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第一条 为规范绿色食品标志使用证书(以下简称证书)的颁发、使用和管理,依据《中华人民共和国商标法》、农业部《绿色食品标志管理办法》、国家工商行政管理总局《集体商标、证明商标注册和管理办法》,制定本办法。
第二条 证书是绿色食品标志使用人(以下简称标志使用人)合法有效使用绿色食品标志的凭证,证明标志使用申请人及其申报产品通过绿色食品标志许可审查合格,符合绿色食品标志许可使用条件。
第三条 证书实行“一品一证”管理制度,即为每个通过绿色食品标志许可审查合格产品颁发一张证书。
第四条 中国绿色食品发展中心(以下简称中心)负责证书的颁发、变更、注销与撤销等管理事项。
省级绿色食品工作机构(以下简称省级工作机构)负责证书转发、核查,报请中心核准证书注销、撤消等管理工作。
第二章 证书的颁发、使用与管理
第五条 证书颁发执行中心的《绿色食品颁证程序》。
第六条 证书内容包括产品名称、商标名称、生产单位及其信息编码、核准产量、产品编号、标志使用许可期限、颁证机构、颁证日期等。
第七条 证书分中文、英文两种版式,具有同等效力。
第八条 证书有效期为三年,自中心与标志使用人签订《绿色食品标志使用合同》之日起生效。
经审查合格,准予续展的,证书有效期自上期证书有效期期满次日计算。
第九条 在证书有效期内,标志使用人接受年度检查合格的,由省级工作机构在证书上加盖年度检查合格章。
第十条 获证产品包装标签在标识证书所载相关内容时,应与证书载明的内容准确一致。
第十一条 证书的颁发、使用与管理接受政府有关部门和社会的监督。
第十二条 任何单位和个人不得涂改、伪造、冒用、买卖、转让证书。
第三章 证书的变更与补发
第十三条 在证书有效期内,标志使用人的产地环境、生产技术、质量管理制度等没有发生变化的情况下,单位名称、产品名称、商标名称等一项或多项发生变化的,标志使用人拆分、重组与兼并的,标志使用人应办理证书变更。
第十四条 证书变更程序如下:
(一)标志使用人向所在地省级工作机构提出申请,并根据证书变更事项提交以下相应的材料:
1.证书变更申请书; 2.证书原件;3.标志使用人单位名称变更的,须提交行政主管部门出具的《变更批复》复印件及变更后的《营业执照》复印件;4.商标名称变更的,须提交变更后的《商标注册证》复印件;5.如获证产品为预包装食品,须提交变更后的《预包装食品标签设计样张》; 6.标志使用人拆分、重组与兼并的,须提供拆分、重组与兼并的相关文件,省级工作机构现场确认标志使用人作为主要管理方,且产地环境、生产技术、质量管理体系等未发生变化,并提供书面说明。
(二)省级工作机构收到证书变更材料后,在5 个工作日内完成初步审查,并提出初审意见。初审合格的,将申请材料报送中心审批;初审不合格的,书面通知标志使用人并告知原因。
(三)中心收到省级工作机构报送的材料后,在5 个工作日内完成变更手续,并通过省级工作机构通知标志使用人。
第十五条 标志使用人申请证书变更,须按照绿色食品相关收费标准,向中心缴纳证书变更审核费。
第十六条 证书遗失、损坏的,标志使用人可申请补发。
第四章 证书的注销与撤销
第十七条 在证书有效期内,有下列情形之一的,由标志使用人提出申请,省级工作机构核实,或由省级工作机构提出,经中心核准注销并收回证书,中心书面通知标志使用人:
(一)自行放弃标志使用权的;
(二)产地环境、生产技术等发生变化,达不到绿色食品标准要求的;
(三)由于不可抗力导致丧失绿色食品生产条件的;
(四)因停产、改制等原因失去独立法人地位的;
(五)其他被认定为可注销证书的。
第十八条 在证书有效期内,有下列情形之一的,由中心撤销并收回证书,书面通知标志使用人,并予以公告:
(一)生产环境不符合绿色食品环境质量标准的;
(二)产品质量不符合绿色食品产品质量标准的;
(三)年度检查不合格的;
(四)未遵守标志使用合同约定的;
(五)违反规定使用标志和证书的;
(六)以欺骗、贿赂等不正当手段取得标志使用权的;
(七)其他被认定为应撤销证书的。
第五章 附 则
第十九条 本办法由中心负责解释。
首先我们要知道什么绿色食品。绿色食品是遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。
然后让我们来了解绿色食品标志的含义是什么,绿色食品必须具备的条件是什么。
绿色食品的标志由三部分构成,即上方的太阳,下方的叶片和中心的蓓蕾,象征自然生态;颜色为绿色,象征着生命,农业、环保;图形为正圆形,意为保护。AA级绿色食品标志与字体为绿色,底色为白色,A级绿色食品标志与字体为白色,底色为绿色。
绿色食品标志是指中文“绿色食品”,英文“Green Food”,绿色食品标志图形及这三者相互组合等四种形式,注册在以食品为主的共九大类食品上,并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上。
绿色食品标志作为一种产品质量证明商标,其商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护。标志使用是食品通过专门机构认证,许可企业依法使用。
绿色食品必须具备的条件:
(1)产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准;
(2)农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程;
(3)产品必须符合绿色食品产品标准;
(4)产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。
然后然后让我们来了解绿色食品分级
绿色食品分为A级绿色食品和AA级绿色食品
A级绿色食品
系指在生态环境质量符合规定标准的产地,生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质,按特定的生产操作规程生产、加工,产品质量及包装经检测、检查符合特定标准,并经专门机构认定,许可使用A级绿色食品标志的产品。
AA级绿色食品(等同有机食品)
系指在生态环境质量符合规定标准的产地,生产过程中不使用任何有害化学合成物质,按特定的生产操作规程生产、加工,产品质量及包装经检测、检查符合特定标准,并经专门机构认定,许可使用AA级绿色食品标志的产品。
最后然后让我们来了解绿色食品的标准和绿色食品开发的意义。
标准:绿色食品标准包括产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准、包装标准、以及相关的其它标准,构成一个“从土地到餐桌”的全程质量监控标准体系。
意义:1、有利于保护农业生态环境。
2、有利于保障人们身体健康。
3、提高了农业和食品加工业的经济效益。
AA级绿色审批系指在生态环境质量符合规定标准的产地,生产过程中不使用任何有害化学合成物质,按特定的生产操作规程生产、加工,产品质量及包装经检测、检查符合特定标准,并经专门机构认定,许可使用 AA级绿色审批标志的产品。
AA级绿色食品在生产过程中不使用任何有害化学合成物质。
A级绿色食品系指在生态环境质量符合规定的产地,生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质,按特定的生产操作规程生产、加工,产品质量及包装经检测、检查符合特定标志,并经专门机构认定,许可使用A级绿色食品标志的产品。A级绿色食品在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质。
绿色食品是经专门机构认证、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。
当你去超级市场采购时,你是否注意到,有些奶粉,茶叶,咖啡,果脯,饮料等的包装袋(盒)上都印有同样的图案——太阳底下的两片绿叶轻托着一枚绿芽,这就是"绿色食品"的标识图案,这些食品就是大名鼎鼎的"绿色食品".
你也许会感到奇怪,绿色食品不就是那些绿色的蔬菜,水果吗 怎么连奶粉,饮料之类也成了绿色食品 其实,绿色食品是指安全,营养,无污染类食品.那绿色食品的标识图案告诉我们,绿色食品出自纯净,无污染的环境,能给我们带来勃勃的生命力.
绿色食品为什么受人青睐呢 这要从环境污染说起.
环境污染问题是困扰全人类的重大问题,它使人类生存受到了威胁.因为人的食物结构中,大多数食物来自田野里的农作物和禽肉鱼蛋等,如果动植物的生长环境受到污染,它们的体内就会积累起有害物质,这样,人吃了这些作物或用禽畜加工成的食品,就会中毒,影响人的健康.
工业污水是重要的污染源.例如制造染料,农药,灯炮,电池,开关的工厂,它们排出的废水中通常含有汞,这些废水流入到江河里,使生长在河里的鱼儿体内含有了许多的汞.人吃了这种鱼,汞便在人体内慢慢积累起来,这就是汞中毒.久而久之,汞中毒的病人会出现口齿不清,手脚麻木,耳聋眼瞎,精神失常等病状,甚至会死亡.
农药也是重要的污染源之一.据统计,现在常用的400多种农药中,就有140多种农药含有毒性很大的有机氯.……人稍有疏忽,吃了用这些作物做成的食品,轻者会出现头昏,呕吐,呼吸困难等症状,重者还会丧命.丙如果人长期慢性中毒,就会得白血病,胃癌等不治之症……现在,因食物被污染而引起的中毒现象屡屡发生,人类的食源已亮起了红灯.
随着生活水平的提高,人们对食物的要求也越来越高."入口"的东西既要美味,又要有营养,卫生,无任何污染.因此,不含有害物质残留的绿色食品便成为人们渴望的食品,绿色食品的开发和生产也因此成为农业生产和食品加工的必然趋势.绿色食品犹如绿色的春潮,正快速涌进我们的生活.
绿色食品的标志由三部分构成:太阳,叶片和蓓蕾。AA级绿色食品标志与字体为绿色,底色为白色,A级绿色食品标志与字体为白色,底色为绿色。绿色食品标志是指“绿色食品”、“Green Food”、绿色食品标志图形及这三者相互组合等四种形式,注册在以食品为主的共九大类食品上,并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上。绿色食品标志作为一种产品质量证明商标,其商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护。
绿色食品与普通食品相比有以下三个显著特点:
1.强调产品出自良好生态环境;
2.对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制;
3.对产品依法实行统一的标志与管理。
绿色食品所具备的条件:
1.产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准;
2.农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程;
3.产品必须符合绿色食品标准;
4.产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。
假如你是一位“身怀六甲”的女士,要想生一个健康聪慧的孩子,那么请务必亲近绿色蔬果。因为绿色蔬果中含有丰富的叶酸,而叶酸已被英美等国优生学家证实为防止胎儿神经管畸形(如无脑、脊柱分-裂等)的“灵丹”之一。同时,大量的叶酸还是心脏的新杀手——同型半胱氨酸的“克星”,可有效地清除血液中过多的同型半胱氨酸而起到保护心脏的作用。此外,绿色蔬菜也是享有“生命元素”称号的钙元素的最佳来源,其蕴藏量较通常认为的含钙“富矿”牛奶还要多,故吃“绿”被营养学家视为最好的补钙途径。
关键词:绿色贸易壁垒 绿色食品 对外贸易 影响
随着社会发展和进步,人们越来越关注健康问题。食品因为与人类健康密切相关,所以其安全性在近年来倍受关注,这也是体现社会进步的一个积极方面,毫无疑问是值得肯定的。但是,世界上有些国家却借此大做文章,在国际贸易中以食品安全为借口,制定各种超越安全需要的食品安全生产检测技术标准,阻挡他国食品进入其国内市场,这就是在最近二三十年来愈演愈烈的绿色贸易壁垒现象。
一、绿色贸易壁垒和绿色食品的内涵
1.绿色贸易壁垒的内涵。绿色贸易壁垒,亦称绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度等,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而达到保护本国产品和市场的贸易保护措施。目前,绿色贸易壁垒的实施主要是通过绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度来进行。与其他贸易壁垒相比,绿色壁垒在内容上更具合理性,在形式上更具合法性,其保护的对象更具广泛性,实施效果也更具歧视性。许多发达国家往往利用绿色壁垒的这些基本特征来为其进口产品设限,以最大限度的保护本国利益。
2.绿色食品的内涵。绿色食品是经中国绿色食品发展中心认证,许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质的营养类食品的统称。国际上多称为生态食品、有机食品或自然食品。称谓虽然不同,但都是为限制产品生产过程中化学肥料、农药和其他化学物质的使用而生产的食品。现在我国将绿色食品分为A和AA两个级别。A级绿色食品是指在生产中允许限量使用某些化肥、农药、合成添加剂等;AA级绿色食品是指吸收了传统农业和现代生物技术,与国际有机食品接轨的产品。
绿色食品最显著的特点就是符合以环保、安全、健康为目标的可持续发展要求,代表着未来农业和食品发展的方向,其要点是通过建立和恢复农业生态系统的良性循环维持农业的可持续发展。
中国绿色食品发展中心规定,绿色食品必须符合以下四条标准:(1)产品或产品原料产地必须符合绿色食品的生态环境标准;(2)农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程;(3)产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准;(4)产品的标签必须符合《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。
二、我国绿色食品出口的现状
我国从1990年开始发展并正式出口绿色食品,并于2000年绿色食品 AA级和 A级标准 ,其中AA级绿色食品相当于国际上的有机食品,为此政府采取了一系列措施,扩大了绿色食品的对外交流与合作以及中国绿色食品在国际上的影响,为绿色食品出口创汇创造了一个良好的外部环境。我国的绿色食品主要用于出口,出口市场遍及日、韩、俄、欧盟、美、加拿大等国家和地区,显示了较强的市场竞争力。
从绿色食品出口结构上来说,我国绿色食品产品出口现已形成了以粮油类、畜禽蛋奶类、蔬菜类、饮品类为主,各类初级、加工产品均有出口的基本格局。另外也应看到,目前出口的绿色食品主要以AA级绿色食品为主,而占绝对数量的A级绿色食品由于允许施用农用化学品而难以被国外视为有机食品接受,致使我国A级绿色食品还不能很顺利地走向国际市场,出口较少。
从绿色食品出口区域结构上来说,绿色食品出口企业主要集中在沿海地区和东北三省。其中又以山东和黑龙江绿色食品出口规模最大,两省绿色食品出口量之和占全国绿色食品出口总量的一半以上。黑龙江、河北、山东、内蒙古、江西、福建、云南等省的一些地方已成为稳定的 AA 级绿色食品出口基地,其规模还在继续稳步扩大。
三、绿色贸易壁垒对我国绿色食品出口的具体影响表现
加入WTO以来,我国的绿色食品出口比重小的主要原因在于绿色食品出口受到国外绿色贸易壁垒的限制。当前,许多发达国家和新兴的工业化国家强化了农业环保技术标准,提高了对农产品质量标准的要求。而我国的绿色食品,大约只有10%属于AA级的绿色食品,才能与国际标准相接轨,其余90%的A级绿色食品一时还难以领取“绿色护照”使其出口受阻。可见,绿色贸易壁垒已成为我国绿色食品出口的最大障碍,主要表现在以下方面:
1.出口成本大幅增加。发达国家虽不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过绿色技术标准的设置使我国出口产品成本大为增加,削弱了产品国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外“绿色通行证”,一方面要花费大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用,另外还要支付较高的认证申请费和标志使用费。在成本及反补贴措施的影响下,一些发达国家通过对我国出口货物征收“绿色关税”,使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势,制约我国外向型经济的发展。
2.技术难度大大提高。如美国在进口管理上,除了多年来实行的进口产品卫生许可证制度和美国食品药物管理局的GMP等注册认证制度外,近年来又实行ISO9000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度。而欧盟的要求则更加严格,2002年初停止从我国进口鸡肉、兔肉和冻虾等产品,原因是从这些产品中检出残留抗生素,含量是200mg/kg氯霉素,而这个检测数据在国内是无法检测出的。3.检验认证程序繁琐。实行绿色壁垒的国家和地区,不仅制定了严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准,而且实行严格而又繁琐的进口检疫制度。如美国对进入该国的禽肉要求,必须经美国农业部食品安全检验局FSIS认可的国家和厂家。无论哪个国家要想获得禽肉出口到美国的资格,FSIS都要对该国的检测系统进行评估以保证禽肉安全、卫生和标签正确。文件审核由技术专家对申请国的有关法律、法规和其他书面材料进行评估。面对繁杂的程序,我国能达到要求的企业还不多。
4.实施食品安全检查的范围不断扩大。发达国家实施绿色贸易壁垒的范围已包括粮食、水果、蔬菜、畜产品、水产品、禽产品、茶叶等大部分农产品。
四、我国绿色食品应对绿色贸易壁垒的对策
我国的绿色食品出口要应对绿色贸易壁垒,主要采取以下几种方法:
关键词:绿色营销 食品安全 绿色食品
随着世界经济的发展和人们环境保护意识的增强、城乡居民生活水平的提高、国内外市场竞争的加剧,消费者对食品的需求发生了根本性变化。人们对环境和资源的忧虑逐渐转化为消费过程中的一种自律行为,更加倾向于适度、无污染、保护环境的消费,绿色需求在世界范围内已经或正被逐渐唤起,人们越来越关注食品的安全性问题。加快开发绿色食品,不仅有利于提高食品质量、确保食品安全,而且,对提高人类的生活质量、增强我国食品企业在国际中的竞争力都具有十分重要的意义。
一、食品企业实施绿色营销的意义
1.绿色营销有利于增强食品企业的国际竞争力。在国际贸易中,各国政府制订了苛刻的绿色标准,未取得绿色认证的食品在国际市场上销售受到严格限制。我国食品企业只有积极开发绿色食品,争取国际绿色认证标志,全面开展绿色营销活动才能打破“绿色壁垒”,扩大食品的出口额和国际市场占有率,推进企业的国际化经营。
2.绿色营销有利于食品企业扩大市场占有率。近些年来,消费者自觉消费绿色食品成为必然趋势。针对消费者需求的变化,企业必须转变经营观念,开展以绿色生产、绿色消费、保护环境为中心的绿色营销战略,培育绿色食品品牌,加大绿色食品品牌宣传力度,不断提高绿色食品的知名度、美誉度,发挥名牌效应,扩大市场占有率,提升食品企业的市场竞争能力。
二、我国食品企业实施绿色营销遇到的问题
1.资金困难。资金不足是很多企业在防治污染方面存在的一个很大障碍,从而导致诸多食品企业对绿色生产、绿色食品开发和绿色技术改造投入不够。加之不少企业面临亏损,环境问题根本顾不上考虑。即使认识到环境保护和可持续发展的重要性,但也是巧妇难为无米之炊。
2.法律、法规不健全。目前,我国的环境、食品安全立法还不够健全和完善;地方政府制定的政策法规也跟不上绿色营销发展的步伐;相关机构监督、执法力度不大;加上各社会团体缺乏规范指导等。这都让一些违法的小企业有了逃避环境保护责任的机会。
3.社会环保意识淡薄。我国环保意识整体上是落后的,社会对有益于环境的生活方式和生产体系宣传倡导不够。保护环境是每一个社会成员的责任,食品企业应开展绿色生产和营销,消费者则应以健康的生活方式对整个社会的可持续发展做贡献。
三、全面推进食品企业绿色营销的策略
1.转变食品企业生产经营观念,树立绿色营销理念
实施绿色营销的企业,环境投资应作为成本计人绿色产品价值,从而可以获得比经营同类型非绿色产品更高的利润。食品经营者,要对全体员工进行绿色教育,培养绿色意识,牢固树立绿色营销观念,使职工充分认识绿色营销的重要性。把绿色意识贯穿到员工的日常行为中,切实把人类的健康,食品安全卫生,环保贯穿于产品的开发、设计、制造、包装、使用以及服务等各个环节中。随着消费者对绿色消费需求的日益增长和保护生态平衡运动的日益高涨,食品经营者只有树立正确的绿色营销观念才能成为市场营销中的胜利者。
2.由口大宣传力度,培养绿色意识,尽快制定绿色营销策略
绿色消费是绿色营销的前提,要利用各种宣传媒体和宣传方式,积极传播环保和绿色消费知识,积极引导广大消费者将眼界由自身扩展到自然生态环境及整个社会范围,增强公众环保意识。制定绿色营销战略,要求企业从了解消费者的绿色需求人手。建立有效、快捷的情报信息网络,搜集相关的绿色信息,采取相应的措施,深入研究信息的真实性和可行性,并对信息进行综合处理。分析绿色市场变化动向、绿色消费发展趋势,为企业实施绿色营销提供依据,以便发现市场机会,及时调整营销策略。
3.研发、经营绿色食品,加强食品绿色标志认证
(1)研发、经营绿色产品是食品企业可持续发展的保证。我国地域辽阔,物产丰富,各地食品有独特风味和特殊的营养价值,特别是我国经济不太发达的中西部地区,开发纯天然的绿色食品得天独厚,有大量天然的绿色食品有待开发,如新疆库车县种植的小白杏因为外形小巧、味道甜美,加之完全纯天然,现已蜚声海内外。近几年,小白杏成熟季节的销量一路飙升,农民收入相当可观。开发绿色食品是一个方兴未艾的事业,它将成为21世纪我国经济发展的一个亮点,是食品企业进行可持续发展非常重要的思路。
(2)通过绿色认证,获取绿色标志是企业实施绿色营销的关键环节。只有获取绿色标志,才能有效地赢得消费者的信任,才能真正冲破国外的绿色贸易壁垒。目前,认证标志有QS质量认证、绿色食品标志、有机食品认证标志、环境认证标志、免检产品标志。企业获得绿色标志才能真正赢得消费者的信任,才能昂首进入国内和国际市场,推进我国食品企业绿色营销上新的台阶。
4.树立绿色营销组合观念,实施食品企业营销组合策略
(1)制定绿色价格。目前,价格因素仍是影响消费者购买的最敏感的因素之一,而绿色食品的生产成本又高于常规食品,因而,降低经营成本,制定合理的绿色价格是绿色营销取得成功的关键之一。首先,应纠正以前的投资环保是白花钱的思想,树立“污染者付费~环境有偿使用”的观念,把企业用于环境保护方面的支出计入成本,从而构成价格的一部分。其次,注意绿色产品在消费者中的形象,利用人们的求新、求异、崇尚自然的心理,采用消费者心中“觉察价值”来定价,提高效益。
(2)建立绿色渠道。企业选择绿色渠道应该:一是在大中城市超市、农贸市场建立绿色食品销售专柜或专营店,利用其优越的地理位置,向周边城市的辐射能力强的特点,沟通生产企业与市场的联系;二是选择具有绿色信誉的中间商,如关心环保,在消费者心中有良好的信誉的大中间商,借以推出绿色产品;三是设立绿色产品专营机构,以回归自然的装饰为标志,招徕顾客。