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一、指导思想
以十重要思想为指导,坚持以科学发展观统领双拥工作,围绕县委县政府关于创建“双拥合格单位”工作的总体要求,结合我局工作实际,加强领导,扎实工作,进一步把双拥工作与统计工作结合起来,统一部署,狠抓落实,实现双拥工作和统计事业又快又好发展,为巩固和加强军民团结,促进各项事业健康发展作出新贡献。
二、深入学习贯彻党的重要精神,增强做好双拥工作的使命感和紧迫感
1、加强双拥工作的宣传力度。充分利用会议、宣传专栏等形式,以“双拥宣传教育月”为契机,大力宣传国防知识,大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。
2、紧密结合“六五”普法宣传教育活动,大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》《国防教育法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规,宣传我局制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。
三、努力为部队办实事好事,为加强国防建设作新贡献
1、结合本部门实际,扎实做好涉军工作,妥善处理各种涉军问题,为军人及家属解决实际困难。
2、元旦、春节和八一建军节期间,局主要领导亲自带领拥军慰问组,深入到部队慰问人民子弟兵,召开军民座谈会,努力为部队办实事,解决实际问题。
3积极参入做好地人员的安置工作。根据我局的实际,积极协调完成县委、县政府交给安置部队转业干部、复员军人及随军家属的任务,努力把安置工作做到部队满意、安置对象满意、用人单位满意。
三、加强领导,精心组织,深入推进双拥工作的创建活动
1、加强组织领导。坚持局主要领导双拥工作对双拥工作负总责,分管领导具体抓,策划双拥工作和国防宣传教育,亲自参加双拥重大活动等。
(一)北街精品社区提升:
今年我们帮助北街社区进行了全面提升,在前期的高标准建造的基础上,将四楼的阳光健身房进行了更具安全、美观、人性化的设计打造,并协调区体育局配备了全套体质监测设备。同时在院内及楼道内添加了无障碍设施,同时完成了院内地坪漆的铺设。
(二)民生项目:
年初自全区民生工作部署会后,我们征集民意,经分类合并后共列出8项纳入今年的民生工程,八月份又新增2项,截止本月,10个项目已经完工8项,共计投入605.33万元,其中办事处本级投资144.49万元。余下项目正按照计划有序推进中,群众满意度达到了100%。其中楼道整治,截止6月份共完成了北街社区、南辛苑社区、东路社区、济微路社区的16栋楼35个单元的楼道粉刷,为3栋楼安装了楼道声控灯,为14栋楼更换了塑钢窗,投入32.5万元。本月新增20栋,目前已逐步进入施工阶段。
(三)进一步抓好居委会队伍建设:
1、继续坚持每月考核制度,征求各科室意见,作为年底考核居委会人员的参考。
2、四月份,经党工委研究通过,下发了《关于加强社区居委会管理的若干补充规定》,进一步确定了办公经费的额度、支出项目和规范了使用要求;《规定》明确了承担着办事处房屋出租工作的北街、欣园和东路社区居委会因工作量大、责任心重、牵涉了很大的精力,给予上年度征收房屋出租总费用的2%作为活动经费,用于组织居民开展活动。
(四)争先创优工作:
1、为创建全国和谐社区,八月份我们根据《全国和谐社区建设示范街道指标》,在时间紧人员少的情况下,科室人员全部暂停休假,投入到整理创建档案工作中,本次创建指标体系项目多、涉及面广,不仅要求档案材料整理清晰还要现场听取汇报、抽样调查、实地走访等方式进行评审,在各科室和居委会的共同配合下,我们高标准的完成了此项工作。
2、为迎接十月份省级双拥模范城创建活动,科室人员加班加点对双拥工作档案以及双拥模范城的创建环境、氛围上进行整理和补充,为此做了大量的准备工作。
二、常规工作
(一)低保救助工作:
1、五月份,按照省民政厅的要求集中开展“阳光低保”专项行动,由分管领导带队,分两组,在不耽误创卫工作的同时,我们用一个月的时间对辖区低保家庭进行了集中入户走访核查、信息核对共走访调查208户。经过核查注销已经不符合低保政策的低保户14户。截止本月,我辖区享受低保家庭187户,334人,低保边缘家庭21户,52人,发放生活补助15600元。我们严格执行三审两榜程序,动态管理,开展医疗、生活、教育、取暖等救助工作,确保应保尽保、应助尽助。
2、一家亲互助会本着及时了解、及时上报、及时救助的原则,连续九年发挥着作用,第一时间对困难家庭伸出援手,帮其度过难关,救助金标准控制在200-500元,大重病家庭不超过1000元,目的是让更多的困难家庭享受到社区救助。截止本月,共救助43人,9700元的现金及物品。
3、民政救助:421户,救助金额:222000元。物品约合43844元;医疗救助:18户,金额:65693元。大学生救助人,金额:16000元。
(二)社区养老服务工作:
1、北街老年人日间照料中心自运行以来,根据实际情况,办事处有意向与专业养老机构幸福世家合作,走公建民营模式,前期我们与该公司沟通接触过四次,制定出了比较具体的运行方案。之后又与区民政局沟通拟定并上报了《关于南辛庄街道办事处北街社区日间照料中心确定运营单位开展竞租方式和程序的情况汇报》,目前等待进一
步的实施。
2、社区居家养老工作:目前,辖区内享受居家养老服务的老年人87人,80周岁以上空巢高龄老年人71人、半自理和不能自理贫困老年人15人、孤寡老人1人,享受送餐服务的38人,其余均享受家政服务。
(三)协助房管局做好保障性住房申请和廉租住房租金补贴工作:
截止目前,我们对向房管部门提出申请保障性住房的本辖区20户居民进行低收入认定,协助22户,41人申请了廉租房租金补贴,同时,对90户公租房材料进行审核正定。
(四)双拥工作:目前我辖区共有优抚对象、无军籍职工65人。春节期间走访驻地部队及优抚对象共发放慰问品95份,重点帮助困难的优抚对象9人,合计发放救助金4500元。为3名立功授奖现役军人发放优待金1142元;对无军籍职工的医药费每月进行收集审核、制表并报送到医院,上半年共送报单据65份,合计4892.605元;4月份为27名残疾军人换发了军人残疾证。
(五)社区文体及教育工作:
1、年初圆满完成了区第九届“西部新城之光”大型元宵灯会南辛展区的布展工作。8月份成功举办了消夏晚会和社区文艺汇演。
2、完成了第六次全国体育场地普查工作,对辖区12家单位20片健身场地进行了详细的实地测量和数据录入。
3、在北街居委会和济微中学承接了为期3天的全国国民体质监测工作,对辖区内214户家庭,426人进行了体质检测和问卷调查。
4、社区教育工作:对23名去年申请原民办教师教龄补贴人员的档案进一步核实认定,并在社区内公示了三次,无任何异议后上报区教育局,由区教育局统一办理补贴发放卡。今后每月还将由我们核实上报享受补贴人员的情况,如有变化,在次月停发补助金。
上半年上报社区教育信息5篇,其中在市泉学网站刊登2篇。
现将主要情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为*人,其中城市人口为*人,农村*人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保*户*人(最高月每人补助*元,最低为*元),全年发放低保金*元,低保覆盖率为*%(城市低保指标*%)。
3、农村低保对象*户*人,其中五保户47户49人(月发放保障金每人*元),其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元,最低为70元),计全年发放低保金*元,低保覆盖率为*%(农村指标*%)。
城乡低保符合计生户*人,残疾人*人(其中重度残疾人*人)。
上述费款按照上级有关规定,已全面实行社会化发放,直接由银行到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中,注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
全年,共发放优抚定补经费*元,享受对象*人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线,享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放*元)。
2、今年“八一”建军节,举行军民联欢晚会,街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作,拨给部队节日慰问金3.5万元,今年以来共拨出6.5万元支援部队建设,帮助部队解决实际问题,进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元(其中区民政局下拨4.6万元),救济贫困对象*多户近860人;拨给残疾人基金*元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定,多次召开殡改专题会议,建立领导机构,制定工作责任书,上宣传栏和墙报,利用“两节”开展殡改宣传月活动,定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村(居)和有关单位,加强宣传力度。今年1-12月份,出宣传墙报12期,包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计*张,出动宣传车3次,“两节”期间悬挂横幅标语16条,街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作,确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱),建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐,采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推进村(居)“四个民主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开,推进社区建设,强化社区功能,逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设,依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外,我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力和理论水平,提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务,积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因,我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深,因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因,失地农民日益增加,农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
1、规范低保管理,提高五保供养水平。今年3月份,我办积极开展了“万名五保老人大走访”活动,对全镇各村(社区)五保供养对象(三无人员)进行了全面走访,确保符合供养条件的对象应保尽保,供养资金按时足额发放,供养政策严格执行到位。在低保管理方面,我办严格执行上级相关政策,按照“可进可出”原则实行动态管理,对提出申请的对象采取实地查看、入户调查等方式严格把关,确保低保符合政策,公平公正。上半年新进五保户38名,低保户5户。全镇上半年有农村低保550户,1176人,每月发放低保金163720元;城市低保户87户,170人,每月发放低保金57419元;五保户452户,456人,发放五保救助金每月142360元。
2、积极开展临时救助,全面落实医疗救助制度。在上半年临时救助资金被扣掉10000元还去年的帐,资金严重不足的情况下,我办工作人员垫资5000多元,对12户特困群众进行了救助,解决了他们的燃眉之急,让困难群众感受到了党和政府的温暖。按政策实行大病救助 104人,发放救助资金 86958元。
3、搞好救灾救济工作。对因灾房屋倒塌、财产受损现象,要求各村(社区)及时进行排查反馈,我办根据各村(社区)反映的情况,及时到实地进行灾情查看,掌握一手材料,并按实向上级民政部门汇报。上半年共查看灾情 12次,向上级汇报灾情15起。
4、搞好残疾人工作和继续开展残疾人明星乡镇创建工作。认真抓好残疾人残疾鉴定、办证、换证工作,及时发放重残补贴重残人员护理费;到民政局与残联积极争取和领取残疾人器具,按政策及时发放到残疾人手中;积极宣传和执行残疾人有关政策,及时通知相关残疾人员到__市中医院装配假肢,关爱残疾人的生活;
5、认真做好慈善救助和高龄补贴发放工作。接待长沙市与__市两级慈善会对普花村大元组一身患血友病男孩进行了走访帮扶;对普泰村王家组一名大病女孩进行了救助;与__义工团一起对我镇多名困境儿童进行了走访调查,向金江社区芭蕉组一名困境儿童捐献救助金22000元。对2015年我镇考取大学的贫困学生进行了全面调查了解,第一批确定16名贫困学生纳入救助范畴,并接受了市慈善会的复查。全镇有高龄补贴对象378个,每月发放高龄补贴金28300元。
6、创造条件,夯实基础,抓好管理,提高服务水平,积极开展长沙市示范性敬老院创建工作。从6月份开始,对敬老院工作人员进行了调整,进一步明确了工作职责和任务;制定了一整套较为完整的规章与制度;进一步完善了消防安全设施;8月份邀请市民政局领导对敬老院创建长沙市示范进行了规划,并正在予以实施。
1、加强村民依法自治工作。针对新府社区竹山组袁某反映的选举问题,我办及时与新府社区支村两委进行沟通衔接,指导社区将问题进行了妥善解决;对普官村村民反映的第九次村委会换届选举问题,我办进行了走访调查,并向上级相关部门及时予以答复。
2、搞好农村社区建设。积极参加__市民政局基政科组织的社区建设参观学习活动,指导双洲村开展社区试点建设与团结村开展社区示范创建。
3、搞好党务、政务、村务公开工作。指导各村(社区)认真抓好党务、政务、村务公开工作,迎接了市民政局上半年对我镇的村务公开检查,并得到了上级的肯定。
1、全面落实优待抚恤政策。我镇有重点优抚对象276人,一般优抚对象 392人,上半年共发放优抚金200多万元。
2、巩固双拥工作成果,搞好“八一”慰问活动。“八一”前夕,到市民政局领取“八一”慰问金和慰问信,按政策及时发放到位。
1加大殡葬改革宣传力度。4月份出动宣传车宣传殡葬改革政策法规3天;制作宣传板报4块,借助__赶集的机会进行宣传,取得一定效果。
2、启动了在普泰村的农村公益性墓地建设项目,力争完成任务。
五、加大宣传,不断提高社会保障的管理和服务水平
1、6月份启动了城乡养老保险工作;对 200多名
企业退休职工进行了资格认证。从8月中旬开始将对享受城乡养保的7300名群众进行认证。2、认真抓好社会保险“一卡通”办理工作。通过信息比对,我镇需要办理社会保险卡13000多张。到7月底止,已收集比对信息11000份,完成总任务的80%。
2、做好了工伤保险、职工养老保险和劳动就业等工作;
3、通过优质服务,做好了养老金发放和医疗报销工作。上半年 共发放养老金500多万元,医疗救助7518人,报销医疗补助金6664579元。
六、协助开展文化、教育、卫生工作,全面完成党委、政府年初制定的工作目标。协助抓好__卫生院整体搬迁工作。
一、继续做好社会保障“一卡通”信息收集工作;
二、抓好医保、养保资金收缴工作;
三、继续抓好长沙市示范敬老院创建工作;
四、认真做好社发仙各项日常工作;积极参加完成党委、政府部署的各项中心工作。
意见或建议:
的粮食工作各项任务。*年度工作荣获嘉兴市粮食系统考核一等奖,并被推选为全省粮食收购工作先进单位。主要工作体现在“五个确保”:
一、健全长效机制,确保粮食安全。
1、年初成功举办了粮食安全应急预案二级应急响应演练,提高全县应对粮食突发事件实战处置能力。同时,细化预案的落实,积极抓好社会成品粮库存大米应急加工供应,与7家粮油经营企业和2家
粮食加工企业签订责任状,保证每月不少于150吨的大米库存用于应急供应。以粮油军供为主线,围绕我县争创省级双拥模范县目标任务,高标准严要求做好部队粮油供应工作。八一前夕,召开军粮供应
工作座谈会。走访慰问驻盐部队,为他们送去价值10000余元的饮料等慰问品。
2、全面完成年度粮食订单任务,创新实施订单粮食信用等级评定工作。全年共与980户粮农签订订单合同,订单面积17553亩,订单数量7*2吨。其中20亩以上大户222户。发放粮食预购定金4.5万元
,解决粮农生产资金周转困难。与县工商局、财政局等部门,创新出台了我县订单粮食信用等级评定工作实施办法,从20*年起,全面开展种粮农户订单粮食“守合同、重信用”等级评定活动。促进农
业增效,农民增收,确保储备粮源。
3、优质服务,全力做好粮油收购工作。方便农户就近售粮,设置粮油收购站点14个,积极为农户提供临时存粮仓库、晒场等多项服务。及时召开种粮大户座谈会和粮食收购信息会,合理设定收
购价格,标准水份晚粳谷每50公斤92元,比上年提高6元。积极落实收购资金,不向粮农打白条。全年收购小麦3057吨,油菜籽2177吨,晚粳谷9500余吨,充分发挥了国有粮食企业主渠道作用。
4、实行科学管粮,确保储粮安全。完善“一符三专四落实”储备粮管理制度。积极推广应用环流薰蒸、机械通风、电子测温、双低保管等储粮技术,延缓粮食陈化,提高储粮效益。切实抓好储备粮
油推陈出新,全年轮换玉米、晚粳谷累计34048吨,菜油580吨。县中心粮库年末考核继续被评为省级三星级粮库称号。
5、贯彻《粮食流通管理条例》,加强粮油市场监管。按旬编辑粮油价格动态。上报《*县粮油价格动态》25期,编写4期食用油价格信息汇报材料。向21家符合法定条件的单位发放了粮食收购资
格证,批准上报符合20*年陈化粮购买资格条件的企业1家,取消了2家企业的陈化粮购买资格。
6、加大粮食宣传工作力度。10月16日是第27个世界粮食日,我们通过上街设立展板、粮食知识有奖竞赛、发送手机短信、悬挂宣传横幅、利用县政府门户网站向部分涉粮单位和消费者公开信、
走访粮食经营大户等多种形式,加大宣传力度,创优我县粮食工作和全民用粮节粮爱粮氛围。全年我县粮油市场供应有序稳定。
二、强化责任意识,确保生产安全。
1、切实加强领导,层层落实安全生产责任制。按照“横向到边、纵向到底”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了安全生产目标责任任务。全系统在2月底将责任书逐级签订到158个粮
站(库)转制归口和各承租户等责任单位。形成局领导、责任科室、局管单位和承租经营企业职责明确的安全生产工作机制。
2、围绕安全隐患,加大整治力度。针对粮食系统库点多、分布散、资产质量差的特点,突出人员、储粮、资产安全为重点,全面推行安全生产ABC科学管理法,提高安全监管力度,夯实基层安全生
产基础工作。全系统召开安全生产会议6次,组织消防演练1次,组织培训人员50人次,组织安全生产大检查8次,查出事故隐患120条,当场整改80条,限期整改40条。全系统无重大安全伤亡事故发生。
三、拓展创收途径,确保资产收益。
1、深入调研资产质量,摸清粮食资产家底。为全面落实“安全生产法”有关要求,切实加强对粮食房产出租的管理,维护国有资产所有者权益,实现国有资产安全、保值、增值。7月份,我们组织
开展了粮食资产质量现状及承租单位基本情况调查工作。重点查明了总面积10万平方米、33个仓站点的建造年代,地势积水,地基下塌等状况。
2、拓宽有效途径,促进资产保值增值。进一步完善了粮食资产管理办法,拓宽资产保值增值有效途径。采取严格把关增收、资源整合增收、空闲房屋出租增收、公开招租增收、解决问题增收等五种
方式,促进国有粮食资产保值增值。全县粮食资产租赁企业161户,租金收取率100%,年度资产收益同比提高10%。
四、切实改进作风,确保系统稳定。
1、开展二个活动,构建系统和谐氛围。深入开展“作风建设年”活动和争创“群众满意机关”活动,取得了“四新成果”:服务粮农意识有新增强,工作效能有新提升,群众满意度有新提高,粮食
系统和谐氛围有新气象。
2、妥善解决问题,认真做好等工作。注重调查研究和信息沟通,及时掌握新情况,妥善解决新问题,认真做好工作。今年共受理群众来信来访5件,在规定的期限内,结案5件,办结率100%
。从维护大局稳定出发,深入调查研究,多方协调沟通,尽力解决群众实际困难,切实维护人权利。全年系统无群体越级上访等不稳定事件发生。
3、落实制度,狠抓政务信息工作。开发运行局办公资源网,节约办公成本,提高办事效率。出台《关于进一步加强政务信息工作的通知》,建立信息工作考核奖励办法。采取了信息工作领导牵头负
责制、信息工作例会制、加强与上级信息主管部门的联系制和信息工作人员业务培训制等措施。一年来,我局共上报各类信息73余条,被市局、县两办等单位录用64余条,比上年均有较大幅度的提高,
初步形成了信息工作齐抓共管的局面。
4、规范服务,强化老干部管理工作。年初,出台《*县粮食局离退休人员管理服务办法》等。对系统13名离休干部,61名局管退休干部,15名精减、遗属人员,300余名退休职工全面实施分级负
责管理。一年来我们通过通报情况、组织活动、走访慰问等方式,全面落实老干部政治、生活两个待遇,把老干部管理服务工作纳入经常化、规范化、制度化轨道。
五、突出重点难点,确保难题破解。
1、优化重组,完善规范对粮食收储分公司的管理。针对基层粮食收储分公司队伍结构年龄偏大,管理成本逐年提高的难题,重新整合基层粮食收储企业人力、物力、财力资源,把原沈荡、武原、通
元、西塘四区域的四家粮食收储分公司重新合并成武原分公司和中心粮库二家单位。通过重组,优化了粮食资产资源和队伍结构配置,降低了基层粮食企业的管理成本,提升了工作效能。