信用承诺制工作经验
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信用承诺制工作经验范文第1篇
2、以“文明新村”建设为重点，大力推进文明村镇创建活动。着力抓典型示范，抓创建活动，抓检查督办，力求一个季度一通报；到8月份，以现场会的形式召开全市“文明新村”建设工作经验交流会，力争全市建成500个“文明新村”；认真做好**--**年度国家级、省级文明村镇的申报、考核、推荐工作，切实抓好市级文明村镇的考核验收工作。
3、以市区为龙头，以创建文明社区为重点，切实做好文明城市创建工作。继续深入开展“争当文明市民、争创文明城市”活动，力争市区创建成为省级文明城市，力争县市区有一批县城进入省级文明城市行列。以创建文明社区、文明小区为重点，集中抓好一批示范街道、社区、小区、文明市民学校等，打造城市亮点。广泛开展市民教育活动，大力推进科技、文化、卫生、法律“四进社区”活动，不断提高市民整体素质。加大城市管理力度，狠抓“门前四包”和“庭院三包”，积极探索以社区为基础的文明城市长效管理机制。切实做好市区争创省级文明城市的申报、迎检工作。
4、以“改进服务、便民利民”为目标，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。按照“巩固、提高、延伸、辐射”的八字要求，着力在丰富内涵、创新载体、拓宽领域、强化管理上下功夫，大力推进文明示范窗口建设，努力打造＊＊特色品牌。要在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门普遍推行规范化服务，进一步推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。认真做好**--**年度国家级、省级和市级文明单位的申报、考核和验收工作。
5、认真组织联片共建，重点推进沿江、沿山、沿路文明走廊创建工作。按照“统筹城乡发展”的要求，积极探索城乡文明创建整体联动、协调发展的新路子、新措施。深入开展文明联创活动，认真落实《＊＊省“双千里文明走廊”创建规划》提出的各项任务。
6、切实加强精神文明建设先进典型的宣传。做大做实做强全市精神文明建设特色品牌；充分利用各种渠道，宣传推介＊＊县农村思想道德建设协会、＊＊县文明新村建设、＊＊商场诚信建设等先进典型经验；大力发掘、总结和宣传各类精神文明建设先进人物、先进集体和创建活动新方法，力争推出一批在全省乃至全国叫得响的先进典型。
7、努力做好“百县千乡宣传文化工程”、高中“宏志班”和“西部助学工程”的实施工作。通过强化责任，强化管理，认真建设好、管理好、使用好既定的“百县千乡宣传文化工程”；积极创造条件争取中央文明办和省文明办的扶持项目；认真做好**年度高中“宏志班”和“西部助学工程”的各项工作。
8、大力加强精神文明建设队伍和理论建设。加强调查研究，积极探索新形势下群众性精神文明创建活动规律。适时举办全市精神文明建设工作骨干培训班。评选表彰一批精神文明建设先进单位和先进个人。
**年精神文明创建工作总体上分四个阶段：
第一阶段：1月一3月，抓总结，抓部署。召开全市文明办主任会、市文明委成员单位负责人会和行业文明创建工作推进会，部署全市三大创建工作。
第二阶段：4月一6月，抓调研，抓推动。调研文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、非公有制单位文明创建情况，举办全市精神文明建设骨干培训班。
第三阶段：7月一9月，抓交流，抓督办。召开全市文明新村建设现场会。
第四阶段：10月一12月，抓申报，抓检查。组织全国、全省、全市文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业申报工作，进一步总结全市群众性精神文明创建活动经验，表彰精神文明建设工作先进单位和先进个人。
信用承诺制工作经验范文第2篇
2005年，工商行政管理系统在深化经济体制改革方面主要做了以下工作：
一、不断推进制度创新，深化工商行政管理体制、机制和监管方式改革，进一步提高监管执法水平
一年来，工商行政管理系统在认真总结和巩固扩大几年来制度创新取得重大成果的基础上，扎实推进各项监管制度改革，维护市场经济秩序能力进一步提高。
（一）企业信用分类监管改革阶段性目标提前实现
截至目前，全国已有36个副省级以上工商局与总局实现了联网，通过联网共拥有897.1万户企业的基本信息；全系统已对671.35万户企业实行了企业信用等级分类，分类企业占全国企业总数的63.43％。企业信用分类监管增加了企业信用的透明度，促进了社会信用体系建设；促进了部门间的横向交流，提高了维护市场秩序的整体合力；提高了监管执法效能，发挥了全国工商系统整体监管优势；规范了监管执法行为，提高了依法行政水平。
（二）个体工商户分层分类登记管理改革全面开展
截止目前，全国大部分省、区、市工商行政管理系统实行了个体工商户分层分类登记管理，一些地方还将个体工商户分层分类登记管理改革与个体工商户信用分类监管结合起来，纳入企业信用分类监管的大格局中，提高了个体工商户的登记效率和动态监管水平。
（三）商品准入制度进一步健全和完善
全国大部分地方实施了以食品为重点的商品市场准入制度改革，进货质量检查验收制度、购销台账制度、市场开办者责任制度、销售商品质量承诺制度和“场厂挂钩”、“场地挂钩”等制度进一步健全和完善。商品准入制度成为工商行政管理机关把好流通领域商品质量关、把不合格商品堵在市场门外的重要手段，特别是在食品安全专项整治、农资市场监管等工作中发挥了重要作用。
（四）12315行政执法网络体系建设稳步推进
总局制定了《关于大力推进12315行政执法网络体系建设工作的意见》。各地结合当地工作基础，稳妥推进了12315行政执法网络体系建设。一些信息化建设较好的单位，12315行政执法网络体系建设已取得可喜的成绩，体系在提高维护消费者合法权益工作水平方面已显现出重要作用。
（五）信息化建设取得明显进展
逐步建成了以企业登记和信用监管、商标管理、12315体系为主体的信息网络体系，提高了现代化管理水平。
二、充分发挥工商行政管理的职能作用，为促进改革发展创造良好的市场环境
在深化工商行政管理体制、机制和监管方式改革，进一步提高监管执法水平的同时，工商行政管理系统积极发挥职能作用，大力加强法制建设，认真贯彻落实国务院的统一部署，以“三项整治”为重点，强化市场监管，加大执法力度，继续推进整顿规范市场秩序各项工作的深入开展，为经济社会健康发展创造良好的市场环境。
（一）加强法制建设，为整顿规范市场秩序提供有力的法律依据，营造良好的执法环境
完成了《禁止传销条例》、《直销管理条例》的起草，已由国务院颁布实施；《公司登记管理条例》已修改完成，由国务院颁布实施；出台了《工商所食品安全监督管理工作规范》、《人才市场管理规定》、《公司注册资本登记管理规定》等行政规章和规范性文件；协助国务院法制办组织召开了《反垄断法》国际研讨会并已形成草案；《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》等法律和《企业年度检验办法》、《保健食品广告审查管理办法》、《药品广告审查标准》、《流通领域商品质量监督管理条例》、《商标条例》、《外国企业常驻代表机构登记管理办法》、《合伙企业登记管理办法》等法规和规章的制定和修订工作正在紧张有序地进行。
（二）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进各类市场主体健康发展
按照深化改革、扩大开放、促进发展的要求，各级工商行政管理机关改进管理，优化服务，积极促进国有集体企业改组改制，大力支持个体私营经济和外商投资企业发展，认真做好港澳个体工商户登记服务工作。同时，坚决取缔无照经营，严肃查处“三无”企业。全系统共查处无照经营案件59.9万件。
（三）认真贯彻落实统筹城乡区域协调发展战略，大力支持区域经济和农村经济协调健康发展
一是积极支持区域经贸活动，加大了促进地区经济发展力度。参与支持举办了“中国中小企业博览会”、“东西部合作与投资贸易洽谈会”等商贸活动，推动泛珠三角地区广泛开展区域合作，为促进东中西部良性互动、优势互补、共同发展发挥了积极作用。二是制定实施鼓励政策，加大了支持东北等老工业基地振兴力度。三是进一步推进了东部地区执法协作，加大了促进东部地区加快发展的力度。四是认真贯彻中央1号文件精神，加大了支持“三农”工作力度。积极开展了农产品商标和地理标志注册保护工作，促进了农业发展、农民增收。大力培育发展农村经纪人，扶持发展“订单农业”，加强涉农合同监管，努力为促进农村经济发展服务。
（四）切实执行国家积极就业政策，进一步促进了就业再就业工作
一是认真落实就业和再就业优惠政策，进一步优化管理服务，积极引导下岗人员和高校毕业生转变择业观念，从事个体私营经济，自谋职业，自主创业。二是积极支持鼓励个体私营企业吸纳下岗人员和高校毕业生，支持国有集体企业开展多种经营安置分流人员，支持发展社区餐饮服务业等第三产业，拓展了就业空间。三是充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会作用，开展咨询服务，加强技能培训，提高了下岗失业等人员的就业再就业能力。四是加强对劳动力市场和各类劳务中介机构的监管，严厉打击骗取求职人员信息费等欺诈行为，创造了良好的就业再就业环境。
（五）突出重点，标本兼治，尽职尽责完成整顿规范市场秩序的各项任务
按照国务院的统一部署，工商行政管理机关充分发挥职能作用，深入整顿规范市场秩序，共查处各类经济违法违章案件171.41万件，总案值286.37亿元。一是深入开展食品安全专项整治，流通领域食品安全形势进一步好转。二是深入开展保护注册商标专用权行动，加大了商标侵权案件查处力度。三是集中开展虚假违法广告专项整治，进一步规范了广告行为。四是严厉打击了各种违法经营行为。
（二）
2006年，工商行政管理系统将认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，深入整顿规范市场秩序，努力营造公平竞争的市场环境；充分发挥监管服务职能作用，积极促进经济社会又快又好发展；继续推进法制建设和制度创新，着力提高监管执法效能；进一步加快改革步伐，为建设适应社会主义市场经济发展需要的市场监管新体系做出不懈努力。我们的改革重点是：
一、加快立法立规步伐，进一步健全市场规则
根据进一步加强市场监管、适应“十一五”时期经济社会发展的需要，制定“十一五”立法规划，积极促进适应社会主义市场经济发展需要的工商行政管理法律法规体系的建立和完善。继续做好制定《商事登记法》、《反垄断法》的有关工作，积极做好《反不正当竞争法》、《商标法》、《合伙企业法》等法律的修订工作，抓紧制定《流通领域商品质量监督管理条例》、《商标条例》等行政法规和规章。
二、继续推进监管方式改革
近年来工商系统推行了一系列监管方式方法改革，已取得阶段性成效。今后一段时间，我们将在巩固、完善、提高上下功夫。
（一）继续深入推进企业信用分类监管，建立健全全国企业信用分类监管网络
2006年，是工商系统实现企业信用分类监管5年工作目标的攻坚年。我们将继续扩大联网范围，争取实现90％以上的省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商局与总局联网，为实现2007年全国联网打下一个坚实的基础。同时，将在强化联网应用方面下功夫。各级工商行政管理机关职能机构将按照已下发的《关于对企业实行信用分类监管的意见》和《企业信用分类监管联网应用管理暂行办法》的有关规定，按照“谁主管，谁采集，谁负责”的原则及时采集业务工作中生成的企业信用数据，进一步充实全国黑牌企业数据库，并充分使用全国企业信用共享数据，在对市场主体准入、退出及市场经营行为监管中，发挥整体职能作用，加强对辖区内企业的监管。
（二）继续推进和完善流通领域商品准入制度改革
2006年，工商系统将在总结流通领域商品准入制度改革工作经验的基础上，以食品及涉及消费安全的商品为重点品种，以农村为重点区域，推进和规范流通领域商品经营者进货检查验收、索证索票、购销台账、协议准入、商品质量承诺、不合格商品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度，进一步完善流通领域商品准入体系，扩大商品准入制度的覆盖面，促进商品准入制度改革工作的深入开展。
（三）继续推行和深化个体工商户分层分类登记监管改革
2006年，工商总局将制定出台《个体工商户委托登记管理办法》和《个体工商户分类监管指导意见》，规范委托授权登记和分类监管的形式、程序和标准，将个体工商户的登记监管工作统一纳入企业信用监管平台，建立和完善个体工商户委托登记和分类监管机制。
（四）继续推进12315行政执法网络体系建设和应用工作步伐
2006年，全国工商系统将按照总局《关于大力推进12315行政执法网络体系建设工作的意见》，加大建设和应用工作力度，进一步完善12315行政执法监管体系，规范工作程序，建设具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析”功能和运行机制的12315行政执法监管体系。以建立消费维权“一会两站”（乡镇建立消协分会，行政村、居民社区建立消费者投诉站和12315联络站）为重点，大力推进12315进农村、进村镇，把工商市场监管触角延伸到乡镇、农村，有效地维护农村市场经济秩序，保护好农民消费者的合法权益。
三、努力创新监管机制
信用承诺制工作经验范文第3篇
关键词：银行视角；中小企业；融资问题
中图分类号：F83 文献标识码：A
收录日期：2016年4月21日
一、引言
中小企业在国民经济中占有十分重要的地位，它不仅是推动国民经济发展、构造市场经济主体、促进社会稳定的基础力量，而且在缓解就业压力、优化经济结构等方面发挥着重要的作用。中小企业发展给中国经济增长带来了巨大的推动力，尤其在当前，个人直接投资的中小企业将越来越多的民间储蓄转化为投资，中小企业解决了大量的农村闲置劳动力的就业问题，在国际贸易中的中小企业将劳动力过剩的劣势转化为劳动力密集的比较优势，等等。
然而与中小企业在国民经济中所发挥的重要作用相比，其获得的金融资源与大中型企业相比是严重不对等的。中小企业的融资需求在很大程度上得不到满足，中小企业融资难已经成为我国中小企业发展的最大障碍。那么造成中小企业融资难的根本原因是什么？很多专家学者、金融机构、企业的管理者都做了大量的实际调查和理论研究，并从不同角度进行了多方面的解释。其中有中小企业自身的原因，如企业资产规模小、财务信息不透明、经营上的不确定性大、承受外部经济冲击的能力弱等制约因素，使得其在获得金融资源的支持上与大企业相比处于绝对弱势；也有外部的环境原因，诸如融资市场体系发育不健全、银行数据积累不够、金融中介服务机构缺乏等诸方面因素的共同作用。
中小企业融资难近几年来一直都是社会各界议论的焦点话题，要求银行多贷款、快贷款的呼声很高，社会各界的舆论导向给银行带来很大的压力。笔者站在银行的角度并结合自己的实际工作经验和体会，就解决当前的中小企业融资难的问题提出自己的建议。
二、中小企业融资难理论解释
目前，国有银行在我国的金融体系中占有绝对主导的地位，信贷市场较资本市场成熟。中小企业的外部融资主要是向银行借款，中小企业的融资难也主要表现为贷款难。对中小企业融资相关理论进行考察，对于解决我国中小企业融资难的问题具有理论指导意义。
（一）信贷配给理论。西方经济学研究信贷配给问题的文献很多，但到目前为止尚没有一个被一直认可的定义。笔者认为国内学者韩志丽的定义比较清晰明了的解释了信贷配给问题。韩志丽认为信贷配给是指在确定贷款利率条件下信贷市场上商业贷款的需求超过供给，银行通过非价格手段部分地满足贷款需求的市场行为。它包括两种情况：（1）在所有贷款人中，一部分人得到贷款，另一部分人被拒绝，被拒绝的人即使愿意支付更高的利息也不能得到贷款；（2）给定申请人的贷款只能部分的满足。银行不仅关心贷款利率，而且更关注贷款的风险程度。银行提高利率会使低风险的借款人退出市场，或者诱使借款人选择风险更高的项目，从而使银行平均放款的风险上升。由于利率提高降低了银行的预期收益，故银行宁愿选择在较低利率水平上拒绝一部分企业的借款申请，而不选择在较高利率水平上满足所有借款人的申请。这样，信贷配给问题就出现了。这种信贷配给在没有获得贷款或获得贷款额度较小的中小企业看来，就是一种实实在在地信贷约束。
（二）金融抑制理论。金融抑制是发展中国家的共同特征，主要表现为政府对金融活动的强制干预，如名义利率闲置、高准备金要求等。在我国，政府规定了存贷款利率上限，较低贷款利率刺激了借款人的强烈需求，从而导致资金供不应求。在金融压抑下，政府按照自己的偏好将金融资源投入大项目和国有大企业中去，对中小企业和非国有企业的支持严重不足。在金融约束下，银行拥有较强的激励和动力支持实体经济，但由于竞争不足，中小企业的融资需求难以满足。金融抑制的结果是中小企业贷款难，大企业贷款使用效率低，造成金融资源浪费。
（三）关系型贷款理论。关系型贷款是指银行决策主要基于通过与企业长期和多种渠道接触所积累的关于借款人企业及企业主的相关信息而做出的关系型融资。关系型贷款的基本前提是银行和企业之间必须保持长期、密切且相对封闭的交易关系。关系型贷款之所以有助于缓解信贷市场失灵现象，是因为有长期关系所产生的各种“软信息”在很大程度上可以替代财务数据等“硬信息”，部分弥补中小企业因无力提供合格财务信息和抵押品所产生恶信贷缺口，有助于改善其不利的信贷条件。关系贷款所需要的软信息多数是关于特定对象的专有信息，这些信息具有模糊性和人格化的特征，难以用给书面报表的形式进行统计归纳，因此很难在组织机构复杂的大型银行内部传递。因此，关系型贷款的决策权必须下放到基层经营机构，但这明显与现在国有大银行审批权限上收相矛盾。这就造成了目前中小企业向国有大银行融资比在中小银行困难得多。
上述理论是西方学者在研究中小企业融资问题时，从不同方面提出的比较有代表性的理论观点。通过上述理论观点不仅可以更加清晰的认识中小企业融资问题，而且对如何解决该问题也提供一些理论上的支撑，也对解决中小企业融资问题有重要的指导意义。
三、基于银行视角的中小企业融资问题分析
对于中小企业融资难的问题，学界已经进行了广泛而深入的研究，并从不同角度进行了多方面的解释。比如，我国金融体系产生的金融压抑、中小企业自身的信用问题和规模问题、政府作用的发挥问题和企业所有制歧视问题，以及银行的垄断结构与经济中的摩擦因素过多和信息不对称问题等。尽管这些研究对于解释中小企业融资难题具有一定的说服力。但总的来说，这些研究大都是站在企业或者社会公众的角度，提出的有些观点也不免有些偏颇。基于此，笔者站在银行的角度分析目前的中小企业融资问题，并对如何解决该问题提出自己的合理化建议。
（一）银行与中小企业之间的信息不对称，导致银行的经营理念和方式不利于中小企业。银行是经营货币的特殊企业，资本的逐利性决定了银行经营必须遵循安全性、流动性、盈利性的原则。一方面银行有主动放贷以提高其资金效益的主观愿望；另一方面又需谨慎放贷以确保资金的安全。中小企业信息透明度低、融资资信程度低、企业财务制度不健全、财务管理水平低下、财务信息披露不规范，且中小企业出于种种目的，常常隐瞒真实的财务信息，这些造成了企业信息的不透明，严重损害了中小企业的整体资信水平，直接影响了银行向中小企业放贷的意愿；另一方面银行在放款之前都要进行必要的调查，中小企业与大企业在发放程序、经办环节等大致相同，而中小企业每笔贷款的数额较小，这意味着为中小企业和大企业提供相同规模的资金，银行需要付出更高的成本。特别是股份制改革后的银行，监管机构对银行资产的安全性和盈利性管理提出了更高的要求。银行为了强化信贷风险管理，银行普遍实行“贷款风险终身责任制”，将信贷风险与信贷人员的职位、工资、奖金等挂钩，并追究终身责任，这无疑提高了中小企业的贷款难度。
（二）中小企业产权制度的不稳定性，导致其很难获得长期信贷资金。目前，我国的中小企业组织形式上基本上是家族式企业。企业内部组织简单化、管理人格化的现象非常突出。管理者尤其是企业创业者的个人魅力往往成为维系企业管理稳定性的关键因素。中小企业产权制度安排的不稳定和短期性，导致银行很难拥有其相对稳定性及可靠性都较强的内部信息，故中小企业只能获得一些短期的流动资金，很难获得长期资金。长期稳定的资金来源的缺失往往又加剧了中小企业的流动性风险。
（三）中小企业对信用问题的不重视，导致其很难进入银行的门槛。我国中小企业信用程度普遍不高，主要表现在以下四个方面：融资信用缺失、商业信用缺失、生产引用缺失、财务信用缺失。银行出于对资金安全性和满足监管要求的考虑，对存在信用问题的中小企业实行的是一票否决制。可以说中小企业融资难本身即体现为一定的市场选择的结果，尽管这个过程有很多非市场的因素影响了市场的判断，但不可否认的是中小企业自身的信用问题是造成其融资难的一个重要原因。
（四）信用担保制度的缺陷是导致中小企业融资难的又一个重要原因。信用担保制度是保障中小企业信贷融资的重要制度。中小企业信用担保是一种弥补市场失灵的手段，是一种信誉证明和资产责任结合在一起的金融中介行为。信用担保发挥了类似于抵押物的作用，在中小企业抵押物品不足、缺乏信用记录的情况下，通过融资担保机构的介入来弥补市场失灵。然而我国信贷市场中小企业信用担保制度的现状与中小企业的发展需求是极不相称的。在我国，政策性信用担保机构通常缺乏有效的风险分散渠道，商业性担保机构自身盈利能力弱，国政政策扶持不到位，可持续发展能力较弱。目前，我国绝大多数信用担保机构为中小企业提供的担保品种基本上仅限于流动资金，很少有设备、技术改造之类的长期贷款担保。
四、破解中小企业融资难的建议
党的十明确提出要“提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展”，促进中小企业平稳健康发展已经成为我国国民经济和社会发展的重要内容和战略任务。然而，由于受个体资本实力偏小等诸多因素影响，中小企业在融资过程中面临着金融支持渠道和手段较为单一等困难。笔者认为破解中小企业融资难问题涉及政策机制、金融体系等多方面问题，需要企业、政府、银行三方的共同努力。
（一）企业要提高管理水平，加强与银行合作的主动意识。提高科学管理水平是建立现在企业制度的内在要求，也是中小企业提高竞争能力、增强可持续发展能力的重要途径。中小企业在管理方面主要依靠经验和惯例，绝大多数中小企业没有建立符合自身的管理制度。调查发现，中小企业管理者对管理制度建设的认识不足、决策制度随意化、激励简单化的问题严重。目前，影响金融机构向中小企业投放贷款的主要因素是企业经营管理水平不高，财务状况不佳。企业管理者应该树立科学决策的意识，多方面提高自身素质，广泛征求意见和建议，提高决策的科学性、稳定性。另外，还应该加强财务制度的规范性，节约成本，建立规范的财务核算和报销制度。只有管理科学、经营规范的中小企业才能得到银行的青睐。中小企业管理者也应认识到企业的发展离不开银行的支持，平时要注意加强与银行的联系和沟通，积极地向银行展示和推销自己的企业，让银行从认识了解企业到认可支持企业发展。同时，提高企业科学管理水平，建立完善的企业财务制度，增强企业的持续经营能力。
（二）企业应提高对诚信的认识。诚信是市场经济正常运行的基础，是市场经济活动中普遍遵守的行为准则。古人云：“人无信不立，政无信不威，商无信不富”。诚实守信不仅是儒家伦理思想的重要内容，也是传统商业中的道德要求。我国历来就有货真价实、童叟无欺，重视信用的商德。企业诚信是指企业在从事生产经营活动的过程中，严格遵守国家的有关法律法规，规范自己的生产经营行为，在谋求自身利益的同时不得损害国家和消费者的利益。但是，当前企业诚信缺失的问题非常严重，尤其中小企业。企业诚信缺失已经上升为诚信危机，严重威胁中小企业的生存。中小企业诚信的缺失不仅扰乱了正常的经济秩序，同时也封死了其向银行融资的大门。笔者认为，中小企业要取得长足的发展，就要提高对诚信重要性的认识。同时，笔者建议执法部门提高对企业失信行为的处罚力度。
（三）政府应转变观念，尽量减少对银行的直接行政干预。政府部门不能一味强调银行对企业的贷款投放数量，更不能以行政手段干预金融机构的自主经营行为，而要通过改善金融生态环境、加强行政职能服务来搭建银企合作的平台，提高信贷资金运用质量。各级政府要充分认识到，银企合作平台能够克服中小企业抵押物不足，弥补中小企业自身缺陷，解决信息不对称的问题，同时能够使银行减少向中小企业贷款的风险，弥补利润空间的不足，增加贷款总量，从而达到促进中小企业发展，扩大就业、增加税收、发展经济及稳定社会的综合效益。而且，银企合作平台比政府直接贴息、免息、补贴等直接补助的方式更能发挥财政资金的放大与杠杆功能，更具有市场化、透明化的特征，符合市场经济的发展规律。
（四）银行应提高管理中小企业信贷风险的能力，提高对中小企业的服务水平，把中小企业融资作为新的利润增长点。目前，我国正在对经济结构进行宏观调控，加快经济增长方式的转变。面对复杂的金融形势，如何为中小企业提供更好的金融服务，是我国银行在自身业务深入发展的情况下面临的重大课题。中小企业融资需求对银行来说既是机遇，也是挑战。中小企业信贷对于银行来说竞争程度相对缓和，但对中小企业的业务管理不同于大企业，需要银行自身管理制度进行变革。面对我国现在的经济、金融、政策形势，从银行角度来讲，对中小企业也应该加大支持力度，不仅可以解决中小企业融资难问题，还可以提高银行的竞争力。
银行要提高管理中小企业信贷风险的能力，就要以经济结构调整方向为导向，以优化信贷资产结构为目标，加快经营机制的改革，改变过分依赖大中型企业和大中型项目的发展模式。中小企业是我国银行非常大的一个客户群，重要的盈利增长点，是银行能否取得竞争优势的关键因素之一。
1、银行应加大对中小企业信贷金融产品的创新力度。在金融业竞争越来越激烈和越来越开放的时代背景下，银行要提高自身服务于中小企业的能力，就必须加快创新新产品的步伐。银行可以加强与银企合作平台、担保公司的合作，将存货和应收账款等流动资产作为中小企业抵（质）押品，可以弥补中小企业抵押物不足的现状，充分提升其在中小企业融资中的效用，改进中小企业融资方式、拓宽中小企业融资渠道。针对不同发展模式、不同行业、不同发展阶段和不同经营前景的中小企业，银行应设计、开发不同的贷款产品，为具有不同风险收益特征的企业提供不同的信贷产品，以满足中小企业不同的融资目的和差别化的贷款需求，同时也能实现银行业务风险和收益的匹配。如可以重点开展国内保理、动产质押等供应链融资业务，积极发展票据和贴现等银行中间业务。如集合信托、财务顾问和保管等业务，积极发展中间业务和低风险表外业务。开展针对中小企业的投资银行业务，扩大中小企业的服务范围，在条件成熟的地区，可对中小企业开办固定收益类投资银行业务。积极开展中小企业票据业务，为中小企业票据贴现提供方便，使中小企业能迅速筹措到生产经营所需的短期资金。
2、建立完善高效的审批机制。银行应授权基层机构一定额度的中小企业贷款业务审批权限，实行谁审批谁负责的机制，提高基层经营机构贷款发放的积极性和主动性。在综合分析贷款抵（质）押方式、信贷额度、经营风险及自身贷款管理水平等因素的基础上，建立灵活多样和区别对待的贷款管理模式和审批机制，提高中小企业贷款的审批效率。在控制经营风险的基础上，通过再转授权将审批权限再转授至基层经营机构，加强经营管理和业务监督，完善贷款审批人“双签”、“单签”审批机制，提高“会签”审批效率，也可以借鉴其他银行的成功做法，如通过现场批量审批的方式，创新审批方法以更好地适应中小企业信贷审批的特点。同时，上级机构应加强对基层机构中小企业信贷业务审批的监督力度，实行审批服务期限承诺制，限时审批，严格规定中小企业信贷业务审批时间，确保中小企业业务在开展过程中，在结合区域经济实际情况的同时，确保基层机构执行统一的风险偏好和风险管理制度。
3、建立专门针对中小企业业务的考核激励机制。银行应加大对中小企业信贷业务发展的激励力度，建立激励约束机制，对中小企业信贷业务人员主要从业务总量、贷款总量、综合收益、操作过程质量和不良贷款等方面来评价和激励收入分配，建立科学的考核机制。在贷款业务条线，从总体上应当向中小企业信贷人员倾斜，激励优秀的信贷业务客户经理从事中小企业信贷业务，提高信贷人员工作的积极性，采取多种措施和方法，保证中小企业信贷业务健康发展，培养中小企业信贷人员队伍，提高中小企业信贷业务的专业化水平。
主要参考文献：
[1]李杨，杨思群.中小企业融资与银行.上海财经大学出版社，2001.
[2]高正平.中小企业融资新论.中国金融出版社，2004.
信用承诺制工作经验范文第4篇
年以来，在局党组的领导下，我股室努力转变工作作风，不断提高加强服务意识，积极协调配合局机关股室和上级机关、区直相关部门，认真完成各项工作任务。现将人事股近期思想、工作及廉政情况报告如下。
一、主要工作及完成情况
人事股的主要职责是负责局机关及所属单位的人事、劳动工资、年度考核、机构编制管理、表彰奖励、人事档案管理等工作；指导制定教育系统中长期人才发展规划；负责教师资格认定的管理和中小学教师专业技术职务评审推荐工作；规划并指导教育行政管理人员及所属各级各类学校校长队伍建设和培训工作；指导全区各级各类学校内部人事与分配制度改革；指导各类师范类毕业生就业，并负责毕业生档案管理、办理就业报到手续。
今年以来，我们主要做了以下工作：
一月份：
1、在人事部门的指导下，完成了年度的职称评定的全部工作。年我区教育系统共评定通过了25名中学高级教师，30名中学一级教师，40名小学高级教师，以及124初级职称，共219人的信息上报到职称数据库。
2、在人事部门的统一指导下，完成了年的人事年度报表上报工作。人事年报工作如果简单理解，就是数字的堆砌，但实质上作为国家每年人事政策与工资政策制定的依据，具有重要的意义。对此，我们本着“严肃认真，力求准确”的原则，对全区教育系统43个单位、4000多个人员的十多万个数据进行整理分析统计汇总，并与上年度的数据进行参照对比后，及时准确上报。
3、根据区政府与局党组的研究意见，积极宣传并落实义务教育学校实施绩效工资政策，配合人事与财政部门，要求各单位“实事求是，务必准确”，反复两次审核了义务教育学校3419名教师的绩效工资标准，保证了绩效工资的及时发放，促进了全区教育大局的稳定。
二月份：
1、在局党组的领导下，由人事股牵头，各股室人员通力配合，分成8个考核小组，完成了年度的3823名教职工的年度考核工作。
2、按照省教育厅的通知精神，对3名特困优秀教师进行了春节慰问工作，把每人500元的慰问金及时送至特困优秀教师家中。
三月份：
根据局党组的统一安排，配合相关股室，做好新学期的开学准备工作与安全活动月的检查工作，3次到所承包的5所学校进行检查督导。
四月份：
1、按照市局统一安排，经局党组同意，选派5名中学正副校长参加了中学校长任职资格培训。
2、根据区人事部门的统一安排，完成了年通过专业技术评定的219位教师聘任呈报工作。截止到6月底，438本任职资格证书与聘任证书已全部打印、填写、发放完毕。
五月份
1、按照省教师资格管理中心的统一安排，对辖区内的2所大专以上院校的师范教育专业的应届毕业生进行了教师资格认定的报名与资格审查工作。截止到7月上旬，这一工作已全部完成。本次教师资格认定共通过897人，897本认定证书均打印、填写、发放完毕，认定数据按时上报国家教师资格认定中心数据库。
2、按照区编委的统一部署，经局党组研究，制定、修改了本单位的编制管理方案，并及时上报。
六月份
1、按照局党组的研究意见，配合区财政部门与局计财股，再次对义务教育学校在职在岗教师进行人员审核，确保绩效工资的及时准确发放。
2、经局党组研究，会同区教师进修学校，举办了全区小学校长第五期的任职资格培训，共培训小学正、副校长54名。培训已于7月中旬结束，培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心，培训合格证正在办理当中。
七月份
1、按照区政府统一部署，及时完成了全区3757名教职工的各种情况的工资晋升工作。特别是下旬的义务教育学校的绩效工资的增加与非义务教育单位预增发津补贴的增加，在局党组的领导下，虽然时间紧，任务重，人员情况复杂，想法不一，仍按时完成了工作，保证了大局的稳定。
2、在局领导的亲自参与下，召开座谈会，对-学年度的支教情况进行调查了解，并依据173名支教教师的支教鉴定打印发放了支教证书。
3、经局党组研究，会同区教师进修学校，对我区人事部门新招聘的30名教师进行了新教师岗前培训。培训已于8月上旬结束，培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心，培训合格证正在办理当中。
4、按照省市秋季教师资格认定的统一安排，下旬开展了面向社会的教师资格认定报名工作。截止至8月初，报名工作已全部结束，1700多人的报名信息已上报至市局，报名费用与收费票据已交至计财股，八月份
1、制定并传达下发了年优秀教师评先通知。
2、制定并传达了-2011学年度的支教工作计划。
3、对43个单位244位教师的专业技术职务变动逐一进行了调整，调整结果与相关证明材料已报送区职称管理办公室，相关数据已归入职称管理数据库。
当前开展的工作：
1、在评先工作领导小级的领导下，收集整理汇总优秀教师评选材料，并对评选结果进行审核。
2、在局党组的领导下，落实新学年的支教工作计划。
3、在局党组的领导下，与人事部门结合，制定特级教师的评选方案，向省厅推荐特级教师候选人。
此外，我股室成员还积极参加了局组织的各种学习与研讨活动，并配合其他股室完成了其他各项工作任务。
二、存在问题与整改措施
1、由于工作繁多，事务繁琐，涉及面广，情况复杂，工作中有时有拖沓疲怠和处理问题简单烦躁的现象。网上曾经有反映我们工作态度不好、工作时间玩游戏的贴子。对此，我们股室高度重视。针对这一问题，召开了专题会，股室每个成员都深刻地反省了自己的言行，对人事股工作的性质与影响进行了重新认识，坚定了把为广大教师服务放在第一位的意识，认真转变工作作风，改善工作态度，努力提高工作效率。
2、针对网上还有反映我们股室有吃拿卡要现象的帖子。我们又一次召开了股室会，每人都深刻地检讨自己，并形成统一认识：正确对待网络上的反映，“有则改之，无则加勉”，把这些负面反映，当作警钟，时时常鸣，以鞭策促进我们的工作，并诚心欢迎接受各方面的监督与检查。
3、深入基层调研不够，特别是到教学一线少，忙于日常事务多。今后，我们将努力克服不足，创造性地开展工作，加强学习，加强调研，深入一线，了解广大教师对人事工作的想法、看法和要求，提高工作的科学性、针对性与实践性。
三、对人事工作的体会
人事股是局机关与广大教师联系最多，关系最密切的一个股室，涉及评先评优、职称评定、工资分配、支教分配、人员调整、年度考核等工作，都是教育上的热点、焦点、难点，牵涉到广大教师的切身利益，被很多人认为是有职有权，因此人事股也成为最受关注的股室。人事股的工作作风、工作态度与个人言行，直接影响着教育形象与局党组威信的树立。对此我们有深刻的认识和体会。
在工作实践中，我们还深刻认识到，人事工作不光要会做，更要会思考，对热点、焦点、难点问题更要有全局性的眼光，有全面的了解，然后给局领导提供好信息，当好参谋，更要摆正位置，不越权，不越位，不折不扣地执行好党组的每一项决策。
另外，在执行教育局党组工作决策和落实文件精神与各种规章要求时，必须要坚持原则，全力执行。特别是当面对各种繁杂的人际关系与各种压力和诱惑时，坚持原则，公平公正，是不可逾越的底线。原则是刚性的，当然在执行过程中还要讲柔性。具体到每一件事、每一位教师的特殊情况，在坚持原则的前提下，体现人性化服务，做到耐心、细致、热情、缜密，以求得教师对人事政策的了解，对人事工作的理解。
以上述职述廉有不到之处，请大家多提批评意见。
机关单位领导述职报告5则（县检察院领导班子述职报告）
反贪工作：立案8案8人，大要案率86%，已完成全年立案任务，侦结、及判决率均达100%。查办贿赂犯罪人数占86%，比立案基数多立案4人，协查外地案件50件。所办案件全部落实了同步录音录像，实行了电子笔录，确保了办案安全。
渎检工作：立案2案4人，侦结率、率、判决率均达100%，其中被省院评为“优秀案例”1件。被各级转发调研文章和专题共6篇。
侦监工作：批捕92案113人；办理立案监督案件20件，已做判决14件；发书面纠正违法通知书22件，检察建议11件，取得了良好的法律效果。严打期间，把重特大刑事犯罪案件做为打击重点，做到从重从快，及时化解社会矛盾冲突，创造良好的社会治安环境。
公诉工作：共受理公安移送审查154案285人，提起公诉131案210人，受理自侦部门移送审查13案15人，提起公诉13案15人，追诉21人。奥运安保期间，在人员紧张的情况下，确保了业务工作的正常开展。
监所工作：羁押各类犯罪嫌疑人293名，向监管机关提出口头建议42次，书面检察建议16份，清除事故隐患3起。对全县135名监外执行罪犯进行考察，提出建议6份。协助市院初查案件1件。奥运安保期间，加强预防，做好安全教育和防范工作，驻所人员多次对加强奥运期间监管场所安全保卫工作提出建议。开展安全与人性化管理教育13次，保障了在押人员的合法权益，初查看守所在押人员举报公安机关办案人员私自提取扣押的银行卡现金一案。
控申工作：共接待群众来访101人次，来信43件，初查7件，移送立案2件，平息集体访1件。办理上级交办案件4件，全部按期按要求上报了办理结果。严格落实首办责任制和检察长接待日制度，确保了奥运安保期间未出现涉检越级、进京赴省上访案件。
民行工作：受理41件，立案38件，经审查，再审检察建议15件，支持17件，抗诉4件（含去年1件），改判1件，调解2件。在保护国有资产专项活动中，为农村信用联合社追加不良贷款30余万元。奥运安保期间，积极做好当事人双方的和解工作，化解了矛盾，维护了稳定。
预防工作：进行法制教育专题讲座13次，发出针对性检察建议1份，参加重大工程招投标10余次。开展了“预防新型农村合作医疗领域职务犯罪”专项活动，对全县新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查，写出有价值的调查报告一份，受到了县委和市院预防处领导的高度肯定，县委书记卢援助并对此做出重要批示。撰写各类稿件30余篇，其中被中央级采用17篇。
人民监督员工作：监督“五种情形”案件1件，给人民监督员订阅报刊、杂志500多份，组织人民监督员考察学习活动3次，做到了定期向人民监督员通报检察工作。发表各类稿件5篇。
检察调研宣传信息工作：进一步完善了《调研宣传信息工作实施办法》。共被各级采用300多篇，其中国家级118多篇，省级84多篇，市级90篇，完成专题调研19篇。奥运安保期间，积极参与了上级院组织的“关于加强法律监督”、“深化内部监督制约”工作方案的研究。
技术工作：狠抓规范化管理，保障了信息网络系统、视频会议系统和专线电话安全畅通，按上级院要求在互联网上建立了本院外网网站，完成了警务区和监所监控技术改造，做到了各项技术服务保障工作到位。
法警工作：实行了编队管理，成立了特勤联动大队，创建了协调联动机制，奥运安保期间制定了突发事件应急制度。6月份，积极筹备并参加了全省标杆警队的遴选活动，最后以全省检查验收排名第一的优势，顺利通过了省院的标杆警队遴选。8月份，在我院召开的全市检察机关“司法警察规范化管理暨争创编队管理示范单位、奥运安保动员会”，促使全市司法警察队伍增强了凝聚力、提高了战斗力。
机关单位领导述职报告5则（国税局领导述职报告）
今年以来，在区局党组的亲切关怀和直接领导下，践行“三个代表”重要思想，认真按上级局的布置执行政策。围绕组织收入这个中心，夯实管理基础，实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础，在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路，队伍素质有提高，精神文明上水平，综合治理保安全”的指导思想。团结一致，齐心共事，形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在大明宫遗址拆迁，税源减少的情况下，努力拼搏挖掘税源，捡好西瓜不丢芝麻，各项指标达到了预定目标。
一、基本情况：
（一）、团结协作，同舟共济，领导班子战斗力不断增强
，党支部领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以创新和发展统揽全局，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强。以落实党风廉政建设责任制为重点，把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，着重在抓学习、抓组织、抓团结、抓检查上下功夫，取得了一定成效，营造了廉洁清明的政务环境。
一、抓学习，思想认识到位。
党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，把学习摆在首要位置,认真学习党的大、届三中全会精神，提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重向社会实践学习，向基参加民主评议，接受干部群众的评议和监督。
三、抓班子团结，凝聚人心到位
团结出凝聚力、出生产力，团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定，就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识，能够正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己。靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。坚持党性原则，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。
四、抓检查考核，监督追究到位。
认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查，在方法上，采取自查自评的方式，广开渠道，广拓言路，提高准确性；在考核结果上，及时通报，进行反馈，并将其作为党员干部个人推荐使用的依据，维护严肃性。
（二）、突出中心工作，圆满完成税收任务。
针对今年税收任务增幅较大的情况，我们不断完善责任区管理制度，通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度，圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日，共组织税收收入万元，提前两个月完成全年任务，超计划完成多万元，预计到年底超额完成万元左右。
员参加民主评议，接受干部群众的评议和监督。
三、抓班子团结，凝聚人心到位
团结出凝聚力、出生产力，团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定，就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识，能够正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己。靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。坚持党性原则，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。
四、抓检查考核，监督追究到位。
认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查，在方法上，采取自查自评的方式，广开渠道，广拓言路，提高准确性；在考核结果上，及时通报，进行反馈，并将其作为党员干部个人推荐使用的依据，维护严肃性。
（二）、突出中心工作，圆满完成税收任务。
针对今年税收任务增幅较大的情况，我们不断完善责任区管理制度，通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度，圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日，共组织税收收入万元，提前两个月完成全年任务，超计划完成多万元，预计到年底超额完成万元左右。
机关单位领导述职报告5则（园林局述职报告）
我局在市委、市政府及建设局党委的正确领导下，以“解放思想、创业创新”大讨论活动为契机，紧紧围绕巩固提升国家园林城市成果建设、着力改善人居环境这一工作目标，从“抓队伍、抓管理、抓建设、抓养护”入手，狠抓城市园林绿化建设和管理，大力推进机关效能建设，圆满地完成了各项作目标任务。
一、工作情况
（一）、以“解放思想、创业创新”大讨论为契机，抓好队伍建设
我局专门成立了“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，召开了动员大会，制定了详细的学习讨论计划，分三个阶段实施。通过学习讨论，找出了五个方面的问题：
一是观念滞后，满足和安于现状。
二是缺乏大园林观念，缺乏做大做强做精做细的措施和计划。
三是人才与快速发展的园林事业不相适应。
四是现行组织机构严重制约园林的发展和壮大。
五是绿化管理养护体制市场化力度不大。
针对以上问题我局提出了“更新观念，突破瓶颈，创新引领园林绿化工作新潮流”重点调研课题。明确了园林发展的目标与方向，增强了创业创新、科学发展的紧迫感和使命感。
在大讨论活动的基础上，结合民主评议基层站所、机关科室的活动，我局推出了勤政廉政承诺，实行了政务财务公开制度，制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制及工作人员接听电话规定等相关制度，用制度规范行为，改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率。杜绝了办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。积极推行便民利民新举措，建立健全行风建设长效机制，对外公布监督电话及投诉电话，对群众反映的问题及时处理，详细记录，认真整改。全年共落实书面回复、答复共计23余篇。有力地促进了干部职工队伍建设。
（二）、巩固和深化创建创园工作
1、认真落实园林绿化工程建设任务
度，共完成了8项工程建设任务，在建5项，共栽植乔木8630株、灌木141万余株、水生植物1万余株、雷竹5600株、慈孝竹1300株，草皮铺设4.2万平方米。
（1）、重点工程。江滨绿廊（东青溪—37省道）沿江景观工程前期工作正在进行中；江城市防洪堤绿化工程（新义中路—南环路）工程，石灰场—江大桥段除构造物装饰、局部铺装和部分地被外已基本完成,计栽植乔木2400株、灌木62万株、雷竹5600株、慈孝竹1300株，草皮1万平方米；石灰场—凌波大桥段，待拆迁和新义中路箱涵施工等完工后，再行施工。
（2）、创建整治和一般零星工程。度共完成：鸡鸣山公园续建工程，春节鲜花布展工程，文博会、夏季、国庆节等四季鲜花布展工程，义博会鲜花布展工程，城南河（现代公寓前面）水体绿化工程，南环路中间绿化带改造工程（篁园路—青口圆盘），银海路（城中路—商博路）绿化，西城路（交警大队对面）道路边侧绿化工程等8项工程。
在建工程为4项：钓鱼矶山体改造工程，工程合同价为350万元，改造面积3.4万平方米，现已完成总工程量的30%，已植乔木150株、灌木2万株；城东河（北城路—潘塘水库、雪峰路—宗泽路）绿化工程，工程合同价为67万元，绿化面积约2.6公顷，现已完成总工程量的30%，种植乔木326株；商博路绿化工程，工程合同价为70.89万元，绿化面积约1万平方米，工程进度为85%，已植乔木241株、灌木12万株，剩余工程量待具备施工条件后再行施工；西城路（老开关厂段）绿化工程，工程合同价为29.03万元，绿化面积约8000平方米，因建设小区居民要求对现存土方安全隐患进行变更调整，工程暂停施工，待变更手续办理后复工建设。
前期准备工程为5项：小乌山生态林地一期工程，一期工程概算投资约2773万元，占地约36.2公顷，现已完成施工图修改，进行工程量清单编制；骆宾王公园侧门工程、宾王广场、孝子祠公园：骆宾王公园侧门工程投资约280万元，宾王广场、孝子祠公园改造工程投资约490万元，现已基本完成施工图设计，工程概算送财政局审核；南环路防护林工程（经发大道—青口圆盘），工程投资约600万元，工程建设面积约10.8公顷，现已基本完成施工图设计，工程概算送财政局审核；梅湖会展中心、芳草地增彩工程、鸡鸣山公园面层铺装工程，梅湖会展中心、芳草地增彩工程预算价为295万元，已完成工程招标，鸡鸣山公园面层铺装工程预算价为97万元，因投标单位报价均超过预算，需调整预算后重新招标；江滨绿廊西侧（商博桥—37省道）绿化工程，工程建设面积约7.6公顷，目前正在进行方案设计。
（3）、组织验收和移交工作已完成初验的项目：机场路东侧（丹溪路—0+300）绿化工程、江滨绿廊游步道贯通工程。
已完成养护期中期验收的项目：07城区增绿工程一、二、五标，创园绿化整治工程一、二、三标，骆宾王创园工程。
机关单位领导述职报告5则（法院执行局副局长述职报告）
我自年年元月到执行局工作以来，在院领导的关心和支持下，在相关庭室队的大力配合下，团结全局新老同志，振作精神，埋头苦干，努力开创全县执行工作新局面。根据要求，现将三年来的工作、思想情况简要报告如下：
一、立足本职，务实不务虚。
审判工作解决的是当事人的诉求争议，执行工作解决的是当事人的权益实现。权益实现不了，裁判文书只能是一纸空文。所以，执行工作的重要性不言而喻。而被执行人的情况则是千差万别，故而要做好执行工作，不仅需要全面扎实的法律专业知识，不仅需要执行法官内心牢固树立“司法为民”的执法理念，而且还需要执行法官丰富的工作经验，灵活的协调能力，甚至有时候还需要有向弱者伸出援助之手的朴实情感。作为一名执行法官，我扪心自问：我做到了吗？我做到了多少？
年年年的三年里，我共办理各类执行案件102件（包括清理执行积案12件），其中年年18件，年29件，年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民间借贷、道路交通事故赔偿、人身权、合同买卖及加工承揽、刑事附带民事赔偿、劳动报酬纠纷等诸多方面，涉案标的金额200多万元，综合结案率达80%以上。在执行案件过程中，坚持依法、公正、文明的执行原则自不必说，重要的是我注意区分案件的不同类型，具体问题具体分析，针对不同案件制定不同的执行方案，采取不同的执行措施。对那些有履行能力拒不履行的被执行人，果断采取强制手段，坚决维护生效法律文书的权威和申请执行人的合法权利。如我办理的申请执行人李群和被执行人刘发云人身权纠纷一案，执行标的6000元。被执行人家庭条件尚好，并购置有挖掘机，但却对几千元赔偿款无动于衷。经多次劝说无效后，依法对其采取拘留罚款措施，给被执行人及其家人上了一堂法制教育课，当然，本案得以顺利执行。对那些涉及农民工利益的案件，更是确保在最短时间内为他们追回欠款，以守住基层农民生活生存的底线。如我办理的申请执行人寿县茶庵镇人民政府和被执行人霍邱县育才建筑安装公司建设工程合同纠纷一案，执行标的20余万元。这20多万元是被执行人拖欠当地农民工修路的工程款，因此在当地产生了不良影响。鉴于被执行人人去楼空，我们在霍邱县法院执行局同志的鼎力协助下，几乎查遍了霍邱县城区的每个金融机构，功夫不负有心人，最后终于在一家银行查到被执行人挂在教育经费名下的一笔临时11万元转账资金。
我们及时与银行工作人员沟通，动情晓理，终使这笔钱款成功打进本院账户，该案受到茶庵镇党委政府的高度评价。对那些涉及医患纠纷的敏感案件，我不是简单地一执了之，既要考虑到患者拿回赔偿款的焦急心理和迫切愿望，也要考虑到医疗机构工作秩序的正常运转。如我办理的申请执行人戚士力与被执行人淮南市新华医疗集团新华医院医疗事故赔偿纠纷一案，执行标的10万余元。在查询被执行人的存款账户时，被执行人得到消息，主动和我们取得联系，说明账户内资金系医院购买设备专用，请求不要扣划，表示愿意自动履行。后经协调，被执行人于次日来我局一次性将赔偿款全额缴清，医患双方消除了对立情绪，握手言和。对那些被执行人财产在外地的案件，我一直提示自己要设身处地从申请执行人的角度思考解决问题，坚持正确的群众观念，那就是把群众根本利益作为出发点，尽量用最小代价获取最大利益。如我办理的申请执行人徐尚舟与被执行人李兵合伙纠纷一案，执行标的20万元。本案申请执行人是河南人，被执行人是寿县人，经查被执行人在寿县空空如也，其所有的可供执行财产却远在崇明。为节约执行成本，我们和上海市崇明县法院执行庭多方联系，详细说明情况，希望能接受委托。在我们的不懈努力下，崇明法院同意接收此案。目前此案已进入财产评估、拍卖程序，申请执行人为此写来感谢信。限于篇幅，其他案件的执行情况在此不再一一赘述。三年来，我配合局里其他同志办理执行案件约有200多件。我始终坚持执行一盘棋思想，心结一条，劲使一处，依靠执行集体的智慧和力量，攻克了一个有一个硬骨头案件，平息了若干社会矛盾，在化解“执行难”的道路上又向前迈进了一大步。
二、加强学习，温故而知新。
面对不断出现的新情况新问题，面对不断颁布和更新的法律法规，只有不断加强学习，才能准确把握时代跳动的脉搏；也只有不断加强学习，才能适应新形势下执行工作新的挑战。首先，政治理论学习不容忽视。一个法官，尤其是执行法官，不能仅仅着眼于案件本身的法律效果。在当今构建和谐社会的漫漫征途中，案件的社会效果往往很重要，在某些方面表现得相当突出。这就要求我们必须对国家和地方政府社会经济文化发展的大趋势保持清醒的认识。如果认为政治理论空洞无物而放松学习，则有可能迷失方向，导致盲目蛮干。年年开展的“社会主义法治理念”教育，使我受益匪浅。通过学习，我初步掌握了社会主义法治理念的基本内涵，而这对以后办案将无疑会起到导航和指南作用。年开展的“科学发展观”教育，又使我对人民法院的可持续发展有了更深的理解。科学发展观必将而且已经指导人民法院进一步调整工作思路，进一步调整审判执行工作服务大局的重心，促进人民法院各项工作由被动办案到能动服务的转变。科学发展观确立的“以人为本”思想又要求作为法官的我们全面理解和领会人权的司法保护，维护社会公平正义。其次，法律学习一以贯之。年年10月通过的《物权法》和修改后的《民诉法》，以及后来众多的司法解释，都是执行工作中不可或缺的，必须学习掌握。我自己在年年也幸运地通过了国家司法考试。学习是为了更好地工作，工作又反过来检验学习成果是否落到实处。在实际执行中，执行异议、执行听证等许多方面的处理现阶段还处在摸索阶段，更少不了认真学习和大胆借鉴。再次，学习方式方法多种多样。可以从书本学习，可以向典型学习，可以和同事讨论，可以翻阅报纸杂志，可以浏览网络电视等等，只要是有心人，随时随地都可以学习。正所谓磨刀不误砍柴工，目标是争取做一名学习型法官。
三、服务大局，谱写新篇章。
人民法院的职能决定了审判和执行工作必须服务于改革、发展、稳定的大局。第一，自年10月份，中央政法委在全国法院系统开展的“集中清理积案”活动，时间紧任务重。我局共清理出118件案件，其中许多案件都是多年前遗留下来的。我们把所有案件分类造册，逐案剖析原因，明确责任到人，周六周日加班加点，加大执行工作力度。对有执行线索的及时出警，有财产的依法采取相应措施，无财产的穷尽执行措施后给当事人一个明白交代。清积期间我们成功执行了一批尘封已久的案件，并在规定时间内按质按量圆满完成上级要求的清积任务，使我院的执行工作步入良性循环。第二，寿县这几年加速城市建设，而新城区建设更是全县工作的重中之重。县委县政府举全县之力，致力于发展地方经济。在北门外北山石灰窑拆除行动中，在南门外春申广场拆迁行动中，在通淝路和高速公路连接线等等拆迁行动中，我局都是充当了重要的角色。每每这时，我们执行干警责无旁贷，永远冲在第一线。我和我的同事们在现场沉着应对，临机处置了许多棘手的问题，充分发挥人民法院职能作用，依法为县委县政府的决策提供强有力的司法保障。
四、继往开来，交好接力棒。
1、廉洁自律方面。尽管法官这个称呼听起来很神圣，但我们国家的现状决定了法官仍是一个比较清贫的职业，而且比一般职业会受到更严格的职业道德约束。它要求你坐的直，站的稳，走的正；它要求你慎于交往，自觉抵制社会上各种歪风邪气；它要求你谨于言行，切莫在权力的漩涡中眩晕昏聩；它要求你恪尽职守，自觉推行奉献精神；它要求你一身正气，两袖清风既然选择了法官这个职业，我也没有什么好说的，必须按上面的要求去做，并且尽力做好。
2、不足之处。成绩有限，经不起罗列。问题倒是不少，诸如政治理论和业务素质的学习远远不够，导致理论水平不高，业务知识不全，这在一定程度上影响了办案质量和效率。为人民服务的宗旨有待于进一步加强，对待某些缠诉的当事人存在耐心和细心不够现象。部分案件办理的粗枝大叶，跟不上先进兄弟人民法院司法革新的步伐等等，这些问题和现象我将在以后的工作中逐步加以克服和解决。
