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一、指导思想
按照“管行业必须管行风”,“谁主管谁负责”的要求,以解决损害群众利益的突出问题为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,本着“有则改之、无则加勉”的原则,认真剖析问题产生的根源,并结合广电部门实际,按照“轻重缓急”的要求,制订了切实可行的整改措施,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型广电。
二、工作重点
在整改提高阶段,要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,采取切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好抓实。
1、有线电视网络维修服务态度、服务水平有待提高的问题。我们研究的措施是,一要进一步加强网络分公司维修服务人员的思想水平和职业道德教育,强化服务意识;二是要进一步加强业务培训力度,不断提高维修人员的业务素质;三是要进一步加强服务管理,要在服务态度、服务内容、服务时间、服务质量、服务承诺、处理投诉等方面进一步规范制度,要制定严格的服务责任制,采用年终奖“投诉一票否决制”等措施,切实提高服务水平,保障群众收视权益,努力创建人民群众满意的服务窗口。
2、广告多,并且挂角广告和游走字幕影响电视节目收视效果的问题。我们将按照国家广告管理条例进一步加强广告管理,一是正确处理好广告创收与收视效果的关系,兼顾观众与顾客两方面的利益;二是改进广告方式,维护观众的收视权益;三是加强对广告的管理和监督。
3、加快发展农村广播电视事业的问题。我们正在积极推进这项工作:一是加强农村“村村通”建设,剩下的9个乡镇今年要把光缆全部铺设完毕,尽量采用光缆联网的办法解决“村村通”工程,市局要加大督促检查的力度;二是加快全市无线覆盖工程的建设步伐,已经落实了浮梁、乐平三个工程点;三是加大对农村乡镇广播站的建设力度,市局争取到了部分资金,已经落实到位。
4、偷接电视信号现象比较严重的问题。我们将通过加强网线管理、加强与社区居委会的联系等多种手段,充实壮大稽查队伍,加大管控和稽查力度,最大限度地堵塞漏洞。
5、记者队伍素质问题。我们的措施:一是通过向社会公开招聘记者的方式,选拔优秀人才;二是加大培训和考核力度,选派记者到传媒大学学习,要强化考核制度,采用集中定期评稿等办法促进业务学习和素质提高,要把考核结果与职称评定、职位升迁进行挂钩,要把考核结果与续聘、解聘结合起来;三是要在分配制度上探索新办法,推行以岗定薪,岗变薪变,拉开收入档次,营造能者多劳多得、人人身上有压力有任务、你追我赶的机制。
三、建立健全各项规章制度和长效机制
评议政风行风,关键是要体现在政风大改善、行风大转变上。要以评议活动为契机,按照纠建并举、综合治理、注重预防的要求,着力在建章立制上下功夫,进一步创新体制、机制和方法、制度,从源头上预防损害群众利益的不正之风,巩固××评议的成果。
一是要进一步健全完善党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度,以制度规范政风、建设行风,发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法从业、廉洁从业等方面作用,形成防止行业不正之风长效机制。
二是要进一步完善宣传例会和监屏员例会制度,将政风行风建设的内容纳入到两个例会的常规议事范围。尤其是我们已经发放聘书,聘请监屏员为我局政风行风督察员,要充分发挥监屏员的外在监督作用,要将这种监督工作制度化,习惯化,常规化,切实推进我局政风行风建设的深入。
三是要进一步健全社会监督机制,要将广电媒体置于全社会的监督之下,通过设置监督电话、服务热线、局长接待日等方式,加强与社会各界的沟通,及时了解人民群众对广电政风行风建设的反映,切实解决有偿新闻、虚假新闻、虚假广告、不良广告和低俗之风等问题。
一、存在主要问题
1.工作作风不够深入,浮在上面多,深入基层少,具体指导不够。主要表现为机关经常忙于应对“上情”和日常业务工作,在繁忙的事务中安排时间深入基层进行调查研究和指导工作做得不够。
2.爱岗敬业意识有待加强。主要是因为基层水利单位职工收入不稳定,待遇低,导致职工思想不稳定,工作积极性不高。
3.水利基层单位职工综合素质偏低,业务技能提高不快,影响办事效率。
4.依法治水管水工作力度有待加强。虽然我们花大力气,采取多种强制措施加强河道采砂管理工作,但违规违禁采砂现象仍然存在;同时一些非法打井取水、不重视水利设施保护等现象时有发生。
二、对存在问题初步整改措施
针对上述存在问题,从行风建设的长远目标出发,制订如下整改措施:
1.以这次行风评议为契机,进一步增强全区水利系统干部职工的行风意识和不断推进行风建设的自觉性。
我局以抓好局中心组学习为龙头,以充分调动干部职工特别是基层水利人积极性和主动性为基础,继续抓好党员先进性教育和争当排头兵活动,对水利干部职工深入进行社会主义荣辱观教育,结合抗洪抢险救灾工作总结,大力宣传今年洪涝灾害涌现出来的抗洪抢险模范和先进典型,进一步弘扬伟大的抗洪精神和“团结、进取、开拓、求实”的水利行业精神,确保各项水利工作的顺利进行。
2.多深入基层,密切联系群众,更好地为基层服务,为群众服务。
为更好地掌握基层单位的实际情况,加强对基层单位的指导和关心,帮助基层单位解决实际问题,制订《领导干部下乡(基层)制度》,把深入基层工作日常化、制度化。规定副局长以上干部每周下基层1~2天;科长每周下基层2~3天;每月召开一次下乡汇报会,下乡人员汇报上一个月的工作情况。使我局从领导到干部能及时掌握各基层单位的情况,及时解决一些实际问题,特别是帮助群众解决农田水利问题,更好地为基层服务,为群众服务。
3.加紧实施我区水管体制改革工作,解决基层水管单位工作职责和工资福利问题,稳定队伍,加强爱岗敬业教育。
根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和《广东省人民政府办公厅印发广东省水利工程管理体制改革实施方案的通知》文件精神,我局争取用3至5年的时间,规范机构设置,严格定编定岗,财政补给,初步建立符合社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制。目前已编制出《*市*区水利工程管理体制改革实施方案》,待上报市水利局和“*市*区水利工程管理体制改革领导小组”讨论同意后,由我局、发改局、财政局、人事局、区编委办、劳动和社会保障局负责改革的具体工作。力争*年开始实施,使水利系统职工队伍工资福利有保障,在此基础上,认真开展爱岗敬业教育,公仆意识教育,道德伦理教育。
4.落实再学习再教育再培训,进一步提高水利人特别是基层水利人整体素质。
一是持之以恒地抓学习,充分利用自学、集中学等形式,提高政治理论学习的针对性和用理论指导实践能力,对业务知识根据本职工作不同选择性进行学习,进一步提高业务工作水平和服务水平。计划每年定期在全区水利系统开展一次水利业务知识竞赛,以此来提高广大干部职工的自学积极性。同时采取定期或不定期选派一批人(特别是水利基层单位)利用半脱产、脱产、函授等形式继续再教育,力求水利系统人员在2010年前中专以上学历达到50%;三是积极参加有关业务部门举办的学习班,掌握相关业务知识,获取经验,补充知识,提高每个干部职工综合能力。
5.加大水利法律法规宣传力度,提高社会对水利工作的认同和支持。
继续以每年的“世界水日”和“中国水周”为契机,利用广播、电视、报刊、宣传标语与现场法律咨询等形式对“三法一例”等水法规特别是我区今年开始执行的市长令《*市区堤围防护费征收管理办法》进行广泛宣传,进一步加深社会民众的水患意识和水法观念,提高社会对水利工作的认同和支持。
6.加强水政执法力度,确保水利资源的可持续利用。
一是抓好水行政执法工作,做到依法行政,做好水事案件的查处工作,并将好的案例进行宣传,在报纸通告,严禁非法打井、取水和采砂,定期或不定期由区政府组织相关部门联合执法行动,坚决取缔非法打井、取水和采砂,做好日常巡查管理工作。二是严格按照国家标准收取各项水利规费。杜绝乱收费、乱罚款,切实做到秉公执法、文明办案,树立良好的行业形象。三是促进水资源的合理开发、科学利用和水环境改善,实现水资源的可持续利用。
7.以搬迁水利办公楼为新的起点,全面加强机关作风建设,打造一支团结互助、廉洁从业、干净干事的队伍。
我局从*年10月1日起搬到新办公楼办公。为方便群众办事,提高办事效率,我局在新办公楼,完善办事指南,进一步简化办事程序。增强政务公开透明度,设立内务公开栏和外务公开栏,公开投诉电话和投诉箱,在“窗口”部门和科室设立承诺制度和相关办事制度,接受群众监督。同时通过五方面来进一步加强机关作风建设和廉政建设:一是利用大小会议,强调机关作风建设重要性,持之以恒地抓好政治思想教育。二是成立局机关作风监督小组,督促干部职工的办事效率、服务意识、廉政意识和执法水平,以“监督”来促行风树形象,形成长效机制,防止办事拖拉、执法不公等现象的出现。三是在全系统开展以“学习好、团结好、服务好、纪律好、廉政好”为内容的“五好”活动,年终评比实行奖好罚差,以营造语言美、行为美、环境美、心灵美的工作氛围。四是实行持证上岗,接受公众监督。五是健全和完善各项工作规章制度和廉政制度,从领导做起,以身作则,带头遵守各项规章制度,使干部职工有规可守、有章可循。
一、加强领导,提高认识
市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。
二、深入自查自纠
一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:
1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。
2、学习氛围不浓。
3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。
4、执法力度不大。
三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为
(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。
(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。
(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。
(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。
(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。
(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为
建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款620__余元。
(七)重拳出击,打击非法行医,净化医疗市场
经局党委研究,今天在这里召开住建系统政风行风评议暨作风效能建设推进大会。会议的主要目的是部署全系统政风行风评议和作风效能建设工作,全面推进住建系统政风行风和作风效能建设,推动住房和城乡建设事业持续协调健康发展。
一、纠风塑形、提质增效,政风行风和作风效能建设取得新成效
2012年以来,机关各科室和局属各单位紧密围绕区委、区政府“两年争先、四年领先、六年率先”奋斗目标,深入贯彻全区机关作风建设大会精神,以“民生城建,满意100”服务品牌为抓手,坚持“服务在岗位上提升、能力在重任中锤炼,权力在阳光下运行”,强化为民服务意识、提升为民办事能力,努力在转变工作作风、改善服务质量上有新举措,在优化办事流程、提升办事效率上有新成效。具体体现在以下三个方面:
一是氛围更浓了。各单位、科室紧密围绕“提升工作责任,提升工作效能,提升工作境界”的要求,开展形式多样的作风效能和党风廉政教育活动,层层签订《作风效能建设责任书》,实行勤政廉政公开承诺,开展作风效能和廉政风险排查整改,全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚。局机关“民生城建,满意100”创先争优服务品牌被区委表彰为全区十大服务品牌,房屋产权监理所登记办证窗口被区委表彰为全区十佳党员示范窗口。
二是效率更高了。各服务窗口单位积极创新服务举措、提升办事效率,健全并有效执行服务承诺、首问负责、AB角、限时办结、责任追究等工作制度,实行“一次性告知”和“一站式服务”,对重点项目设立“绿色通道”,简化办事环节,提升了服务效率;在重点工程建设方面,发扬“敢吃苦、能攻坚,五加二、白加黑”的优良作风,优化工程组织、抢抓工程节点,“一馆两中心”、南山湖公园、新区路网建设、老城提升改造等重点实事工程进展顺利,城市展览馆仅历时7个多月就实现了竣工开馆的目标。
三是行风更优了。以政风行风评议和区政协民主评议为契机,公开征求意见建议,狠抓纠风塑形工作。局领导积极配合政协评议组走访基层、实地视察、座谈交流,对政协反馈意见建议,逐条逐项进行分解落实。各窗口服务单位实施办事依据、办事程序、办事流程、办事期限、收费标准、监督电话“六公开”,对建设工程施工许可、质量监督、抗震设计审查、施工图审查、商品房预售许可、合同备案、廉租房租金补贴、房屋所有权登记办证、供水、供气等便民服务事项的办结时效进行公开承诺,主动接受广大市民和服务对象的监督。
二、统一思想,提高认识,切实增强政风行风和作风效能建设的自觉性和责任感
近年来,在区委、区政府的正确领导下,全系统广大干部职工牢固树立服务意识、规范行业管理,政风行风和作风效能建设取得了一定成绩。但我们也要清醒地认识到,服务意识淡薄、服务态度差、办事效率低、精神状态不振、工作作风不扎实、执行命令不坚决、部门之间推诿扯皮等现象在我们的某些部门中仍然存在,这些都有损于住建系统的整体形象,亟需我们在今后的工作中加以整改。今年,我局又被区委区政府列为政风行风民主评议对象,全系统广大干部职工一定要高度重视、积极参与,把加强政风行风民主评议和作风效能建设工作,作为我们改进工作作风,密切联系群众的重要抓手和工作动力,牢固树立“大住建、一盘棋”的思想,心往一处想、劲往一处使,决不允许因某个单位、某个人、某个环节出现问题,影响整个系统的评议结果。因此,我们必须充分认识加强政风行风和作风效能建设工作的重要现实意义,切实增强做好此项工作的自觉性和紧迫感。
(一)加强政风行风评议和作风效能建设是贯彻各级《规定》的迫切需要。去年底,中央出台了“改进工作作风、密切联系群众”《八项规定》,省、市、区委也先后出台了《十项规定》,充分体现了各级领导求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。学习贯彻落实各级《规定》,就是要坚决与中央和省、市、区委保持高度一致,从严从紧把各级对改进工作作风、密切联系群众的要求落到实处,坚持“民生住建、住建为民”的工作理念,“听民声、解民忧、办实事、惠民生”,积极开展“三解三促”、走访调研等活动,倾听群众呼声、了解群众诉求、解决群众困难、推进民生工程,确保政风行风和作风效能建设有新气象、新成效,为推进城建重点工程、加强行业管理、服务人民群众提供良好的作风保证。
(二)加强政风行风评议和作风效能建设是促进住建事业发展的有效保证。住房和城乡建设工作点多、面广、摊子大,历来是领导关注的难点、群众关注的热点、媒体关注的焦点。在这次政风行风评议活动中,我们能否位置靠前,不落于人后,关键在于我们每一位干部职工都必须有强烈的集体荣誉感、主人翁意识,要形成“人人都是评议对象、人人代表住建形象”的观念,切实增强责任感、紧迫感,从自身工作做起、从细节小事做起,以高效的工作、硬朗的作风、扎实的举措、优良的服务,切实转变和提升住建部门的整体形象。
(三)加强政风行风评议和作风效能建设是提高住建队伍素质的重要举措。住房和城乡建设领域涉及较多行政许可、建设管理职能,尤其施工许可、资质审批、质量监督等工作,是容易产生腐败行为的“高风险区”。要加强队伍建设,要爱护我们的干部,最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展政风行风评议和作风效能建设,就是要依靠群众力量,加强民主监督,最直接、最广泛地接受社会各界的监督评议,使我们不断增强公仆意识和服务意识,转变工作作风、切实勤政为民,有效遏制各种腐败现象的发生,使我们的同志保持清醒的头脑和正确的认识,从根本上提高住建系统干部队伍拒腐防变的能力。
三、突出重点,统筹推进,确保政风行风评议和作风效能建设取得实效
根据区纪委关于开展政风行风评议和作风效能建设的工作部署,我局结合工作实际,研究制定了《2013年住建局民主评议政风行风工作实施方案》、《2013住建局作风效能建设工作实施方案》,希望全体同志要认真研读,弄懂吃透有关精神,做好贯彻落实。各单位要结合实际,加强领导,紧密围绕局党委打造“民生住建、质量住建、效率住建、有为住建、廉洁住建”的指导思想,按照“思想上更加重视、举措上更加有力、服务上更加优化、执行上更加坚决”的工作要求,切实做到四个注重,确保评议工作取得实效。
(一)注重深入发动,广泛宣传。要把宣传发动、提高认识作为抓好政风行风评议和作风效能建设的基础性工作来抓。会后,各单位要结合实际,认真研究部署相关工作,开好动员会,提高广大干部职工对政风行风评议和作风效能建设工作重要性的认识。要采取多种形式,大力宣传活动内容、方法步骤、工作目标等,营造“全员参与、整体联动”的良好氛围;要大力宣传部门的工作职能、法律规章、办事程序,表达我们诚恳接受监督、认真听取意见的诚意,增进群众对住建工作的支持、理解和信任,形成民主评议政风行风工作的良好氛围。
(二)注重依靠群众,找准问题。开展政风行风评议和作风效能建设的根本任务是要查找不足、发现问题,提高政风行风和作风效能建设水平,推动住房和城乡建设科学发展。各科室、各单位要广泛发动群众,紧紧依靠群众,主动接受群众监督,认真开展自查自纠。要通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置评议意见箱、公示栏等形式,坚持开门纳谏、广开言路,广泛征求系统内部、服务对象及有关单位、社会各界的意见和建议,找准本系统、本单位在政风行风和作风效能建设中存在的问题,做到心中有数,有的放矢。
(三)注重落实整改,取得成效。政风行风评议和作风效能建设工作的最终目的是要落实整改,促进工作,这也是整个评议工作和效能建设的重点。各单位要根据自查自评和社会各界提出的问题和建议,归纳分类,深入分析,认真研究整改方案,抓好整改落实。要实行整改目标责任制,明确整改要求、时限、责任领导、责任部门和责任人。要对所有问题逐项制定整改措施,做到一个问题一套整改方案,确保整改工作落到实处。
以十和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕局中心工作,以加强政风行风建设为核心,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意度为指标,通过深入开展政风行风工作,提高住建机关办事效率和服务水平,促进依法行政,优化发展软环境,为加快推进全县新型城镇化工作提供保障。
二、评议时间
2014年5月—7月
三、评议对象
局属各股室和下属单位。
四、评议范围
在全县各级人大代表、政协委员、服务对象和政风行风监督员中进行评议,广泛征求意见和建议。
五、评议内容
(一)依法履职方面。是否将认真履行法律法规赋予的行政管理和行业监管职能职责融入服务中;是否按照县委、县政府和市住建局要求履行在委托的重大城建项目推进中的项目业主职责、行政审批职责和牵头、协办职责;是否采取有效措施切实解决影响建设行业经济发展和监管对象反映强烈的突出问题;是否存在乱摊派、乱执行、乱收费、乱罚款等行为。
(二)服务发展方面。是否围绕县委、县政府中心工作,把握科学发展、加快发展的工作指导思想,把政风行风建设、优化经济发展环境工作纳入到重要工作日程,做到与其他工作同安排、同部署,为建设革命老区经济强县作出积极的贡献。
(三)作风建设方面。是否认真学习贯彻落实中央“八项规定”,省委、省政府“十项规定”,市委、市政府“九项规定”、县委“七项规定”和市局“九项规定”;是否有效回应涉及群众切身利益、社会关注的热点问题;是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和执法行为的问题;是否畅通便民投诉举报渠道,提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;制定优化经济发展环境的具体措施,切实改进工作作风、密切联系群众,树立“为民、务实、清廉”的形象等情况。
(四)政务公开方面。是否严格执行《县政务公开规定》,及时公开党务、政务、政策法规、权力事项、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。
(五)办事效率方面。是否按照首问责任制、限时办结制、行政执法责任制和过错责任追究制的要求完善窗口工作制度、窗口工作人员职责、优化行政许可工作流程;是否因业务不熟导致行政相对人对服务不满意的情况;是否在规定时限内完成项目相关审批、备案等手续;是否存在服务行为不规范,服务态度恶劣,服务承诺履行不到位等情况。
(六)清正廉洁方面。领导班子和领导干部是否认真履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,签订《责任书》;是否严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》的要求,在党风廉政建设和腐败工作中发挥表率作用;是否围绕容易滋生腐败行业的工作环节开展风险点排查,建立健全权力运行监督制约机制;是否着力纠政“”突出问题,厉行节约;投诉举报渠道是否畅通,是否听取群众的批评和意见,坚决纠正和查处违法违纪行为等。
六、方法步骤
(一)评议方法。采取自主评议、民主测评与问卷调查相结合的方法进行。
(二)评议步聚
1.动员部署阶段(5月14日至5月31日)。局机关和局属各单位均要成立民主评议工作领导小组,并制定评议工作方案,组织召开动员大会,认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神,部署评议工作。通过在单位门户网设置政风行风评议专栏、意见箱以及开办宣传墙报、情况简报等多种形式,大力宣传政风行风评议的目的、意义,努力形成人人了解评议工作、人人参与评议工作的积极氛围,引导大家积极主动投身到政风行风评议活动中。
2.民主评议阶段(6月1日至6月15日)。采取组织本机关、下属单位干部职工开展自主评议与邀请评议对象相结合的方式,通过召开座谈会、发放问卷调查等多种形式,广泛收集评议对象的意见建议,收集政风行风建设方面存在的问题和不足。要在政务服务中心的住建窗口向服务对象发放《政风行风民主测评问卷表》(见附件)不少于50份;建管股、房管股等股室及下属单位向辖区内企业发放《问卷表》不少于50份,收集政风行风建设方面存在的问题。《政风行风民主测评问卷表》由各单位政风行风领导小组办公室统一印发,服务对象填写后由相关股室汇总,在6月15日前交于政风行风领导小组办公室。
3.整改落实阶段(6月16日至6月30日)。各参评单位、股室要针对查找出来的问题,结合群众意见和建议,以及民声热线上线活动中社会普遍关注的热点问题,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全相关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划,明确责任人、整改时限和标准;对涉及政策性等问题,要作出详细说明。各单位、各股室要将整改结果报送局政风行风领导小组办公室,并向本单位干部职工和评议代表反馈,同时由局评议办将整改结果汇总报送市住建局纪委(监察室)。
4.总结提高阶段。(7月1日至7月15日)。各股室、各单位要对评议工作进行全面总结,并向干部职工通报政风行风民主测评情况,制定下一步加强政风行风工作措施,并于7月18日前将工作总结及下步工作措施报送局政风行风领导小组办公室,以便上报。
七、评议要求
(一)加强组织领导。为做好评议工作的组织协调和督促检查,成立县住房和城乡规划建设局民主评议政风行风工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,下属单位分管党务副职及机关各股室长为成员,负责对评议工作进行统一部署,对政风行风建设中的重大问题进行决策,对各参评单位的评议工作进行指导、督促、检查。
(二)严格组织实施。各单位、各股室要以开诚布公的态度,广泛听取各界意见,认真组织开展好政风行风评议活动。对评议中突显的问题和不足,各单位要认真分析研究,制定切实可行的整改措施,明确工作责任人和整改时限,切实解决一批群众反映的热点难点问题。