本科管理论文
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本科管理论文范文第1篇
随着旅游产业的纵深发展，旅游市场人才的需求显现出新的特征：一是技术技能型人才倍受青睐。无论是旅行社、景点、还是酒店，缺乏的正是掌握工作技能的一线人员。此类人才需要扎实的基础知识，能够熟练的进行基本服务操作，拥有较强的职业道德素质和服务意识。二是具有综合性知识的复合型人才抢手。现阶段对旅游从业者知识的综合性和技能的娴熟性提出较高要求，从业人员要“一专多能”。
（二）应用型本科院校旅游管理专业技术技能型人才培养的紧迫性
现阶段，出现了“学生就业难”和“企业求才难”并存的现状。虽然每年旅游本科毕业生的数量并不少，但旅游相关行业仍出现人才短缺的局面。尤其是能解决实际问题的人才和能力强、富于经验的高端人才紧缺。“就业难”和“求才难”并存的状况表明，当代高等教育的人才培养模式与市场需求脱节，理论型、研究型人才比例过大，而技术技能型人才比例过小。
二、旅游管理专业技术技能型人才的内涵
教育部副部长鲁昕3月22日在中国发展高层论坛上表示，技术技能型有三种人，第一类是工程师，第二类是高级技工，第三类是高素质劳动者。”旅游管理专业技术技能型人才指具有扎实的旅游业务理论知识，以实际操作能力为主要技能的人才。其内涵主要包括：在旅游服务各领域的岗位一线，有过硬的专业技术能力；具有较高的职业道德素质，具有较强的人际沟通和合作能力，具备精湛的实际操作技能，并在工作实践中能够解决关键性和操作性难题的人员。
三、应用型本科院校旅游管理专业人才培养现状
（一）部分应用型本科院校人才培养定位不准
许多应用型高校也朝着学术性研究型的方向发展，其发展重点放在硕士点，甚至是博士点的建设上。然而，根据对社会发展需要的分析，社会对学术型人才与应用型人才的需要是有一定比例的，大致是1∶4。也就是说，社会发展需要大量的、比学术型人才多得多的应用型人才。这意味着地方应用型本科高校更重要的任务是培养大批应用型人才而非学术型人才。部分应用型本科对于人才培养定位不准，单纯是理论化的全才教育，缺乏针对性。
（二）旅游人才培养与市场需求脱节
我们国家正处于产业转型升级的过程当中，适用于哑铃型的职工结构。一面是研发人员，中间是生产一线，后面是销售服务人员。这种职工结构需要大量的技术技能型的一线员工，而我们的教育和现在这种企业的人力资源结构的需求还有一定的差距。比方说，企业存在人才极大缺口的岗位都是要求从业人员具备较强的工作经验，但是许多应用型本科院校培养出来的学生学术研究能力不强、操作技能不会、只是懂些旅游基本知识，从而造成旅游专业毕业生就业率较低，流动率较高。
（三）学生学习的盲目性和对未来的迷茫性
许多学生在校期间忙着考级考证，打工兼职，没有去深入了解旅游行业需求，更有学生给自己定位为未来的旅游管理者，思想上对旅游服务一线的岗位技能不重视，却忽视了旅游管理专业的行业特性，没有足够的基础岗位的锻炼是无法胜任管理岗位的。
（四）教师专业技能欠缺，实践教学设备不足
许多应用型本科院校从事旅游管理专业教学的一线教师没有旅游行业从业的实践经验，对旅游行业具体情况不太熟悉，在日常教学中，往往偏重理论讲授。例如讲餐巾折花，老师对着幻灯片讲理论，并没有拿着餐巾做示范讲解和请学生自己动手操作，造成了学生毕业后进入酒店后连简单的餐巾折花都还重头再来学。还有些学校实践教学设备不足，在学生技能训练方面只是配备几张餐桌几张床而已，其种类、规模、功能等都远远不符合旅游管理专业实践技能教学的要求。在实习环节方面也往往流于形式，让学生分散实习，缺乏必要的实习指导和监督，服务技能得不到锻炼和提高，走上工作岗位后短期内很难胜任自己的本职工作。
四、应用型本科院校旅游管理专业技术技能型人才培养的途径
（一）以就业为导向，紧随旅游行业动态设置培养目标
应用型本科院校应以就业为导向，以目标岗位职业能力为本位，以岗位要求和职业标准为依据，改变之前僵化的课程设置模式，设置合理的理论课、实践课及实习课之间的比例。还要加强﹑深化与企业的联系，广泛调研旅游行业人才市场需求，建立合理的技能教学环节，从而有利于高技能型人才的培养。旅游院校在本科生培养过程中还应时刻把握旅游业的前沿发展动态，并以此为课程设置及教学内容的重点发展方向。确保培养的学生有特色，满足旅游企业的需求。例如时下缺乏的休闲旅游人才等。
（二）产教融合，校企合作贯穿体系建设全过程
旅游业的发展必然会不断产生新的行业需求和标准，学校应根据行业最新市场需求，及时地调整课程模块，在实践教学的硬件和软件上都要参照旅游行业最新相关标准。只有与市场相结合，培养出来的学生才能适合旅游行业的需求。德国、瑞士和美国有很多高等院校的旅游管理专业强调跟企业的生产一线学习，把研发中心放到学校，把学校的培养放到企业。我们可以借鉴这种产教融合模式，我们的院系主任可以到旅游企业做人力资源部的部长，我们的校长可以到企业做CEO。这样教师的技能技术得到了提高，也为学生技能实训提供了平台，体现了教学成果的应用价值。
（三）积极引导，转变学生思想观念
日常教学中让学生明白技能培养比纯粹的理论学习更加重要，降低学生对就业过高的期望值，让学生在越来越激烈的就业环境中分清形势，找准位置；帮助学生认识到服务技能和管理能力之间的关系，认识到旅游服务行业的管理人员都必须懂得基层业务工作，并只有从基层做起，积累经验，才能搞好管理工作。只有学生观念转变了，认识到位了，才能变被动的技能训练为主动的强化学习。
（四）强化专业教师的技术技能，完善技能培训硬件设备
学校可以采取“走出去，请进来”的办法，通过将教师送到旅游行业挂职锻炼；到相关的技能培训机构进行短期培训；聘任具有旅游行业管理经验的专家担任旅游管理专业的兼职教师等途径提高旅游管理专业教师的实践能力。学校还需提供特定的场所为学生做技术技能的训练。学校可以建立模拟导游实验室、模拟餐厅、模拟客房和沙盘实验室等，让学生在实验室中进行角色扮演，体验实际工作中的问题，从中积累对客服务经验，为将来的工作打下基础。学校还可与酒店、旅行社、景区等旅游企业签订长期实习协议，建立稳定的实习基地，设计合理的实习模式，选派有经验的实习指导老师，规范实习环节，从实习内容、类型、层次、规模、时间等方面加强综合管理，不仅让学生学习到专业技能，更让学生体验到企业真实的环境、压力和文化，让学生走上工作岗位之后能快速地融入企业，真正实现学习与工作在时间、空间和心理上的“零距离”转化。
五、结语
本科管理论文范文第2篇
1培养模式与课程体系需满足学位教育和国家标准要求
酒店管理高等教育首先是学位教育，在培养目标、课程体系、实践环节等方面要反映该专业的教育特点。在教育体系上应包括公共教育、专业基础教育和学生自由选择学习的内容。
2培养模式与课程体系需体现市场需求
市场经济的发展使得人才培养必须以市场为导向，酒店管理专业本科培养是为满足市场需求为根本培养目标的，因此在培养模式与课程体系设置上要与酒店行业密切联系。例如：在培养模式上采用“双证式培养”、“订单式培养”等模式，在课程设置上按照行业和岗位需求注重学生综合能力的培养，开设实操课程、语言沟通课程等，全面提升学生的综合素质和能力。
3培养模式与课程体系需以培养目标为导向培养目标
对培养模式和课程体系的构建具有导向作用。例如：海南大学的培养目标为：“具有坚实的经济学与管理学基础理论功底、熟悉酒店业务的基本环节和流程及服务管理和操作的技术、对未来酒店业发展有较强的适应能力、具有‘思考型、国际化、高层次、强实践’特色的酒店管理复合型高级人才。”为满足这一目标，在培养模式上会采用“中外合作式培养模式”，在课程体系中会包括经济管理类、酒店实操类，跨文化交际类等课程。
二、三亚学院酒店管理专业培养模式与课程体系分析
三亚学院酒店管理专业创办于2005年，原属于旅业管理学院，2014年5月开始归属于2014年1月成立的国际酒店管理学院。目前，在校学生1600多人，专任教师48人，兼职教师10人。
1现状分析
1．1“校企合作”与“中外合作”培养模式
为实现“培养具有扎实的旅游管理专业理论基础，良好的语言沟通能力，自主学习能力，一定的科研能力，较高的酒店职业素养和熟练的实操能力，立足本土，同时具有国际化视野，可以胜任国内外跨国酒店管理集团管理岗位，以及适应国外高校的学习方式和生活方式的旅游管理（酒店管理）本科人才”的培养目标，采用“校企合作培养模式”。专业设立以来，分别成立过“2006级喜来登人才班”、“2007级和2008级希尔顿人才班”、“2012级喜达屋人才班”、“2012级万豪人才班”、“2013级万豪人才班”等，与喜达屋集团、希尔顿集团、君澜集团等合作，培养“应用型”本科人才。同时，三亚学院酒店管理专业还采用“中外合作”培养模式与英国布莱顿大学、美国普利茅斯州立大学开展学位项目。另外，学生还可以通过“学习+实习”项目到美国圣地亚哥州立大学酒店学院、香港大学等学习和实习。
1．2“2+2”模块化课程体系按照学位培养要求和培养目标
三亚学院酒店管理专业课程体系主体分为“公共基础课”、“学科专业基础课”、“酒店管理专业课”、“专业选修课”4大模块，即“2+2（基础课（1-2年级开设）+专业课（3-4年级开设））”模块化课程体系。另外还包括人文通识课（公选）和课外集中实践。学生4年酒店管理专业学学时为2696，总学分为168.5。其中，公共基础课所占的学时数是928，学分数是58，分别占总学时和总学分的34.42%；学科专业基础课所占的学时数是528，学分数是33，分别占总学时和总学分的19.60%；酒店管理专业课所占的学时数是440，学分数是24.5，分别占总学时和总学分的16.32%；专业选修课所占的学时数是128，学分数是8，分别占总学时和总学分的4.75%。除此之外，人文通识课所占的学时是144，学分数是9，分别占总学时和总学分的5.34%,；课外集中实践所占的学时数是528，学分数是33，分别占总学时和总学分的19.58%。
2存在问题分析
2．1教学模式开展与计划有所偏差
培养模式会影响酒店管理专业培养效果，而评判一种培养模式的好坏除了考虑培养模式是否科学、先进、满足市场需求，还应关注培养模式的培养进展情况。三亚学院的“校企合作”、“中外合作”等培养模式比较先进，从一定程度上能够满足当前酒店业发展的需求，可是在实际培养过程中由于课程设置不够科学、双师型教师不足、同酒店合作出现问题等等原因使得现实中的“人才班”与设想中的“人才班”大相径庭，不能完全达到预期的目的和效果。
2．2教学计划有待进一步完善
长期以来，我国旅游管理专业在工商管理学科之下，2012年颁布的最新修订的《普通高等学校本科专业目录》中，在管理学学科门类下单独设立旅游管理学科大类，酒店管理属于旅游管理下的一个专业。由于隶属于管理学学科，因此很多管理类的通识课程和旅游管理类基础课程占去了一定的学分，留给酒店管理专业课程安排的课时相对有限。如上分析，三亚学院酒店管理专业公共基础课和学科专业基础课所占课时达到了54.02%，而酒店管理专业课和专业选修课只占总学时的21.07%。
2．3课程教学还有改进空间主要体现在以下几个方面
学生在选择酒店专业前缺少与酒店相关的工作经验，对酒店的认识不够全面，无法及时对自己所学专业和未来的职业发展有更好的认知；酒店核心课程的课时受时间限制，在实操和管理两方面无法兼顾；受课时数的限制和学生人数庞大的影响，学生的课内实操练习不够；部分教师的酒店管理实践经验不足；实验室设备设施与开展实训教学有较大差距。
三、海南省酒店管理专业本科培养模式与课程体系改进策略
三亚学院酒店管理专业培养模式与课程体系是海南省酒店管理专业本科培养的缩影，另外4所开设酒店管理本科培养的院校或多或少的存在类似的问题，针对这些问题，本文提出海南省酒店管理专业本科培养模式和课程体系的改进策略。
1凸显海南特色与优势酒店管理专业本科毕业生
从事理论研究和接受研究生教育的只占少数，市场对酒店管理专业人才的需求以应用型为主。海南省酒店管理专业本科毕业生毕业后有相当一部分选择留在海南的高星级酒店就业。为适应市场需求，酒店管理专业本科培养模式与课程体系设置需要利用海南五星级酒店众多的优势，开展校企合作，在课程教学中借助酒店资源开展实践教学，培养应用型人才。同时还要结合海南特色，例如：在课程设置上开设海南民族介绍类、海洋知识类、特色商品类选修课程，提升学生综合能力素质，为日后就业奠定基础。
2借鉴国内外酒店管理专业培养先进经验
海南的教育水平相对落后，在酒店管理专业培养方面应借鉴国内外酒店管理专业培养的先进经验，改善目前培养中存在的不足。例如：借鉴美国康奈尔大学酒店管理专业、瑞士洛桑酒店管理学院、新加坡SHATEC酒店管理学院的培养模式与课程设置。也可学习北京第二外国语学院、桂林旅游高等专科学校等高校的酒店管理专业培养经验。
3能够做到与时俱进一个好的、成功的培养模式和完善的课程体系的建立
需要实践的检验，同时也是在不断的尝试中加以完善的。所以海南各大院校的酒店管理专业本科培养模式与课程体系需要经过多年实践形成自己的体系与规律，体现在培养目标上、课程设计上、教学方法上等等，并能根据酒店业发展与时俱进，顺应和满足市场需求。
4注重“软硬件”综合条件无论是培养模式
本科管理论文范文第3篇
1.调研对象
本次调研对象全面广泛，一是黑龙江省A高校公共事业管理专业8届毕业生；二是本专业学生就业的主要用人单位，包括政府部门、事业单位、企业等；三是就业中介机构，主要为招聘网站。
2.调研结果及分析
（1）黑龙江省A高校公共事业管理专业毕业生的调研结果及分析
A高校为黑龙江省省属普通本科院校，2003年开始招收第一届公共事业管理专业本科生，目前已有8届毕业生，共377人。本次调查采用问卷调查法，通过网络及电话的方式，共发放问卷330份，收回有效问卷310份，样本包括了各届毕业生且均匀分布，调研数据经分析具有代表性。一是，毕业生就业单位情况。整体来看，毕业生工作单位性质多样，包括政府、事业单位、企业、自治组织等。从统计结果来看，8届毕业生中，符合公共事业管理专业人才培养方向的就业比例较低，仅占总人数的22%；各类企业占就业主要地位，达到69%；自主创业及其他工作性质占总人数的9%。具体如图1所示。二是，毕业生就业岗位情况。毕业生的就业岗位按职能可划分为行政管理、人力资源管理、市场营销、财务、生产业务等。在各类组织中从事行政管理类工作的毕业生人数最多，约占30%，其中，企业行政管理占多数；从事企业生产或政府、事业单位具体业务的约占21%，这部分学生通过考取公务员、事业单位编制或辅修二学历/二学位取得的上岗机会；从事人力资源管理的人员约占总人数的13%，从事营销类工作的人数约占总人数的9%，这两部分学生主要通过用人单位的再培训或通过考取相关从业资格证书取得上岗机会；从事财务类工作的人员约占总人数的11%，这部分同学主要是辅修了会计或财务管理专业的二学历/二学位取得上岗机会；其他类别如自主创业、社区工作者等，约占总人数的16%。三是，毕业生工资收入情况。收入水平是反映大学生就业质量的重要指标。本次调研把收入水平划分成了6个区间。调查对象收入水平差别较大，月收入3000元以下的占总人数的31%，多为近两年参加工作的学生，职位较低；月收入6000元以上的占18%，多为工作年限在4年以上，目前处于中高层领导岗位，且工作地点位于一、二线城市，8届毕业生总体平均收入按中位数平均估算在3700元左右。收入差异产生的原因主要是由于学生工作年限不同、担任职务不同、工作城市发展水平不同等因素造成。上述数据与《2014年度麦可思———大学生就业年度指标》中显示的全国本科毕业生毕业3年后平均月收入5962元相比，该专业毕业生的收入水平处于中等偏下水平。四是，毕业生的就业满意度。就业满意度也是反映高校人才培养水平的一个重要标志。调查表明，对就业现状非常满意和比较满意的约占63%，不太满意和不满意的占37%。对就业现状不满意的约占总人数的37%。调研对象对目前工作感到满意的主要因素依次为工作环境好、人际关系好、事业上有发展前途等；对工作感到不满意的因素依次为经济收入少、事业上没有发展前途、工作环境不好、人际关系不好等。五是，毕业生对各类证书的作用评价。上学期间考取各类证书是学生普遍关心的问题，涉及到求职成功几率、就业质量、工作能力等问题。调研中以开放问题的形式，让调研对象真实反馈各类证书对其个人求职就业的影响。通过整理发现，有几种证书学生普遍提及或着重强调，认为在个人求职就业乃至职位升迁等过程中发挥了重要作用，包括各类英语水平等级证书、全国计算机等级考试证书、人力资源管理师证书、会计从业资格证书、机动车驾驶证等。六是毕业生对本专业就业情况反馈。一是公共事业管理专业就业局限性大。这是由于公共事业管理专业的专业特性决定的，按照该专业的人才培养目标，毕业生应该到具备公共管理性质的部门就业，但目前此类组织发展不完善，现有的一些岗位“逢进必考”，竞争激烈；二是公共事业管理专业社会认知度、认可度均很低。很多用人单位根本不了解该专业，在招聘计划中很少涉及该专业的招聘计划。
（2）用人单位的调研结果与分析
本次调研主要涉及各类企业、政府和事业单位等共20多家。调研主要针对管理类人才的需求数量、能力要求、人才培养建议等方面内容。调研对象以从事人力资源管理的人员为主。一是，用人单位对人才的素质要求方面。主要体现在以下几方面:思想素质方面，要求具有良好的个人品德，集体荣誉感和奉献精神强，事业心强，有较高的自我成功期待；心理素质方面，要求意志坚定，包容性强，乐观进取；能力素质方面，要求有较强的文字表达能力、沟通协调能力、公关社交能力，富于创造性思考，策划和研究能力强，发现问题和处理危机的能力强，具有一定的决策能力，熟练使用办公软件；业务素质方面，要求有较宽的知识面和较高的理论水平、政策水平、业务水平，自我学习能力强，做到理论联系实际；身体素质方面，要求身体健康，精力充沛。二是，用人单位对资格证书的要求方面。公务员考试、事业单位招考有固定报考条件。企业一般要求如下证书：毕业证、学位证、英语等级证书、计算机资格证书、所从事岗位相关资格证书，参与校内外社会实践活动的相关证明或证书、文章获奖方面的证书等。
（3）就业中介机构调研情况
本次调研主要了解了智联招聘和前程无忧两家国内知名招聘公司的地区分公司对管理类人才的需求和能力素质要求。从企业需求状况来看，公共管理类人才主要的需求部门是企业行政办公室、人力资源部、后勤保障部以及政府与公共关系部等。从个人素质方面来看，要求应聘人才具有良好的个人品德、集体荣誉感和事业心强；要具有勇于创新、富有远见、意志坚定、灵活应变、包容性强等方面能力；要有较强的文字表达能力、沟通协调能力，社交能力、危机应对能力；要有较宽的知识面和较高的理论水平、政策水平、业务水平，具有较强的学习能力。
二、高校本科公共事业管理专业发展建议
本科管理论文范文第4篇
目前，地方本科院校工商管理类专业的教学方法和手段较为单一，传统教学方法的运用还占有相当大的比重。在专业教学中主要以课堂教学为重点部分，导致教学活动脱离社会实际。在课堂教学中以教材为主，课堂讲授过多，学生自主学习时间太少，课堂上照本宣科，对学生创新思维与学习能力的培养不够，实践教学环节较弱。虽然学校提供专业实验室，但是实践教学活动仅为一些管理软件的模拟，与真实企业运作相差甚远。而且，地方本科院校使用的教材与其办学定位不切合，多为引用国外教材或是重点大学编写，教材的理论和案例与地方本科院校的社会经济环境存在一定差距。另外，由于地方本科院校人才培养职业化应用型定位的特点，就要求教师要具有双师型素质，但地方本科院校大部分师资达不到这种要求。
二、地方本科院校工商管理类专业职业化人才培养模式构建
工商管理类专业具有的“发展性、实践性、创新性”等特点，地方本科院校职业化人才培养模式应强调其应用性，立足为地方经济发展服务，培养各行各业的职业化应用型人才，在人才培养的知识结构和能力体系上强化实践能力，形成职业化人才培养的教学模式，并丰富和拓展人才培养模式的内涵。
（一）确立人才培养目标。针对地方本科院校“地方性应用型大学”的办学定位，工商管理类专业的办学定位应该是：应用性突出、特色鲜明、影响力稳步提升的区域工商管理类人才培养基地。根据地方本科院校“培养适应地方经济社会发展需要的，能够直接为教育、生产、建设、管理一线服务的高级应用型专门人才”的人才培养目标，工商管理类人才的培养目标应该是：“培养适应地方经济建设与社会发展需要，具有创新精神和实践能力、较高综合素质的应用型高级专门人才。”
（二）制定和优化人才培养方案。地方本科院校工商管理类专业职业化人才培养方案中必修课由公共基础课系统、专业基础课系统、专业主干课系统构成；选修课由多个与工商管理类系统知识相关的专业模块和有助于培养学生实践能力的课程构成，共同构成培养方案课程体系的五个子系统。公共基础课系统设计目的为提高学生的道德水平和身体素质、掌握基本知识与培养基本能力。专业基础课系统设计目的使学生掌握某一学科领域和相关学科领域的基础知识、基本能力。专业主干课系统设计目的是为从事某一专业的学生掌握该专业的基础知识和基本能力。选修课“专业模块”是根据学生的个性要求和专业特点而设置，满足学生的个性需求，可以分为三个模块：理论素养模块、职业技能模块和素质拓展模块。在建立课程体系的基础上，应加大各类课程实践教学的时数要求；在专业主干课系统中增设一定学时的专业方向实验实训课程。加大专业选修课中职业技能模块的教学时数和学分要求，全面提高学生的实践能力。根据工商管理类专业职业化人才培养目标的要求，科学合理安排教学内容。注意淘汰旧知识，补充新知识。注意专业相关知识内容的相互渗透和配合，注意专业课程之间的衔接。精化课程门数，精化课程内容，提高课程综合化程度。
（三）建设课程实践、校内实训与校外实习相结合的实践教学体系。在工商管理类专业职业化人才培养体系中，实践教学环节对于职业化与应用性起到了重要的作用。地方本科院校工商管理类专业人才培养模式应以职业化培养为导向，建立起课程实践、校内实训、校外实习“三维一体”的实践教学体系。在课程实践设计中，应统筹培养方案中的课程体系构架，保证本科培养方案中实践教学在总课程中所占比例不低于20%，在大多数课程中都进行课程实践的硬性要求。实施过程中，任课教师要精心设计实践性教学内容，可以采取模拟实验、实地考察、调研分析等多种形式。校内实训的设计应结合工商管理类专业的特点，运用实验室相关设施，组织学生参加模拟仿真的实践活动，进行综合训练，建立以综合性、职业性的实验教学模式为主体的实验教学体系。校外实习通过专业实习基地的建设为学生参与社会活动创造良好的条件，鼓励学生走出课堂、走出校门，参加各种创业活动。
（四）运用多样的教学方法和教学手段。在教学方法的运用上，首先应调动学生学习的积极性和主动性，使学生的学习情绪处于积极状态，同时将教学活动的重点放在组织指导学生独立学习上，加强对学生运用各种学习方法和技巧的培养。在教学过程中，应大量采用现代化教学手段，将幻灯、计算机辅助教学、多媒体技术等运用到课堂教学中。这些直观的、动态的和大量的信息，使教学内容实现对时空的超越，增强学生的学习兴趣，提高学生的学习效率。在以职业化为导向的人才培养过程中，考核方式可采用闭卷、开卷、口试、小论文、课程设计、文献综述等多种方式进行。多样化的考核方法，可以丰富对学生能力检查的手段，提高学生的学习能力。
本科管理论文范文第5篇
高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障,也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系,既要遵循市场的原则,又要充分体现“服务育人”的理念,这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制,不断拓宽服务市场,最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。
一、高校后勤服务成本管理存在的问题
(一)服务意识偏差,缺乏成本管理和综合效益意识
由于高校后勤服务对象的特殊性,决定了后勤实体只能微利经营,通过节约成本费用来提高经济效益显得尤为重要。然而在服务过程中,往往会出现一些错误的倾向:一是既然后勤实体走向市场,实行企业化管理,就必须注重经济效益,经济效益高于一切;二是不能妥善处理好后勤实体与为学校服务之间的经济关系和服务关系,不能坚持社会效益与经济效益并重的原则,因此造成后勤实体在收费成本管理上的问题,影响后勤社会化改革的健康发展。
(二)不同类型的服务成本容易混淆,成本核算不实
目前,高校后勤实体内部同时存在管理服务与经营服务两种核算业务。管理服务主要是通过后勤集团为学校教学、科研及师生员工提供基本服务,在核算上以收抵支,不以盈利为目的;经营服务,以盈利为目的,是后勤集团在工商部门注册的企业。由于高校后勤实体组建时间不长,尚未建立起成本预算及成本控制的机制,使得一方面管理服务成本核算不完整,另一方面,在实际工作中两块成本往往很难区分,很难合理分摊费用,经常出现两种成本相互混淆的现象。这不仅不利于高校后勤的内部管理,不利于资金的有效使用,更重要的是忽视了后勤改革的意义,那就是为师生员工提供优质服务的同时实现服务提供者的劳动价值。
(三)资源消耗浪费严重,学校对后勤服务保障的宏观调控缺乏科学的技术参数和可靠的计量依据
高校后勤服务涉及学校的方方面面,占用学校的大部分资源,在目前成本管理仍然比较松散的管理状况下,使得后勤服务资源消耗量大、浪费现象严重、乱挤乱摊成本的现象常有发生。虽然目前后勤服务保障工作要通过与学校甲乙方的的契约得以实现,这种模式正常进行也要求后勤服务树立成本观念与契约观念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服务部门仍比较关注所垫付的服务成本是否可及时收回,而对于后勤服务消耗的资源是否合理利用,关注很少。至于做为甲方的学校部门在确定后勤服务需求项目的经费时,目前尚没有一个比较客观科学的服务定额进行考核,而只是以近几年服务项目的平均消耗作为学校经费投入的依据,从而形成有些后勤服务实体片面追求经济效益,人为加大服务成本,增加服务收费的做法。从经营效果看,后勤服务往往价高质低,服务对象不满意。
二、建立科学的成本管理机制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科学的后勤服务定额管理体系,规范成本管理
高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子,学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中,如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键;而科学合理地确定项目定额,则是学校后勤管理宏观调控的重要依据,是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗,为学校合理确定服务收费价格提供依据,成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度,从而增强后勤服务成本管理意识,实现后勤服务市场的公平竞争。
在确定后勤服务项目的定额时应着重考虑几个方面,一是后勤服务定额必须体现客观实际,排除主观臆断,应在收集大量数据反复测算、比较和论证基础上,应反映一定时期后勤服务劳动生产力的技术和管理标准;二是应分别考虑活劳动消耗及物化劳动消耗的同时结合物价部门的收费标准及学校服务项目的收费规定;三是必须按照价值规律与等价交换的原则,在合理确定后勤服务成本费用构成的基础上分清管理服务与经营服务的同时确定服务定额;四是各项后勤服务定额确定与实施必须接受学校各方面的监督,凡与教学、科研及教职工生活息息相关的重大服务项目,必需经听证会论证后才能最后确定,以此增加学校后勤管理的宏观调控能力,从而最大限度地降低后勤服务成本,提高综合效益。
(二)建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制
后勤服务部门与学校形成的契约关系,必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫,精打细算、严格履行双方协议,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在,又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的,其衡量目标实现的满意程度与质量标准,只能以绩效考评为依据。高校后勤服务的产出,不仅包括可以计量的经济效益,还包括更多无法计量的成绩和效果,所以评价后勤服务效果的依据,应以绩效代效益。将绩效考评引入成本管理,是本着“坚持服务优先,质量为本”的服务理念,通过绩效考评的激励机制,极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情,同时依据客观量化的绩效考评指标及奖惩措施,促使后勤服务成本管理不断规范,服务保障能力不断提高。
在确定绩效考评指标时,应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起,同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同,其绩效考评指标应有区分;同时还应与过程监督相结合,形成有效的成本管理激励机制。如:对后勤水电服务项目的绩效考评,既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价,又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评,以此激励后勤服务实体加强成本管理,在提高服务水平的同时增加经济效益。
