商品部采购工作计划

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商品部采购工作计划范文第1篇

2020年在项目领导的正确领导下及其他各部门的大力支持下，xxx物资设备部满地完成了2020年全年工作计划和领导临时安排的各项工作。现将一年来物资设备部工作情况简单汇报如下：

一、加强物资采购过程管理

物资设备部实时掌握市场信息动态，了解相关材料、设备市场行情。组织项目部严格把好大宗材料采购关，在采购过程中，做到多方调查，货比三家，经过项目供应商评审小组的评审最终确定供应能力强、履约能力好、信誉度高的合格供货商，确保物资设备供应按时保质保量的进场。2020年认真贯彻集团公司及公司的要求实行阿里巴巴网商平台材料询价采购，截止2020年11月共在阿里巴巴电商采购平台共询价单11份，签订采购合同10份。根据工程部提供的材料计划，在规定的时间内釆购相应的材料，及时组织材料进场。未出现无计划采购、越权采购、降低采购审批权限，虚报计划变通采购等问题。应集中采购的物资，按照公司的有关规定进行了集中、合理、规范的采购。2020年完成了雪松路项目水泥粉煤灰稳定碎石招标采购、沥青混凝土招标采购；荥泽大项目商品混凝土招标采购、盆式橡胶支座竞争性谈判采购。

二、加强材料采购、设备租赁合同管理

严格按照公司下发的《合同管理办法》要求，做好材料采购和设备租赁合同的起草、报批、盖章、归档工作，2020年共签订的材料采购合同共计x份，设备租赁合同共计x份。合同条款的严密性、规范性和准确性符合要求，未出现未通过审批签订的合同、未出现违反合同约定付款方式和额度进行付款、超合同结算等问题。

四、加强材料验收、保管、发放管理

根据工程实际情况进行材料存放场地的合理布置，减少二次倒运，减少保管及搬运损耗。在材料进场时严格遵循各项管理制度，把控现场材料数量与限额发料，月底主动邀请工程部、经管部对劳务队主要材料进行盘点，并作出材料节超分析，

确保不会造成材料积压、浪费。材料的验收记录、收料单据、复试通知单等单据齐全；材料分类堆放整齐、标识标牌填写规范、上盖下垫防潮防雨措施到位。严格材料出库手续，完善发放制度，按照工程部提供的材料限额，对劳务队实行限额领料制度。截止2020年11月底：雪松路项目钢筋总需求量xx吨，开累已进场4801.28吨，占总需求量的xx%；商品混凝土需求总量xxxm3，开累已进场xxxm3，占总需求量的xx%。荥泽大道项目钢筋需求总量xx，开累已进场xx吨，占总需求量的xx%；商品混凝土需求总量xxm3，开累已进场xxm3，占总需求量的xx%;15号路项目钢筋总需求量xx吨，开累已进场xx吨，占总需求量的xx%；商品混凝土需求总量xxm3，开累已进场xxm3，占总需求量的xx%;西流湖项目筋总需求量xx吨，开累已进场xx吨，占需量的xx%；商品混凝土需求总量xxm3，开累已进场xxm3，占总需求量的xx%。2020年xx在建项目4个，1-11月份共签订租赁合同9份，租赁设备14台，（其中履带挖掘机7台，装载机机3台，压路机1台，路拌机1台，平地机1台，汽车起重机1台，共计发生租赁费为xx万元

五、加强机械设备管理

1.设备租赁遵循先内后外、经济适用、以内部调配或租赁为主、外部租赁为辅的原则，充分发挥内部设备使用效率，确因工程需要对外承租设备时，必须严格执行审批程序，严禁未经审批私自租赁工程技术部门根据实施性施工组织设计和现场施工调查情况制定《项目部机械配置计划表》，设备管理部门编制《外租设备价格调查表》及《机械设备租赁计划审批表》，按公司规定的管理权限上报公司审批

2.按照公司批复意见，经市场调查选择设备租赁供方，组织设备租赁合同的洽谈、拟定与评审，并上报公司审批；

3.组织租赁设备的进场、退场、验收及建立台账，收集审核租赁设备的技术资料，编制《设备进出场签认记录表》；负责设备现场调配，提高设备利用率；监督设备的使用、维修及保养；

4.负责编制《机械设备运转记录表》，签认租赁设备台班，实行单机消耗管理；负责编制《机械设备租赁费结算单》，按照子、分公司批复意见结算租赁费，并建立《租赁设备结算台账》；

5.负责制定租赁机械安全操作规程,并对操作人员进行培训和全过程综合管理。

6.每个月定期对机械设备进行日常保养检查。随时监督施工现场操作，杜绝违章操作，发现隐患要求现场整改;要求现场人员做好设备日常保养记录。

7.租赁设备进场时必须按合同条款进行逐台验证，核实国家或行业规定的各种准许证件和检验证明；项目部应与租赁供方共同确认机械设备规格型号、技术状况、出厂日期，评估设备价值，清点随机工具、辅机、附件及使用、维修保养技术资料，填写《设备进出场签认记录》，确保进场设备机况良好，随机工具、附件及技术资料齐全，并建立租赁设备台账。必须对设备外租操作人员的身份、证件进行核实。

六、加强标准化管理

内业方面严格执行标准化管理。物资设备各项台账建立完整，合同及审批手续齐全、归档及时，材料原始验收凭证保存完整、发料单据齐全。对现场材料管理严格按照公司管理办法执行看，从材料进场同时认真学习集团和公司下发的相关制度和文件，并跟踪落实，积极响应集团和公司发出的各项指令，按时上报各类统计报表。荥泽大道项目在2020年10月集团公司标准化工地检查中内业资料及现场标准化管理得到了集团公司及公司的好评。

七、2021年工作计划

1、进一步完善项目物资管理制度。在现有的项目管理制度基础上，认真学习贯彻集团公司及公司新下发的物资管理办法，取其精华来充实各项管理制度；加强各项制度在现实工作中的可实施性，为物资管理水平的进一步提升提供更好的制度依据。

2、加强物资计划管理。为了确保物资计划的严肃性， 提高物资计划的准确率，杜绝计划随意性，本着“物资进场，计划先行”的原则，严格要求计划的制定，无计划不采购，防止因计划的失准造成物资的积压。

商品部采购工作计划范文第2篇

【关键词】 政府采购 加强 内部审计 监督 财政资金

【中图分类号】F251.2 【文献标识码】A

随着社会主义经济的发展和国际形势的需要，政府采购是必然出现的产物。在三十年间，政府采购发展速度很快，获得了巨大的经济利益，对政治、经济和社会的影响也越来越大，已经进入成熟阶段，这意味着政府采购部门机构建设基本完成，政府采购总量大幅度提升。但是，在政府采购过程中政府采购人员的腐败现象屡禁不绝，监督机制问题重重，现有的监督机制根本无法满足现实需要。所以针对政府采购作业中现有种种弊端，必须加强监督机制。内部审计主要注重审核政府采购的资金使用情况、审计人员的工作计划是否完成和政府采购人员的工作成绩等，在政府采购监督管理中的作用不可忽视，本文将探讨如何在这一环境下加强内审监督的措施。

一、政府采购的含义与特点

一般来说，政府采购是指国家机关利用财政性质资金从产品供应商处进行采购活动以便开展日常政务的工作。作为一项系统性的工作，政府采购不仅仅指购买产品这一活动，实际上还包括采购政策、流程、过程、管理四个部分。政府采购的主体包括采购机构和供应商，前者分为两种，即集中性采购机构和非集中性采购机构，它不仅能自主采购，还可外部给拥有政府采购业务承包资质的社会中介组织进行产品购买活动。

政府采购的含义和性质可以呈现其具有的特点，归纳四个特点如下：

1. 资金来源是公共的

财政资金是政府购置商品的主要资本出处，由于中华人民共和国的国家性质，其是通过向我国公民征收税金来集成的。与私人资金存在差异，税收无疑是包含一定公共性质，这就决定了政府用来购买商品的资金也有一定的公共性。

2. 采购过程是公开的

根据中华人民共和国法律规定，政府采购这一活动必须遵守公开透明的基本准则。这一准则要求从事采购活动的人员必须公开产品购买过程，在公众监督下实现购买行为，不得私下从供应商处发生交易。所以政府采购过程具有公开性，尽管这一工作有六种形式，但是公开招标是其使用最多且质量最高的工作形式。

3. 采购目的是非盈利性的

政府采购主要采购办公用品和公务用车，或一些公共性质的服务和工程，而非采购私人用品。采购工作的目的是达到公共效益最大化，而非要最大限度的获取私人利益，这是政府采购与私人采购的最大区别。

4. 采过程要有政府监督

中华人民共和国对于政府采购先后颁布了四十余部相关法律法规，对采购活动进行管理，保障了采购人员进行采购活动时有法可依。根据法律规定，所有政府采购活动都必须遵守法律，在整个采购过程中接受政府监督，避免腐败行为，在政府采购管理中具有政策性的特点。

二、政府采购管理的监督问题

1. 政府采购管理的实践

在政府采购管理方面，由各地区自主制定采购法规变成国家监管部门制定专门的法律法规，先后颁布了《中华人民共和国政府采购法》等多部法规。随着有关法律规章的颁布，这一活动渐渐进入法制化时代。传统的一体化的政府采购机制也变为管理和采购相离、互相约束的机制，采购单位不可以与行政单位有上下级联系，工作职责明确，没有利益纠纷。采购机构接受财政等部门的监管，这种种改变完善了政府采购机制，极大的推动了政府采购这一事业的迅速发展。

2. 政府采购管理监督机制现状

政府采购监督机制，即监管政府采购人员进行商品购买活动的途径。也是对政府产品购置行为的整个过程实行监管和审查的规章制度。在采购工作中，这一监管机制十分必要，有力的监督制度是开展政府产品购置工作的基础。因为政府不仅是采购这一活动的消费者，政府还是监督者。所以政府采购的监督制度和别的监管体系不同，其既有权力监察的特点，也有义务监管的特点。前者是公共性质权力对政府采购监管制度研究采购权力的监察与督促，主要是相关机关的监管、财政单位和司法单位等的监察。后者是具备法人性质或者公民性质的权利对政府采购权力的监察与督促，主要是供应商投诉机制及居民投诉机制。这两种特殊的监督形式都是政府产品购置具备公开性的特征决定的。

此外，政府采购的每一个流程都具备严格的监管形式，从其立项开始一直是存在监察与监管，整体购置过程的具体环节都没有脱离监督，所以政府采购具有全程性的特征。

3. 政府采购管理过程中出现的监督问题

尽管政府采购制度取得巨大成功，获得了巨大的经济效益，促进了社会主义政治建设、经济建设和社会建设。但伴随着政府的采购范围持续延伸，购置种类越来越多，其使用资金也越来越多，采购管理工作方面面临更多的挑战，政府采购管理过程中屡屡有问题出现，在社会上产生了许多负面效应，采购人员和管理人员的腐败现象屡禁不绝。政府采购问题的复杂性特点还需国家和社会采取合理措施，加强内外部监管力度，不断健全采购监管体系，以便提升政府采购工作的效率，避免腐败现象，做到科学购置、健康购买和阳光采购。

在法律法规方面，政府采购工程的立项未作出对应的流程规则，出现立法空白，导致正度产品购置的立项缺少合理的实证，往往容易受其他方面因素干扰，出现偏差。在采购人员方面，政府没有注重对其实行教育培训，导致这些人员缺乏特项训练和法律意识，不了解采购目的，经常出现改变采购计划、盲目采购和重复采购现象，而不是依照法规进行采购活动，极大的影响了采购的质量和效率。在采购监管者方面，职责划分不清晰，没有设置职守落实的规则，不规范的工作体制使监督效果大打折扣。在管理者方面，管理部门职责重叠，缺少统一的管理部门，常出现推诿责任的现象。

三、加强内部审计监督的措施

审计是经济监督活动的形式之一，从职能上看，审计的职能有多种，而经济监督是审计的最基本职能。而内部审计，可以理解为一种独立的监督行为，内部审计可以检查内部牵制制度是否有效，也可以监督会计信息的真实性。但是，内审同样有缺点，其机构的独立性很差，这一点不能和外部审计相比，实际上内审的结果在社会上没有公证作用。

内部审计主要有两个方面的作用：预防保护作用。这种作用无疑可以减少资金损失，避免重复采购和盲目采购。评价鉴证作用。内部审计可以便于领导考察审计人员的工作成绩，对其工作成绩做出合理评价，监督采购预算在政府采购这一活动中的使用情况，监督审计人员工作计划实行状况。

与外部审计相比，内部审计的特点：第一，范围和作用的侧重面有所不同。内部审计主要注重审核政府采购的资金使用情况、审计人员的工作计划是否完成和政府采购人员的工作成绩等，内审是事前事后审计并举的，其行为是在进行采购活动时发现错误，并为领导和工作人员改正错误提供建议。第二，从工作深度上看，与外部审计相比较，内审机构更加细致深入。由于内部审计机构更加熟悉部门内部的状况，往往能够为外部审计提供细致入微的资料，使审计工作更加利的开展。

关于在政府采购这一活动中加强内部审计监督，可以采取以下几个方面的措施：

1. 领导重视是政府采购活动中实现高效的内审监督的关键

在中华人民共和国，领导在部门中的作用不可忽视，领导重视是十分关键的，往往直接导致事业能否高速发展和问题能否快速解决。政府中负责产品购置活动的直接领导应当密切关注这一事业的进展，注重完善其监管体系，避免腐败现象滋生，推动这一事业的发展。在具体行为上，领导可以通过对采购人员的专业培训和采购监督人员的思想教育，加强工作人员对政府采购监督机制的认知程度。领导可以督促内审机构的相关员工，制定合理的作业计划，实行激励制度，考察审计人员的作业成绩，对其工作成绩做出合理评价，监督采购预算使用情况，监督审计人员工作计划实行状况。除此以外，领导更要以身作则，遵守政府采购的法律法规，拒绝利益方面的诱惑。因此要实现有效内审监督必须要提高高级管理层的认识，争取到他们的最大帮助。

2. 完善各项管理制度

在政府采购管理中，合理的管理制度可以加强从事人员的工作热情，减少腐败现象。在内部监督机制上，我们可以设立内控机制，健全有效的内控机制可以促进与政府采购相关的各部门密切配合，充分发挥整体作用，进一步增强对政府采购管理的监察与督促，促进这一事业的快速发展。随着时展和科技的进步，审计工具不断更新，工作方法越来越标准，审计部门可以独立进行综合审计业务。内控机制和内审的建立和实施，达到内强素养、外树形象的目标，进一步加大了对政府采购人员和监督人员的管理力度，更加有助于增强内部审计监督效果。

3. 做好事前预防

相比较于外部审计，内部审计的特点是事前审计和事后审计并举，在政府采购监督机制上，内部审计可以注重预防机制的健全，加强事前的参与度和采购过程的监控。在具体工作内容上，由于内部审计主要注重审核政府采购的资金使用情况，政府采购人员的工作效率和工作成绩等，加强内部审计工作可以提高参与采购人员对政府采购的认知水平，有利于采购程序的进一步规范化，提高政府采购的效率和效益，避免违规违法现象频频出现，做到阳光采购。

参考文献：

[1] 延晓刚. 加强对政府采购的监督管理分析[J]. 山东工业技术，2015，（7）：174- 175.

商品部采购工作计划范文第3篇

1、 负责生鲜品类预算的制定和关键业务指标的达成，包括：生鲜销售额、生鲜毛利、营运可控费用、人工、物料、修理费、商品损耗

2、 熟悉生鲜各部门商品在不同季节的销售和周转情况，能够很好的平衡销售和商品库存的关系

3、 负责实现公司制定的生鲜品类的生产效率，包括：坪效、人效（人均销售、主要岗位的人均工作量）

超市生鲜工作总结 专业能力

1、 具有制定预算的能力，理解生鲜毛利表的组成部分及其含义，并根据生鲜品类预算表来监管可利用资源。

2、 熟悉生鲜各部门商品在不同季节的销售特点和品质管理的特性，能对不合理库存采取相应的措施，以确保满足商品的销售和周转。

3、 了解各商品大类、坪效和人效的概念和行业标杆，熟悉影响门店生产效率的因素，并采取相应的措施。

（二）超市生鲜工作总结 业务（商品）职责

1、计划和管理竞争对手调查和消费者调查，了解其动态和价格，及时应对，对生鲜商品的配置、新品引进、联营商品调价等向采购提出建议，以确保门店的竞争处于领先优势。

2、及时了解顾客的西求，指导生鲜熟食区主管正确实施生鲜熟食区的经营方案，对各部的商品布局、商品的陈列、气氛布置进行合理的安排和调整

3、 负责采购及促销部安排的促销计划的实施，制定生鲜促销计划

4、 对生鲜商品的进货、销售和库存管理等进行合理科学的管理，指导生鲜各部的主管合理安排商品的定货、加工和制作数量

5、 严格管理生鲜各部门商品的损耗控制工作，强化所有生鲜员工的损耗控制意识，规范相关操作

6、 负责生鲜商品的质量管理工作，确保生鲜商品符合安全、卫生标准，满足顾客的需求

7、 负责生鲜盘点工作的正常执行及盘点数据的准确

8、 负责门店生鲜整体环境卫生和安全

9、 负责生鲜区所有员工能正确的实施生鲜各自区域的所有流程，主管能正确的审阅各部单据保证其正确的传送

超市生鲜工作总结 专业能力

1、 了解市场调查的原则和常用方式，正确分析相关数据，能制订实施应对措施；熟悉生鲜商品竞争的要点及店内调价流程

2、 熟悉生鲜商品的布局规范、陈列方式及价签的使用规范，能根据商品的组合特点，对不同的商品选择合适的货架和陈列方式

3、熟悉生鲜各品类商品的销售占比、毛利占比，掌握生鲜品类的季节性销售的特点，掌握各种促销标志、道具的使用规范，并能结合商品的特点合理的使用各种道具。

4、 熟悉生鲜商品的个品类商品的定货、生产加工等操作的关键控制点，掌握科学定货、合理生产的管理方法

5、 熟悉生鲜品类商品经营过程中的损耗控制点，有较强的成本控制意识及成本控制方法

6、 了解生鲜商品的验收、存储、理货、加工等过程中各类商品的质量要求，能够对不合格商品及时的采取措施。

7、 熟悉生鲜商品的盘点计划和流程，对盘点数据能判断其准确性，并对盘点结果进行分析

8、 熟悉生鲜区环境管理标准及要求

9、 熟悉生鲜营运标准、流程和作业规范的一般原则，熟练应用关键表单和系统报表

（三）超市生鲜工作总结 人事职责

1、 为员工提供安全、卫生的工作环境

2、 定期主持店内列会，保持与员工的良好沟通，领导和激励生鲜区管理人员和员工，建设积极上进高效的团队

3、 计划并实施对生鲜部门经理的的目标管理，对其评估和考核

4、 培养指导生鲜部门经理，帮助其自我提升，并培养好本岗位的接班人

5、 对生鲜部门经理的工作质量提出建议权，对生鲜部门主管的招聘、提升、奖励、辞退有决定权，并知会店总和人事经理

6、 积极执行店总经理的工作安排，能提出创造性的见解，并付之于实施

7、 以积极、开放的态度与公司各相公部门、分店各区域沟通，保持良好的协作

8、 负责生鲜区域促销员的培训、管理

9、 负责安排生鲜各区域的经理的排班，审核生鲜主管排班情况，确保合理安排生鲜区人员工作

超市生鲜工作总结 专业能力

1、 了解公司的企业文与规章制度

2、 具有公正、开放的人格，良好的领导力和团队建设能力

3、 正确掌握公司的考核、评估政策，并能合理运用

4、 具有教练能力，对下属实行人性化的管理

5、 了解公司的人力资源政策和相关法律法规，并能合理的运用

6、 具有执行力和创造力

7、 较强的人际关系处理和沟通能力

8、 熟悉公司的促销员制度，并监督执行

9、 熟悉门店的排班原则和方法

（四）超市生鲜工作总结 设备职责

1、 负责生鲜区域的设备、存货等资产的安全

2、 确保设备正常运营，督促日常维护、保养工作的实施

3、 负责生鲜区域的常用设备、用具、物料的严格管理，提高设备的使用效率

超市生鲜工作总结 专业能力

1、 了解主要设备的维护、保养等原则

2、 具有设备使用安全意识及开源节流的理念

3、 熟悉生鲜商品常用设备的使用要求及生鲜物料消耗定额，能及时发现不规范操作及物料消耗异常情况

（五）超市生鲜工作总结 服务职责

1、 为顾客营造清洁、舒适、安全的购物环境

2、 确保生鲜员工能为顾客提供专业、热情、及时的服务，提高顾客的满意度

3、 确保分管区域为顾客提供周到的售后服务，包括：退换货、送货等

4、 正确处理顾客投诉，与顾客保持良好的沟通，根据顾客投诉改进工作

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超市生鲜工作总结 专业能力

1、 熟悉灯光、装饰、服务标志、卖场音乐等因素对所管区域的购物环境的影响，并能根据顾客的需求合理调整

2、 熟悉员工仪容仪表、服务技巧的规范要求，并监督执行

3、 熟悉店内的售后服务标准及国家相关消法和质量法等

4、有顾客导向意识，并能针对顾客投诉进行自我改进，了解顾客对品质质量和服务质量的需求。

超市生鲜工作总结 主管岗位职责

岗位目标

带领、指导下属员工达成本部门相关的各项工作指标，包括：销售额、毛利、营运费用等

主要工作内容

计划与预算

1、负责部门预算的制定和关键业务指标的达成，包括：（人工、物料、修理费、商品损耗）

2、实现生产效率指标，包括：-人效（人均销售）

3、根据生鲜经理的要求，制定本区域工作计划并落实。

业务：

1、为顾客提供新鲜卫生的商品及热情周到的服务，与顾客保持良好的沟通，妥善处理顾客投诉。

2、负责制定本部门的市调计划并组织实施，向生鲜经理汇报，即使采取店内促销、降价、调价等应对措施，就涉及商品配置、新品引进、联营商品调价等问题即使与采购沟通、处理。

3、熟悉各类生鲜商品的季节性及最佳上市时机，根据季节因素、促销计划、调整商品和陈列位，合理安排商品陈列排面、陈列方式等，保持规范清晰的价格标识。

4、负责执行采购部门、门店促销部制定的促销计划，安排店内促销，并配合门店促销部对促销效果进行总结分析。

5、负责审核商品的订货计划，熟悉各类商品销售及周转情况，满足销售及周转需要的前提下合理控制库存。

6、负责商品在验收、储存、销售全过程的质量控制，掌握影响质量的关键控制点，对供应商的严重质量问题应及时通知经理并与采购部门沟通。

7、指导员工对各类商品进行合理、适当的降价、报损，尽可能的降低损耗。

8、负责本部门周转仓、冷库，操作间及销售区的环境卫生、设备卫生符合公司标准。

9、监督本部门员工的仪容仪表、操作规范符合公司要求，确保安全、卫生。

10、确保本部门各种设备设施的正常使用，督促日常维护保养。

11、负责组织本部门的盘点并确保盘点的准确性。

商品部采购工作计划范文第4篇

一、抓好员工培训工作，努力使每位员工在业务上、在职业道德上有更大、更新的提高，主要方法是

1、认真组织本部门员工积极参加酒店各阶段的主题培训，积极参与其他部门的培训和学习。

2、组织好每周一下午后台财务人员的集中学习和每月至少一次的收银员集中学习，学业务，学政策，使财务人员工作计划落实具体，并在学习中总结成绩，找差距。

3、开展技能比武，今年我们将开展珠算比赛、收银结帐速度比赛、点钞比赛、普通话比赛等一系列技能比武。

二、做好日常财务基础工作，确保酒店经营工作正常运转，我们的主要工作任务是

1、搞好资金的收集和运用，确保资金安全完整。重点抓外结、抓清欠，加速资金回笼，*确保外结资金回笼率为95%以上。

2、严格遵守会计制度，严格按《会计法》进行核算，严格做好收银稽核工作。按月及时编制好各类报表，搞好月度分析。

4、主动做好各部门间的协调工作，做到遇事有商量，有事不推诿。

5、积极搞好与财政、税务、银行等职能部门的关系，力争他们对酒店的最大支持。

三、加强财务管理，力争在成本费用管理上有新的突破，主要措施有

1、在酒店财务工作计划中更严明一条：严肃财经纪律，坚持一支笔审批制度，加强成本费用控制，不断完善各项管理制度，做到大支出有计划，小开支有控制。

商品部采购工作计划范文第5篇

采购法于年月施行。该法实施前三年，全市各级政府按照上级有关政府采购工作的要求，已做了很多的工作。由于这部法律是在一定基础上实施的，目前已基本形成了比较完善的政府采购制度和程序。通过实施采购法，在一定程度上规范了政府采购行为，提高了资金的使用效率，有利于廉政建设。采购法实施一年多来，全市共完成采购次，采购项目预算金额万元，实际支付采购金额万元，比预算节省资金万元。

一、贯彻实施情况

学习宣传，强化了政府采购的影响。各级政府和政府财政部门充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，采取多种形式，加大采购法的宣传，使依法采购逐渐成为财政拨款部门和单位的自觉行为。青冈县针对教育系统采购时间集中、数量较大的实际，对教育系统相关人员组织了专题讲课，并通过举办有奖竞赛等形式，增强了学习宣传效果。通过学习宣传，各单位对实施政府采购的重要性和必要性有了一定的认识，促进了政府采购工作的开展。

建立制度，规范了政府采购的行为。采购法出台后市财政部门制定了《绥化市执行中华人民共和国政府采购法监督管理的暂行规定》，明确了监管与执行机构的职责划分等程序规定，公布了全市采购目录和标准。并把这些规定及时下发到县（市）区，提供参考。还制定了《绥化市政府采购合同履约和验收暂行规定》、《政府采购竞争性谈判规定》和《询价采购管理暂行规定》等规章制度。这些制度的建立，为政府采购工作逐步实现规范化、制度化奠定了基础。市财政部门还将政府采购工作量化为四类指标体系，年初将这些指标细化分解，对各地实行百分制考核，激励和促进政府采购工作的开展。

完善拓展，扩大了政府采购的范围和规模。采购法实施以来，各级政府积极工作，克服困难，在工作中本着由易到难、由小到大、由浅到深、逐步完善的总体思路，政府采购的范围和规模逐年扩大。年一季度全市采购次数次，采购计划金额万元，实际支出金额万元，比计划节省万元。采购额比同期增加万元增长。采购构成由单纯货物类向工程类、服务类发展。海伦市在货物采购的基础上，逐步扩大到工程类的农业开发项目及各单位的房屋装修、服务类的各种会议和车辆维修。青冈县的采购范围由原来的县直单位扩大到中省直单位，资金范围由原来的预算内资金扩大到现在的预算外资金、自筹资金和专项资金。

监督检查，保证了政府采购的顺利推进。各县（市）区采取切实可行的措施，加大监督力度。青冈县成立了政府采购管理委员会，成员由纪检、监察、财政、审计等相关部门组成，负责监督检查工作。并针对采购机构管理、采购双重职能的实际，建立了“采购、验收、结算三权分离”制度。三项工作分别由不同的人员、单位行使，相互制约，保证了采购结果的公平。实行政府采购，社会上有些人曾担心会出现分散腐败向集中腐败转移的问题。针对这一问题，座谈会听取了采购单位的意见。采购单位反映，由于实施“阳光操作”，采购的货物价格合理，质量也比较好，大家还是满意的。对采购法的执行情况，各地还进行了检查。年市本级检查出应实行政府采购而未实行政府采购的金额万元，政府正准备对违规采购单位按法律规定进行处理。

二、存在的问题

对采购法学习宣传广度和深度不够。目前，各级政府对采购法还停留在初步宣传上，面比较窄，人们的认识程度还很低。有的单位领导对采购法的规定了解不多，甚至没学过。非财政拨款单位、中省直部门自行采购的问题还比较普遍。

个别单位对政府采购认识不明确。有的单位领导及财务人员认为实施政府采购是利益的再调整，是财政部门揽权的一种手段。特别是个别自收自支的事业单位，认为用自筹资金购买商品还须履行政府采购程序，是财政部门多管闲事。因此，在政府采购工作中，出现了不自觉、不配合的现象。还有少数单位为躲避采购管理，采取化整为零的采购方式进行采购。这些问题的出现，给政府采购工作带来一定的难度。

政府采购还处于无计划运行状态。目前，我市本级及外县（市）区政府采购办年初基本上没有制定政府采购计划，只是采购单位随时报，采购中心随时组织采购。采购中心的工作人员付出了大量的重复劳动，而且也形成不了批量，采购规模小，政府采购价格优势发挥不明显。

政府采购范围小、形式单一。由于我市本级及各县（市）区大部分都是吃饭财政，可用财力支出人员工资后，办公经费所剩无几。这种状况使政府采购范围大多局限在货物类、服务类上，工程类项目很少。采购形式也大多采用询价采购和竞争谈判的方式，公开招标等其它形式很少。

供应商数量少，采购信息不丰富。我市建市时间短，城市对外知名度不高。因此，供应商前来登记的数量少，特别是外省市的供应商更少。现纳入档案管理的供应商只有多个，这些供应商多数是市内企业或商业经营者，商品品种少、价格也略高，各县（市）区更是如此。我市本级在政府采购信息建设方面没有和省及各县（市）区联网，没有形成信息资源共享优势。

采购人员素质与工作需要不相适应。政府采购是一项专业性很强的工作，涉及面广、专业知识要求高，要开展好这项工作，从业人员必须具备较高的专业知识。从我们调查的情况看，全市政府采购中心的人员共有人，具有中级以上职称的人，占从业人数的，对政府采购业务精通的人数很少，人员素质还有待提高。

三、几点建议

要进一步加大采购法的宣传力度。政府采购是我国新建立的一项制度，其规范和发展需要一个过程。这就需要不断加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体广泛宣传。要结合预算法、会计法等法律进行系统宣传。政府可以通过每年举办一次“采购法宣传月”或举办专题研讨等活动，把宣传工作引向深入。要通过宣传，提高政府部门负责人、各单位领导和财会人员的思想认识，把政府采购变为一种自觉的行为。

要在年初编制政府采购计划。政府各部门、各单位要在年初科学合理地制定采购计划，报政府采购办，使采购办形成一个合理的工作计划，按照工作计划组织采购，便于形成规模、形成价格优势。

要积极扩大政府采购范围和规模。科学合理地制定符合本地实际的政府采购目录，对属于政府采购范围的商品都要实行政府采购。充分发挥财政收付中心的作用，把预算外资金和自筹资金纳入政府采购资金的范围。要积极探索和逐步扩大工程类、服务类采购规模。主管部门要依法加强对政府采购工作的管理、检查和监督。对有法不依，擅自采购的单位，除通报批评外，各级政府要依法给予经济处罚。