进行单层次评判,把三级指标层的评价结果作为二级指标层的原始数据,再重复单层次评价,最终实现对总目标的评价结果。
四、多项目综合评价实证分析
(1)项目简介
选取内蒙古地区5个居住建筑项目进行建筑节能综合评价,各项目工程建筑指标见表4.1。
五、结论
本文结合内蒙古地区的特点,从建筑综合能耗、建筑设计、建筑围护结构、建筑采暖系统、建筑技术经济五个方面入手,选取细化指标,构建了内蒙古地区居住建筑节能综合评价指标体系。选用灰色多层次综合评价法对选取的五个居住建筑项目节能情况进行了综合对比评价。希望建立的模型可以为内蒙古居住建筑节能工作提供一定的支持,实现居住建筑节能65的节能目标。
参考文献:
[1] 严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准,JGJ26-2010
[2] 民用建筑节能设计标准实施细则(采暖居住建筑部分),DB 15/T259-1997
[3] 居住建筑节能设计标准,DBJ03-35-2008
[4] 居住建筑节能检测标准,JGJ/T 132-2009
[5] 住宅性能评定技术标准,GB/T 50362-2005
[6] 节能建筑评价标准,GB/T 50668-2011
目的:为我国公共卫生项目评估体系的完善发展提供政策建议。方法:运用文献研究法和比较分析法,探索英国公共卫生项目评估体系的特点及其对英国公共卫生事业的影响;了解我国公共卫生项目评估的基本情况及其存在的缺点和不足。结果:英国公共卫生项目评估工作方式公开透明,管理流程清晰,评估方法严谨,多方利益相关者参与度高并且专业团队充分协作。而我国公共卫生项目评估体系尚不完善,缺乏规范的流程、严谨的方法、合理的章程以及项目评估结果的落实机制。结论:建议对我国公共卫生项目评估流程和方法制定全国指导,着手建立一个国家级公共卫生项目评估机构,抓紧构建公共卫生项目评估人才支撑网络,并健全公共卫生项目评估结果传播机制。
关键词:
公共卫生项目;公共卫生项目评估;管理流程;评估方法;英国
公共卫生项目评估是指对公共卫生项目(如高血压预防项目、戒烟项目、健康运动提倡项目等)的开展状况,包括项目的管理流程、安全性、成本—效益性、项目施行带来的社会效应和社会影响等内容进行的系统的研究。公共卫生项目评估通过客观、真实可信的评价,追求有限卫生资源的最优配置,实现更高的质量和效益。慢性病已成为我国面临的主要健康威胁,应对慢性病带来的巨大挑战,完善公共卫生项目评估体系具有重要意义。国际经验表明,通过将公共卫生项目评估引入决策,为公共卫生项目开展决策提供循证证据,对推行安全、有效、经济合理的健康干预手段,提高优质高效公共卫生项目的执行度具有积极意义。但是我国目前公共卫生项目评估发展相对滞后,缺乏完善的评估体系。公共卫生项目评估在发达国家已取得较大发展。
英国国家卫生医疗质量标准署(NationalInstituteforHealthandCareExcellence,NICE)凭借其对公共卫生项目、健康干预项目的完善的管理流程和科学严谨的评估方法,为公共卫生政策的制定和实施提供依据,在公共卫生项目评估领域的研究和应用都处于全球领先水平。本研究通过对英国NICE公共卫生项目评估体系进行梳理归纳其先进的经验和方法,结合我国公共卫生项目评估现状讨论其借鉴意义,为我国形成更加科学的公共卫生项目政策制定机制提出可行的建议。
1英国NICE公共卫生项目评估管理流程和技术方法
NICE是一个非政府部门的独立公共机构,主要负责卫生技术(包括药物、公共卫生项目和医疗技术等)的评估,制定卫生领域多类国家指导,为英国卫生部和国家医疗卫生服务系统(NHS)的重要决策提供证据和支持[1-2]。NICE从2005年开始至今已了57项公共卫生指南[3],其公共卫生项目评估管理流程清晰,严格遵循流程;技术方法严谨,始终处于国际前沿。
1.1NICE公共卫生项目评估的管理流程NICE对公共卫生项目评估设定了精细流程,组建的项目评估团队负责协调评估参与者,按流程完成项目评估并最终向社会评估结果。
1.1.1公共卫生项目评估参与者。对每一个评估项目,NICE组建项目评估团队,协同合作完成每个项目的评估及相关指南的制作。每个评估项目的参与者主要包括相对固定的公共卫生项目中心(主要负责选题和任务委托分派)、咨询委员会(主要负责决策制定)、临时组建的专题项目管理团队(主要负责管理协调工作)、外部研究团队(主要负责评估研究)、利益相关者以及指南制定和执行的相关支持团队等。CPHE(TheCentreforPublicHealthExcellence,CPHE)是NICE公共卫生指南制定的总负责机构,在整个过程中进行宏观管理和行政协调工作,总体把控指南质量,确保指南及时更新、证据可靠、与现实问题相关等。公共卫生咨询委员会(PublicHealthAdvisoryCom⁃mittee,PHAC)。PHAC基于内部或外部收集的相关证据,结合干预措施的合理性和适用性,制定相应的措施指南。PHAC由CPHE任命,包括委员会主席在内约12~18个成员。主席通常由项目相关领域的医学专家或学者担任,其余成员包含6~12个任期3年的核心成员,以及在某一项目开展过程中临时指定的主题专家成员。专题项目管理团队(NICEprojectteam)。专题项目管理团队是NICE开展某个项目时临时组建的,仅在项目开展过程中存在,其职责包括对证据的系统性回顾和评审或检查指导、确保术语的正确等。NICE专题项目管理团队通常由13~15个人构成,有1~2个项目经理,负责管理整个项目团队。外部研究团队。NICE在制定公共卫生指南时,可能需要委托相关的领域外部专家团队(大多来自高校或研究机构)进行研究。外部研究团队通过两种形式参与决策:一是以书面形式向PHAC提交评估报告和专家意见;二是部分成员参与指南制定论证会接受PHAC提问。利益相关者。NICE在制定公共卫生指南过程中,利益相关者(包括病人、护理员、相关商业机构如药企等)高度介入。任何个人或组织只要符合NICE关于利益相关者的要求,均可申请注册成为利益相关者,在NICE指南制定的过程中提供建议、进行监督。利益相关者在确定项目主题和公开咨询环节通过电子邮件、NICE官方网站和参加PHAC论证会议的方式参与项目评估和指南制定,提出评价和建议,NICE对其进行反馈并向社会公布,PHAC将其中合理部分纳入决策依据。
1.1.2公共卫生项目评估、指南制定和的管理流程NICE制定公共卫生指南的过程主要包括四个阶段:选题、项目评估、论证和决策、指南,具体流程及大致时间分布见图1。
1.2NICE公共卫生项目评估方法公共卫生项目评估方法是基于循证决策科学理念的应用,NICE评估综合多种技术方法并且注重方法应用上的适用性和可行性,以保证评估结果为决策提供最佳证据。
1.2.1科学合理的实践证据评估。(1)文献研究。评估团队收集证据,并对其进行系统综述,对项目的功效、有效性证据的准确性、精确性等进行详细分析。(2)公开咨询。NICE高度重视社会公众的监督,通过公开咨询等途径,不仅确保极高的公众参与度,还拓宽了证据收集渠道和项目评估路径。(3)实地调研。当公共卫生项目涉及全新的、具有争议性的领域时,NICE会展开实地调研,预测相关政策建议在执行中可能遇到的问题,了解指南执行和政策转化的难易程度。
1.2.2经济学评估。NICE公共卫生项目评估中坚持公平与效率并重原则,经济学评估也是非常重要的部分。通过经济学评估,可利用量化指标,对比每个项目的干预成本、健康产出关系评估项目效果,为公共卫生项目是否适合推开提供科学合理的经济学证据。经济学评估主要基于四种方法:成本-效果分析、成本-效益分析、成本-效用分析、成本最小化分析[4]。NICE较推荐是成本-效果分析和成本-效用分析。
1.2.3NICE指南相互引证。指南间的相互引证是NICE公共卫生项目评估的重要方法。公共卫生项目评估过程中,项目和卫生技术彼此相关,各类指南也并非孤立存在,指南之间存在交叉。指南相互引证,增加准确性的同时,减少了重复性研究,节省了公共卫生项目评估的资源耗费。
1.3NICE公共卫生项目评估总结NICE公共卫生项目评估始终遵循严格的管理流程和严谨的评估方法,具体而言,具备以下优势。
1.3.1专业团队充分协作并提供独立意见。NICE公共卫生项目评估过程中,PHAC、专题项目管理团队、外部研究团队等多个多专业跨学科的团队明确分工、独立研究的同时相互协作,依据各自的专业特长,为项目评估、指南制定提供专业建议。
1.3.2为利益相关者提供方便的参与渠道。NICE鼓励利益相关者参与项目评估,并提供了电子邮件、NICE官方网站和参加论证会议三种渠道,征求其意见并接受其监督。极高的利益相关者参与度使得无论是病人、医疗服务提供方、药品或器械生产者以及社会大众都能很好地接受NICE的指南。
1.3.3工作方式公开透明,管理流程清晰。NICE在公共卫生项目评估过程遵循严格的管理流程,每一环节均实行标准化管理,并坚持循证、透明、公开、利益相关者参与的原则,都有利于确保评估和指南制定的质量和科学性。
1.3.4评估方法严谨科学。NICE制定了公共卫生项目评估方法指南,并严格遵循指南中的评估方法,多种评估方法择优选取或交叉使用,既保证了评估方法的科学性与严谨性,又确保针对特定项目评估的适用性和可行性。并且保持持续关注,以保证一旦有相关最新证据发表,能够及时更新评估结果。
1.3.5评估结果政策转化顺畅。NICE作为非政府部门的独立公共机构,被赋予了制定全国指南的职能。公共卫生项目评估是项目是否推行的决策过程中必不可少的关键环节,这样的流程机制保证了评估结果不仅在决策过程中得到采纳,还通过国家指南得以应用。
2我国公共卫生项目评估现状
我国公共卫生项目建设起步较晚,但近年来发展步伐很快;而我国公共卫生项目的评估工作起步更晚,在相关部门支持下和与国外研究机构的合作交流中开始逐步得到发展[5]。目前我国在国家层面并没有类似英国NICE的专门的公共卫生项目评估评估机构,公共卫生项目评估机构以科研机构为主,主要是各级疾病预防控制中心,少数挂靠在高校、研究所和医院等单位。目前,已有学术研究得到发表,根据在中国知网、万方数据库等平台进行文献搜索,仅研究高血压干预项目评估的文献就有254篇,但是,发表质量层次不齐,而且极少数采用了先进的经济学评估。我国公共卫生项目评估起步晚,虽取得了一定的发展,但仍存在诸多不足。主要表现在以下方面。
2.1评估管理流程和方法指南缺失目前,我国公共卫生项目评估缺乏国家层面评估机构以及完善的评估体系,没有形成科学合理的评估流程和方法指导。由于行政主体和市场需求的推动不足,现有开展评估研究的学术机构间合作零散,缺乏宏观统筹规划,并且评估研究方法缺失,质量也有待提高[6]。
2.2项目评估透明度不足我国公共卫生项目指南或规划通常由相关机构和部门直接制定,整个项目评估过程主要由专业人员参与,利益相关者参与程度低,缺乏公众意见表达渠道,存在高度不透明现象。
2.3项目评估证据收集难度大由于目前我国公共卫生项目评估体制尚未形成并且没有提供可靠证据的数据库平台,项目开展过程中根据非评估标准收集的数据难以被直接应用于项目评估,特别是经济学评估中。
2.4项目评估结果决策转化难由于缺乏专门的国家级公共卫生项目评估机构和决策转化机制,评估结果政策转化程度极低,评估结果一方面难以应用于是否推开某个项目的决策中,另一方面也难以转化为实际实施指南。
2.5项目评估成果利用率不高我国公共卫生项目评估结果通常只是零星于某些期刊杂志,或以课题形式汇报给卫生部门,没有专门的的信息平台进行统一收集、公布的工作,限制了信息交流,公众对研究结果的知晓度低。
3英国NICE公共卫生项目评估体系对我国的启示
基于我国国情,借鉴NICE评估体系的先进经验,对我国公共卫生项目评估工作的发展提出几点建议。
3.1英国NICE公共卫生项目评估体系对我国公共卫生项目评估流程和方法制定全国指导目前,我国公共卫生项目评估流程透明度不高,公众介入程度极低,存在制度上的缺陷,建议参考英国NICE的公共卫生项目评估体系对其不断完善:制定公共卫生项目评估章程,保证评估过程的标准化;在国家指导中确立公开透明原则,引入社会公众对项目评估进行监督;确立公共卫生项目评估过程中允许利益相关者参与;完善公共卫生项目评估方法,确保评估的准确性和有效性;规范公共卫生评估流程,保证其科学性和合理性。
3.2建立国家级公共卫生项目评估机构我国公共卫生项目评估缺乏一个进行统筹规划、协同管理的评估体系,相关政策的一致性和连续性无法保证。根据欧洲公共卫生项目评估发展经验,建议建立一个国家级公共卫生项目评估机构,协调各方相关部门和机构,形成分工明确、各有侧重、相互衔接的公共卫生项目评估体系,为政府和相关部门提供公共卫生决策依据,确保患者能享受标准化公共卫生服务。长期来说,为保障程序顺畅运行,需要在国家层面构建一个独立的评价机构,负责组织协调相关研究和流程技术把关。构建一个国家级的卫生项目评估机构对提高公共卫生项目评估、卫生技术评估的学科地位和决策层面的影响力具有积极意义。
3.3抓紧构建公共卫生项目评估的评估人才支撑网络未来我国公共卫生项目评估必然需要三类知识和技术人才支撑:第一类是从事公共卫生项目评估的医学、预防医学等专业专家;第二类是进行基于社会选择、政治需求、财政可持续性等因素的宏观政策导向评估的公共政策和卫生政策专家;第三类是提供项目执行具体环节咨询的利益相关者代表。需要鼓励相关的人才培养,加强现有人才的评估专业培训,积极构建科研合作网络,将相关科研机构、高等院校和专业机构紧密联接起来,通过一定的人才培养和合作磨合周期,我国公共卫生项目评估将得到稳定的人才支撑。
3.4健全公共卫生项目评估结果传播机制,推动评估结果的政策转化在公共卫生项目评估中,公共卫生项目评估结果的宣传十分重要,建议加强对公共卫生项目评估结果的传播、政策转化和推广。一方面,完善信息传播渠道,利用互联网技术发展,建立和持续维护信息传播的网络平台,注意专业语言通俗化,为公众获取评估结果提供渠道。另一方面,提高公共卫生项目评估结果决策转化,在加强公共卫生项目评估相关机构自身建设的基础上,通过将评估结果转化为推行政策,并将政策建议细化为具体的行动策略,推动公共卫生项目评估结果的决策转化。
参考文献
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[2]UKDepartmentofHealth.HealthandSocialCareAct2012:Chapter7,ExplanatoryNotes[S].UK:UKDepntmentofHealth,2012.
[3]RawlinsMD.NationalInstituteforClinicalExcellence:NICEworks[J].JournaloftheRoyalSocietyofMedicine,2015,108(6):211-219.
[4]DrummondMF.Methodsfortheeconomicevaluationofhealthcareprogrammes[M].Oxford:OxfordUniversityPress,2005.
[5]吴博生,陈英耀.加强公共卫生项目管理的思考[J].中国公共卫生管理,2015(1):1-3.
一、实验课程存在的问题及改进方向
1.存在问题。首先,投资项目评估案例涉及面大、步骤多,学生分析有难度。一个投资项目评估案例的完整分析包括很多环节,涉及的数据、报表和指标很多,学生在分析过程中容易出错。一旦出错,要迅速查出错误源头又较为困难,这会在一定程度上打击学生的积极性。其次,评估软件缺乏中间分析过程的展示。现用的评估软件能根据输入的数据,自动处理并快速得出评估结果,但由于缺乏分析过程的细节展示不太适用于教学,因为详细的分析过程展示在教学过程中恰恰是很重要的。第三,学生的自主参与性不够。现有案例教学基本还是学生跟着教师亦步亦趋一起做一个评估案例的传统模式。这种方式优点是教师可以把控学生分析全过程的各个环节,有错误及时纠正,但缺点是不够灵活,在调动学生积极性上有一定欠缺。最后,现用评估软件偏重于通用性,但欠灵活。不同行业、不同类型的项目有不同的评估特点,在估算方法的应用上需要一定的灵活性。
2.改进方向。从“投资项目评估”实验课程存在的问题出发,对实验课程建设设定三个改进方向。方向一是改进已有实验课的评估案例教学,探索更利于学生接受的模块化案例教学方式。特点是将一个综合评估案例分解为若干相对独立又有机联系的子模块,上一个子模块的阶段性任务完成后,再进入下一个子模块的处理,使评估目标明确化,流程清晰化。方向二是补充新的实验课学习内容。除继续使用通用的项目评估软件外,增加EXCEL中与项目评估相关的应用工具的学习,以期增强学生进行项目评估的动手能力和应变能力。方向三是增强师生之间和学生之间的互动,使实验课上得更加生动和贴近现实。在原有案例教学的基础上增加学生自选项目的评估环节,激发学生的参与热情,能在实践中活学活用所学理论。利用一些实践基地的资源,为学生提供调研的平台。各项目小组完成任务后以答辩的形式互动交流,取长补短。
二、实验课程建设的基本内容
1.模块化评估教学案例。在已编写的《实验指导书》的基础上,改进实验课中的评估案例教学的操作模式。考虑将实验评估案例进行模块化处理,即将一个完整案例分解为几个子模块,各子模块之间既有相对独立性,又是有机联系的。具体的改革思路如下:依据本课程理论学习的重点与现有评估软件的实验条件,考虑将一个完整的投资项目评估案例分解为四个子模块,依次为基础数据及参数估算模块、财务报表编制模块、评估指标计算模块、不确定性分析模块。这四个子模块之间是环环相扣的关系。子模块一完成项目投资、收入与费用中基础数据与参数的估算过程,是之后进一步分析与估算的基础。子模块二涉及到十几个财务基本报表和辅助报表的编制任务,这部分锻炼学生进行项目评估的基本功与综合应用能力,特别需要耐心和细心。如果报表编制出错,会直接影响子模块三中评估指标计算的正确性。子模块三着重计算一系列的评估指标,显示项目的基本生存能力、财务获利能力和债务偿还能力等。子模块四着重从比较动态的角度分析项目应对风险及不确定情况的能力。采用的方法包括盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析等,并结合相关图表进行分析。由以上这四个模块构成的对一个投资评估项目的完整分析,主要涉及的是项目的财务评估领域。
2.补充评估分析工具。现有的评估软件在设计灵活性上存在不足之处,甚至还有一些小差错。因此可以考虑在继续使用已有项目评估软件的基础上,在《实验指导书》中补充EXCEL中与财务分析及项目评估有关的分析工具,增强学生在项目评估中的实用上手能力。现有的评估软件一方面过于自动化,缺乏中间分析过程的展示,另一方面灵活性不够。若将项目评估细化到各个环节,学生需要进一步学习一些实用操作技巧。EXCEL中财务分析和项目评估分析工具比较丰富,因此可以考虑在实验教学中给学生补充学习一些有应用价值的评估分析工具。例如计算货币时间价值的通用函数:现值PV、终值FV、利率RATE、每期现金流量PMT、期数NPER等;进行项目评估的函数:净现值NPV、内部收益率IRR等;利用“模拟运算表”进行敏感性分析;利用“方案管理器”灵活改变已知条件分析影响结果等。通过一些实用评估分析工具的补充学习,使学生能参与到项目评估的微观分析环境中,但又不至于淹没在枯燥的手工计算过程里。另外,因为作为软件用户,也要积极跟软件提供商———北京惠斯特科技开发中心联系,建议其在新版本中补充新功能、改进旧功能,尽量增强该软件在实验课教学中的适用性。
3.加强学生自选项目实践。在实验课教学中加强学生自选项目评估的实践环节,可以激发学生对项目评估的主动性及责任感,促使学生更好地理论联系实际,提高将知识活学活用的能力。基本思路是布置实践大作业,将学生以小组为单位,根据共同的兴趣或选择相对熟悉的领域对一个投资项目进行全面调研,获取与项目有关的基础数据和参数,借助评估软件及其他评估工具进行一套完整的经济评估流程和不确定性分析,最终根据所得的各项评估指标做出决策。各小组完成项目评估大作业后,采取答辩的形式进行交流。在答辩过程中,答辩小组介绍自选项目的评估依据及基本思路,并回答教师及同学提出的问题。在这个过程中,学生能够分别站在主观和客观的角度审视自己在项目评估各个环节中的参与度及任务完成的效果与质量,并有机会对各种各样项目进行评估,增加趣味性。
三、实验课程建设的实施及预期成果
【关键词】参与式教学;教学改革;项目投资评估
农业项目投资评估是一门应用性很强的的学科,在实际教学中必须注重学生的参与,防止脱离学生实际需要的纯理论化、抽象化的教学,通过启发学生独立思考,培养学生的操作能力,使学生既能掌握农业项目投资评估的基础理论知识,又能熟练地从事项目评估实务操作。
一、农业项目投资评估课程背景及教学存在问题
农业项目投资评估是从市场、技术、组织机构、财务、经济、社会和环境六个方面对项目投资进行分析、论证,以判断项目投资可行性、合理性,以便从拟定的若干个有价值的投资方案中遴选出最有价值的方案[1]。其基本内容主要包括:项目概况;农业项目可行性研究和农业项目评估的概念和内容;农业项目建设必要性评估;产品市场需求的预测分析;产品销售计划设想;农业项目生产建设条件和技术评估;项目生产工艺技术方案评估;投资估算与资金筹措;财务效应评估;农业项目经济与社会效益分析评估等主要内容。农业项目投资评估作为一门学科,从20世纪40年代美国田纳西州的开发及其后可行性研究的开展,开始较系统地运用农业项目投资评估的理论和方法,至今也不过60余年的历史。目前该课程成为很多大学本科农林经济管理、金融学、贸易经济、农业推广等专业学生的必修课,工商管理专业及人文发展学院相关专业学生的选修课,通过开设该课程为各级政府农业投资管理部门和社会投资单位培养具有投资项目评价能力的高级管理者和技术人才。
农业项目投资评估传统教学基本上采用教师讲、学生背;重理论、轻实践;费时费力,知识的输出量少;学生被动地接受,不能调动学生的积极性;不能启发学生的思维[2]。由于农业项目投资评估涉及市场营销、金融、财务会计、投资学等学科知识,内容较多,如何在比较少的课堂教学中使抽象的项目评估理论变得生动而易于理解,从而激发学生学习、理解、掌握具体的评估方法的兴趣,从而取得比较好的教学效果,这对每个教师来说,都是不得不深入思考的问题。
二、农业项目投资评估课程引入参与式教学法的必要性
参与式教学方法是目前国际上普遍倡导的一种进行教学、培训和研讨的方法。参与式教学过程是指受教育者在明确的教学目标指导下,运用科学的方法,在民主、宽容的课堂环境中,积极主动的、具有创造性的介入教学活动的每一个环节,从而接受教育、获取知识并发展能力[3]。
1、调动学生积极性。参与式教学方法倡导教师走下讲台与学生平等交流,学生由教学内容的被动接受者转变为积极参与者。这种方法以学习者为中心,充分应有灵活多样、直观形象的教学手段,鼓励学习者积极参与教学过程,成为其中的积极成分,加强教学者与学习者之间的信息交流和反馈,使学习者能深刻地领会和掌握所学的知识,并能将这种知识运用到实践中去。农业项目投资评估课程中引入参与式教学法可以使学生以项目参与者的决策者的姿态进行学习,变被动听课为积极思维、主动探讨。
2、培养学生的动手能力。参与式教学法要求让学习者有自由思考,运用自己智慧的时间和机会,让学习者有选择上课方式、安排学习进度的权利,除了班级教学以外,可以采用小组教学、课堂讨论、个别化教学、网络教学等多种教学手段。因此,农业项目投资评估课程中可以采用参与式教学法让学生分组进行讨论、分析和总结,不断提高学生的动手能力、分析能力和实际操作能力,从而进一步巩固所学的理论知识。
3、有利于提高教师业务水平。参与式教学法教师是教学活动的策划者和组织者,起着主导的作用。这种作用应该是指导作用、示范作用、推动作用,教学中应表现为辅导学生分析、归纳、判断、推理。因此,对于教师来说,要做好充分课前准备,指导学生剖析案例、解决实际问题,并要深入到项目评估实际工作中,从而对教师自身的业务素质提出了更高要求。
三、参与式教学法在农业投资项目评估中的实践
在农业项目投资评估课程中进行参与式教学方法改革,可以简略概括为六个步骤:第一步:理论讲解。第二步:布置案例。第三步:团队合作。第四步:分组讨论。第五步:课堂评审。第六步:教师总结。
首先,教师系统介绍课程的基本理论与基本知识。这一阶段同样需要重视学生的参与,听取学生意见反馈,调整教学内容和进度,并需要搜集和整理大量与教学内容相匹配的项目评估案例资料,以供学生讨论。
在基本理论讲解完毕之后,开始第二步布置案例工作。这一阶段老师结合授课内容和要求,确立相应的农业项目评估案例,并对学生进行分组查找与分析资料,教师对学生进行全程指导,并对项目的种类、性质、内容等进行必要的背景介绍。
第三步,团队合作。这一阶段各小组学生在其组长的带领下,开始利用课余时间对老师所布置的案例进行项目人员分工、进度安排、相应的数据分析,并将分析结果写出项目评估案例分析报告。在此过程,学生会遇到诸多困难,教师的指导采取“定期检查、分层指导、点面结合”的方式进行。
第四步,分组讨论。为了调动学生的积极性和提高分析讨论的能力。学生按照老师的要求展示其撰写的案例分析报告,其他小组成员要针对其报告提出问题,讨论过程中教师给予方向性的指导,引导学生深入分析问题。
第五步,课题评审。各小组推选出一名评委,与老师一起对每个小组汇报和提问情况进行记录、打分,老师把讨论中遇到的难点和重点进行剖析,引导学生进行更加深刻的思考。
第六步,教师总结。教师应将各小组的案例分析报告进行归纳整理,找出共性问题予以纠正。各小组根据老师点评完善评估报告,并对自己在案例阅读、分析、讨论过程中取得了哪些收获,解决了哪些问题,还有哪些问题尚待释疑等作出总结。
通过以上参与式教学方法在农业项目投资评估课程教学中的实施,提高了学生的学习兴趣和合作精神,培养了学生独立思考和分析问题的能力,也加深了学生对项目评估课程内容的理解。同时,参与式教学中师生之间的平等交流与对话也提高了教师的教学水平和能力。
参考文献:
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[2]赵海林.投资项目评估实践性教学探讨[J].中国成人教育,2008(12).
[3]鲁静芳,徐筑燕.参与式教学在《发展经济学》课程中的实践及其效果[J].成功(教育),2011(12).
作者简介:
关键词:项目教学法 高中信息教学 项目评估
一、引言
项目式教学,一般包括项目设计、项目实施、项目评估等。它是以项目研究为抓手,通过探究来解决问题,改变了传统的教学方式,注重了学生的实践和操作能力的培养。本文以高中信息技术教育网站为例讲解项目教育法的实际应用。
高中信息技术教育网站按照设计需要,可以分为资源管理、教师管理、学生管理以及交流管理模块。资源管理,包括学习资源、文件资料等电子文档管理;教师管理,以教师为对象,教师对自己的课程管理,以及对所带班级学生的管理;学生管理,学生拥有自己的登录号,可以上传作业,查询老师评语;交流管理,老师和学生可以在线交流等。该项目具体实施如下:
二、项目设计初始阶段
项目设计包括组织结构设计、任务设计。项目组织结构设计,以班级为单位,以小组为模块,各小组设立小组长,将各功能模块分发给各小组,由小组进行任务设计,最后以小组为单位,对各小组完成的模块进行评论打分,当然这些都是由学生自行实施完成。
项目任务设计要求学生必须遵循一定的原则,主要遵循的原则为:
(1)可行性原则。各小组设计的任务方案,必须具有可行性,包括当前各组员的知识能力水平、操作环境等。这是项目任务设计的前提。
(2)目标性原则。设计的任务紧紧围绕着功能模块来进行。
(3)实践性原则。信息技术教学注重学生的实践,在课堂上学到的知识能够尽量运用到项目开发中去。
对于教师而言,我们在选择项目的时候要注重趣味性、时尚性,符合当下学生的实际情况。比如在教学《加工表格信息》时,我们设立“对我校学生视力情况进行统计,并以表格的形式总结出来”为主题项目,在探究实践中,让学生掌握制表、公式计算、比例图、趋势图等操作能力的培养; 另外,项目设计阶段应该尽量与学校、社会的重大活动相结合,如在多媒体教学中,恰逢我校百年校庆,我们就设立了“百年海中,世纪辉煌”为主题项目,运用ppt、flash、photoshop等多媒体软件创作作品,通过该项目的探究、让学生了解学校的风采,增强了学生的集体荣誉感和社会使命感,同时也掌握了多媒体软件的信息技术。
三、项目实施阶段
项目分组,功能任务设计要求完成后,就进入项目的初步实施阶段。首先要求各小组制定自己的项目实施计划书,项目实施计划书制定完成后,需要进行科学合理的评价,通过评价再修改项目实施计划书。
在本项目中,需要各小组能够群策群力,发挥组员作用。比如在项目的计划阶段,分别给各人发一份实施表格,让其针对活动项目主题,发表自己的看法,并将这些建议写到表格中去,表格填写完成后,收集到一起,对所有的建议进行综合评价,在评价的过程中,可能会发现,大家的计划都不是很完美,但是我们可以把这些计划罗列出来,并进行综合,综合的过程其实是弥补缺漏的过程,完成整个计划项目表,最后将项目计划分发到每个学生手中,要求学生按照计划进行作业。
在项目教学的过程中,学生是项目实施的主体,而教师只是整个教学过程中的引导者与辅助者。在实施过程中,要充分地发挥学生的主观能动性,教师要充分注意每个学生的状态,和学生一起探究,形成学习共同体。教师的行为主要是听说、指导,以鼓励为主。
“听说”指的是先听后说,目的是让学生很好地沟通交流。作为教师,我们首先要做一个聆听者,在听的过程中明白学生的需求和不足。在表达中,要注意用词,比如我们常用“请同学注意,让我们一起来探讨这个问题的解决方案……”来吸引学生的注意力等。“指导”在教学过程中是必不可少的环节。可以是老师先演示,再让学生自己操作,也可以让学生演示,对于个别学生,我们甚至要手把手指导。
四、评估阶段
项目实施完成后,需要对学生的成品进行验收、评估。同样,也以班级小组为单位,在老师的带领下组建项目评估小组。项目评估小组的组建必须根据项目的难易程度进行,成员以高中信息技术教师为主,其他学科教师和一些学生为辅,在项目评估过程中需要遵循客观、科学原则,对各个项目小组方案的实用性进行评价,并将项目评估报告编写出来。
参考文献:
[1]王亚丽.迭代式项目教学法在动态网页设计课程中的应用.农业网络信息,2010(7)