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一、抓学习提素质,不断增强工作能力
无论是从事基层工作还是推进城乡一体化的全局性工作,我始终把学习当作工作和生活中不可缺少的一部分,不断提升自身素质,增强工作能力。
狠抓理论学习。认真学习党的十七大报告和十七届三中全会文件,深刻理解和贯彻落实科学发展观和社会主义新农村建设理论,用先进的理论武装头脑,不断提高自己的理论素养。积极参加学习全市““讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育、“新解放、新跨越、新崛起、新时期、新发展、新形象”集中教育大讨论和深入学习实践科学发展观等一系列活动,在学习中丰富和提高自己的理论素养,在学习中认真查摆自身在思想观念、工作作风等方面存在的问题,制定并落实各项整改措施。同时,在科室内部开展的形式多样、求真务实的各类活动时,我更是以此为契机,不断培养自己谦虚、谨慎、亲和、为公的工作作风,不断强化和提高工作效率。
坚持实地调研。始终把实地调研作为自己制订政策、评价工作的重要环节来抓,坚持一半以上的时间用于深入基层了解情况、倾听民意,在调研中发现问题解决问题。通过多学习、多调研、多思考、多探索、多总结,尽快完成角色转变,从原来从事相对单纯的部门工作向全局性、战略性思维的转变;从被动的在条条框框中执行工作到参与制订政策、研讨机制与模式的转变。
二、勤思考勇创新,兢兢业业完成各项工作
xx年7月份——xx年年10月份,是我在承留镇政府工作的三年多时间。这期间我主要是在党政办公室负责日常服务协调、信息上报和档案管理等工作。
在内务工作上,自己坚持制度化工作,内务工作井井有条;在上传下达上,自己本着严谨的工作作风,不漏接一个电话,不漏传一个通知,有效地保障了机关内部的正常运转;在信息报送上,自己勤跑、勤记、勤思考,多方面挖掘有效信息,每周坚持发3篇以上信息,受到了上级部门的充分肯定。曾荣获市委信息系统先进个人、承留镇先进工作者称号。在档案管理工作上,我本着“认真学习+虚心请教”的工作方法,在较短的时间内完成了对上一年度档案的归档整理工作,顺利的拿到了市档案局颁发的合格证书。
三、工作体会
回首参加工作五年来的历程,既有成功赋予的喜悦,也有失败带来的沮丧,既有承担重要工作的自豪感,也有担心能力不足影响工作的危机感……,可谓苦辣酸甜咸五味俱尝。但是这五年的工作实践,也给我带来了一笔不小的精神财富,那就是我在工作中的一些感悟和体会。
一是在工作中要放下架子、摆正位置。首要的一点是心态要放平。前些日子看新闻时看到有一些大学生到西部当志愿者,觉得自己的活都是在打杂。说实话,在刚到基层工作的第一天我也有这种感觉。刚毕业,总觉得一上班就应该帮助群众解决什么困难,就应该完成多少具体和实际的事情,对工作充满激情和遐想。结果刚来的第一天由于单位有接待任务,人手不够,就被抽去做服务员,心里的落差确实很大。在同事们的帮助下,我逐渐意识即使是简单的接待工作,也有很多值得学习和注意的细节,基层的工作决定我们要在工作中充当多面手,任何事情都是磨练自己、提高自己的机会。其次是客观评价自己。任何时候都要冷静看待自己,要对自己有个客观的评价。学习快,接受新事物,掌握新方法的速度快这是我的优势,但是对基层缺乏了解,工作经验薄弱同样是我需要正视的问题。到基层工作的第一天开始,我就虚心向老同志学习,向农村干部学习,从如何接听电话、做好会议记录、通知会议这样的小事学起,学习他们如何待人接物、化解矛盾、如何更好地推动工作、打破僵局。还有就是平常心看待个人得失。不论个人待遇落实与否,始终保持淡泊名利的心态,踏踏实实做好本职工作。
二是始终对工作保持高度的责任感。什么是责任感,说白了,就是一种自觉把事情做好的心态。这是做好工作的首要条件。刚参加工作时我在政府办公室,办公室的工作繁杂琐碎,但又是非常重要,一个电话的漏接、一个文件传递时的失误都可能导致工作的被动和失败。这就需要有一种强烈的责任感,刚参加工作时自己有时候晚上做梦都是有会议忘了通知,后来我就养成了每天睡觉前回想今天工作的习惯,这样才能睡得踏实,这正是这种责任感,我在办公室的三年来,没有漏接过一个电话、没有延误过一件事情的处理,没有出现一例因自身原因导致的工作失误。
是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,面对严峻挑战和困难,我国经济继续保持平稳较快发展,各项社会事业稳步向前推进,全国各族人民团结奋斗,顽强拼搏,共克时艰,在改革开放和现代建设的道路上迈出了新的步伐,取得了新的成就。一年来,我们办公室全体工作人员在祖国60年伟大成就的鼓舞下,在中心班子和支部的正确带领下,在各科室的大力支持和紧密配合下,办公室全体工作人员紧密围绕中心年初确定的工作目标,苦练内功,外树形象,充分发挥办公室的协调、保障作用,较好地完成了各项工作任务。现在我将的工作总结和工作初步计划向同志们做一汇报。
一、的工作总结
1、加强学习,提高素质
做好办公室的工作,必须要有较高的政治理论水平和解决问题的能力。办公室始终把政治理论学习当做第一学习要务。一年来,办公室全体工作人员加强了政治理论的学习,认真学习实践科学发展观,认真学习市委市政府“四位一体”工作的战略,强化办公室的工作理念,进一步改变了办公室的工作作风。为进一步推进我市信息化工作的水平,加强信息工作者的学习和交流。根据中心支部的安排,我们于4月28日创办了《信息化工作通讯》到目前为止共发行八期《信息化工作通讯》,这项工作既宣传了我们中心的发展,又为我市的信息化工作起到了推动的作用。
2、努力树立服务意识
搞好服务工作是我们办公室的主旋律。办公室的全体工作人员,始终把为领导和职工提供良好的服务放到第一位。今年对家属院的墙壁又重新进行了粉刷,更换了下水管管道。积极主动与人事职称部门协商,解决职工职称晋升问题,完善职工工资普调工作。依照人事和组织部门会议工作安排,做好了单位的岗位设置工作计划。精心保养和维护了车辆,保证中心的各科室的外勤工作。今年还在资金紧张的情况下对各科室的办公桌椅进行了更换,使同志们有了一个舒适的办公环境。年底,还积极与管理局房管部门联系,协调职工住房报名问题,使每一位职工都能享受团购住房待遇。
3、密切配合,协调到位
办公室全体工作人员根据工作任务和职责积极与各科室沟通与配合,与取得工作上的互相支持,保证中心的工作不出现大的失误。多次跑政府采购中心,协调招标工作,与财政部门协调关系,争取经费的支持。全年举行了两次大型的全市信息工作会议,办公室和各科室积极协调,组织人员加班加点准备会议资料,力求做到完美无缺。督促检查会议的贯彻落实情况,及时传达领导指示,及时反馈各种信息,保证了中心上下政令畅通,较好地完成了中心文秘和档案整理工作。
4、完善制度,措施到位
根据以“科学管理,以人为本”的管理理念,依照中心重新修订的规章制度,进一步了明确各科室的工作职责。严格执行行政事业单位的财务制度,保证了每笔支出合理合法,精打细算,在全年经费吃紧的情况下,合理安排资金的使用,保证了中心的正常运做。按时完成了财政决算、人事、劳资、统计的报表。完善档案的整理工作,严格按人事、组织部门的要求认真整理,规范运做。严格做好了单位的收发文登记工作,及时跟踪文件的流转,严防文件损害和丢失。
5、做好单位的安全保密工作
今年做为网络信息安全年,针对中心的工作性质,成立了网络与信息安全委员会。及时组织中心全体干部职工学习国家安全法、保密法,使中心干部职工的网络安全意识不断加强。
对密级文件,中心领导阅批后,文件及时清退归档,保证上级发的保密文件不被私自摘录、引用和外传。加强对移动介质的管理工作,对各科室工作用的移动介质统一编号并进行登记,用后及时交中心保密员统一管理,对已损坏的移动介质收回登记管理,防止泄密事件的发生。
一年来,办公室虽然在同志们的共同努力下取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着差距和不足。办公室人员整体素质有待进一步提高,工作责任心和事业心有待进一步强化,服务意识有待进一步的深入;与各科室的联系有待进一步的密切,工作应当更进一步注重成效。为领导的参谋和助手作用做的还不是很好,为领导提供有价值的内容不全面。在新的一年,我们办公室全体成员将在中心领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作理念,取得优异的工作成绩。
二、工作安排
,我们办公室将按照中心的整体部署,全心全意为领导和各科室提供高效的优质服务。按照中心的“六办六不让”的要求,努力做好办公室的各项工作。
1、进一步发挥办公室的管理事务、综合 服务的职责,认真做好领导的参谋和助手,优质高效搞好服务。全力配合各科室搞好“信息服务”、“政府信息公开”、“市长信箱”、“舆情快报”等业务工作。
2、做好日常工作,努力开创办公室新局面。办公室的日常工作比较烦琐,办公室的一文一会、一言一行、一举一动都影响着中心的工作,我们办公室在新的一年要从做好日常工作做起,做到思想统一、相互配合、乐于奉献、精诚团结,培养严谨的工作作风。在通知、请示、报告的文件等编写上,坚持反复推敲,不留下一字一点的差错,保证文件的准确无误。在文件的收发、档案的管理上做到井然有序。办公室工作无小事,我们要以高度负责的精神,做好文件的收发和档案的整理工作。做到文件不丢失、不泄密,使文件收发工作始终保持畅通、高效的运行状态。
3、继续做好《信息化工作通讯》的发行工作。积极主动地与各县市区和市直各有关单位联系,收集整理好各单位信息化工作的报道工作。在通讯的编写上要严谨认真,力争不出现一字一点的差错,保证稿件的质量。
4、依照组织和人事部门的要求,做好事业单位机构改革分类工作。这项工作牵扯到每个人的切身利益,我们要多去人事和组织部门了解,要和中心领导多请示、多报告,力求把这项工作认真完成好。
5、做好干部人事挡案的整理工作。按照组织部门的要求,对干部的人事档案要重新进行规范和整理,办公室要积极配合市发改委人事科,按照缺什么补什么,需要什么找什么的原则,认真地做好档案装订工作。
6、做好清产核资工作。办公室要对中心的设备重新进行一次清点,对新增加的网络资产设备要进行登记照册,对该报废的要尽快和财政实物库联系,以便核准报废,做到国有资产不流失。
7、做好语言文字规范化验收工作。积极主动与各科室协调,搜集整理资料,加强语言文字规范化验收的档案整理工作,落实好语言文字规范化的学习笔记、考试的检查工作,争取顺利通过验收。
.市政府办公室牵头负责市政府机关大院的安全保卫工作。
保卫处负责组织、指导、督促、检查机关大院各单位和室机关内部的安全保卫工作。
.市政府大院所属各单位建立治安保卫工作领导组,要有领导分管,抽派人员负责具体日常事务工作,必须按照谁主管、谁负责的原则,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。确保本单位办公室的安全。版权所有
.门卫值班人员负责市政府办公大院安全,加强夜间巡逻,配合市政府办公室处理各类发生在办公大院的突发事件。
.门卫值班人员待机关工作人员下班后,对警卫目标要彻底巡查一遍,不留死角。
二、出入机关大院规定
.市政府大院所属公务员、职工凭工作证或市府办制发的出入证进出。
.各单位聘用工作人员凭市府办制发的临时工作证进出。
.出人市政府机关大院的车辆实行一车一证通行证进出的管理办法。非上班时间一律凭泸州市人民政府机关车辆通行证和驾驶员本人有效证件,方可放行,两证缺一不可。无两证车辆一律不准出入和停放。
.各单位上级来人或召集会议,必须事前与门卫值班值勤人员联系,并配合接待。
.外单位来市政府办公大院与部门联系工作的人员,凭单位介绍信或身份证登记方可人内。
.来访人员实行凭身份证登记接待管理,由门岗与办联系同意后,才能人内。
.其他闲杂人员如精神病人、废旧物资回收人员、产品推销人员等禁止人内。
三、特殊情况的处置
.对无理取闹和违法静坐、游行、示威者,值勤人员要迅速报告保卫处或值班室,便于及时处理。
.夜间发生各类治安案件,值勤人员要及时报告值班室,遇重特大案件除向报警外,要及时报告保卫处和有关领导,并切实保护好现场,便于公安机关侦破案件。
.市政府机关大院所属各部门如发生治安案件,要及时报告本单位领导和保卫处。
关于完善公平竞争审查工作机制的通知
各县(区)人民政府,市直各单位:
根据《关于印发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(发改价监〔2017〕1849号,以下简称《实施细则》)规定,按照省公平竞争审查工作联席会议办公室要求,为进一步规范政府行为,确保市政府制定出台的政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,防止出台排除、限制竞争政策措施,营造全市公平竞争的市场环境,现将相关工作通知如下:
一、“谁起草、谁审查”。以市政府(市政府办公室)名义制定出台的市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施,均应当进行公平竞争审查。
各单位各部门代市政府拟定的政策措施,由发文单位进行公平竞争审查;以多个部门名义联合代市政府制定出台的政策措施,由牵头部门负责公平竞争审查,其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查;市政府内设机构、直属单位以市政府名义出台的政策措施,由起草机构、单位负责公平竞争审查。
二、严格程序约束。要从文件批转程序上严格把关,市政府在发文卡环节增加“公平竞争审查”选项,如果起草的政策措施不涉及市场主体经济活动,该选项填“不需要公平竞争审查”;如果起草的政策措涉及市场主体经济活动,该选项填“需要公平竞争审查”,同时填写《公平竞争审查表》并随正式文件存档,实现全程可追溯管理。
市联席办各成员单位联络员负责指导本单位代市政府起草文件的公平竞争审查工作。其他有关部门、市政府内设机构代市政府发文时,要及时和市联席办沟通,确保审查质量。
三、应审尽审,审必规范。一是征求意见必须规范。需要进行公平竞争审查的文件,除涉及国家秘密外,均应当征求利害关系人意见或者向社会公开征求意见,必要时可以征求专家学者、法律顾问、专业机构的意见,并在书面审查结论中说明征求意见情况。征求意见可以采取座谈、网站公示等方式进行。对出台前需要保密的政策措施,由各单位各部门按照相关法律法规处理。二是适用例外规定必须规范。涉嫌违反审查标准的政策措施,必须同时满足“三原则”,即对实现政策措施不可或缺、不会严重排除和限制市场竞争、明确实施期限,才能适用例外规定,并且应当在《公平竞争审查表》中充分说明理由,并在政策措施出台后逐步评估实施效果。三是书面审查结论必须规范。按照《公平竞争审查表》要求,起草单位在逐一填写文件名称和性质、起草机构、审查机构、征求意见情况、核对标准情况、总体审查结论、是否适用例外规定后,由起草单位分管负责人签字存档备查。
四、保障措施。一是健全动态清理和定期评估长效机制,每年6月底、12月底,市公平竞争审查工作联席会议办公室要分两次组织专人对市政府本年度发文进行集中审查,重点清理各类影响市场主体健康发展的显性和隐形壁垒,及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题,确保市政府出台的政策措施符合竞争政策要求。二是发挥联席会议职能作用。市联席办要不断完善抽查、考核、举报处理、政策会审等有效管用的工作机制,研究解决全市公平竞争审查制度实施中的重大问题,定期通报审查结果,确保全市营商环境持续优化。三是强化责任追究。如果出现未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施,被上级部门通报或被投诉进行反垄断调查的,要严肃追究相关人员责任。
附件:公平竞争审查表(样表)
阳泉市人民政府办公室
2021年4月19 日
(此件公开)
附件:
公平竞争审查表(样表)
单位:(公章) 年 月 日
政策措施名 称
例:2021年国民经济和社会发展计划
涉及行业
全行业
性 质
地方性法规草案 规章 规范性文件 其他政策措施√
起 草
机 构
名 称
市发改委***科
联系人
***
电话
***********
审 查
机 构
名 称
市发改委**科
联系人
***
电话
***********
征求
意见
情况
征求利害关系人意见 √ 向社会公开征求意见
具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):
(例1)*月*日-*月*日,我委向***、***、***、***、***、***、***等相关厉害关系人征求了意见建议,并进行了相应的修改。附:各单位回复函
(例2)*月*日-*月*日,我委在网站就相关政策措施公开进行征求意见,并对收集到的意见建议进行相应修改。
专家咨询
意见
(可选)
(选填,可附专家意见书)
竞争影响评估
一、是否违反市场准入与退出标准
是/否
1.设置不合理和歧视性的准入和退出条件
2.未经公平竞争授予经营者特许经营权
3.限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务
4.设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序
5.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务设置审批程序
二、是否违反商品要素自由流通标准
是/否
1.对外地和进口商品实行歧视性价格或补贴政策
2.限制外地和进口商品进入本地市场或阻碍本地商品运出
3.排斥或限制外地经营者参加本地招标投标活动
4.排斥限制或强制外地经营者在本地投资或设立分支机构
5.对外地经营者在本地投资或设立的分支机构实行歧视性待遇
三、是否违反影响生产经营成本标准
是/否
1.违法给予特定经营者优惠政策
2.将财政支出安排与企业缴纳的税收或非税收入挂钩
3.违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用
4.违法要求经营者提供各类保证金或扣留经营者保证金
是/否
四、是否违反影响生产经营行为标准
1.强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为
2.违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息
3.超越定价权限进行政府定价
4.违法干预实行市场调节价的商品服务价格水平
五、是否违反兜底条款
是/否
1.没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务
2.违反《反垄断法》制定含有排除限制竞争内容的政策措施
是否违反相关标准的结论(如违反,请详细说明情况)
如违反,请填写具体违反标准条款内容。
(可附相关报告)
适用
例外
规定
是 否
选择“是”时详细说明理由
政策制定机关负责人
意见
(分管领导签字)
备注
第一条 为了规范全市行政机关政府信息公开考核工作(以下简称考核),依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《xx省政府信息公开规定》,制定本办法。
第二条 市、县(区)人民政府成立有本级政府办公室、监察、政府法制、政府信息公开工作机构等部门参加的政府信息公开工作考核小组(以下简称考核小组),按照分级负责、下管一级和客观公正、民主公开、注重实效的原则开展考核工作。
第三条 本办法适用于市、县、区人民政府及其所属部门和乡、镇人民政府(以下统称行政机关)的政府信息公开考核工作。
第四条 考核内容:
(一)政府信息公开情况。
1.主动公开政府信息内容的及时性、准确性,公开方式合理便捷(通过政府网站、机关刊物、新闻会以及报刊、广播、电视等等多种方式公开);
2.依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率和依法不予公开政府信息的情况;
3.政府信息公开目录和政府信息公开指南是否完善、是否方便操作和及时更新;
4.政府信息查阅场所、设施建设和服务情况;
5.政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。
(二)政府信息公开工作制度建设和实施情况。
1.政府信息保密审查制度建设和实施情况;
2.政府信息公开社会评议制度建设和实施情况;
3.政府信息公开工作考核制度建设和实施情况;
4.依申请公开政府信息收取成本费用制度的执行情况。
(三)政府信息公开工作机构建设情况。
第五条 考核的基本程序:
(一)考核小组制订考核方案;
(二)向被考核单位发出考核通知;
(三)被考核单位自查自评,并形成书面材料报考核小组;
(四)考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上,提出考核等次意见,报本级政府审定。
第六条 考核的方式:
采取部门自查、专项检查、综合评定等方式进行。
(一)自查由各单位对照考核内容于每年11月底前自行组织。
(二)专项检查由考核小组根据每年工作重点制订方案,确定检查内容和被查单位,并按方案组织检查。
(三)综合评定由考核小组根据自查情况、专项检查情况、年度政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。
第七条 政府信息公开考核采取百分制量化考核办法,考核结果分为优秀、达标、不达标三个等次。具体量化标准按省政府信息公开机构年度考核标准实施。
第八条 考核结果与政府机关年终工作考核挂钩。考核优秀的给予专项奖励,未达标的由本级政府进行通报批评并限期整改。