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为了使这次计算机全员培训取得实效,真正确保全体干警的计算机水平有全面的提高,院党组制定了一系列的措施,从组织到学习,从学习到考核,从考核到奖惩,四位一体,充分考虑到了可能遇到的难题,将工作落到实处。具体措施如下:
一、成立领导小组
为了加强对培训的领导,确保培训计划的正确实施,培训活动的顺利开展,经研究决定,成立活动领导小组,具体负责本次培训活动。由检察长任领导小组组长,副检察长任副组长,领导小组下设办公室。不仅如此,为了加强对培训的督导,确保培训任务的完满完成,院成立活动督导小组,具体督促检查培训过程和效果。这体现了院党组对此次活动的高度重视,以工作落到实处为出发点和归宿。
二、培训内容
(一)历时长
此次计算机全员培训历时3个月,这就从时间上保证了全体,,干警有充分的时间能够掌握、消化培训内容,并且逐渐将其应用于工作当中,这为培训的圆满完成奠定了时间上的基础。
(二)结构好
为了便于集中和分散学习的组织协调,实行了三级递进的培训体系,首先,党组成员和院领导带头学习,先由技术科的培训人员对党组成员进行培训,这体现了此次培训的“全员”性质;第二层,以科、室、处、局为单位,成立培训学习小组,科、室、处、局领导为学,二级网管员为副组长。将各个小组的网管员集中在一起进行培训,这解决了全体干警培训针对性不强的弊端;第三层,由网管员具体组织、督促、检查本部门人员的学习,他们在掌握计算机相关技能后对小组其他成员进行培训。这样既提高了效率,又节省了时间。网管员对本小组内的情况比较了解,能够根据培训的要求因材施教,有的放矢,一举多得。
(三)奖罚明
为了激励大家的学习积极性,促进培训效果,鼓励、督促练习和应用,设立以下奖惩办法:
1、奖励:在培训结束后,举行计算机知识竞赛,评出一等奖一名,奖励1000元和优盘一个;二等奖两名,各奖励200元和优盘一个;三等奖三名,各奖励100元和优盘一个。同时,通过这次培训竞赛活动,选出“十佳电子检务应用能手”,纳入信息化人才库,各奖励优盘一个。
2、惩罚:培训后考核不合格的,离开岗位再集中培训10天并且学习小组组长作出书面检查。考核仍不合格的,继续待岗培训20天,并取消全年目标奖和一切评先资格。待岗培训20天结束后,考核仍不合格的,下岗。,
按照市纪委常委会的统一部署,派驻机构干部培训工作自4月20日开始,历时10天,先后组织派驻纪检组书记赴外地考察,集中派驻机构干部培训学习,截止今天就要结束了。应当说,这次培训是市级派驻机构实施统一管理后的首次集中学习,也是近年来委局机关举办一次比较系统的学习培训,这对于大家熟悉纪检监察业务,顺利开展好今后工作具有非常重要的现实意义。这段时间,大家态度端正、精力集中、遵守纪律,充分体现了良好的精神风貌。刚才,各组书记做了发言,准备充分,体会深刻,认识到位,思路明确,谈得都很好,今后关键是抓好落实。
4月19日召开的市纪委、监察局派驻机构统一管理工作会议,标志着全市纪检监察工作格局发生了深刻变革,跨入了新的历史时期。派驻机构成立之初,我们就树立了争创一流的工作目标,这种高起点的定位和高标准的要求,也是这次培训活动取得圆满成功的重要保证。通过十天紧张而充实的学习培训,大家普遍反映收获很大:一是提高了素质能力。大家积极投入到学习培训之中,认真听、认真记,认真思考、相互交流,对纪检监察业务有了进一步了解,从宏观上把握政策法规的能力有了进一步提高。二是增强了工作信心。通过学习培训,使派驻机构干部进一步增强了职责意识和角色意识,增强了开展工作的责任感和紧迫感,增强了做好工作的信心和决心。三是明确了工作思路。大家在学习中思考,在交流中启发,对今后如何开展工作心里敞亮了,方向明确了。四是完善了工作制度。大家学习研究了机关有关制度规定,修订了派驻纪检组、监察室业务工作暂行办法,为今后派驻机构各项工作的规范化运转奠定了基础。总之,这次集中学习培训时间虽短,但成效明显,大家进一步统一了思想,提高了认识,鼓舞了士气,达到了预期目的。
这次集中学习培训,是对大家的一次充电、一次加油,最终目的是为了推动工作。我们要以这次集中学习培训为契机,进一步认清形势,明确任务,以坚定的信念、饱满的热情、昂奋的精神,务必做到派驻工作起好步、开好局。下面,我再提以下五个方面的要求:
一要继续加强学习。这次学习培训只是一个良好的开端。今后,大家的任务会很重,工作会很忙,但越是紧张忙碌,越是不能放松和忽视学习。要把学习作为一种工作需要、一种生活习惯,持之以恒地抓紧抓好。要同机关一起执行好周五上午集中学习制度,由于条件所限,各派驻机构干部不能和机关干部一起集中学习,希望各派驻机构要按照机关统一部署,自行组织好本组的集体学习。要继续深入学习政治理论、纪检监察基本知识,尽快掌握了解所监督检查部门单位的业务知识,努力成为纪检监察业务的行家里手,不断增强政策理论水平和执纪执法水平,切实提高依法执纪、依法监督的权威性。
二要准确把握定位。派驻机构的工作是全市纪检监察工作的重要组成部分,各派驻机构和市纪委、监察局机关都要正确处理好“四大关系”。对派驻机构的工作,市纪委常委会将高度关注关心,将其纳入全市反腐倡廉工作的整体中来谋划,站在推动全市反腐倡廉工作全局的角度来开展。近一个时期,市纪委、监察局各常委、各局长要拿出足够的精力,为派驻机构开展工作提供一切便利条件,扶上马带一程,促其尽快打开工作局面。各室要把支持派驻机构工作作为今后工作的重点,全力帮扶,悉心指导。对涉及市直的各项日常工作,要放手交给派驻机构来具体负责,做到指导不包揽;对重大工作,需各室出面组织协调时,也要协同派驻机构一起进行。各派驻机构要定准位、卡好位、站好位,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠市纪委常委会来开展工作,自觉接受机关各室指导推动工作。
三要不断完善制度。我们前期制定的相关制度只是派驻机构工作制度建设的一部分,制度完善对我们派驻机构而言将是一个长期的任务和不断探索的过程。制度具有长远性、根本性和全局性,制度建设如何,直接决定我们今后的工作开展。有了制度的依据,各项工作的开展才能有板有眼、有章有法,进退有据、有条不紊,才能掌握工作的主动权。学习培训后,各派驻纪检组要把完善制度、建立机制作为最紧迫任务,抓紧把制度框架搭起来,这是工作有序顺畅开展的前提。要沉下心来认真研究,在吃透中央和省、市委有关文件精神的基础上,结合自身实际,突出重点、抓住关键,着手建立理论学习、工作程序、干部管理、后勤服务等相关细则,理顺工作关系,逐步构建高效统一的工作运行机制,促进工作的科学化、制度化和规范化。
四要搞好部门对接。这一环节非常重要,各派驻机构从一开始就要做到高度重视。市纪委、监察局的初步想法是,对接要由委局统一进行安排部署。首先,要做好前期的准备工作。要认真学习市委、市政府《实施意见》,雷建国书记重要讲话,吃透我代表市纪委常委会在培训班开班仪式上讲的有关要求,消化好外市的经验做法,摸清所监督部门的基本情况,做好对接前的一切有关事项。第二,要具体操作好对接。拟确定由市纪委各副书记出面对接。对接要确定好所监督检查部门人员的参加范围,讲清对接的内容,成熟一个对接一个。第三,进一步搞好调研工作。对接后,利用一段时间做好深度调研。调研可借助巡视方式进行,要把所监督检查部门单位的工作重点、难点以及廉政风险点了解清楚,为今后开展工作摸清底子。这项工作大约利用两个月时间完成,干部室要抓紧研究制定方案。同时,各派驻机构要抓紧安排与市纪委、监察局各常委、各局长及各室对接。各常委、各局长及各室要主动地搞好衔接。
五要加强内部管理。纪检监察工作是一项非常严谨、非常严肃的工作,政治性、政策性都很强,大家都要做到按规矩办事,按程序办事,特别是涉及、案件、审理、执法、纠风等业务性工作,要严格履行有关工作程序。市纪委、监察局《机关管理规章制度汇编》、《派驻机构文电处理等暂行办法》、《派驻机构后勤管理暂行办法》等有关制度规定已印发给大家,有关业务的几个规定也正在酝酿研究,待市纪委常委会通过后抓紧下发。对这些制度规定,请各派驻机构认真学习、遵守执行。要严格执行文电、保密、后勤等制度,明确专人负责,与委局机关搞好衔接,做到文电处理流程化、保密工作专业化、后勤保障精细化,实现规范运作、高效运转。同时,各组书记务必要发挥好“班长”作用,担负起“抓班子、带队伍”的重要职责。机关和派驻机构的全体同志都要老实做人、干净干事,爱岗敬业、乐于奉献,特别是要执行好培训开班仪式上提出的“五不准”要求,不折不扣地执行好工作日中午禁酒制度 。各派驻机构到部门单位对接时,要一定做到清茶一杯,以自身的实际行动和表现赢得市委、市政府和社会各界的拥护和支持。在这里也明确告诉大家,市纪委、监察局将努力做好大家关心的干部使用和后勤保障工作,为派驻机构工作生活创造一个良好的环境。
近年来,区纪委监委始终按照“打铁必须自身硬”的要求,以全员培训、日常监督、警示教育、严肃问责为抓手,多措并举推动纪检监察干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
一、聚焦全员培训,以大练兵促进自我提高。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取领导班子带头学、专题会议交流学、集中培训系统学等方式,认真学习《规则》《规定》《强化监督执纪 助力脱贫攻坚》《如何办理违反中央八项规定精神问题的案件》、纪检监察干部培训课程光盘等课程,并多次组织全区纪检监察干部进行应知应会知识测试,促使纪检干部时刻苦练“内功”,不断增强履职本领。
二、强化日常监督,以健全内控机制促进自我完善。
制定了《区纪检监察干部廉政档案规范管理办法(试行)》《区纪检监察干部平时考核办法》,修订完善了《区纪委监委请销假办法》《区纪委监委差旅费报销办法》等制度,同时,定期摸排打听干预监督检查审查调查和请托违规办事等情况,并紧盯关键环节及“关键少数”,不定期对纪检监察干部作风建设、履职情况进行监督检查,从严从细从实规范纪检监察干部行为,不断扎紧扎牢制度笼子。
三、加强警示教育,以典型案例促进自我净化。
组织全区纪检监察干部深入开展杨锡怀、邱大明、胡传祥、权王军严重违纪违法案警示教育,观看《黑与伞》《折家将》《护航脱贫攻坚》等警示教育录,进一步增强纪检监察干部拒腐防变能力。要求全区纪检监察干部围绕典型违纪违法案件,认真撰写心得体会,开展交流研讨,通过剖析案发原因及后果危害,对照查找自身存在不足,引导纪检监察干部剖析案情、以案促改,进一步扩大典型案例警示教育效应,真正将学习成果转化为纪检监察干部忠诚干净担当的强大动力。
摘 要 纪检监察部门在反腐倡廉工作中具有十分重要的意义,在当前社会发展背景下该部门的人力资源管理存在着与时展不相符的问题,严重制约了纪检监察部门在社会建设中更大作用的发挥。本文在深入分析当前纪检监察部门人力资源管理存在的问题的基础上,试图提出针对性的解决策略,为相关工作部门提供有益借鉴。
关键词 纪检监察 人力资源管理 问题分析 策略探讨
从总体上讲,我国的纪检监察部门的干部队伍是一支政治可靠、纪律严明、战斗力强的优秀队伍,能够基本满足社会经济建设以及社会政治生态的良好发展。但是也应该看到,在新常态下,我国的纪检监察部门在人力资源管理上还是存在一定不足的,传统管理模式的烙印仍然很深,纪检监察部门的工作效率不高,部门的工作创新能力不强等问题都严重影响了纪检监察部门职能的发挥。因此,对当前纪检监察部门人力资源管理进行优化调整就非常关键,在该部门进行人力资源管理的优化不仅能够实现部门内部的人才合理配置,也能最大限度的提高该部门在社会发展中的积极作用。
一、纪检监察部门人力资源管理存在的问题分析
(一)传统管理模式的影响根深蒂固
首先上级领导对于该部门内部的人力资源管理的重视程度不够,在这样的背景下,部门内部管理水平的提高受到限制,人力资源管理难度巨大。尽管相比于以前现在的纪检监察部门对于人力资源管理问题有了更加明确的认识,重视程度也提高了,但是仍然受到传统管理模式的影响,在人力资源管理的方式以及管理模式上还不能有效的进行调整和转变。其次传统的人力资源管理没有系统性,对于各职能员工之间的差异并没有做出合理的区分,致使人才流失严重,加上这种模式的政治性较强,所以管理效果并不理想。
(二)人员配置与岗位编制不合理
纪检监察部门作为党和国家的执纪执法机构,应该具有较高的严肃性以及权威性,而这种特性是通过部门内部的管理干部实现的,所以对于纪检监察部门管理干部队伍的设置以及人才配置应该具有较高的要求,例如:纪检监察部门队伍应按所在单位性质配备专业人才,才能有效地做好对应的监察管理工作。就目前的纪检监察部门队伍,实际上在人员准入、人才招聘及选拔任用上并没有完善的保障机制,专业不对等现象严重制约了纪检监察部门内部的人力资源管理以及人才发展战略,岗位职责与员工的实际能力不匹配则导致管理效率及管理水平处于较低水平,这样的人才管理现状不仅不利于纪检监察队伍的长期建设,而且甚至会影响纪检监察部门的核心战斗力。
(三)培训机制与学习长效机制的缺陷
尽管从中央到地方都设立了专门的和日常的纪检监察培训机构,但是在数量上及系统性、规范性上还存在比较严重的局限;在培训的频率和数量上,许多地方都是一年例行一次,纪检监察干部并不能通过这样的学习得到业务素质上的有效提高;同样在培训内容上,也缺乏系统性和专业性,专题内容的针对性不强,且仅停留在表面,导致培训人员经过培训并不能达到预期的目的。此外,纪检监察部门还没有对干部的长效学习做出合理的整体规划,在一些奖惩机制的设置上还是存在不合理现象,再加上一些纪检干部自身学习意识不强,没有树立起终身学习的先进理念,导致纪检监察部门人力资源管理与时展相脱节。
二、优化提升纪检监察部门人力资源管理的策略探讨
(一)健全纪检监察部门人力资源管理体系
一个良好的管理体系是确保部门内部人力资源管理高效运转的重要保障,针对当前纪检监察部门人力资源管理的问题,健全人力资源管理体系十分必要。在机关部门的设置上,要求各级领导摒弃传统思想的束缚,切实学习先进的管理知识,运用科学的现代人力资源管理理念对行政机关以及部门设置进行优化调整,在合理配置的基础上最大限度的满足“小投入大收获”的经济性发展战略。在人员配置上要发掘各方面的有用专业人才,坚持和实施人才发展战略,努力确保人员与机关的匹配,保证行政效能的最大化发挥,从而建立起科学完善的纪检监察部门人力资源管理体系。此外,还应该建立落实与反馈机制,对于人力资源管理要由相应的部门或者负责小组进行监督落实,并且通过反馈机制将管理中出现的问题进行客观的反映,以此形成经验总结,不断提高和完善管理体系和管理水平。
(二)制定合理的纪检监察部门在单位各工作岗位流程监察机制和干部奖励机制
按社会适时应性要求,根据各职能岗位性质流程,制定相应监管机制。特别关键性岗位能有一定流程制约,使其能在健康中发展成长,是目前纪检监察部门首要前提,也是开设纪检监察部门担当意义所在。制定和完善干部奖励机制一方面能够充分调动广大干部的积极性,将更多的精力投入在工作之中;另一方面能够在纪检监察部门内部形成良性竞争环境,促进人才的优化配置。对干部进行奖励和激励既要切实掌握单位的实际,也要对干部的实际工作能力进行考核评价,而奖励则应该涉及物质奖励和精神奖励。其中最核心的工作要点就是需要健全绩效考核问责制度,在避免流于形式的前提下保证奖励激励机制的切实落实。此外,当纪检干部出现工作错误时,也应该根据相关的标准对其做出相应的处罚,根据错误的严重程度确定处罚等级,其目的并不是处罚本身,而是让干部员工能够通过惩罚意识到自己的工作失误,从而进行改进,最终达到促进纪检监察部门可持续发展的目的。
(三)创新优化纪检监察部门人力资源管理培训方式
对于人才培训中存在的问题,可以尝试从以下两个方面进行优化调整。第一,对培训形式进行创新和优化。培训包括脱岗培训、在岗培训、新员工培训等多种形式。培训的形式则应依据不同的培训对象及其岗位需求展开。具体的实践可以借鉴以下几点:新员工应该首先接受组织文化、岗位基本技能的基础内容培训;干部以及技术人员应该采取在岗培训模式,采用“师傅带徒弟”的培训方式有利于干部员工不断将培训内容运用到实践工作中;而对于管理人员则可以采取脱岗培训的方式,将培训重点集中在学习理念以及发展战略的制定等方面。其次,创新和优化培训技术。在信息时代,可以借助现代科学技术的发展成果进行培训技术的创新,例如,办公室网络化为职能部门提高运作效率提供了有利的帮助。新兴的网络式培训方式,培训不再受地域、气候和时间等条件的限制。这就为有效改善培训频率和培训内容创造了良好的空间,通过远程教育的培训模式能够使得各种先进理念深入干部心中,从而取得良好的培训效果。
三、结语
综上,在当前社会发展以及新常态下,加强和合理调整纪检监察部门人力资源管理势在必行,同时,各级领导以及相关职能部门也应该意识到纪检监察干部队伍建设对于社会经济发展的积极作用,最大限度的确保纪检监察部门人力资源管理改革的顺利实施。在此,笔者也希望更多的专业人士能投入到该课题研究中,针对文中存在的不足,提出指正建议,为做好纪检监察部门人力资源管理工作做出更加积极的贡献。
参考文献:
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全县纪检监察干部业务培训班今天正式开讲了,考虑到大家既要做好纪检监察业务工作,又要协助党委抓好中心工作,所以只安排了3天的时间,具体地内容也是结合大家平时开展纪检工作会涉及到的一些难点要点:如受理及案件查办、预防职务犯罪、农村村务、财务公开、财务管理、作风建设等多个方面。可以说时间紧、任务重,希望大家能借此机会安下心来,抓住机会,结合工作实际,认真对照学习,确保学有所得、学有所用,为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。下面我就加强纪检监察业务学习培训讲几点意见。
近年来,随着新疆工作座谈会的召开及对口援疆工作的展开,一批批资金、项目纷至沓来,为我们____县的经济发展提供了很好机遇。当然,矛盾也就突显出来了,一些党员干部经不起诱惑,在金钱、权力面前纷纷倒戈,在损害群众切身利益的同时,也玷污了党的纯洁,引起了干部群众的强烈反对,损害了党和政府在人民群众中的形象。作为党的纪律维护者,我们就必须执起“教育、监督、惩处”的手术刀,哪有病症、哪有毒瘤,我们就从哪下手,做到斩草除根。当然,这就要求我们必须“医术高超”,做到这一点,理论素养是基础,专业技能是关键,前提就是不断的学习与提升。党的十提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思执政党”,作为党的纪律的维护者,更应该加强学习、善于学习,切实增强学习的自觉性和主动性。所以,为了增强此次培训的针对性与实用性,就此次培训内容的设置,我们做了大量调研,同时还征求了大多同志的意见建议。希望参加培训学习的各位同志,都要保持一个谦虚的态度,良好的学风,珍惜学习机会,自觉遵守学习纪律,认真听、认真记,并结合各自的工作实际认真领会和思考,真正把学到的知识和思考的成果,转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领,为全面做好纪检监察工作奠定坚实的知识基础。同时我也希望各位能针对本次培训提出意见建议,在今后的培训中,我们会加以改进。
这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论知识及基本业务技能,对这方面的知识,在座的各位想必都有一些了解,但纪检监察理论和业务,是一套严密、完整的体系,仅靠我们平常工作中了解到的只言片语是难以完全掌握的,更别说在日常工作中运用自如了。只有深入系统地全面学习,才能在理论上有高度、在工作上有力度、在成效上有深度。限于时间关系,短短3天的培训,不可能把所有的纪检监察业务都能系统、完整地学习一遍,只能是选择大家在实际工作中最需要学习和掌握、经常碰到和用到的知识和技能,当然,培训只是个引导的作用,关键还在于大家在工作中的学习、领悟与提高,这就要求大家在课后下功夫了。不过本次培训时间虽然不长,但也间接的为学员们提供了相互交流提高的机会,提供了从工作“热运行”中进行冷思考的机会,提供了静下心来“踱方步”、想问题的机会,既然如此,我们就应该端起学生的样子,心无旁骛,把精力、心思放到学习上,做到学有所得、学有所获,把学习成果运用到纪检监察工作实践中去,把学习成果转化为开展工作的思路、解决问题的办法途径,让理论知识的武器真正发挥特效。今年上半年,我们在全县开展了廉政风险防控、示范窗口创建、党务村务公开、廉政教育基地和廉政文化示范点创建等工作,取得了一定实效。为将工作中的好做法、好经验在全县进行推广,我们经过前期的调研评比,最终选取了各方面工作较为突出的9个乡镇、县直机关作为观摩点,于5月8日召开了全县农村基层党风廉政暨示范窗口建设观摩会,并对今后的重点工作进行了部署和要求。观摩会的召开得到了地区纪委和县委政府的肯定,想必大家就今后如何创造性的开展好党风廉政建设工作有了自己的想法和思路,并付诸于行动。此次培训工作结束后,大家要结合所学的理论知识,对今年以来的工作进行自查剖析,同时对下一步的工作进行调整和完善,把强化廉政教育、狠抓作风建设、深化党务公开、严肃查处违纪违法案件等工作作为重中之重,在确保年初党风廉政建设责任制有效落实的基础上,促使反腐倡廉工作有所创新、有所提升。
为确保本次培训顺利进行,取得预期效果,这里向大家提出以下三点要求:一要端正学习态度。要把这次学习培训,作为学习和深化纪检监察知识水平的一次难得的机会,作为检验每位同志学习态度和学习风气的重要场合,提高认识,端正态度,积极参加,刻苦学习。二要讲求学习方法。要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;要注重理解、灵活运用、善于总结;要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,力争在有限的培训时间里学有所获、学有所思、学以致用。三要遵守学习纪律。要建立点名考勤制度,原则上不准请假和缺席。上课期间,不得迟到或早退,不许随意出入教室,不得交头接耳或讨论喧哗,并自觉关闭手机,以保持课堂安静。这既是确保学习培训秩序的必然要求,也是对我们大家纪律性和工作作风的一个检验。希望大家一定认真遵守,严格执行。