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2009年我从基层单位调到局运管处办公室工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。工作以来在处领导的关怀下,在全处职工的帮助下,我能恪尽值守全身心地投入到工作中去,尽自己的全力履行好自己的工作职责。
在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力和思想政治素质,不断提高工作能力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。积极学习新知识坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
通过半年多的工作与学习我深刻地认识到了办公室是沟通上下协调左右的综合部门。办公室工作无小事,每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。办公室所处的地位和所属的工作性质决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢。办公室工作的核心就是服务。办公室的工作繁琐复杂要及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到快捷和实效保证全处上下政令畅通,做好宣传工作。可以说办公室是联系我处与外界的纽带,是反映我处精神面貌的“窗口”。强化自身建设促进我处工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高工作效率完成各项任务的前提,作为办公室的工作人员我认为必须要强化服务意识,实现思想新的突破。
在新的一年里,在新的环境下我将继续发扬戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个集体做出自己应有的贡献!
2021年上半年,市血液中心党支部认真贯彻落实自治区、**市关于组织人事工作的指示要求,规范程序、加强请示报告,加强干部队伍建设。现将2021年上半年人事工作开展情况报告如下:
一、加强培训,不断提高工作质量。
大力开展《条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》等有关法规有关规定的学习活动,利用领导班子民主生活会、党支部中心组学习等机会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等一系列干部选拔任用工作法规文件,使领导干部熟悉干部选拔任用工作要求。
二、扎实做好人员工资调整和考核工作
根据《关于**市事业单位工作人员2020年度考核工作有关问题的通知》中有关考核的内容,中心组织全体干部职工考核,并将考核结果进行公示,把考核结果作为人员职务晋升、工资调整的依据。
三、积极做好人才队伍建设工作
1.积极引进人才,助力科研和业务工作。2021年我单位绿色通道引进人才1名,目前进展到人社局上会阶段。2021年截至目前,我单位新进聘用工作人员8人,为业务科室增加新鲜血液。2021年配合委组织人事科完成市卫生系统事业单位自主纳编工作,其中我单位计划纳编2人,目前已完成面试工作,准备体检。
2.为落实高学历人才工作,对取得研究生学位的人员兑现了每月400元的高学历补贴申报,将人才工作落到了实处。
3.积极落实专业技术人员及工勤人员职称晋升工作,2021年截至目前,取得正高专业技术资格1人,副高2人。
四、存在的问题及困难
1.领导及中层干部配置不齐。目前我单位领导班子配置不齐全(缺2名副职);部分内设机构科级干部配置不齐全;财务科缺少负责人。
2.聘用人员占职工比例较大且流动性较强。2020年实际采血16.32吨,根据血站基本标准要求,应配备卫生专业技术人员120人,目前我单位核定编制为103人,聘用人员41人,实有卫生专业技术人员105人,其中聘用人员为29人,占比27.62%,聘用人员待遇相对同职务在职人员较低,不利于人才培养。同时因2020年疫情影响及卫生系统工作全局安排,中心聘用人员通过多种公开招聘渠道考入卫生系统其他单位和基层公共卫生部门,导致专业技术人员流失严重,部分业务科室工作开展和科研受到影响。
五、今后的工作打算及建议
1、积极配合人社局和组织人事科完成绿色通道人才引进工作。
2002年11月29日
第一章、总则
第一条、为保障我市机关、事业单位工作人员因工(公)、伤残和患职业病后获得医疗救治,保障妇女育龄期间的医疗需要,根据国家关于工伤、生育的有关规定,结合我市实际,制定本试行办法。
第二条、本试行办法适用于昆明市市级机关、事业单位、社会团体及其工作人员。
第三条、市劳动和社会保障部门是我市机关、事业单位工伤、生育医疗费管理工作的行政主管部门,昆明市医疗保险中心为经办机构。
第二章、医疗费的筹集和管理
第四条、工伤、生育医疗费按照“收支平衡”的原则实行统筹管理。由经办机构负责筹集和审核支付,财政专户储存,专款专用。劳动和社会保障、财政、审计部门要加强对医疗统筹费管理和使用的指导和监督。
第五条、工伤、生育医疗统筹费由单位以在职人员缴纳基本医疗保险的缴费工资总额为基数,按1.5%的比例缴纳,职工个人不缴费。
第六条、用人单位缴纳的工伤、生育医疗统筹费按现行的财政管理体制和原资金渠道,在“社会保障缴费”中列支。
第七条、用人单位因撤销、解散或者其他原因终止的,应清偿其欠缴的工伤、生育医疗统筹费。用人单位合并、分立时,由合并、分立的单位承担原用人单位的工伤、生育医疗统筹费。新成立用人单位应自成立之日起60日内办理登记缴费手续。
第三章、工伤医疗费管理
第八条、职工在下列情况下负伤、致残的,享受工伤医疗待遇:
(一)、在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的;
(二)、工作时间前后在工作场所从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)、在工作时间和工作场所内因履行工作职责而受到暴力伤害的;
(四)、因工作原因患职业病的;
(五)、从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动受到伤害的;
(六)、因公、因战致残的军人退役或转业到单位工作后旧伤复发的;
(七)、因公外出期间,由于工作原因,受到伤害的;
(八)、法律、法规规定的应当认定为工伤的其他情形。
第九条、下列情况之一造成负伤、致残、死亡的,不享受工伤医疗待遇:
(一)、犯罪或违法;
(二)、自杀或自残;
(三)、斗殴;
(四)、酗酒;
(五)、由于本人有药物依赖,行为失控造成伤害的。
第十条、因工负伤职工应持由市劳动和社会保障部门统一制发的《昆明市机关、事业单位职工工伤证》到医疗保险经办机构申请,享受下列工伤医疗待遇:
(一)、报销与工伤治疗相关的工伤医疗费。职工工伤治疗中相关诊疗项目、药品使用范围、医疗服务设施标准参照现行医疗保险规定执行(急救除外)、。职业病用药根据治疗需要由经办机构审核报销。
(二)、工伤职工因日常生活或参加工作需要,经劳动鉴定委员会认定安装假肢、假牙、假眼、配置轮椅等康复器具的,按国内普及型标准支付所需费用。
(三)、确定为因工负伤的职工如果获得第三责任赔偿的,按不重复享受的原则处理。赔偿医疗费金额高于工伤医疗待遇的,不再支付工伤医疗费;赔偿医疗费金额低于工伤医疗待遇的报销差额部分。
(四)、工伤职工因旧伤复发产生的医疗费,按第十条第一款的规定执行。已获第三责任赔偿的工伤职工,赔偿医疗费金额高于工伤医疗待遇的,旧伤复发产生的医疗费报销90%。
第十一条、单位在工伤发生之日或职业病确诊之日起,30日内向市劳动和社会保障部门提出工伤认定申请,并提供相关证明材料。遇有特殊情况,经劳动和社会保障部门同意,申请时效可适当延长,但最长不得超过90日。
第十二条、本办法实施前已持有革命军人伤残等级证明和经县以上劳动鉴定委员会评定的伤残等级证明的机关、事业单位职工,由所在单位统一办理《昆明市机关、事业单位职工工伤证》,持证享受本办法规定的工伤医疗待遇。
第四章、生育医疗费管理
第十三条、职工符合国家计划生育政策的生育和执行计划生育政策而施行的计划生育手术(放置和取出宫内节育器、结扎和复通、人流、皮埋、引产)、,享受生育医疗待遇。
第十四条、符合第十三条规定的职工按照“节余归己,超支自负”的原则,享受下列生育医疗和计划生育包干医疗待遇,标准为:
(一)、生育医疗费:
1.顺产2500元;
2.难产2800元;
3.剖宫产3200元;
4.多胞胎在上述基础上,每多产一人增加500元;
5.在生育过程中发生死婴的,按上述标准享受生育医疗待遇。
(二)、计划生育手术费:
1.放置或取出宫内节育器100元;
2.皮埋150元;
3.女扎1500元、复通2000元,男扎1000元、复通1500元;
4.节育措施失败第一次人流400元,再次人流200元。
医学禁忌不能人流而施行引产的1000元。
(三)、未生育,持有生育证,怀孕后习惯流产的每次400元。
(四)、计划生育手术并发症和女职工在生育过程中引起其他疾病的医疗费,按基本医疗保险的有关规定处理。
(五)、因医疗事故发生的医疗费,按照有关医疗事故处理的规定执行。
现将《青岛市全民所有制自收自支事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》印发给你们,望认真遵照执行。
青岛市全民所有制自收自支事业单位工作人员社会养老保险暂行办法
第一条 为深化全民所有制自收自支事业单位社会养老保险制度改革,保障工作人员离退休(职)后的基本生活,根据国家、省有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 青岛市行政区域内的全民所有制自收自支事业单位(按国家规定不参加地方统筹的除外)及其工作人员,适用本办法。
前款所列单位中的劳动合同制工人、聘用制干部、乡镇选聘干部和经批准招用的长期顶岗临时工,仍按现行规定参加养老保险。
第三条 青岛市人事局是自收自支事业单位社会养老保险的行政主管部门。
青岛市和各区(市)国家机关事业单位社会保险事业办公室(以下简称社会保险机构)具体负责本办法的组织实施。
第四条 全民所有制自收自支事业单位社会养老保险包括基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄养老保险。
基本养老保险是国家以离退休金和退职生活费的形式对符合法定条件的离退休(职)人员给予的基本生活保障,实行全市统筹、强制执行。
补充养老保险和个人储蓄养老保险由单位和个人根据其经济能力自愿参加,具体办法另行制定。
第五条 基本养老保险费按照以支定收,略有结余,留有部分积累的原则,由国家、单位、个人共同负担。
单位按上月工作人员工资总额加离退休金和退职生活费之和的24%缴纳。
个人按本人上月工资总额的2%缴纳,由单位按月扣缴(在全市机关事业单位全面实行社会养老保险前,由单位给予补贴)。离退休(职)人员个人不缴费。
基本养老保险基金的筹集比例,可根据实际收支情况,由市人事局提出意见,经市人民政府批准后予以调整。
第六条 社会保险机构为每个工作人员建立养老保险帐户和养老保险手册。养老保险手册记载单位和个人缴纳养老保险费情况,作为工作人员离退休(职)时计发养老金的依据。
第七条 基本养老保险基金实行全额结算,按月缴纳和拨付,缴拨工作同时进行。单位于每月20日前将《全民所有制自收自支事业单位缴纳基本养老保险费申报表》、《全民所有制自收自支事业单位支付养老金申报表》及缴费工作人员、领取养老金离退休(职)人员花名册,按保险工作管理权限,报社会保险机构,办理缴费和养老金拨付手续。养老金由原工作单位按月发放。
第八条 单位应当按本办法规定预缴1个月的养老保险费作为周转金,各区(市)收取的周转金暂留区(市)使用。
第九条 单位缴纳的基本养老保险费,在税前经费中列支。
第十条 基本养老保险基金统筹项目包括:
(一)离退休人员的离退休金和按国发〔1978〕104号文件办理退职人员的退职生活费;
(二)按规定统一发放的各种生活补贴、物价补贴、福利性补贴等。
未列入统筹项目的费用,仍由原单位按有关规定支付。
第十一条 基本养老保险基金实行统一筹集、统一管理、分级负责、适量调剂。
市南、市北、四方、李沧等四区于每月25日前,其他区(市)于每季度最后一个月的25日前将支付养老金后的结余部分全额上缴市社会保险机构。当月或当季收缴的保险费不足支付养老金的,可先用周转金垫付,然后由市社会保险机构适量调剂。
第十二条 市社会保险机构按收缴保险费总额的3%统一提取管理费,用于全市机关事业单位社会保险机构工作人员的经费、业务开支及其他必需的费用;不足部分编制预算,经市财政部门同意后暂从基本养老保险基金中列支。
第十三条 基本养老保险基金,实行专户储存,银行按同期城乡居民储蓄存款利率计息,所得利息并入基金专户。结余部分主要用于购买国家债券。
第十四条 基本养老保险基金实行专项管理、专款专用,任何单位和个人不得挪用、侵占,并接受市社会保险监督委员会及财政、审计等部门的监督检查。
基本养老保险基金及按规定提取的管理费不计征税费。
第十五条 社会保险机构应当定期对所属投保单位上缴和下拨养老保险金情况进行审核和检查。对逾期不缴纳基本养老保险金的,按日加收欠缴金额5‰的滞纳金,滞纳金转入养老保险基金专户;对弄虚作假、少缴冒领的,除补缴不足额和追回多领额外,并处以非法所得额2倍以下的罚款。
第十六条 单位对达到国家法定离退休(职)条件的工作人员办理离退休(职)手续时,须填写《机关事业单位工作人员领取养老保险待遇审批表》,连同《机关事业单位工作人员离退休(职)审批表》、本人档案、《养老保险手册》及居民身份证等有关材料,按保险工作管理权限报社会保险机构审核后,再按干部人事管理权限报批。凡违反国家规定及未按规定程序办理离退休(职)的人员,社会保险机构不予支付养老金。
第十七条 集体所有制自收自支事业单位参照本办法执行。
第十八条 本办法具体执行中的问题,由青岛市人事局负责解释。
【关键词】事业单位办公室;行政管理
在事业单位的发展中,办公室是具有综合性与全面性的办事机构,主要作用是调研、执行、参谋、业务接待、公文处理,是事业单位的“第一窗口”,是提高管理能力的基础。就当前事业单位的办公室行政管理的情况来看,还存在照搬行政管理模式、流于形式等等管理问题,再加上相关体系的缺失,事业单位的行政管理必须探索改革的路径。
一、现阶段管理中存在的问题
(一)办公室管理职能不清晰。当前我国事业单位办公室的管理职能所涉及到的内容比较多,包括辅助领导决策、协调各类关系、构建规章制度、日常事务管理等。其中在众多的管理工作中,日常事务管理是极其重要的组成部分,从当前大多数事业单位的发展趋势可以了解到,大部分事业单位的主要任务是业务工作,但要做好业务工作,要靠办公室协调各方面的关系。而目前许多单位因任务压头,强调业务工作的重要性,大都存在轻视办公室的倾向,在这种导向偏差下,办公室人员无条件地提供服务和保障,在日常事务管理工作中做着杂乱无章的事情,办公室逐渐演变为后勤保障科室,使L期辛勤工作在办公室的同志感到身心疲惫,如此一来则无法进一步发挥事业单位的作用和价值,从而导致事业单位办公室管理效率低下。
(二)缺乏健全的管理制度。办公室工作千头万绪,纷繁复杂。为适应经济体制变化的需要,政府机构进行了大规模的改革并取得了成就,单位不断壮大的同时也出现了很多的弊端。我国对办公室研究起于20世纪末,目前没有形成完善的理论体系,尤其事业单位没有依据自身发展现状制定完善的管理制度。再加上社保机构负担的事宜较多,如此一来不仅导致办事程序不规范,且成本浪费现象十分严重,上下级之间的程序繁琐,从而降低了办公室管理工作的效率。
(三)人才短缺影响管理职能的发挥。由于职能庞杂,需协调和工作联系的部门多,办公室的人员编制有限,办公室的事务性工作和综合协调较多,办公室人员同时承担文件管理、保密管理、会议记录、督察督办、目标管理考核、人事管理等职能,工作人员的综合素质和协调能力亟待提高,很多办公室管理人员在工作中缺乏主动性,很多辅助决策被动执行,个别办公室人员思想保守,自我进取意识低,厌倦学习,缺乏求真务实的精神和意识,导致管理执行者的能力水平不足,行政管理工作无法有效执行协调,给办公室行政管理增添了难度。
(四)办公室人才建设存在问题。办公室与其他职能科室不同,没有明确的主管部门,就我们基层社保中心办公室而言,市级办公室虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系,在管理指导上不像业务科室那么具体到位。同时办公室工作无法量化,难以统一考核标准进行评定、表彰。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训,只能在工作点滴中积累学习经验,缺乏较为体系的办公室工作理论基础。近年来,社保中心办公室人员接受系统的办公室工作培训机会较少,尤其赴省、赴外地市学习培训的机会几乎为零。相比业务科室而言,缺少办公室系统之间工作经验的相互学习与交流的机会,难以有效开阔视野,拓展思路,日复一日,年复一年枯燥的工作导致办公室人员工作积极性降低。
二、新时期行政管理工作的重要性
(一)深化事业单位改革。党的十报告指出:“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,推进事业单位分类改革。”由此可见,当前我国正处在事业单位改革发展的重要时期。由于办公室工作具有综合性和全局性、协调性和操作性、辅和服务性等特点,是保证事业单位有效运转的桥梁和纽带。同时,办公室还承担着调研、执行、参谋等宏观管理职能,这些宏观管理职能能否有效得到履行直接影响着事业单位的改革发展。因此,基于我国事业单位办公室工作的特性,加强和完善办公室管理职能,对深化我国事业单位改革具有重要意义。
(二)推动事业单位管理科学化。事业单位是我国特有的社会组织,是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。当前我国事业种类繁多,人员数量多,造成一些事业单位出现人浮于事、人才匮乏、人才闲置等现象,这就导致这些事业单位对办公室职能缺乏足够的认识,依据传统惯性思维,将办公室管理职能简单定义为会议组织、后勤保障以及一些临时性、突发性事件的处理,使办公室管理职能得不到有效发挥,造成部分事业单位内部管理效率低下。当前,随着科学行政理念的大力推行,重视和完善办公室管理职能已然成为推动事业单位管理科学化的客观需要。
(三)有利于单位健康发展。办公室是一个单位的核心部门,就社保中心的办公室而言,肩负着精神文明建设、思想政治工作、文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等多项管理职能,充分发挥办公室的工作特性和作用职能,对推动事业发展,具有重要意义。
三、管理职能有序发展的对策