前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇监理项目部管理工作范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
2017年年,在公司的正确领导和分管领导的具体指导下,在公司各部门的大力支持和配合下,紧紧围绕公司2017年总体安排部署,以推动石门沟2号3号水库工程为重点,统筹谋划,精心安排,较好地完成了全年确定的各项任务,现将全年的工作情况汇报如下:
一、主要开展的工作及完成情况
(一)工程建设完成情况
2017年,我部积极推动石门沟2号3号水库工程建设,基本实现了计划管理目标,并取得了一定的成绩。
(1)石门沟2号水库工程。截至目前,石门沟2号水库除自动化控制、水保灌溉系统工程未完成外,其余全部均已完工。5月19日正式蓄水,9月14日正式试供水,目前2号水库累计蓄水406万m3,累计供水200万m3;10月30日,顺利通过环境保护专项工程验收,截至目前,累计完成23个分部工程验收,累计完成投资1.91亿元,占总投资87.24%。
(2)石门沟3号水库工程。截至目前,石门沟3号水库除自动化控制、马道沟支渠1号洞、2号洞封堵处理工程未完成外,其余均全部已完工。6月7日正式开始蓄水,9月14日正式试供水,截至目前,3号水库累计蓄水280万m3,累计供水70万m3。10月30日,顺利通过环境保护专项工程验收,截至目前,累计完成9个分部工程验收,累计完成投资2.24亿元,占总投资89.98%。
(二)工程建设管理情况
(1)研究讨论EPC管理模式,明确各方责任。一是认真研究EPC建设模式下业主、监理、总承包单位的职能职责和监管方式,加强合同执行的跟踪控制和动态监管,及时调整合同执行偏差,使工程结算和投资可控在控;二是认真对照初步设计和合同,及时调整和补充设计漏项,优化设计,纠正设计偏差,节约投资,完善功能;三是加强同EPC项目部的沟通,明确EPC项目各方责任。四是严格监督落实EPC各方责任,采取定期考核和平时现场巡查等方式,确保了EPC项目部按合同正常工作、有序开展。
(2)进一步健全组织机构、完善管理体制。一是对在建项目实行统一管理、分级管理和目标管理,建立分级、分层次的管理体系。二是加强组织领导,落实“一岗双责”。三是加强监督检查,改进约束机制,落实目标任务。四是加强制度建设,规范已下发的《工程验收与资料整编管理要求》、《关口实施细则》、《节假日及周末巡查制度》等管理办法,在此基础上,对部分现行的管理办法进行了修订和完善。
(3)加强质量管理,靠实质量责任。一是与各参建单位签订了质量目标管理责任书,明确了业主、监理、EPC项目部等单位职责,项目监理部、EPC项目部内部签订了质量管理目标责任书,确保了工作责任层层落实,责任到人。二是按照建设程序,加强了同省水利厅水利工程建设质量与安全管理中心的联系,定期主动邀请对项目进行质量检查和指导,按时上报质量月报。三是进一步完善工作通知单制度,对工程建设中发现质量问题及需要明确事宜以通知单方式下发至监理部、EPC项目部,做到建设施工、质量控制有据可依。四是严格工程验收制度,严格按照项目划分执行建设工程质量“三检”制、强制报验制和第三方试验室检测制,建立隐蔽工程和关键部位三方联验制度和监理旁站制度,现场管理人员与监理一起加强对现场工程质量的监督检查,强化质量管理,落实单元、分部工程验收。五是完善了旬、月报制度和月例会制度,充分发挥监理部在项目质量管理中的监督作用。一年来,无任何质量事故发生。
(4)加强安全管理,靠实安全责任。2017年,公司在安全生产管理上重抓落实,各参建单位安全生产管理工作基本到位,安全生产管理机构健全,逐级签订安全生产目标责任书、制度完善,分工合理、职责明确,能够认真落实国家、省上及公司有关安全生产的法律法规及办法,能够严格按照有关安全生产法规开展安全生产活动,能够严格按照各项安全生产规程进行施工作业,均实现了无重伤、无死亡、无一般事故的“三无”安全生产总目标。
(5)制定项目管理计划,确保推进计划落实。为了规范和有序推进项目进度管理。一是按照公司印发的进度计划管理办法,编制了本年度项目推进计划,并按照工作计划逐项落实,落实到个人头上,确保各项计划有序、高效推进。二是要求EPC项目部按照推进计划编制上报各自的计划,通过现场月列会、季度推进会等形式督促EPC项目部按照计划组织实施,有力的确保了年度目标任务的实现。
(6)创新方法手段,提高工作效率,继续实行“一堂会审式”结算管理。为了规范结算管理程序,提高结算管理效率,公司成立了技术委员会,实行“一堂会审式”结算管理,先由建设部初审,在由公司技术委员会负责组织审核,减少结算审核程序,提高结算效率,确保了承包单位的建设资金及时支付。
(7)加强监理监督管理,突出监理在工程建设中监督管理作用。一是认真研究EPC建设模式下业主、监理、总承包单位的职能职责和监管方式,通过合同执行对监理单位实施有效监管,突出监理作用,实施“小业主,大监理”监管模式。二是有效控制监理费用结算支付,使监理费与工程进度等四大管控目标相挂钩,切实起到有效激励约束作用。三是定期督查监理人员到位、监理工作日志、监理资料等情况,强化对监理业务的监督考核,以保证监理组织到位、责任到位、措施到位。
(8)建立工程资料档案,规范工程资料管理。依据《水利水电施工质量评定表填表说明与示例》、《水利工程建设工程验收规程规程》SL223—2008、《水利基本建设项目档案资料管理规定》和《工程验收与资料整编管理要求》,结合省质安中心现场检查和实际情况,依据相关规范和要求对各参建单位资料人员进行了集中培训,进一步使工程资料整理规范化和标准化,确保了各项工程验收。
(10)加强监督检查和考核,提高现场管理水平。一是认真落实水库现场和内业工作制度。落实周末和节假日工程项目巡查制度,周末和节假日巡查人员必须按时到水库工程各个施工作业面检查填写巡查记录表,对施工作业面现场监理、EPC项目部管理人员在岗情况进行巡查登记,对现场施工作业面施工质量、安全管理情况进行逐一检查登记,有效地解决了周末和节假日现场管理缺失的短板。二是加强现场文明施工监管,实行文明施工岗位责任制,建立定期检查制度,实行自检、互检、交接检制度,促进现场文明施工管理。三是根据公司工程建设信用信息管理办法,为加强现场管理和落实考核制度,成立了考核小组,对项目监理部、EPC项目部从质量管理、安全管理、进度管理、投资控制、现场管理、项目部责任落实、综合管理等方面信用等级定量考核2次,并将考核结果通报各参建单位的上级单位,有力地推动了现场质量、安全、进度及文明施工水平的提高。
二、2018年工作计划
根据公司五年发展规划,2018年公司的建设任务一是石门沟2号3号水库工程完成竣工验收工作,二是兰州新区石门沟小流域综合治理项目,三是石化产业园一期工程,四是石门沟综合调度中心开工建设。建设管理部将积极投入到工程建设管理中,为公司的发展分忧担当。
(一)兰州新区石门沟2号、3号水库工程
石门沟2号3号水库工程将于2018年1月移交给运营分公司试运行,2018年11月完成竣工验收,届时,工程将正式移交给我公司正式投入运营,在这段时间里我们要抓好以下几个方面的工作。一是做好完工验收后的质量缺陷及遗留问题的处理工作,二是做好竣工资料的整编归档工作与竣工验收的准备工作,三是办理完成工程竣工验收后的移交手续、竣工证书等后续工作。
(二)兰州新区石化产业园一期供水工程项目
按照公司制定的节点目标,配合经营发展部三月份前完成项目的勘测招标工作,六月份完成项目EPC总承包招标工作,年底前完成项目施工准备工作。完成估算投资2000万元。
(三)石门沟水库综合调度中心项目
完成石门沟水库综合调度中心一期工程建设任务,年底前投入使用,完成工程投资4500万元,并着手二期工程的策划建设。
关键词: 监理项目部标准化建设资源配置制度体系现场管控
中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:
0引言
作为直流特高压工程建设项目,监理单位应高度重视工程的监理工作,首先要组建强有力的监理项目部,配备完善的资源。工程建设过程中,监理项目部成员在总监理工程师的带领下,围绕监理工作目标,从监理项目部内部和对工程现场管控等方面卓有成效地开展一系列标准化建设与管理工作,从而顺利实现工程的建设目标。本文将对此做一介绍,旨在抛砖引玉,以便在今后能进一步提高监理项目部标准化建设与管理水平,更好地服务于工程建设。
1监理项目部资源配置标准化建设与管理
监理单位受建设单位委托,根据委托监理合同约定的服务内容和期限实施监理服务工作,监理项目部是监理单位派驻现场的监理机构。监理单位根据委托监理合同要求和工程实际情况,结合国家和行业监理规范的要求建立监理项目部,监理项目部成立之后,在资源配置标准化建设与管理方面重点做好了如下三点工作:
1.1 监理项目部人员配置与管理
决定现场监理服务质量的第一核心要素就是监理人员,其数量、素质直接影响到现场监理服务水平。在本工程的监理工作中,本着“机构简捷、层次分明、目标明确、职责到位、搭配合理”的原则,首先组建了强有力的监理项目部组织机构。监理项目部人员组成具体情况如下:
(1)总监理工程师:根据监理投标承诺,监理单位及时正式发文任命了总监理工程师,并报建设管理单位备案。
(2)副总监理工程师:监理项目部配置了土建、电气专业副总监理工程师各1名,以便更好地满足特高压工程现场监理的需要。
(3)安全监理工程师:监理项目部配置了1名安全监理工程师,满足任职条件,并且具有丰富的安全监理工作经验。
(4)专业监理工程师:监理项目部配置了土建监理工程师3名、电气监理工程师3名,他们都为年富力强,具有大型工程项目监理经验的人员,作为现场开展监理工作的中坚力量。
(5)造价工程师:监理项目部按照要求配置了1名造价人员。
(6)监理员:针对本工程建设点多、线长、面广的特点,监理项目部配置了安全监理员1名,土建、电气专业监理员各2名。
(7)信息资料人员:监理项目部按照A\B角的理念,配置了2名信息资料管理人员,以便做到工作的无缝隙衔接。
监理项目部在满足工程对监理人员数量需求的基础之上,更加关注监理人员的素质。为此,监理项目部把强化对监理人员的培训放在了重要位置,并主要从进场培训和过程培训两方面进行。
(1)重视进场培训:监理项目部的岗位培训按照“分层次、按批次”的步骤和“有重点、有针对”的要求进行。总监主持对全体新进场人员进行监理职业道德、监理合同、监理规划、监理主要工作制度及施工合同等相关内容的技术交底;组织开展针对直流特高压工程的专项技术培训,强化监理人员对直流特高压工程建设重要性的认识。安全监理工程师结合工程建设的实际情况,做好对全体人员的安全知识技术交底和培训。各专业监理工程师做好对本专业内监理员做好监理实施细则、工程建设标准强制性条文及质量通病防治措施等专项培训。
(2)强化过程培训:工程建设过程中,监理项目部要密切上级下发的文件以及最新行业规范等内容,及时组织监理人员学习,并做好学习培训记录。
通过进场和过程培训可明确监理工作目标,强化监理人员责任,熟悉监理工作流程,掌握监理工作方法,为出色高效地开展监理工作奠定基础。事实证明,这种数量上的合理搭配和素质上的强化提升,为出色地完成监理工作提供了坚实的人力资源保障。
1.2 监理项目部设备配置与管理
监理项目部应该根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件以及工程建设实际进展情况,按照委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备工具、办公设备以及交通工具。监理项目部设备配置的数量、型号应根据实际情况在监理规划中明确。配备的常规检测设备工具要在有效期内,并且应该按照规定时间进行定期检测。另外,监理项目部设备要有内部管理台帐,指定专人进行管理,做到动态化、标准化管理。
1.3 监理项目部技术标准配置与管理
技术标准是监理项目部开展现场监理工作的重要依据。为此,监理项目部应该在工程实施前根据电压等级、工程实际情况以及委托监理合同的要求等,配备满足工程需要的规范和标准,建立监理项目部技术标准目录清单,并配备相应的纸质版或电子版文件。监理项目部配置的技术标准应主要包括国家法律法规、国家现行标准及文件、建设单位规定及文件等三大部分。
监理项目部配置的技术标准必须有对应的管理台帐,明确注明文件的来源,规范借阅使用流程。另外,还要跟踪做好动态管理,以保证使用最新版本。
2监理项目部制度标准化建设
“工欲善其事,必先利其器。”监理项目部制度标准化建设是确保监理工作顺利有效开展的关键。为确保监理项目部各项管理目标的顺利实现,认真履行监理合同中所约定的义务和职责,规范、明确各专业监理人员的行为,营造和谐融洽的监理工作氛围,监理项目部着重做好了内部管理和工作两方面制度的标准化建设。
2.1监理项目部内部管理制度标准化建设
监理项目部内部管理工作制度直接影响到监理人员的日常生活工作。在此过程中,监理项目部充分调动监理人员的积极性,发挥监理人员的主动性,并高度重视与山东诚信监理公司的企业文化有机统一地结合。监理项目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及车辆管理等内部管理制度。以上制度的建设既规范了监理人员的日常生活秩序又增强了他们的主人翁意识,营造出了一种和谐融洽的工作生活氛围,这对监理工作的开展大有裨益。
2.2 监理项目部工作制度标准化建设
为确保监理人员认真遵守国家的有关法律法规,认真履行监理工作的职责,承担合同中所约定的义务和职责,规范、明确监理工作中的职责、标准工作内容、要求,尽职尽责地完成本监理任务,必须要建立健全监理工作制度。监理工作制度标准化建设包括项目管理制度、安全管理制度、质量管理制度、造价管理制度以及技术管理制度5个方面。
(1)项目管理制度主要有:监理项目部策划文件编制审批管理、监理项目部人员培训管理、项目管理实施规划审查、工程开工暂停及复工监理管理、监理工程师通知单签发及复验、单位工程动工条件审查、进度控制监理工作、工地例会及纪要签发、项目监理文件资料管理以及工程监理档案管理实施细则共10项制度。
(2)安全管理制度主要有:工程分包审查管理、安全监理工作责任及考核奖惩、安全监理交底、安全工地例会、安全监理检查签证、安全巡视及旁站监理、安全施工措施方案审查及备案、测量计量器具和施工机械及安全用具审查监理工作、施工管理人员及特殊工作人员审查监理工作、安全健康环境管理自评价、安全\质量事故处理监理管理、交通安全管理共12项制度。
(3)质量管理制度主要有:施工单位质量保证体系检查、施工项目部选择的试验室资质认可、设备材料及构配件质量检验监理工作、见证取样及平行检验监理工作、施工质量验收监理工作、调试质量验收监理工作、以及重点部位旁站监理工作共7项制度。
(4)造价管理制度主要有:投资(造价)控制监理工作、工程结算审核监理工作2项制度。
(5)技术管理制度1个:施工图会检监理工作制度。
3监理项目部现场管控的标准化
“四控两管一协调”是监理的主要职责,监理项目部标准化建设的最终目的是为了实现监理现场管控的标准化。监理项目部在现场管控方面应着重从如下几点开展:
3.1安全控制
监理项目部应把安全控制工作摆在重中之重的位置,时刻绷紧安全弦,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针,严格按照安全文明施工“六化”要求,做好现场安全控制工作。
(1)明确安全控制工作目标:监理项目部根据监理合同、建设单位建设管理大纲的内容,明确监理项目部的安全控制工作目标。
(2)编制审核安全技术文件:安全技术文件是指导监理项目部开展好安全工作的关键。监理项目部既要精心编制好安全监理工作方案、安全监理实施细则等监理安全文件,还要认真审查施工项目的专项安全技术文件。监理项目部在审查施工项目部安全技术文件过程中发现的问题,要及时以监理文件审查记录表的形式反馈,并做好跟踪监督。
(3)安全文明施工管理:监理项目部应按照安全文明施工标准和审核通过的安全文明施工实施细则的内容,结合现场实际情况适时开展监理随机检查工作,重点督查施工项目部开展的“六化”管理,对存在的问题督促施工项目部闭环整改。
(4)强化安全过程控制:监理项目部的安全过程控制手段主要包安全技术交底、安全检查签证、安全巡视、安全旁站、安全检查、安全会议以及组织开展应急演练安全专题活动等。监理项目部在进行安全过程控制的过程中,要注重留有记录,实现“痕迹管理”。
3.2质量控制
“百年大计,质量为本!”监理项目部要牢固树立起质量精品意识,做好“事前精心策划、事中用心控制、事后专心总结”3 个环节的监理控制,根据“4M1E”质量管理法做好对“人、机、料、法、环”5大质量影响因素的控制,履行监理职责,实现监理质量控制目标。
(1)明确工程质量管理目标:监理项目部应根据监理合同相关内容及建设管理大纲有关要求,在监理规划中明确本工程的监理质量控制目标。
(2)编制审核质量技术文件:监理项目部应由总监主持编制监理规划和工程创优监理实施细则;专业监理工程师负责编制专业监理实施细则和旁站监理方案等技术文件。监理项目部要做好对施工项目部项目管理实施规划、施工创优实施细则、强制性条文执行计划、质量通病防治措施以及各施工方案、作业指导书的审核工作,及时把监理审查意见以监理文件审查记录的形式下发,并做好跟踪监督完善。
(3)做好质量过程控制:强化质量过程控制是实现监理质量控制目标的关键所在。质量过程控制中,监理项目部应严把图纸会检关,认真测量复核放线成果,做好进场原材料的见证取样及送检,严格履行设备开箱验收程序,全过程旁站关键重点部位,加强日常巡视,认真按照程序做好工程质量验收,检查强制性条文的执行、质量通病防治及标准工艺的应用落实情况。质量控制过程中,发现的问题要及时督促施工项目部整改闭环。
(4)做好质监配合工作:监理项目部要根据质监大纲,配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。
3.3进度控制
在确保工程安全、质量的前提下,监理项目部在进度控制工作中,重点抓好如下4点:
(1)监理项目部要严格按照工程里程碑计划编制一级网络进度计划,认真审核施工单位报送的二级网络进度计划。
(2)工程开工前及工程建设过程中,要积极与设计单位沟通协调,确保关键路径上的图纸按期或提前交付。如有必要则及时向建设管理单位汇报协调解决。
(3)在工期紧、任务重的形势下,监理项目部组织排定了专项进度计划,按照“日协调、周平衡、月攻坚”的原则,将施工进度直接控制到天,控制到施工班组,控制到每台施工机械,随时掌握工程进展,及时协调解决存在的困难和问题。
(4)强化过程控制,监理项目部要监督协助施工项目部合理安排施工工序,优化现场资源配置。检查施工项目部现场人力、物力的投入情况,发现问题及时指出。
3.4造价控制
监理项目部造价管理的职责范围主要涉及施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和总结评价阶段,主要工作是进行工程计量、工程款支付审核、工程变更费用与索赔费用审查、工程结算审核和造价管理总结等内容。
(1)造价策划工作:监理项目部要在监理规划中明确造价管理的内容;收集造价管理方面的基础资料;审查施工项目部编制的工程资金使用计划报审表,并报业主审批。
(2)工程计量与工程款支付审核:监理项目部要认真审核施工项目部工程预付款报审表,并报业主审批;根据清单报价和设计图纸对已验收合格的工程实施工程计量;审批施工项目部工程进度款报审表,报业主项目部审批,并对工程付款情况接近性汇总登记;依据有关合同规定审核其他费用付款申请。
(3)工程变更费用审查:依据施工合同及在建设单位授权范围内,在工程变更实施前审查变更费用预算,支付前审查变更费用结算联系单;依据工程变更文件对工程量实施计量,并共同会签工程量签证单;审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。
(4)工程索赔费用审查:依据施工合同审核费用索赔申请,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部。
(5)工程结算审核:依据施工合同审核施工项目部提交的工程竣工结算审核表,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部。
(6)工程竣工结算配合:协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告。
(7)造价管理总结:在监理工作总结中对造价控制工作进行总结,并整理归档造价管理的相关资料,配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料。
3.5合同及信息档案管理
(1)合同管理:监理项目部要秉着公平、公正的原则,以有关合同为依据,在充分尊重客观事实的基础之上,做好合同管理工作。
(2)信息档案管理:监理项目部严格按照档案归档率100%,资料准确率100%,案卷合格率100%的要求认真做好了信息档案管理工作,做到了工作程序化,资料标准化,操作规范化,档案数字化。以更高的标准,更细致的要求,更规范的管理,为直流工程保存一套齐全、准确、系统的工程档案资料。
3.6工程组织协调
工程组织协调涉及到方方面面的内容,监理项目部要始终秉持公平、公正的原则,在充分了解掌握客观事实的基础之上,以有关合同和相关规定为依据,从工程建设大局出发,以理服人,有理、有据、有节准确恰当地做好组织协调工作。
4 结语
当前,监理项目部标准化建设方兴未艾,监理项目部实施标准化管理是大势所趋。当然,在监理项目部标准化建设与管理过程中肯定会遇到各种各样的问题和困难,更深层次的认识与理解、执行与落实还需要不断地总结提炼、努力实践。今后,我们要在实际工作中不断创新学习,锐意进取,持续改进,进一步丰富完善监理项目部标准化建设体系,进一步提升监理项目部标准化管理水平。
5 参考文献
[1] DL/T 5434-2009 电力建设工程监理规范
[关键词]现场施工;设备管理
[abstract] under the market economy condition, the construction of the operational activities of the enterprise the ultimate goal is to pursue the economic benefit maximization, everything with business benefits as the center. Therefore, pays special attention to the equipment management, ensure the safety equipment and normal operation, is the enterprise management work is a basic work, it sustains the laid the foundation of the enterprise production and management, and affects all aspects of the business.
[keywords] site construction; Equipment management
中图分类号: U673.38 文献标识码:A 文章编号:
1建筑公司项目部的现场设备管理现状
目前建筑公司采用的现场设备管理模式是由施工项目部负责进行设备管理工作,机管员直接受项目部领导,只要项目部领导高度重视且管理制度健全,自然会带动项目部职工重视现场设备管理,但在当今竞争激烈的市场经济体制中,以最少的成本创最大的经济效益是各行各业人士时刻考虑的问题,而对于施工企业来说,最大的特点是流动性大、工点多而散,成本的管管理尤其困难。当前公司现场机械的管理主要存在下列问题。项目经理部的基础机械设备管理问题在当今以竞标方式承揽工程的形势下,一个施工企业往往有十几甚至几十个工程同时施工,这也就引起了设备管理方面许多矛盾。当今各项目部都尽量用最少的人办最多的事,许多技术人员在下面都是身兼数职,尤其设备管理经常是由某技术人员兼管,有的项目部甚至谁有空谁管,这就造成许多设备管理的基础问题都不能落实。①大部分项目部建立的机械台账均不健全,有的项目部甚至根本没有建立台账;台账本应是反应一个工点设备概况最基本的东西,可由于管理人员的不专,从现有的台账上几乎看不出该项目部机械的数量、分布情况及技术状况等;②上级主管部门为掌握各工点机械情况要求各项目部上报的基础资料均不能及时上报,这就造成公司整体管理的困难;③由于现在实行项目法施工,各项目部已充分认识到设备费用在成本核算中所占的比重,但他们往往不是从管理方面着手对设备费用进行控制,而是找各种原因要求报停或对已闲置机械以路途遥远、运输费用高等原因要求就地封存、机械租赁分公司往往考虑到工点的实际困难,在要求他们对闲置设备维护、保养好的前提下同意报停或就地封存,而事实上报停或封存的设备往往无人问津、日晒雨淋。从而经常是早期工程设备闲置,而晚期工程购置与早期工程闲置相同型号的机械,甚至以高价外租。由于基础管理的混乱,对整个企业造成了一大笔本可避免的损失。
2由公司直接参与管理现场设备的管理模式
公司为了管理好机械设备,专门设立了机械租赁分公司,把公司的设备交给机械租赁分公司经营管理。项目经理部的机械设备多数是向机械租赁分公司租赁,设备的产权为公司所有,设备的安装、使用、保养、运行管理、维护保养由项目经理部负责,工程竣工后将设备退给机械租赁分公司。在这种情况下,设备的所有权和使用权是相分离的。设备委托管理制及设备监理制是在设备使用权和所有权相分离的条件下,解决设备日常运行监控管理的一种必要手段。
2.1实行现场设备委托管理制
委托管理是一种新的管理模式,是一种有偿服务,租赁分公司与项目部在自愿、协商的基础上签定协议,规范双方的责、权、利。由租赁分公司派管理员(管理员与租赁分公司也必须签定合同)长驻项目部,承担起项目部所租公司设备在工地使用的全过程管理,即从设备运至工地直到退回租赁分公司的整个过程管理,在管理中实行每月清查制,具体来说,项目部内各施工队依据工程部图纸及物机部签发的申请单到管理员处领用设备并办理手续,每月底管理员与施工队核对数量,办理损坏和丢失的索赔手续(如双方发生争执,由项目部仲裁)并及时上报项目部及租赁分公司,由项目部每月从施工队的工资中扣除,这样可以避免因一次性清查时损失数量巨大而无法索赔的局面,这对施工队也是一个督促和压力;如果管理员无法对所丢失的设备追根溯源,追查到具体责任人,那么,管理员将自己承担这部分损失,如果数量巨大,租赁分公司将依据内部双方所签立的合同对其进行处罚,促使管理员兢兢业业认真履行其职责。项目部的职责:①项目部必须提供堆放设备的场地,并对存放在场地的设备负有保管的责任;②项目部对管理员与施工队之间的纠纷有协调及仲裁的责任;③项目部对管理员每月提供的索赔单必须认真执行。租赁分公司的职责:①对所出租的设备有管理(损坏和丢失)的责任;②对项目部在设备使用过程中有监督的责任。对项目部来说,租赁分公司负有对所出租设备损坏丢失的责任,从一定程度上将项目部租赁的风险减少为零,对租赁分公司及公司而言,由于责、权、利的高度明晰,也减少了固定资产的流失,在过程管理中,项目部领导的支持无疑是最关键的一环,如果领导不支持,索赔得不到确认和执行,那么,上述所说的都是一纸空谈。
2.2实行施工设备的现场监理制
全国施工工程中有80%的工程都实行监理,工程在监理公司的监理下,各方面都得到了很好的控制。监理行业现在上海已成为主流行业,各工程项目在监理公司的监理下,无论工程质量、工程进度还是工程投资及经济效益都得到了保证和优化。现在监理行业已规范化、科学化、制度化,使我国的工程质量、工程进度、工程投资及经济效益都取得了很大的成功。三峡工程是我国一项重大、重点工程,其投资之大、规模之雄伟、所用的机械设备之多是有目共睹的。设备的安装、使用、运行管理、维护保养由工程承建单位负责,而设备的产权是业主,为了使机械设备能更好进行安装、使用、运行管理、维护保养,使设备发挥其最好的性能,使工程质量、工程进度、经济效益得到很好的保证,业主单位于1998年与长江水利委员会等单位签订了设备监理合同,制订了比较完善的监理工作规程和管理制度,使监理的各项工作有章可循、有据可依,在设备监理单位的监理下,机械设备的安装、使用、运行管理、维护保养都得到了很好的管理,施工设备安全稳定运行,既减少了设备在施工现场的损坏、损失,又保证了工程质量和工程进度,受到了设备所有者和使用者的一致好评。早在2000年机械租赁分公司便使用了租赁分部制,即派出技术人员在重庆、湖南等片区对机械设备的安装、验收、使用、保养、修理、拆除等过程进行管理监控。在他们的管理监控下,机械设备的技术状态明显比其他项目部好,从中不难看出,经过专人的管理监控,设备在使用、维护等方面都能得到提高。建筑公司所施工的工程多数是工程分散、所用的机械类型多、同类机械数量不多,如委托规范、专业的设备监理公司对施工机械设备进行监理在经济上很不现实。因为目前专业的机械设备监理公司都集中在上海等大城市,且数量不多,其重要服务于规模大、拥有先进技术机械化的工程项目。根据公司的情况,从公司中选出一部分人员,通过公司相关部门的培训及考核,对合格人员发放内部设备现场监理资格证书,组成一支监理队伍,借鉴设备监理行业的模式,对施工现场的设备实行全面监理。不仅公司设备的使用管理及现场维护得以加强,而且监理费用比委托设备监理公司监理费用低。这些监理人员在公司规定的基本制度、本身职责、权利及义务的作用和要求下,特别是奖惩的作用下,会以身作则,负责好机械设备的监理工作。设备使用者、管理者的工作情况、态度受到监理人员的监控,从而使他们工作的责任心得到加强,设备在监理人员的监理下完好率及利用率得到提高。设备现场监理管理是在设备监理合同约定的范围内,依据法律、法规行及使用维护实施的监督和管理活动。其特征:①被公司聘为现场设备监理人员;②监理双方为合同关系,承担民事责任;③对机械设备形式的全过程实施监理;④综合运用法律、经济、技术手段。监理人员的职责如下。1)负责编写机械设备监理规划、审批机械设备监理实施细则。2)检查和监督现场机械管理人员、机械使用人员及机械维修人员的工作,对不称职的机械管理人员、机械使用人员及机械维修人员应建议机械使用单位调换其工作。3)检查机械设备使用单位投入工程项目的主要设备数量及其使用、运行状况及维修保养情况,并作好检查记录;发现问题及时指出并向机械使用单位提出。4)主持或参与机械设备事故的调查。5)负责监理资料的收集、汇总及整理,编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和机械设备监理工作总结。6)根据监理工作实施情况做好监理日记,编写机械设备监理备忘录。现场设备监理是一种先进、科学的管理制度,是深化改革、建立社会主义市场经济体制、提高机械设备技术性能和工程质量的一种有效途径,设备监理市场的形成是公司领导转变职能、加速建立市场经济的需要,也是机械设备管理与国际接轨和参与国际竞争的需要。公司在实施现场设备监理制时应制定严格的设备监理规范,为了提高机械设备监理水平,规范工程机械设备监理行为,工程设备监理规范应适用于设备的安装、使用、操作、维修和保养的监理工作。监理人员的待遇由公司根据机械租赁分公司及项目部的考评计发,监理人员的监理报告及监理日记将作为项目部领导及机械租赁分公司领导年薪考查的一项重要依据,如此相互促进、相互监督,将会有效地提高现场设备的管理力度。
关键词:监理企业 项目 管理 监理 异同
监理企业项目部,指在若干个工程项目的基础上,为便于集中管理和统一管理,把在地域上或工程内容上有着内在联系的工程项目集中统一起来,它集分散管理和集中管理于一身,是一种大范围的、广泛的管理模式。
工程项目监理,指单个的项目监理工作,监理单位针对某一个具体的工程项目,组建一个项目监理机构来代表监理单位负责现场的具体监理工作。对内要接受监理单位的领导,向监理单位负责,对外要向业主单位提供技术服务,代表业主对工程项目实施“五控两管一协调”工作,是现场监理工作的具体实施者,对工程项目的质量、投资、进度和安全环保管理负有直接的管理责任。
项目部管理和工程项目监理有很多不同之处。
组织结构不同:
对于单个的工程项目监理,有具体而详细的监理组织机构。在监理机构中有项目总监、总监代表、专业监理工程师和其他专业监理人员。监理机构由监理企业创建,项目总监由监理企业项目法人任命。监理机构各成员都有其相应的职责和权限,在现场代表监理企业对工程项目实施具体而详细的监理工作。
而项目部的组建完全是由监理企业依据自身的工程项目状况及特点,为方便企业内部管理的需要创建的项目管理临时组织架构。它不像具体的工程项目监理机构那样,需按照与业主订立的监理合同以及业主提出的具体需要来组织安排人员,而完全是从企业自身出发,为满足和便于自身管理的需要而建立的组织结构。项目部并不是一成不变的,它可以随着工程项目的增加而扩大,也会随着项目的陆续竣工验收而取消,可以相对灵活地对人员进行调整。
管理侧重点不同:
工程项目监理只是针对某个工程项目实施的全面现场管理,具体工作一般由项目总监负责安排。项目总监根据工程项目的特点和监理机构监理人员的状况、专业技术水平,对工程项目进行划分,落实到人,形成监理员对专业监理工程师负责,专业监理工程师对总监理工程师负责的层层管理体系。同时,依据监理合同和施工合同及相应的技术规范,完成项目的质量、进度、投资及安全环保管理,实现合同既定目标,获得业主的认同并收取相应的监理酬金。
相对来说,项目部的管理范围要大很多,它并不只针对某一具体的工程项目,而可以是某一片或同一类专业技术类型的工程项目。它除了要对每一个具体的项目目标控制情况进行监管外,还要按监理企业规章制度对各工程项目的执行情况进行检查评判。
管理深度不同:
工程项目监理要深入现场,对整个工程项目的建设过程进行全面的跟踪检查,是一种全过程、具体而详细的管理方式。采用的方法、方式多样,手段灵活,细致深入。
项目部管理一般不具体深入到某一细节方面的管理,只参与项目建设过程中大方面协调工作,而且主要采取巡查、抽查和考核的管理手段,对各个工程项目进行经常性的检查,及时发现问题并要求整改,以降低风险。
对管理者素质、经验要求不同:
工程项目监理要求各管理人员有相应的专业技术知识和经验能力。
对项目部管理者来说,除了要具备现场丰富的经验知识外,还需要对监理企业内部管理制度、程序相当熟悉,能指导各工程项目监理人员按照监理企业规章制度、监理规范要求执行现场监理,确保企业制度、管理体系有效运行。
管理对象不同:
工程项目监理直接面对具体的工程项目,涉及到业主、设计、施工及质监等相关单位和部门。项目部管理面对的并不是单一某一具体工程项目,而是一个整体或一片、一类型的工程项目,除涉及到各项目业主、设计、施工和质监部门外,还要面对监理企业内部其他管理部门和总部机构,起到企业与工程项目之间桥梁纽带作用。
工程项目监理和项目部管理二者之间相辅相成,共同提高发展。做好工程项目监理工作有利于项目部的管理,同时加强项目部的管理也有利于现场工程项目监理工作水平的提高。
工程项目监理机构作为监理企业的基层单位,作用发挥得好坏直接影响到监理企业的生存与发展,因此提高各个工程项目的现场监理水平,加强现场监理人员的责任心和工作技术水平就显得尤为重要。单个的工程项目联合在一起形成一个有序的组织就是项目部,项目部如人体某器官一样,形成某一方面的管理功能。项目管理首先要从单个工程项目管理抓起,每一个工程项目管理好了,整个机体才有活力。
项目部要充分做好企业与工程项目之间的桥梁联结作用,能将项目运作过程中所出现的情况及时反映给企业,提供给高层进行重大事项的决策。同时,也将监理企业制定的管理程序和规章制度传达给各项目执行,并按要求定期检查各工程项目的执行情况。
业主项目部是工程建设单位的基层管理组织,主要负责建设单位开展项目过程管理的各项具体工作,加强建设单位的有效管控能力,提升综合经营效益管理定位,及时落实业主管理。业主项目部主要由业主项目经理、组织建设协调工程师、安全质量管理工程师、造价管理工程师、技术管理工程师、信息档案管理员等岗位共同组成。
2业主项目部在电网企业管理中发挥的作用及具体要求
2.1在项目管理方面
在项目管理方面,业主项目部主要负责组织提出配网项目策划,确定项目的施工环境、质量及资金等方面的控制目标,积极协调并组织项目实施,最后对承包商进行管理评价,并组织配网项目信息与档案资料的收集汇总工作。此外,业主项目部会提前做好项目准备管理,编制设计进度计划及其管理工作,做好初步设计的审查并满足工程招标的需求,协调征地拆迁和项目征地拆迁管理工作以及项目的开工管理工作等。业主项目部的管理,使得电网企业对项目的整体管理形成体系化、规范化。
2.2在安全管理方面
业主项目部在安全管理工作中,主要由安全工程师负责组织检查和监督配网项目实施中的安全管理活动,组织安全风险判别与控制,落实文明施工的各项措施,并确保安全措施费合理使用。主要流程如下:第一,业主项目部在管理过程中应贯彻落实基建工程安全管理的措施,完善基建安全风险体系,严厉惩治违规操作。第二,业主项目部应制定完善的加强安全技术交底的管理措施。在工程启动前,必须落实供电所向监理及施工单位施工负责人的安全技术交底工作并根据根据安全技术交底的具体内容制定合理有效的安全措施。此外,施工负责人要和施工人员进行技术交底,并根据交底内容及现场情况开展危险点、危险源辨识工作,从而有效阻止安全事故的发生。
2.3在停电计划管理方面
业主项目部在停电计划管理方面应该推行“管控停电时间,管控停电次数”双项管理,由此提高电网供电可靠性。此外,还要计算好停电影响时户数及停电损失的负荷数,而且,在制定停电计划时,应考虑周全,避免重复停电对居民造成不必要的影响。对于现场施工方面的停电管理,应要求施工单位按时提交停电计划及施工方案,经监理单位及业主项目部审核无误后,再提交生产部门,尽量减少停电时间和次数,以此确保停电施工项目措施的完备。
2.4在质量管理方面
业主项目部在质量管理方面,主要由质量管理工程师负责组织检查和监督配网项目实施过程质量管理活动,明确工程项目的目标并制定实施措施,落实各项政策性文件的执行,有效控制项目从设计、施工到竣工、验收等各阶段的质量问题,并组织配网项目质量回访以及质量保修。此外,在施工过程中,监理单位应对设备材料、施工的质量进行全程监督管理,做好工程项目中的安全隐患记录,发现质量问题,及时要求施工单位进行整改,并告知建设单位,争取将安全事故降到最低。
2.5在项目进度管理方面
业主项目部在项目进度管理方面,主要负责配网项目相关计划,组织准备工作,审查开工条件;跟踪项目进度;参与项目启动前验收、投产与竣工验收工作。在具体实际的工作中,业主项目部应该做好外部协调工作,及时解决施工过程中出现的各类问题,从而确保工程进度,争取地方政府的支持,并出台相关指导意见,协调青苗赔偿及占地征地工作,推进青苗赔偿及征地工作的有效开展。
2.6在项目造价管理方面
业主项目部在项目造价管理方面,主要由造价管理工程师负责组织并参与配网项目施工图的预算内审与审查工作,编制配网项目资金用度计划书,配合结算、决算、索赔管理,有效地控制造价变更。在实际的管理工作中,业主项目部应该提高施工项目中的预算、概算、估算、结算等管理,推行标准设计及典型造价的应用,加强设计管理,提高设计的深度和广度,将设计变更的频率降到最低,从而有效降低工程造价。此外,还要做好工程进度款的审核。不仅要由项目建设协调工程师复核工程量的完成情况,还要由造价管理工程师复核工程款,核定应付金额。总之,每一个环节的工程款都必须经过审核无误后才可进行工程结算。只有确定了工程项目中各个环节的款项,才能为工程质量、工程安全及施工进度提供可靠安全的保障。
3结语