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在上级局及县局的正确领导下, 在市局办公室的亲切关怀和直接指导下,XX年上半年我局办公室工作取得了一定成绩, 现将有关情况总结如下:
一、加强内部管理,落实岗位职责。
今年上半年,我们采取了以下措施加强办公室工作:
1.按照市局、县局要求认真组织办公室人员学习政治业务, 努力提高综合素质,提高工作效率。
2.对办公室人员进行严格教育,使他们树立牢固的服务意识,从而工作起来扎实、认真。
3.办公室实行分工合作制。今年以来,我们完善了办公室岗位职责,制定了《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》。同时强调,办公室分工不分人,大家必须通力协作,“见事做事”。
4.按照“三个代表”的要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“印章保管与使用”、“接待工作管理”、“档案管理”、“安全保卫工作”等制度,用来规范办公室及全局干部职工的行为, 通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。
二、严格执行文书处理制度。
文书处理工作是办公室工作的一项重要内容,这项工作开展的好坏,会直接影响到地税工作的开展。今年以来,我们认真执行上级对文书处理的有关规定,为把文书处理制度落到实处, 完成上通下达任务进行了不懈的努力。
1.认真搞好收文、发文处理工作。今年以来,我们指定了专人负责收文、发文处理工作。在收文方面,我们建立了收文登记薄,对收到的每一份文件都做到逐一登记。同时严格执行签收、拆封、 登记、分文、拟办、承办、催办制度,做到严格按程序处理公文。 在发文方面:我们力求在“准确周密、迅速及时”八字上下功夫, 并严格按照拟稿、修改、审核、呈批、签发、缮印、校对、用印、 封发的程序处理发文,尽量做到无差错,有时发现错误,也能及时纠正。
2.认真搞好文书管理工作。今年上半年,我们将局里200X年所有应归档的文件材料进行了整理、立卷、归档。 同时我们还严格执行文件的传阅、借阅和保密制度,对借出的文件做到有登记、 有归还。对需要保密的文件,严格按保密制度执行。
三、认真搞好上通下达协调工作。
1、扎实认真搞好办公室值班工作。一是做到不论有多忙, 办公室都轮人值班;二是做到接转处理电、函,按规定办事,并建立了“电话登记薄”、“通知小黑板”,“传真电报送达登记本”、“挂号信送达登记本”对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、认真落实。三是对局里急需要通知的事做到重点通知和催办;四是对局里突发性事务能积极参予处理。
2、认真搞好协调工作。例如局里一些离、 退休干部向局领导反映情况,提意见,而局领导又一时不能解决的,我们能及时做好解释工作。另外,平时我们还能为局领导做好挡驾工作, 为局领导排忧解难,做到不是局里的大事,尽量不惊动局领导。按上级局要求认真写好各种汇报材料,及时向上级反映我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
3、按上级局要求认真写好各种汇报材料,及时向上级汇报我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
四、认真抓好接待工作。
是旅游胜地,这里有灵渠、猫儿山、乐满地等风景秀丽的景点, 每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志,我们都能做到以礼相待。对我局下辖各分局、所来局里办事的同志,我们也能做到一杯水、一支烟、一副笑脸,热情接待,给人以春天般的温暖。今年以来,办公室接待各方面的来人来客5000多人次。
五、抓好各项后勤工作。
1、认真抓好局里基建及基层所建设。对各分局、所原先未办好的土地证及房产证逐一梳理并补办,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保证局里接待、会务和职工用餐。
3、按照上级要求对本局所有财产进重新登记。
4、认真处理好各种会务工作。今年上半年,我们共处理局里大小会务20余次。局领导对我们所做的会务后勤工作表示满意,并给予了较高的评价。
5、认真搞好税务报刊征订后的各项工作。共2页,当前第1页1
6、认真搞好安全检查工作,制定了各项安全管理制度, 写好各种汇报材料。
7、按上级要求做好工资发放和财产管理工作。
六、按照区局、市局要求认真组织税收调研工作,全局共写出有质量的税收论文22篇。
购买预防药物、药水分发,组织对县局、 分局、稽查局进行消毒处理;对各分局、所预防情况进行督促、检查,发现问题及时处理。每天对全局有无“非典”进行统计并上报县财政局。总之在这方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作;协助征管股抓好税收宣传月的各项工作;抓好福在村“心连心”扶贫的各项工作。
八、加强信息、报道,力求在这些方面有新的突破。
信息报道工作是办公室唯一能量化的工作,它可以为领导决策提供重要的依据。为了搞好信息、报道及调研工作,今年以来,我们以文件形式制发了《 县地方税务局关于加强信息、报道、 调研工作的通知》制定了奖惩措施,把信息工作量化到各基层征收单位,与分局、各所政绩管理直接挂钩,实行奖优罚劣。通过制定各项奖罚措施,我局信息工作有了新的突破。今年上半年,我局共出《税收专报》50期,出《 地税》简报6期,在县级报纸发表文章14篇,在县广播站播出文章16篇,在广西《地税信息》发表信息4条,在桂林市地方税务局《信息》发表 16条,在桂林日报登出文章2 篇,在《广西政协报.经税专刊》发表 3篇。
九、存在的问题和今后的打算。
(一)存在的问题
1.各所对信息报道工作不够重视,所落实的信息科研人员没有发挥应有的作用。
2.档案管理工作虽有进步,但还没有上更高的等次。
3.办公室文印设备陈旧,有待添置。
4.基层建设资金不足。
(二)XX年下半年及以后办公室工作思路
1.进一步加强信息报道工作提高各所信息员的业务素质。
2.加强文书处理和档案管理业务学习,争取把这方面的工作搞得更好。
3.添置办公设备,加强办公室基础设施建设。
4.加强行政后勤管理,尽量节约开支。
5.进一步落实车辆管理制度,减少支出。
6.加强局宿舍区环境建设。
一、督办检查的责任部门
区局办公室是负责机关督办检查的具体工作部门,并承办或协办上级交办的督办检查事项。
二、督办检查的工作内容
(一)上级及区局税收工作的部署、安排的贯彻落实情况;
(二)主要领导交办、批办、查办的事项;
(三)局长办公会、局务会、专业会议定的事项;
(四)人大、政协有关税收工作的议提案;
(五)上级机关及有关部门签转的督办事项;
(六)上级文件、电报的拟复、拟办事项;
(七)群众来信来访的调查处理需回复事项;
(八)批评、建议类事项;
(九)其他需要督办事项。
三、督办检查的基本要求
(一)领导负责。督办检查是一种领导职能,各单位领导要高度重视,认真对待。承办部门负责人要按照领导指示组织完成被督查工作,并在实际工作中坚持三条基本原则:一是一切督查事项立项都要报请督查事项的分管领导批示;二是及时请示、定期汇报,主动争取领导和有关部门的重视和支持;三是办结报告须经承办部门领导审核签字方能报出。
(二)部门协助。由办公室和机关党委办公室按照分工负责的原则,协助领导分别抓政务和党务的督促检查工作的落实。在服务督查工作中办公室起参谋助手、协调信息反馈的作用,主要负责有关交办、催办、综合、协调和报告结果等具体工作,将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理,承办部门要按照领导批示和要求及时办理。涉及多个部门承办的事项各自负责办理,并由主办部门负责协调综合。
(三)讲求实效。督办检查工作要狠抓落实,注重实效,切实防止和克服敷衍塞责等现象。
(四)注重时限。所有督办检查事项都要及时办理,按时完成,不得相互推诿和拖拉延误。
1、对督办检查事项的办理,凡明确规定报告时限的,要按照要求的内容和时限及时报告。
2、对领导批示需要查办落实的事项,未规定时限的一般应在20天内办结。
3、对人大、政协议提案的承办,没有规定反馈时限的应从收到议提案之日起2个月内,将办理结果回复办公室,书面答复人大代表(政协委员)提案人;不能按期办结的可适当延期,但延迟的时间最长不得超过1个半月。
4、对有特殊要求的事项,要特事特办,及时报告查办结果。
5、情况特殊需要延长查办时间的,要及时向主办单位汇报原因和办理进展情况。
(五)有查必果。凡是立项督查的事项,都必须“交必办,办必果,果必报”。做到事事有着落,件件有回音,确保政令畅通。办结的承办事项,承办部门应及时反馈,有要求的还应写出书面查办报告。查办结果报告必须事实清楚、结论准确;对不符合要求的,将退回重新查报。
(六)定期通报。为推动督查工作的开展和督查事项的落实,必须建立督查工作检查通报考核制度,区局办公室将按月向局长办公会通报办理情况,按季定期对各单位督查工作开展情况和督查事项处理情况进行通报并与综合目标考核挂钩。
(七)注意保密。根据督查事项内容,对需要保密的事宜,在办理过程中,控制在一定范围内知晓;对有相应密级的文件资料,要按有关公文保密规定,注意采取保密措施。
四、督办检查的办理程序
(一)责任分解。办公室根据区局局长办公会、局务会、专业会议定督办事项,按职责范围分解任务,承办部门办理落实。
(二)督查督办。根据办理时限要求,办公室将采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办等方式进行督查。
(三)协调落实。对分解的承办事项,办理落实确有困难要协调的,一般事项由办公室负责协调,重要事项报请承办单位分管局长协调。
(四)反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求,实事求是回复。办公室根据落实情况,汇总向局领导报告。
(五)立卷归档。督办检查事项办结后,应将查办过程中领导批示,查办原件,调查情况,处理结果和来往文件等材料组成案卷归档。
附件:xx区国税局工作督办单
附件:
xx区国税局工作督办单
x督字()号
(存根)
:
经决定,工
作由你单位负责承办,并于年月日之前按要求完成,如有特殊情况,请及时与办公室联系。
分管局长:
年月日
承办单位领导:
年月日
xx区国税局工作督办单
x督字()
:
经决定,工
作由你单位负责承办,并于年月日之前按要求完成,如有特殊情况,请及时与办公室联系。
分管局长:
年月日
承办单位领导:
年月日
回执
办公室:
我单位承办的工作,已于年
月日按要求完成。
特此回执。
承办单位领导:
年月日
一、xx年年工作任务的完成情况
认真回顾一年来的工作,我们主要完成了以下几方面的工作:
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份,文件收发610件。在文稿的草拟中,只要是领导交办的任务,无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次,接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作,做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》,每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况,并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究,多方征稿,保证了公开内容紧扣主题,贴近现实,结合水务局实情细化了政务公开的内容,定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开,自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了xx年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作;完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按规定确定了涉密部门、涉密人员及涉密计算机,制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实,每季度一次定期对涉密计算机进行检查,做到涉密计算机不上网、上网计算机不涉密,全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门,我们认真完办理好区政府交办的议提案,认真草拟办理回复,今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件,做到件件有回复、代表委员满意率达100%。
九、重点工作完成情况。24号文件下达办公室的重点工作有二项一是是xx年年各种工作总结材料及2009年工作计划的撰写,二是年终考核,三是总结表彰会的筹备工作。
为进一步优化发展环境、加快推进工业化和农业现代化,按照省效能办《江西省围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平工作实施方案》(赣效能办发[20__]2号)和市委办、市政府办《关于印发<乐平市开展发展提升年活动实施方案>的通知》(乐办发[20__]2号)文件要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
牢牢把握党的十七届五中全会提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务,紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以做大做强为目标,以转型升级为主攻方向,通过全面开展发展提升年活动,着力凝聚发展合力,创优发展环境,打好工业三年强攻攻坚战,大力推进工业化建设,推动全市工业和信息化、农业现代化深度融合、互动发展,努力走出一条具有特色的工农协调发展、城乡共同繁荣的道路。
二、工作任务
(一)加强协调推进,促进战略性新兴产业超常规发展。
1、完善配套政策。各单位各部门要认真贯彻落实省政府《推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),进一步细化扶持政策,出台项目优选、财政专项资金管理、金融支持等操作性办法,进一步形成工作合力。(牵头部门:工信委;配合部门:发改委、财政局、国土资源局、科技局等)
2、制定战略性新兴产业延伸产业链规划及项目库。各单位各部门要围绕产业上下游重点环节,进一步明确产业招商主题、发展方向、发展重点和重点合作领域,编制战略性新兴产业延伸产业链具体规划,优选战略性新兴产业重点项目,建立重点产业招商项目库,组织举办战略性新兴产业合作推介会,开展产业对接,突出产业链招商。(牵头部门:工信委;配合部门:发改委、招商局、市政府办、市委宣传部、科技局、环保局、农业局等)
3、保障战略性新兴产业配套基地用地。各相关单位要按照《若干意见》的规定,加强监督检查,切实将专门用于建设战略性新兴产业配套基地的建设用地指标落实到位;各单位要积极申报战略性新兴产业配套基地,加快配套企业和配套项目落户投产,提高产业配套水平。(牵头部门:工信委;配合部门:发改委、国土资源局、工业园区等)
4、加大财政金融扶持。根据《若干意见》的规定,各相关部门要在整合各类资金的基础上,建立战略性新兴产业发展专项资金,并逐年递增。相关部门财政也应设立战略性新兴产业专项资金,进行配套扶持。对重点支持的战略性新兴产业项目,各银行业金融机构按管理要求给予资金扶持。(牵头部门:工信委;配合部门:财政局、国税局、地税局、中小企业局、各银行金融机构等)
(二)加强产业分析,提升产业发展层次和水平。
5、明确产业发展方向和要求。各单位各部门要加强对重点产业进行分析研究,摸清产业发展基础,分析产业发展特点和趋势,形成分析报告,并提出相关政策建议,切实解决产业发展面临的困难和问题。(牵头部门:工信委;配合部门:财政局、发改委、国资委、行政投诉中心、国税局、地税局、工业园区等)
6、制定重点产业扶持条件和标准。各单位各部门要根据产业规划制定行业扶持条件和标准,有针对性地扶优扶强,提升发展层次。(牵头部门:工信委;配合部门:财政局、发改委、国资委、国税局、地税局、工业园区等)
7、实施行业准入。各单位各部门要充分发挥产业政策导向作用,按照国家颁布的行业准入条件,认真实施轮胎、农药、焦化、水泥制品等行业准入条件,加强对公告内企业的监督检查力度。(牵头部门:工信委;配合部门:环保局、质监局、工商局、行政服务中心、工业园等)
(三)完善服务机制,加快推进工业和信息化重大产业项目建设。
8、完善工业和信息化重大项目协调推进机制。各单位各部门要高度重视工业和信息化重大项目审批绿色通道建设,简化项目审批流程,提高项目审批效率;建立部门联席制度,充分发挥工业和信息化重大项目协调推进平台的作用,协调解决项目前期和建设过程中遇到的用地、环保等困难和问题,不断推进和加快项目建设进度。各单位各部门要按照《若干意见》和《关于进一步做好江西省工业和信息化重大产业项目绿色通道有关工作的通知》要求,对战略性新兴产业重点项目直接纳入绿色通道管理,
加快立项审批、优先安排使用预留新增建设用地计划指标和优先环评审批。(牵头部门:工信委;配合部门:行政服务中心、政府办、发改委、招商局、交通局、环保局、国土资源局、中小企业局等)9、积极组织申报国家产业振兴和技术改造专项。各单位各部门要按照国家产业振兴和投资重点方向,加快项目前期筛选,做好项目储备,并积极组织项目申报国家和省级产业振兴和技术改造专项,引导社会投资,降低企业投资成本,及时做好项目申报、补报等工作;各级项目主管部门要加强项目调度和监管,确保项目按期开工、建设及竣工投产。(牵头部门:发改委;配合部门:工信委、政府办、财政局、农业局、农业开发办、科技局、中小企业局等)
(四)建立和完善全市统一的工业经济运行监测网。
10、逐步建立对工业经济运行实时数据的采集、分析、预测和预警体系。工信系统要坚持“月调度、季通报”,从重点企业、重点产业、重点园区中选取若干关键监测点,扩展监测内容,做好协调服务,建立经济运行监测预警机制。各单位各部门要逐步开展经济运行调度平台的项目立项、资金审批、项目实施等工作,建立全市统一的经济运行信息化应用体系,逐步实现数据和服务资源共享。(牵头部门:工信委;配合部门:统计局、发改委、财政局、国资委、国调队、工业园区、中小企业局等)
(五)整合全市政务信息网络资源,提升政府公共服务和管理能力。
11、整合延伸电子政务网络。各单位各部门要以建设覆盖市乡二级政务部门的电子政务统一网络为目标,逐步达到“纵向到底、横向到边”的要求,建设满足“一级平台”和“三级服务”要求的基层电子政务平台,实现基层政务部门网上办公和业务协同,支撑政务公开、政务服务和电子监察等业务应用,推动政务信息资源交换与共享。(牵头部门:政府办;配合部门:发改委、市委办、监察局、工信委、行政服务中心、市直各单位等)
12、深入开展政府网站绩效评估工作。各单位各部门要拟订有关网站建设规范,完善评估制度;开展全市政府网站技术培训,提高各级政府网站建设质量和水平。各单位各部门要建立政府网站监管的长效机制,对政府网站进行检测抽查,组织网站绩效评估并进行表彰。(牵头部门:政府办;配合部门:行政服务中心、市委办、发改委、监察局、工信委、政府法制办等)
(六)大力发展电子商务,降低商务活动和企业管理成本。
13、营造电子商务发展良好环境。各单位各部门要加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设,打击电子商务领域非法经营、损害人民群众切身利益的违法活动,保障电子商务的正常秩序。(牵头部门:商管办;配合部门:工商局、招商局、发改委、公安局、工信委、行政服务中心等)
14、实施电子商务试点示范。要切实做好重点行业电子商务试点示范,推广具有行业特点的电子商务经验。(牵头部门:商管办;配合部门:工商局、工信委、发改委等)
(七)构建安全、便捷、畅通、高效的现代物流体系。
15、完善重点物流企业制度。各单位各部门要加强对重点物流企业的跟踪服务,推进物流企业与工业园区的物流供需对接,扶持物流企业加快发展,缓解工业园区的物流压力。(牵头部门:发改委;配合部门:交通局、工信委、行政服务中心等)
16、大力拓宽工业企业进出口运输通道。要加强物流合作,拓宽我市工业企业进出口运输通道,缓解大宗进口工业原材料运输“瓶颈”问题,进一步降低企业大宗物资运输成本,提高市场竞争力。(牵头部门:发改委;配合部门:工信委、交通局、商管办等)
17、进一步推进物流业和制造业联动示范工作。各相关部门继续跟踪落实“两业”联动申报工作,积极争取相关政策支持,促进“两业”联动发展,促进制造业产业升级,提高物流业服务能力。(牵头部门:发改委;配合部门:工信委等)
(八)强化政策支持,建立健全稳定增长的农业投入机制。
18、加大对农业的投入力度,优化完善扶持力度,建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制。继续调整财政支出结构,财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高。认真完善和强化粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴和渔船燃油补贴,以及生猪、奶业、水禽、油料、蔬菜生产扶持政策。完善财政惠农补贴资金“一卡通”制度。加大种粮大户直接补贴和项目扶持力度。强化粮(油)、生猪等主要农产品生产大户奖励政策。认真执行国家继续提高粮食最低收购价政策。加快政策落实,加快资金拨付,及早发挥作用。(牵头部门:财政局;配合部门:农业局、粮食局等)
19、加强政银企信用合作。推动政策性农业保险加快发展,扩大农业保险保费补贴品种和范围,加大财政扶持力度。积极引导银行业金融机构加大对“三农”和农业龙头企业信贷投放力度。(牵头部门:财政局;配合部门:农业局、各银行业金融机构等)
20、加强农业基础设施建设。预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比重进一步提高。积极谋划争取中央、省建设性农业项目,加快水稻高标准粮田建设实施进度,大力改造中低产田,重点开展末级渠系改造、机耕道、土地平整等田间工程建设。加快实施畜禽良种工程和规模化养殖场(小区)标准化改造和建设,加大标准化池塘改造和水产苗种繁殖场建设力度。支持农产品骨干批发市场升级改造和大型粮食物流节点、农产品冷链系统、生鲜农产品配送中心建设。抓好粮食等主要农产品产销衔接和储备吞吐调节,提升农产品稳定供给能力。(牵头部门:农业局、发改委;配合部门:财政局、水务局、国土资源局、林业局、蔬菜局、开发办、商管办、粮食局等)
21、对强农惠农政策落实情况的监督检查。重点落实国家对农业企业、农民专业合作社在用地、用水、用电、办证、税收减免等方面的优惠政策,切实解决政策落实不到位的问题。(牵头部门:纪委、监察局;配合部门:农业局、国土资源局、水务局、林业局、工商局、国税局、地税局、
电力公司等)(九)强化示范引领,积极推进现代农业示范区建设。
22、积极稳妥推进现代农业示范区建设。抓好示范区项目申报、规划编制、组织实施工作,明确责任分工,加强督导考核;抓紧省级示范区的编制建设规划,突出蔬菜、粮油、畜禽、水产、水果等产业发展,优化生产力布局,引领区域现代农业发展。(牵头部门:农业局、蔬菜局;配合部门:财政局、发改委等)
(十)强化机制创新,加快推进农超对接和农产品出口。
23、积极推进“农超对接”,搭建对接平台。降低农业企业、农民专业合作社鲜活农产品进入超市门槛,打造安全、高效的流通链条。(牵头部门:商管办、农业局)
(十一)强化科技支撑,增强农业公共服务能力。
24、深入推进基层农技推广体系改革与建设。加强工作督导,创新管理机制,加快改革进度;同时,积极协调财政、发展改革、人保等部门,加强工作联系,争取财政部门继续支持基层农技推广体系改革与建设、发展改革部门将基层农技推广机构的条件建设纳入“十二五”规划、人保部门加强基层农技推广机构的工资福利、职称评定等管理工作,不断提升基层农技推广体系的公共服务能力。(牵头部门:农业局、财政局、发改委、人保局)
25、加大对现代农业发展先进实用技术研究、推广力度。着力改善农业科研、推广条件,组织启动一批农业科技项目。(牵头部门:农业局、科技局、教育局)
26、大力推进农业防灾减灾体系建设。加强气象灾害监测、预报、预警和服务能力建设。(牵头部门:气象局、民政局;配合部门:农业局、水务局)
27、加快发展农业机械化。引导发展农机工业,加快提升农业技术装备水平。(牵头部门:农业局,配合部门:工信委)
28、配合省农业厅“12316”公用信息平台建设工作。加大对“12316”惠农短信平台宣传力度,引导农民生产和销售。(牵头部门:农业局;配合部门:中国电信乐平分公司、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司等)
29、加强农产品质量安全监管。积极推进农产品质量安全检验检测体系建设,加大农产品质量抽查监测力度,扩大监测覆盖面和抽检频率;加强对农业投入品的监管和执法力度,提升农产品质量安全保障能力。(牵头部门:农业局;配合部门:发改委、财政局、卫生局、公安局、粮食局、工商局等)
三、工作要求
(一)加强领导、周密部署。围绕推进工业化和农业现代化进一步提升办事效能和服务水平,是我市发展提升年活动的重点工作之一,对优化发展环境,全面推进鄱阳湖生态经济区建设具有十分重要的意义。各单位各部门要高度重视,加强领导;主要领导要负总责,分管领导负主责,精心组织,周密部署,措施到位,切实抓好各项工作任务的落实。
(二)加强沟通、相互配合。各单位各部门之间要定期反馈信息,交流情况,及时通报和调度工作进展情况,分析研究工作中出现的问题,提出解决办法,推动工作顺利进行。各配合部门要按时将工作进展情况报任务牵头部门,牵头部门将分项任务完成情况在每季末汇总后报市效能办。牵头部门将定期召开工作协调会和调度会,及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题。
一、涉税联络工作规范化
成立伊始,为保证涉税联络办公室的高效、快捷运转,**县地税局党组和县公安局党委始终给予了高度重视,对涉税联络办公室的职责、制度等进行了明确,有力地促进了涉税工作的顺利发展。
一是明确了涉税办公室的工作职责。即快速及时打击偷抗税犯罪分子,维护正常税收秩序,搞好警税共建活动,帮助基层分局排扰解难,及时化解征纳矛盾,把矛盾消除萌芽状态,充分发挥职能作用,积极创造良好纳税环境。
二是配备人员和办案工具。公安局与地税局根据工作需要,在人力、物力、财力上向涉税办公室倾斜,抽调素质高、能力强、经验丰富干警和税务人员组成联络办公室,办公室设在地税局,公安局和地税局各一名副局长任主任,人员接受两局的共同领导,双方共同出资为涉税办公室配备了办案车辆、通讯工具,确保办案工作的速度。办公室工作人员每三年交流一次,期间相对保持稳定,保证了办案人员素质和业务工作的需要。
三是明确工作制度。为了确保涉税办公室的正常运转,两局共同制定了联席会议、定期联系、案件移交等工作制度和工作规范,坚持“有案办案,无案护税”的原则,定期向两局汇报工作开展情况,研究分析存在的问题,及时整改,共同探索办案渠道,不断总结工作经验,使办案质量和效果明显提高。尤其是对于税务机关涉税移交的案件,制度要求,公安机关十五日内必须向地税机关通报办案情况,并将案情和处理结果公开,防止各类不廉现象发生,确保“重拳”出击的社会效应。
二、打击涉税犯罪快速化
他们坚持“严执法、办大案、提高社会地位”的原则,对于发生的各种涉税犯罪迅速出击,大大提高了打击涉税违法犯罪的效率,及时制止了事态扩大,为征收一线的同志们撑腰壮胆,促进了税收事业的健康发展。2000年,**县石村分局在清理漏征漏管户过程中,某纳税人拒不履行纳税义务,无理取闹,最后把税务执法人员锁在屋内,影响极坏,涉税办公室接到报案后,及时出动,不到10分钟,赶到现场,驱散围观群众,对纳税人依法进行了处理,挽回影响,使清理漏征漏管户工作得以顺利完成。通过及时打击不法分子,震慑一片,大大减轻税务人员的工作压力,涉税办公室成为基层一线的“保护神”。近几年,快速、及时处理抗税事件10余起,起到很好效果,得到当地党委、政府的高度评价,同时也为公安、税务机关树立了良好的形象。
三、税警共建经常化
为了增进相互间的理解与交流,涉税办公室经常开展文体娱乐活动,开展税警共建,谈体会,谈经验,互帮互助,地税机关与公安机关工作关系更融洽,成为两局联系的桥梁。经过几年的密切配合,公安人员与地税局密切协作,工作关系融洽,心往一处想,劲往一处使,以高度的责任感,积极创造性地开展工作,始终保持良好的工作风貌和旺盛的工作热情。他们在人员非常少、工作压力大的情况下,积极协助基层地税机关开展工作,不论节假日、星期天,只要是工作的需要,涉税办公室人员都随叫随到,及时处理税收征管中的各种涉税案件。如:在查获门建平假发票过程中,涉税办公室人员起早贪黑,不顾雪天路滑,几次到东营、泰安等外地调查取证,风餐露宿,每天工作长达十几个小时,最终取得了门建平销售假发票的确凿证据,门建平依法刑事拘留,追缴假饮食发票票值80万元。
四、涉税联络工作纵深化