安全生产建议

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安全生产建议范文第1篇

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全理念，紧紧围绕市委、市政府工作重点，多措并举，构建安全生产长效机制，确保完成省下达的安全生产预控指标，保障广大人民群众的生命和财产安全，为全市经济发展保驾护航。

二、主题和目标

年，是“十一五”规划开局之年，也是全市实现科学发展、提速发展、和谐发展的关键年。为进一步做好全市安全生产工作，将“安全生产落实年”主题定为：严监管、除隐患、降事故、保安全。工作目标是：杜绝特大及以上事故，遏制重大事故，减少一般事故。各类事故死亡人数控制在人以内，其中工矿商贸企业死亡人数不超过人（不含煤矿）；煤矿死亡人数不超过人；道路交通死亡人数不超过人。

三、重点工作

为全面落实年安全生产工作任务，重点抓好“三个落实”、“一个深化”、“三个加强”。

（一）落实安全生产责任制，强化目标管理

1、把安全生产工作纳入各级各部门“十一五”规划，做到有思路、有指标、有项目、有措施、有支撑体系。

2、各级各部门主要负责人认真履行安全生产第一责任人的职责，把安全生产工作放到更加重要的位置来抓。

3、将安全生产职责履行情况纳入领导干部政绩考核内容。

4、各级各有关部门细化分解安全生产控制指标，逐级签订责任状，年终考核实行“一票否决”。

（二）落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平

1、企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人的职责，组织制定安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，制定生产安全事故应急救援预案。

2、企业按《省安全生产条例》规定，建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

3、落实安全隐患排查制度，健全排查档案，定期进行报告。

4、积极开展安全质量标准化活动，提高安全水平。

（三）落实经济政策，加大安全投入

1、加大资金保障力度，各级财政安排一定的资金专项用于安全生产。

2、企业按规定足额提取安全费用，专户储存，专款专用，并实行定期报告制度。

3、企业按规定足额缴纳安全生产风险抵押金，参加工伤保险。

（四）深化安全生产专项整治，解决重点难点问题

1、煤矿专项整治。突出抓好瓦斯治理、整顿关闭和现场管理三项工作。全面完成年设计生产能力万吨以下矿井的依法关闭工作；加强整改矿井的安全监管，派专人驻矿督促整改工作，确保真停真改；合法生产矿井把瓦斯和水患治理作为重中之重，搞好生产能力、通风能力和劳动组织定员的核定工作。所有煤矿都要安装瓦斯监控监测设施，并加强对现有设施设备和联网系统的维护检查。

2、非煤矿山专项整治。打击私采滥挖、越层越界等非法开采行为；对年月日之前未提出安全生产许可证申请的个非煤矿山企业，以及年月日未取得安全生产许可证的非煤矿山企业全部予以关闭；加强对取得安全生产许可证矿山企业的动态监管，防止企业降低安全生产条件，重点加强地下矿山安全出口、提升系统、采空区和尾矿库的安全监管。

3、危险化学品和烟花爆竹专项整治。加大对无证生产经营等非法行为的打击力度，对年月日之前未提出危险化学品安全生产许可证、经营许可证申请的个单位，以及年月日之前未能获得经营许可、月日之前没有获得安全生产许可的单位，全部依法关闭；组织开展联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品行为；督促安全距离不符合要求的化工企业进行搬迁。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，严格运输、储存、经营、燃放各个环节的安全监管，严厉打击非法违法生产经营，实行烟花爆竹经营许可和运输配送制度，严禁超量储存和运输。

4、人员密集场所消防专项整治。重点抓好商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查，督促各单位增强消防责任主体意识，加大消防安全投入，及时消除火灾隐患；政府挂牌督办的家重大火灾隐患单位要全部按期整改完毕。

5、道路和水上交通专项整治。以进一步落实“五整顿三加强”各项措施为重点，切实抓好源头管理、路面监控和危险路段整治。按照降事故、保安全、保畅通的要求，开展创建平安畅通县区活动；深入推动“五进”工作，提高全民的交通安全意识；严格落实“定线、定点、定人”的监管责任制，严查货运超载、客运超员和违章驾驶行为；加大路查力度，开展危险路段的排查与整治，加强交通安全设施建设。水上交通重点加强对客运企业的监管，严格执行船舶适航规定，确保不发生水上运输死亡事故。

6、建筑施工专项整治。从市场准入入手，严格执行施工资质、安全资质、监理资质等许可制度，落实建设项目安全设施“三同时”。加强在建工程的现场管理，杜绝“三违”现象发生。加强安全教育和培训，尤其要加大对外来施工队伍和农民工的培训力度，提高安全业务素质。加强对发包工作的管理，真正落实发包、承包双方安全生产管理职责。

7、民用爆破器材、特种设备、旅游等其它重点行业也要继续开展安全专项整治，消除事故隐患，确保社会安全。

（五）加强监管体系建设，提高安全监管水平

1、市、县两级分别成立安全生产监察支队和安全生产监察大队；乡镇建立安监站，配备专职安全生产监察人员。

2、各具有行业管理职能的部门要设立或明确负责安全生产管理的机构，调整配备与安全生产管理工作相适应的人员。

3、加强监管人员培训教育，采取日常学习和集中培训相结合的方式，不断提高自身政治素质和业务素质，做到严格执法、秉公执法、廉政执法、文明执法。

（六）加强安全生产应急救援体系建设，提高实战能力

1、建立市安全生产应急救援办公室，组织协调全市安全生产应急救援工作。

2、县矿山救护队充实救护人员，增加一个救护小队；加大资金投入，配齐应急救援设备与通信设施，年内达到三级资质。

3、完善应急救援预案，开展应急救援演练，反应处置能力提高一个新水平。

（七）加强宣传教育培训，营造安全文化氛围

1、按照“安全发展，国泰民安”的主题，组织开展“安全生产月”活动，电视开辟安全专栏，举办安全讲座，悬挂标语条幅，发动名监管部门人员上街宣传，使全民安全生产意识明显提高。

2、继续开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动，采取多种形式进行安全教育。

3、新闻单位深入宣传国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策，大力宣传“责任重于泰山”、安全工作常抓不懈的观念，着重做好《省安全生产条例》的宣传报道。

4、建立完善的安全生产培训制度，按照不同岗位要求，进行分级培训。做好企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训，持证上岗率达到。

五、保障措施

（一）加强领导，确保安全生产落实年取得实效

“安全生产落实年”活动是一项系统工程，工作涉及方方面面。各级、各部门、各单位要高度重视，切实列入日程，纳入工作部署，坚持从实际出发，认真分析本地区、本部门在安全生产中还存在哪些问题，研究制定本地区、本部门的工作方案，明确责任，集中精力，突出抓几件大事，办几件实事。市政府成立由主管市长任组长，市安监局、市公安局、市国土资源局、市发改委、市监察局、市国资委、市财政局、市交通局、市环保局、市工商局、市气象局、市总工会、市供电公司等部门负责同志参加的安全生产落实年工作领导小组，协调解决安全生产落实年工作中遇到的重大问题，组织督导各县区各部门深入开展安全生产落实年活动，监督安全生产落实年《实施意见》的落实。领导小组办公室设在市安全生产监督管理局，负责日常工作的组织与协调。各县区、各部门也要建立相应的领导机构，负责组织本县区、本部门安全生产落实年的各项工作。

（二）落实责任，确保各项重点工作落到实处

各级、各部门、各单位要把“安全生产落实年”活动的目标任务层层进行分解，将责任落实到有关领导、工作部门、工作人员身上，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效，奖惩兑现、自我激励、齐抓共管的工作机制和工作氛围。对市政府确定的各项安全生产政策措施和工作要求，涉及哪个部门，由哪个部门负责抓好落实。市安委会办公室负责督促控制指标的落实；市安监、国土资源、公安、工商、建设等部门负责市场准入规定的落实；市人事、编制部门负责监管体系建设工作的落实；市财政部门负责资金投入工作的落实；市安监、国土资源、公安、交通、发改、建设、质监、公用、供销、旅游、海事、农业等部门负责抓好专项整治及重点领域安全生产工作的落实；新闻单位负责抓好安全生产宣传教育的落实；其他有关部门也要根据各自的职责范围，分头抓落实、抓兑现。各有关部门要根据《实施意见》，制定具体的落实意见，并报市领导小组办公室（市安监局）备案。

安全生产建议范文第2篇

以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家和省安全生产工作会议精神。牢固树立安全发展理念，坚决把安全生产行政执法工作作为促进安全生产形势稳步好转的有力抓手。按照〔〕32号文件要求，紧紧围绕打好安全生产煤矿整合关闭和瓦斯治理、尾矿库治理、危化企业搬迁和打击非法生产经营活动攻坚战，抓住落实企业主体责任的主线，强化基层和企业基础工作，突出重要时期、重点行业、重点企业，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定发展。

二、主要任务

对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患依法处置率达到100%对检查企业的复查率达到100%法律适用的正确率和执法程序的正确率达到100%;案件归档率达到100%重点打击和查处以下行为：突出抓好煤矿、金属非金属矿山（含尾矿库）道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及各级、各部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法。

（一）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的小煤矿应关未关或关闭计划不落实的；

（三）私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的；

（四）违反建设项目安全设施“三同时”规定；

（五）瞒报事故的；

（六）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（七）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（八）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（九）其他非法违法生产、经营、建设行为。

三、工作步骤

与安全生产治理行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，安全生产执法行动要贯彻于各县区、各行业（领域）各单位安全生产工作始终。统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。要围绕全年工作目标，通过组织开展各种形式的执法检查、重点专项执法监察、日常执法检查等措施，进一步加大执法工作力度，全市逐步形成以执法检查为核心的行政执法工作机制。

（一）细化工作方案。结合实际，制订本地、本行业的安全生产执法行动方案，进一步细化工作目标、具体措施和工作要求。结合年“隐患治理年”发现的突出问题，督促企业在规定期限内整改到位。要求企业开展自查自纠活动，全面排查自身存在隐患，对排查出的隐患及时制订整改方案，迅速整改到位。各县区政府、市直各相关部门的安全生产执法行动实施方案要于6月1日前报市安委会办公室

（二）加强检查。

1.进一步加强对企业的督查力度。各级、各部门要有计划、有重点地对企业自查情况开展督查。督促企业明确责任，落实资金，保质保量按期整改到位。对发现的重大安全隐患，该处罚的处罚，该关停的关停，绝不姑息迁就，做到督查不走过场，切实提高企业对安全生产工作的重视程度，督促企业落实安全生产主体责任。

2.各县区政府要开展督查活动。要根据本地安全生产执法行动实际情况。既要检查政府和部门安全生产执法行动组织开展工作情况，又要深入企业查看实情，要对安全生产执法行动的每一阶段每个步骤，特别是发现问题的整改情况进行督查。市安委办将组织相关部门组成督导组，不定期对各地开展安全生产执法行动情况进行督导，对工作进展慢，效果差的将在全市通报。

3.加强执法监督工作。对本单位、本系统安全生产行政执法工作进行监督。要依法受理，依法组织办理。

（三）深化措施。

1.针对全年第四季度事故高发的特点。完善执法措施，提高执法效能，特别要通过行政执法提高煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、火工品、道路交通、建筑行业等重点高危行业安全管理水平。

2.做好安全生产执法行动总结。针对执法行动中暴露出来的存在问题和不足以及企业存在共性问题。提出改进意见。总结推广，执法行动中好的工作方法和经验，各级、各部门安全生产执法行动总结要于年月日前报市安委会办公室。

四、具体措施

（一）开展集中执法。本行政区域和本行业（领域）内组织有力度、有声势的执法行动，确保暑期、国庆等重要时期全市安全生产形势稳定。

（二）组织专项执法。对高危行业企业非法违法行为进行重点打击。

1.煤矿专项执法行动。要加大对本行政区域内停产整顿煤矿巡查力度。督促各停产待整合煤矿企业全面落实安全生产责任和防范措施。全面加强对透水、冒顶等事故的防范工作，确保矿井安全。

2.非煤矿山（尾矿库）专项执法行动。重点检查企业行政许可办理情况；落实爆破作业设计和作业规程情况；企业安全隐患排查整改和重大危险源登记、监控情况；否存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存等情况。

3.危险化学品、烟花爆竹专项执法行动。重点检查企业责任制、规章制度建设落实情况；安全投入情况；安全设施“三同时”落实情况；事故隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理情况；烟花爆竹“三超一改”安全评价报告中事故隐患整改措施的落实等内容。

4.冶金建材专项执法行动。要在兼顾全面基础上。重点检查企业贯彻落实安全生产法律法规、国家（行业）标准情况；安全生产规章制度建设落实情况。

5.建筑施工专项执法行动。重点查处工程项目未办理施工许可和安全监督手续的施工企业无《安全生产许可证》建筑施工企业取得《安全生产许可证》后降低安全生产条件的对施工现场发现的安全隐患。

6.特种设备专项执法行动。容易存在安全隐患的区域，严查非法制造、非法安装和非法使用行为；严查特种设备的生产操作使用中违规指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；严查特种设备超压力、超温度、超能力运转现象；将人员密集、设备集中。以及管理相对薄弱、易造成盲区死角的偏僻场所，作为特种设备专项执法重点区域；把承压类设备和客运索道、大型游乐设施等作为重点目标，加大执法检查力度。把对生产单位特种设备管理制度建立以及制度落实情况作为安全监察执法的重点。

7.充分利用科技装备，道路交通专项执法行动。

1公安道路交通专项执法行动的重点：查处机动车超速行驶违法行为。加大对重点时段、路段的管控力度。合理设置流动和固定测速点，严查超速违法行为；查处客车超员违法行为。依托交通安全服务站，对过往7座以上客运车辆逢车必查；会同交通运输部门严把客车出站关，确保不放一辆超员车上路；对客运车辆临时落客点进行整顿，杜绝途中群众搭乘超员车；查处酒后驾驶违法行为。针对酒后驾驶违法行为发生特点，整合警力资源，集中开展行动，采取机关调警、异地用警的方式，开展突击整治；查处疲劳驾驶违法行为。掌握长途客运车辆通行行政区域的班次、时间，针对疲劳驾驶多发路段、时段，增加巡逻班次。对巡逻中发现的疲劳驾驶行为，责令驾驶人休息并消除疲劳状态，并依照相关规定予以处罚；查处假牌假证、无牌无证违法行为。通过设置假牌假证查缉点的方式，充分利用交通技术监控设备，严管严查。办理机动车业务和处理交通事故案件时，严格核对机动车及其牌证等信息，从中发现和查处使用伪造、变造机动车牌证等违法行为。

2水上交通专项执法行动的重点：加强对水运工程施工企业资质的审核力度。严防无证人员上岗；加大对“三无”船舶的查处力度，严禁“三无”船舶进入水运市场；加强船员监管，严禁无证人员驾驶船舶；认真检查船舶就生消防器材，对不按要求配备的不准投入运营；加大对水面巡查力度，严禁船舶超载超速航行。

8.消防安全专项执法行动。排查整治公众聚集场所易燃可燃材料装修火灾隐患；排查整治高层、地下工程火灾隐患；排查整治重大火灾隐患。坚决依法给予行政处罚。

9.民爆器材专项执法行动。重点是打击民爆生产经营企业的三非”即非法建设、非法生产、非法经营）现象。发现未经批准擅自实施民爆生产改、扩建项目或超许可品种、能力非法进行生产经营的按照有关规定进行处理。直至吊销或申请吊销其生产销售许可。坚决控制“四超”超员、超量、超产、超时）现象的发生。

10.打击非法盗采国家资源专项执法行动。国土资源部门要组织力量集中打击非法盗采国有矿产资源的违法行为。

11.其他负有安全生产监管职责的部门。相应开展安全生产行政执法活动。

（三）加强日常执法。根据实际情况，组织开展日常执法，逐步实现安全生产行政执法工作常态化。通过日常执法活动，及时发现事故隐患，督促企业落实整改，不断提高企业安全管理水平，落实企业主体责任。

（四）全面启动作业场所职业危害监察执法工作。以宣传贯彻《省作业场所职业卫生监督管理办法》为契机。各级安监、卫生等部门在各自职责范围内，要将作业场所职业安全健康作为重要内容纳入日常执法。以非煤矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、装饰材料加工、医药加工等职业危害严重的行业企业为重点，开展职业卫生执法，加大职业卫生违法行为的打击力度，督促企业落实职业危害防治主体责任，建立健全企业职业危害防治责任制和职业危害防治管理制度。推进职业危害申报，督促未申报的企业加快申报，对不申报的企业依法予以处罚。

五、工作要求

（一）加强组织领导。按照各自职责密切配合，落实责任，严肃查处非法生产经营行为。对发现的违法行为要限期整改，依法给予处罚。要层层落实政府和部门的责任，逐级抓好工作落实；各级、各有关部门，要为安全生产行政执法工作创造良好环境，真正通过执法检查，消除隐患，减少事故发生。要坚持“三个结合”原则，即执法与服务企业相结合，检查与复查整改相结合，处罚与安全教育相结合。

（二）加强舆论宣传和社会监督。各级、各有关部门和单位要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体。既要坚持正面宣传为主，也要及时曝光一批非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位，为深入开展安全生产执法行动创造良好舆论氛围。通开展宣传教育活动，让广大群众充分认识到非法生产经营行为的危害性和危险性，提高自我安全保护意识，积极检举揭发非法违法生产、经营、建设行为。各级政府要设立举报箱、举报电话，方便群众投诉，对于举报有功人员，给予适当奖励。

安全生产建议范文第3篇

关键词：电力企业；安全生产管理；对策

近年来，我国电力企业的快速发展，使得电力企业的安全生产管理工作越来越重要。电力企业生产的特点，以及其在国民经济中的地位，一定程度上决定了安全生产在企业中的重要性。随着我国产业体制改革的不断深入，电力工业体制处在其改革的重点阶段，因此，其安全生产显得尤为重要，关乎产业体制改革的成效。

一、电力企业安全生产管理中存在的问题

安全生产是各个行业正常发展的重要前提，在我国不断加强各类安全生产管理工作的过程中，电力企业生产运营中的安全管理水平等措施都在进一步加大，各种电力安全事故的发生得到了有效的控制，生产规模不断扩大。据相关统计调查，电力企业安全管理工作水平逐渐提升，各类事故的发生呈下降的趋势，但是依然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

1.电力企业从业者的安全生产及安全管理意识不强。近年来，国家重视提高电力行业从业人员的安全管理意识，逐步制定了严格的规章制度，确保电力的安全生产，但是依然存在安全生产事故发生的情况。其主要原因是一些电力企业的安全生产管理意识淡薄，员工在实际的操作中没有足够的安全意识，不按照规章制度操作。工作人员对规章制度执行力不够，存在侥幸心理，随意简化工作程序，埋下安全生产的巨大隐患。

2.缺乏安全生产的有效监督。电力企业的安全生产管理工作不仅要对每一个企业的安全生产制度进行完善，最重要的是要用较为完善的安全生产监督机制来有效监督整个生产过程中，将一些安全隐患消除在萌芽状态。国外的电力企业拥有完善的安全生产管理监督机制，整个电力企业的日常生产每时每刻都在监督中进行，另外，其监督还受到法律的保护。然而，我国电力企业目前对安全生产管理工作的监督机制尚未完善，缺乏有效的额监督机制，没有详细的监督规章制度，社会监督也处于空白，种种因素都会导致安全生产中事故的频发。

3.企业生产设备落后，与国外生产设备存在较大差距。电力企业的生产特点决定了安全事故的发生与其设备的机械化程度相关。世界发达国家的电力企业生产基本实现了全面的自动化操作，避免了人为操作带来的安全隐患。在我国，电力行业整体的自动化水平与发达国家存在一定的差距，人工操作增加了安全生产的事故发生率。因此，机械化程度不高也成为电力企业安全生产的隐患之一。

4.工作人员的专业素质不够。电力企业的工作人员必须具备较高的专业素质才能胜任相关工作，需要其掌握专业的电力生产专业知识，还要具备良好的安全素质。国外电力企业的工作人员必须通过技能考核才能进入企业工作，对其素质的要求极高。但是，在我国电力企业的日常工作中，为了降低成本，一些生产环节依然雇佣普通的民工，增加了不安全事故的发生几率，使得一些事故难以避免。

二、加强电力企业安全生产管理的重要意义

随着国民经济的不断发展，电力企业的安全生产越来越重要，电力企业的安全生产关系到国民经济的发展及社会秩序的稳定。电力企业的安全生产管理工作能推动企业的发展，对构建和谐用电环境有着积极的作用，加强电力企业安全生产管理具有非常重要的意义。首先，能促进国民经济的发展，改善居民生活，构建和谐社会，有助于社会健康运行。电力是社会发展及经济发展的基础性资源，电力企业的安全生产对维护大众的日常生活意义重大，加强其安全生产管理对促进国民经济发展，社会稳定具有重要意义。其次，促进电力企业的健康稳定发展。安全生产管理是电力企业生存和发展的基础，是保障国家及居民财产安全及正常生活的重要因素，也是电力企业职工自身利益与外在形象的影响因素之一。

三、加强电力企业安全生产管理的具体对策

电力企业的安全生产管理是整个企业发展的重要工作，是一项系统性强的过程管理，涉及到企业工作人员、设备、管理等各个方面，需要采用具体的方法、对策，加强其生产安全管理，保证企业的正常运转。

1.全方位提升企业自身的安全生产意识。做好电力企业安全生产管理必须从各个方面提升企业的安全生产意识，将安全生产意识灌输到每一个企业工作人员身上。目前，我国电力企业的各类安全事故之所以发生，最重要的原因之一就是安全管理意识不强，因此，必须全方位提升企业自身的安全生产意识。首先，加强安全生产管理制度的建设，将安全责任落实到每一个员工身上，定期对员工进行安全生产教育，使其明确生产中各项操作规定，并按照规章制度操作。另外，对企业全体员工进行安全生产培训，提升整体的专业素质，包括对安全生产技能的培训，提高其安全生产意识，以及相关的专业技能，降低不安全事故的人为因素。

2.投入先进的电力设备，并对老旧设备进行及时更新。在电力企业的发展中，其生产设备的机械化程度是安全生产的重要基础。因此，加强企业安全生产管理，相关的政府部门及企业应该对企业生产设备进行统一摸底检查，扩大资金投入，引进先进的电力设备，是企业设备的机械化程度提高，尽量选用机械化程度高的设备，减少人为操作的生产工作，避免不安全事故的发生。另外，要对电力企业的生产设备进行及时的更新、修理。定期对相关的生产设备进行严格的检查，对出现故障的设备要进行及时的修理，对老旧的设备要报相关部门，并及时更换新设备，保证生产工作的正常运转。操作设备的工作人员要掌握设备的具体情况，了解设备的性能及安全防范措施。除此之外，企业也要定期对存在安全隐患的设备进行清理，提高生产质量。

3.不断完善安全生产监管及监督机制。电力企业的安全生产需要完善的安全生产监管及监督机制为其保驾护航。我国大部分电力企业现行的监管及监督机制存在一些问题，不能对安全生产进行有效的监控。因此，政府及相关部门要从不同的方面加强对电力企业的监管及监督。如法律建设、社会舆论监督、行政监督等方面约束企业生产，保证其安全生产。对存在不按规章制度生产操作的企业要进行严格的处罚和监督，引导、修正其生产中的安全隐患，确保企业的安全生产。

4.企业内部定期开展安全生产评估。加强电力企业安全生产管理，要求企业内部定期开展安全生产评估，对日常运行的设备，参与生产的工作人员，进行生产管理的人员等从不同的方面进行评估，发现并寻找不安全因素，对不安全因素进行及时的处理与纠正，更重要的是要建立常态化的安全生产评估机制，将定期评估的思想及意识贯彻到每一个部门，以及每一个员工心中。明确相关责任，建立有效的评估小组，将评估工作落实到位，使企业生产正常进行。

四、结语

电力企业的安全生产至关重要，对其安全生产的管理工作要常抓不懈，才能促进国民经济的持续增长，保证社会秩序的稳定。明确电力企业安全生产管理中存在的问题，采用切实有效的方法及措施，加强安全生产管理，是电力企业不断发展的重要保证。

作者:王辉 单位:华电（北京）热电有限公司

参考文献：

[1]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程,2010,02:58-59.

[2]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,01:160.

[3]宋淑霞,周玉杰.浅析加强电力企业安全管理的对策[J].中国管理信息化,2015,07:96-98.

安全生产建议范文第4篇

1、道路运输的农用车辆

主要有拖拉机（手扶、小四轮及大中型拖拉机）和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）和《拖拉机驾驶员培训法》（以下简称《培训法》），对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差，噪声大，易疲劳，运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动失灵，在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。

2、农田作业（包括农副产品加工）的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，如定远县每年有近百起农机事故。因此，对在农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

二、提高农机安全生产的对策

1、进一步规范拖拉机驾驶员的考试制度，严格准入关

一是对考验员进行清理整顿，实行资格认证制度，不合格的一律不许上岗。二是制定和完善《驾驶员考试工作规范》，规范考验员行为，严格考试程序，明确考验员责任;要严格考试纪律，严把考试、发证关;要严把考试人资格审查关，做到“三不受理”，即：不见申请人身份证明原件不受理，不见医院体检证明不受理，申请人情况与所提供的资料不一致的不受理。三是进一步规范拖拉机登记制度，严把检验关。要做到“两不准一严禁”，即：不符合标准要求的车辆不准办证上牌;不按规定检验合格的不准办证上牌;严禁异地发牌发证。四是进一步搞好农机安全宣传工作，强化教育培训。五是改善安全生产管理手段，加强安全生产管理装备。要积极争取政府的支持，千方百计地节约经费，筹措资金，有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理、计算机辅助管理等技术装备;加快“检测线”、“检测车”等新检测装备的引进。同时还应考虑为乡级农机安全生产管理人员配备交通、通讯工具，促进农机安全生产管理手段科学化、现代化、标准化、正规化，提高科学管理水平，加大基础建设力度。

2、深入乡村，抓好农机安全专项整治

重点整治无牌无证行驶（作业）和无证驾驶，强化源头管理;整治违章超载、载人等严重违章行为，消除事故隐患。要积极向当地人民政府反映乡村道路的农机事故隐患问题，提出加强乡村道路农机安全监管的建议。要通过整治使农业机械上牌办证率、年检审率明显提高，农业机械技术状态明显好转，违章作业数量明显减少，农机事故率明显下降。

3、农机安全教育对策

（1）农机安全部门一定要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，保障农机安全生产。

（2）加强宣传，把安全隐患消除在萌芽状态是一项重要措施。要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车技能，对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

4、严格农机安全监理

1、强化源头管理，保障农业机械安全。农业机械的年检年审任务是安全消费的重点任务，经过年度检审使农业机械的安全功能和驾驶员的安全认识得到提高。具体做法有3点：一是将年度审验目标亮化。二是采取集合审验，镇站合作的办法，农机监理员下村入户，进田间地头、施工场地为农机户现场审验办公。三是提升服务意识。在检审任务中，主动做好服务工作，并协助机手做好迁延机的维修保养任务。

5、加强田间道路检查，确保农机安全消费。农机安全监理任务的手段是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，改正违章，打击 “黑机非驾”，检查一台，处理一台。展开农机安全宣扬，加强对场头机械的检查监视管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消弭在萌芽形态。

安全生产建议范文第5篇

随着我国社会经济的发展，生产力也得到了进一步的改善，因此国家发展对电力的需求量越来越大。就目前情况看来，变电站安全生产管理是我国电力事业的重点，并且在这方面还取得优秀的成绩，但是变电站的安全管理相对于整个国家电网的安全要求仍不够完善。变电站的生产管理是一项繁琐的工作，关联着整个工程运作的诸多因素。本文主要分析变电站安全生产管理中所存在的问题，从中吸取经验，找到切合实际的解决对策，保障国家财产的安全和人民生活的利益。

【关键词】

变电站安全；生产管理；生产问题；生产对策

电力工程发展至今，国家电网公司对各个供电单位提出统一规定，利用南网策略总览全局，全面遵循南网公司的制度，从工程的各个方面强化安全生产的管理，尤其要对加强变电站安全生产的管理重视程度，由此总结电力工程的安全管理问题。但是从人员的培训工作和员工管理的角度发现，变电站安全生产管理中依然存有很多不可忽视的问题。

1变电站安全生产管理中所存在的问题

1.1工作人员安全意识能力差整个电力工程中部分施工作业人员安全意识能力较差，这也是变电站生产安全管理中的重要问题。施工作业人员自身的专业素质不够高，自主学习意识又很薄弱，经常违规操作，使得整个电力工程的管理存在巨大的安全隐患。由此看出，施工作业人员不能正确处理安全和施工技术之间的关系，工作人员对变电站安全生产的意识薄弱、对自身的安全保障不重视，所以工作人员经常出现安全事故。

1.2工作人员习惯性违规工作人员习惯性违规是造成施工作业人员安全意识薄弱的一个非常重要的因素，由施工作业人员习惯性违规所造成的施工事故，占电力工程安全事故中的比例最多。工作人员习惯性违规，主要是因为施工作业人员在日常施工工作中处理问题的方式不当，与正常规定处理问题的方式存在较大的差距，主要包括操作上违规，不遵守劳动纪律、管理者的指挥不正确。工作人员习惯性违规具体表现在工作人员进行临时施工作业的无票操作中，操作过程中管理员不填写修理票就进行维修，造成自己或在场的人群发生触电等事故。查阅某220kV变电站2010年的工作报告，资料显示该变电站的工作员工共有9名，一共执行了348份操作票，工作票有210份；平均每个员工执行38份操作票，工作票有23份。按月份计算，平均每月有操作票3份，工作票2份，这样根本无法达到每人每周操作票一份，工作票一份的基本要求。然而该变电站执行的操作票与工作票数量在整个公司体系中属于较多的一个工作站点。高级施工人员实际到岗工作次数较少，即使工作人员日常学习中经常查看《两票三制》、《安全规则》，也不能避免事故的发生，导致员工实际操作经验不够丰富。

1.3基层安全管理工作落实不到位我国现在许多电力工程单位的基层管理中，存在较大的缺陷，主要表现在基层安全管理工作措施落实不到位。电力工程单位普遍重视大型项目的操作管理工作，往往忽视对基层工作的管理。近年来，变电站安全事故主要发生在分散的、小型的变电站施工作业中（如图1），具体原因是：管理者对于施工作业人员习惯性违规视而不见，不能重视其中的危害；管理者害怕间接的影响到同事之间的和睦相处，不能进行严厉批评、正确处理；管理者的监察工作仅限于表面意思，不能全面了解工作人员的工作状况，导致不能完善安全生产管理；发生事故时，公司对项目负责人处理不够严格，导致整个项目管理工作达不到应有的目的，不能避免事故的发生。

1.4安全规章制度未能有效实行针对电力生产安全工作的管理，电力公司依照国家法规制定了相关的规章制度，但是这些相关制度并不能有效应用于电力安全生产工作中，造成了变电站发生安全事故。探究安全规章制度未能有效实行原因，针对施工人员对规章制度的掌握程度进行分析，主要分为以下三个层次（如表1）：①电力工程工作人员可以完全掌握安全规章制度，但是利途方便，侥幸心理作业，对规章制度置之不理，明知故犯；②电力工程工作人员不能充分了解安全规章制度，一知半解的操工作业，因此很难避免某些事故发生；③电力工程工作人员完全不能理解安全规章制度，不懂装懂，危险作业，发生事故才后悔莫及。1.5缺乏必要的设备管理变电站生产过程中许多设备和工具的质量不高，尤其是农村地区的供电设备，大多数都是小型器材或是登高器具，显而易见质量较差（如图2），造成农村地区变电站生产存在安全隐患。针对电力工程利用到的安全器具不能经常维护检查，一些超过使用年限的器具不做报废处理，超限制的使用，让报废工作成为一种形式，不能在变电站安全生产管理过程中起到相应的作用。

2变电站安全生产管理对策

提高变电站的安全管理工作需要从人员、设备、环境这三个方面进行分析。

2.1提高工作人员的安全操作水平（1）要全面提高工作人员的安全工作意识，让工作人员将安全操作作为自己工作的基本准则和要求。为此电力企业需要对员工进行定期的安全培训工作。在进行培训的过程中，需要将安全知识与日常的生活教育和基本的培训技能相结合。同时要充分考虑变电站工作的实际要求和工作岗位特点，要有计划有步骤的安排培训时间和内容，提高工作人员的综合素质和施工技能。（2）要为变电工作人员的工作制定严格的年检考核制度。这可以督促工作人员不断提升自身的工作技能，丰富和完善自身的工作经验。变电工作是一项具有危险性的工作，它对工作人员的专业技能具有极高的要求，因此变电站的工作员工必须持证上岗。（3）工作人员不健康的心理会严重影响变电站的安全生产，因此变电站的管理者一定要重视员工的心理问题。这就要求变电站的管理者时刻关注工作人员的心理状态，如果发现工作人员带有消极心态进行工作，管理者就要及时安慰员工和辅导员工，传授工作人员自我心理调整的方法，促使工作人员可以保持积极、良好、健康的心态进行工作。（4）保证变电站的生产安全，需要相应的负责人以身作则，逐级确定施工部门的安全职责，全面完善员工的岗位职责要求。若发生安全事故，要严格逐级追究各部门员工的行事责任，准确落实生产责任制度。

2.2保证变电设备的使用安全变电设备是实现变电工作的主要途径，因此，保证变电设备的正常使用是非常必要的。一方面，工作人员要秉持认真负责的工作态度，切实做好变电站生产设备的定期维护和检查，确保生产设备稳定、安全、有效的被应用，将变电站安全事故问题降到最低。设备的检修工作必须经常性、不定期性的展开，如果发现设备中存在问题就要及时的写明问题的原因和出处，进行报备。对于一些较小的瑕疵，工作人员需要进行及时的处理，在完成修理之后，变电工作人员和检修人员要一起对设备的使用质量进行验收，验收合格后才可投入使用。

2.3保证变电工作环境的安全变电站的工作人员必须保证变电工作环境的安全。①要保证工作环境处于一个卫生、整洁的状态，工作场地如果存在过多的杂物或者工作设备有大量的灰尘就会严重影响工作人员的观察和判断，对工作结果造成一定的影响。②为了保证工作安全，需要在工作场地周围安装视频监控、防火报警灯安全设备。③在进行变电工作之前，工作人员也要对当天的天气情况进行准确的把握，切不可因为追赶工作进度在刮风、暴雨等情况下进行作业。

3结语

由此可见，变电站是电力工程的重要组成部分，其安全、质量、经济的运行都影响着整个电力系统，对电力工程来说具有重要意义。怎样改善和强化变电站生产安全的管理问题，是值得长期关注的热点问题。只要强化变电站安全生产管理，就能为电力工程施工工作的安全提供更好的保障，确保变电站持续、稳定、安全生产。

参考文献

[1]胡晓强.变电安全生产管理中存在问题的分析及对策[J].中国管理信息化，2014（13）.

[2]肖敏，张朝湘.刍议变电站安全生产管理中存在问题及其对策[J].中国新技术新产品，2014（20）.

[3]罗廷胤.变电安全生产管理中存在问题分析及对策[J].经营管理者，2011（19）.

[4]刘蓉.电力安全生产管理中存在的问题及解决办法[J].煤炭技术，2013（11）.