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一是安全事故总起数下降。截止12月31日24点,全年全省烟草商业共发生16起5000元以上安全事故,比去年同期19起相比减少3起,下降16%。
二是交通事故总起数继续下降。据统计,全年共发生5000元以上道路交通事故11起,比去年同期19起减少8起,下降42%,占2200辆车的0.5%。事故造成4人死亡,与去年同期7人相比减少3人,下降43%;责任事故1起1人死亡,比去年同期2起4人分别减少1起3人,下降分别为50%和75%。
值得警惕的是,事故的类别有所反复,消防火灾事故和盗、抢刑事案件上升,说明我们年初的判断是正确的,抓好复烤企业和宾馆饭店的安全工作是保持行业稳定的前提。总之,人员伤亡事故得到了较好的控制,是近几年全省烟草商业安全生产最好的年份之一,特别是3、4、5、8、9、11月6个月为“零”事故月,困扰我们多年的“黑色三月”问题得到了圆满的解决。
一、基本情况
1、明确安全目标
年初,我们制定了省局安全工作要点,要求各单位落实任务并结合实际分解目标,制定措施。一是把预防事故作为安全工作的主要任务,认真落实防范措施,从春节起逐步推行“钥匙上缴”工程。二是通过专项整治、查处事故,推动建立安全生产的长效机制。三是从基础制度、“三同时”、安全检查、隐患整改、危险源、交通车辆、两烟仓库等方面来抓规范管理。四是省局与20个直属单位法人代表签定了《安全生产责任状》,把安全管理与事故控制共同列入经济运行考核,建立了严格的安全问责。
2、完善安全制度
今年我们继续完善省局安全管理制度,制定印发了《生产经营现场安全检查表》、《省局(公司)重特大生产安全事故、自然灾害应急救援预案》等5个规章制度,推动了安全检查标准化,基本建立了全省烟草商业应急救援框架体系。
3、强化安全检查
为确保全年各个重要时期的安全生产工作,省局发文对全行业安全保卫工作进行统一部署,同时,省局组织两次全省性安全大检查,全年共查出各类事故隐患3083条。检查方式实行“三个结合”:单位自查与省局检查相结合,全面检查与重点抽查相结合,明查与暗访相结合。印发两份通报指导安全工作。
我们对两个复烤企业开展锅炉、压力容器专项安全检查,共查出42项问题。针对蚌埠储运公司地下消防管网、黄山疗养院宾馆锅炉等存在的隐患,下发了两份重大隐患通知书,并督促其整改,杜绝了重大事故的发生。
国家局组织的安全检查组认为安徽省局领导重视安全工作、基层单位安全基础扎实有效。
4、突出安全教育
“职工安全教育年”活动是今年全行业安全工作的重头戏。现代安全不仅仅是前院站岗放哨,后院防火防盗。现代安全管理是经济社会发展的一门重要学科,其中安全教育就是现代安全管理的一项重要内容,职工安全意识的提高,事故应急能力的增强均与安全教育的成败休戚相关。为此,省局安委会决定开展以“安全第一,关爱生命”为主题的全省烟草商业“职工安全教育年”活动,并制订印发了活动方案文件,并提出具体要求,列入检查和考核内容。
首先,活动的大幕在提高领导干部和安全干部的安全管理水平和业务素质层面拉开。4月份,我们在人劳处、培训中心的支持下,组织举办了两期安全管理资格证书培训班。参加培训的194人有省局主要领导、分管领导和有关处室负责人,各直属单位主要和分管安全工作领导,安保部门负责人、专职安全员和部分车队长。培训课程内容严格按照地方安监部门要求,所有参训人员学满课时后,实行闭卷考试,获得了持证上岗的资格。
其次,抓职工的安全教育。活动方案规定所有新职工进入行业,必须进行不低于20学时的岗前安全教育;所有职工各岗位安全教育和安全培训,不得低于60个学时。
据统计,本次活动累计共召开“职工安全教育年”活动专题会议363次,参加会议16439人次;组织开展国家安全生产法律法规的教育培训440次,参加教育培训26001人次;组织学习烟草行业有关安全生产的管理规定537次,参加学习29551人次;组织开展安全专业知识教育培训439次,参加教育培训18105人次;组织开展安全知识考试或竞赛179次,参加考试或竞赛13706人次;组织各种应急预案实战演练122次,参加各种应急预案实战演练6490人次;组织播放安全警示教育片203场;报刊、网络发表安全文章824篇;悬挂安全宣传标语、横幅1148条;各单位“职工安全教育年”活动人均学时基本达到60学时。从统计数据不难看出,本次“职工安全教育年”活动具有氛围大营造、活动大容量、职工大参与的“三大”特点,有效的推动全行业安全文化建设。
5、创新安全制度 安全是管理,管理的任务就是创新。在继续执行上岗证、“两证一单”、“五不准”、车辆统一集中定点定位停放、车辆运行过程控制、车辆检修、黑名单和交通黑点预警、设置减速带和警示装置、雨雪雾天气安全行车提醒和驾驶员安全例会等制度的同时,我们统计分析了“十五”期间的车辆事故,发现5年时间发生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉这60%,道路交通死亡事故指标是控制在省政府下达的万车死亡指标范围内的。分析触动了我们,今年我们探索完善推行了车辆“钥匙上缴”管理制度,要求各类车辆在不影响生产经营的情况下,必须实行节日化、周末化、常态化的钥匙上缴,并对因为上缴钥匙过程中可能会发生的问题进行了预警。车辆“钥匙上缴”工程得到了国家局的肯定,并作为国家局266号文件的重要制度内容在全国烟草行业推广执行。
针对聘用驾驶员流动性过剩,我们一直强调上岗证发放是杜绝事故的源头。全年对机关和20个直属单位准备招聘的313名驾驶员,分23批次进行了上岗证考试工作,其中不合格41名,淘汰率为13.1%。
6、重视过程管理
为进一步规范建设项目安全设施竣工验收工作和加强建设项目安全设施“三同时”管理工作,我们结合国家局文件,制定了相应的管理办法和细则,组织有关具备一级资质的安全评价机构对阜阳、池州、宣城、淮南、安庆的物流中心仓库进行了安全评价。并提出安保部门必须对工程的安全生产实行全过程控制,必须监管到位,必须认真执行省局相关规定,必须与施工单位签定安全协议。
7、推行现代管理方法
《职业安全健康管理体系》是国家局从起强力推行的一项工作,目的要求全行业建立科学、严密、高效的现代安全管理体系,促使安全管理水平得到实质性提升。我处为使“贯标”工作落到实处,推行这种现代管理方法,组织贯标单位对相关内容进行培训学习。试点单位合肥、滁州两家市局已顺利通过职业安全健康管理体系认证,亳州市局正在开展“两标一体”的贯标工作。
安全保卫工作特点要求我们必须长期在基层和生产经营现场。今年以来,我们有40%时间在基层检查,了解掌握基层单位安全管理状况,督促整改,60%时间处理面上工作,建章立制,建档析案,掌握安全新动态,戒备突发事件。现在处务管理不断规范,做到制度成册,资料入档;现场检查有记录,事故调查谈话有笔录,反馈有文字,整改有追踪。安全工作有证可查,有据可考,管理程序形成闭环。
二、存在问题
1、车辆安全形势依然严峻
全省开始实行“一库制”配送,线路整合后,复杂路面情况增多增长,公务和专卖稽查车辆随意性大,聘用驾驶员流动性过剩,安全管理手段落后,安全意识和安全素质参差不齐,事故发生概率增加。特别是各项管理制度执行力度的强弱与否是今后一段时期安全事故的主要诱发源因。
2、消防安全形势依然严峻
行业的消防安全环境总体有较大改善,但是,今年以来消防安全形势陡然严峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于历史遗留的问题,消防设施未能跟上行业发展步伐,各类火灾隐患仍然普遍存在:有的单位库区消火栓缺口大,消火栓部分破损严重或水压不足无法使用;有的单位利用建筑防火间距和消防车通道充当临时停车场;有的单位消防设施先天不足,采用大量可燃材料装修,缺乏应配置的自动报警和自动灭火设施,安全疏散通道不符合要求。种种迹象表明,我们需要加大火灾隐患排查整改工作力度,增强消防安全意识。
3、执行力亟待强化
当前,安全工作不是制度层面的问题,而是操作层面的问题。现在我们部分单位安全管理制度还不能很好的落实,“先生产后安全”这种错误观念,时不时在一些领导身上出现,职工自我安全防范能力不够,引发安全事故隐患顽症还没有从根本上消除。
三、工作计划
太阳每天都是新的,安全工作只有起点没有终点,安全管理只有更好没有最好。我们决心以科学发展观为指导,认真贯彻落实问武局长8月17日关于安全工作“责任意识、精细管理、全员安全意识”三点谈话精神,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”,把安全工作继续抓紧抓好,为行业发展创造稳定的环境。
1、坚持“一个方针”。始终牢记和遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。严格控制事故起数和控制死亡人数,确保行业长期处于稳定的态势。
3、强化“三项责任”。强化政治责任,从事关烟草行业形象,事关维护广大员工根本利益的高度来对待安全工作;强化发展责任,把安全管理作为行业最好的管理、最强的竞争力和最大的效益;强化法律责任,严格遵守法律法规,全面履行法津、法规赋予的安全管理职责。
4、提高“四种能力”。一是提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为全系统安全生产管理提供正确的导向和思路。二是提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理;三是提高管理创新能力。要继续更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理的新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造烟草行业安全工作更多的亮点工程、精品工程。四是提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到行业的所有方面,实行静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,密织监控网络,做到疑似必查,安全监管不留盲区死角,暗淡刀光剑影,远去鼓角争鸣,为安徽烟草商业企业赢得一份可贵的安宁。
我们紧紧围绕省局生产经营目标,安全工作重点抓好以下几个方面:
1)继续深入抓好安全教育、业务技术培训,使安全活动平衡深入发展,提高职工的安全知识和安全意识,用先进的技术和标准来提高安全保障。
2)全面完成《职业安全健康管理体系》咨询、认证工作,使行业的安全生产管理工作向制度化、规范化方向发展。
3)培育企业安全文化,营造良好安全氛围。安全文化是安全管理上的“德治”,我们将大力塑造烟草员工安全信念的自导力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能对行业员工精神动力和精神状态产生持久的影响,营造出良好的安全氛围,持续增强企业的凝聚力和竞争力。
一、道路建设工作
1、加快推进土屋路、机床八厂路道路拆迁工作。力争明年2月底前完成两条道路的拆迁任务,其中,土屋路计划今年12月20日进场进行道路前期施工,2013年12月5日前完工,同步完成道路两侧的综合整治任务。机床八厂路计划12月底前完成招标工作,2013年3月进场施工,7月底前完工。确保以上两条道路至少有1条道路由我区进行施工。两条道路的建设费用为5332.07万元,由市里承担;拆迁费用为918万元,整治费用为600万元,经区政府常务会议批准,由区里承担。
2、申报道路整修计划。今年已向市局申报10条道路整修计划。道路建设费用以市政专项经费为主,市资为辅。
二、坑槽修补工作
1、主次支及背街小巷道路坑槽修补工作。我区现有主次支及背街小巷道路228条,长约211公里,面积约484万平方米,目前破损率为5%。2012年对青年西路等60条道路坑槽进行修补,修补面积3万平方米,投资约470万元。计划2013年10月前完成对经七路等40条主次支及背街小巷道路坑槽整修工作,整修面积约3.3万平方米,预计需要养护资金500万元,以区资为主,市资为辅。
2、开放式老旧居民小区坑槽修补工作。我区现有开放式老旧居民小区32个,等6个小区道路进行了养护,养护面积约1.8万平方米,投资约280万元。截至目前,我区共完成17个小区的道路养护工作,剩余15个小区未进行整治。
三、井盖整治工作
1、主次支道路井盖整治工作。我区现有各类井盖设施5万余座。2012年整治井盖1589座,在此基础上,计划2013年10月底前完成对马鞍山路、舜玉路、二七中街等39条主次支道路的1318座井盖的整治工作,约需整治费用240万元,争取市里补助。
2、开放式老旧居民小区井盖整治工作。计划2013年10月底前完成对开放式老旧居民小区392座井盖的维护工作,约需整治费用120万元,争取市里补助。
3、管道清淤疏浚工作。我区现有市政雨、污水管道约370公里,雨、污水检查井、雨水斗2万余座。2013年,根据季节情况,计划在3月、6月和10月前进行集中清挖、疏浚工作,约需清淤疏浚费用178万元,争取市里补助。
四、积水点改造工作
计划2013年7月底前完成对,约需改造费用182万元,全部由市资承担。
五、城市防汛工作
1、完善《区城市防汛应急预案》。针对防汛新要求,结合我区实际,5月中旬完成修订工作;计划6月初召开全区防汛工作会议与各成员单位签订防汛责任书。
2、开展全区防汛抢险综合演练。我局计划在5月中旬、6月中旬组织开展两次城市防汛应急内部演练。计划6月1日前组织全区防汛成员单位开展防汛抢险综合演练。
3、进一步加强应急响应和快速处置能力。一是加强市政排水管道及检查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作,在主汛期到来前清挖2遍。二是提前储备防汛物资,调试视频会商、3G无线等防汛通讯设施,确保各项硬件设施到位。三是开展防汛宣传活动,计划在6月中旬开展“防汛减灾,人人有责”的大型宣传活动。在日报等主流媒体刊登防汛知识有奖竞猜问题,与市民加强互动,宣传普及防汛、自救常识。
六、河道整治管理工作
1、开展河道截污治污整治工程。按照市里要求,2013年8月31日完成兴济河等9条河道截污治污整治任务。我区承担兴济河、韩庄河、九曲沟3条河道(段)截污治污整治任务。根据市、区各承担50%的资金原则,我区需要投资8356万元,需新列入区财政。目前,河道截污治污整治工作已列入2013年全区重点工作计划,资金正在落实,招标前期准备工作正在进行,计划2013年1月底前完成招标工作。
2、深入开展河道清淤疏浚工作。按照要求,在明年汛期来临之前,由市政局负责对辖区14条河道进行集中清淤疏浚工作,街道办事处负责对河道内农作物、私塔乱建的建筑物等进行清理。计划清淤7.6万立方,约需清淤疏浚费用500万元,需新列入区财政。
3、继续推进河道日常保洁工作。2012年保洁经费标准为66万元,2013年河道保洁标准提高,计划将保洁经费提高到120万元,需新列入区财政,安排专业施工队伍定期对河道进行保洁,街道办事处负责日常保洁与维护工作。
4、深入开展全区河道隐患排查工作。市政局安排专职人员与街道办事处联合加强对河道隐患排查力度,及时进行河道挡墙砌筑、护栏护链修复工作,2013年河道应急抢修工程约需200万元。
5、进一步强化日常考核工作。细化对街道办事处的日常考核指标,正在修改完善《区城区内河道整治管理考核办法》,2013年年初将向各河段求修改意见,并在全区河段长管理工作会议上签订责任书。
七、市政设施管理工作
1、进一步加强主动巡查力度。2012年8个科室每月巡查340个案件,在此基础上2013年计划12个科室每月巡查500个案件以上,争取主动巡查率由目前的40%提高到50%,被动投诉率在每月55%—60%的基础上,年底降低十个百分点。
2、强力推行“管线圆桌会”管理模式。要求各专业管线单位每年3月份前报送施工计划,超前谋划、统筹安排,做到集中开挖、整体恢复。计划之外的工程原则上不再进行审批,争取水、气、热部门协同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年将结合管线单位施工计划对二七、舜玉等片区进行管网施工。
3、加强对违章刨掘的查处力度。严格落实《市市政工程设施管理条例》规定,每年11月5日至翌年3月15日期间禁止挖掘城市道路(抢修工程除外);大修的城市道路3年内不得挖掘;新建、扩建、改建的城市道路5年内不得挖掘。在2013年的工作中继续加强查处力度,坚决杜绝违章刨掘现象的发生。
八、燃气管理工作
1、加强巡查力度。定期开展对全区7个小瓶供应站、4个液化气灌装站及10个CNG加气站的安全检查工作,今年共关停非法小瓶供应站3个,2013年将继续加大巡查监管力度,杜绝非法小瓶供应现象。
2、加大培训力度。全年开展不低于16个课时的燃气安全培训课程,明年完成辖区21家燃气经营单位的培训工作,实现安全培训全覆盖,计划投资培训费约3万元。
九、人员队伍管理工作
1、进一步完善日常考核制度。在今年已经形成业务“环环相扣”的考核指标基础上,明年着重推进“齿轮咬合”,实现主动轮启动,其它各齿轮有序跟进,确保各项工作按期保质完成。明年1月份印发并推行第二版《目标量化考核管理评价办法》、《市政工程法规文件汇编》,3月完成并推行《工程施工实用手册》,并组织开展全员集中学习。
2、进一步加强培训工作。全年12个科室自行开展业务培训不少于144次(1次/月),组织全局性的业务培训不少于15次。
3、开展岗位比武大练兵活动。全年12个科室自行组织岗位练兵活动不少于48次(1次/季度),组织全局性的岗位练兵大比武活动2次。全年计划投入费用约10万元。
十、宣传报道工作
1、开展宣传活动。结合工作实际,计划于4月份开展燃气安全宣传活动,6份月份开展防汛宣传活动,10月份开展志愿者服务宣传活动。
2、进一步提高发稿及信息采用数量。在2012年各科室共上报信息550条基础上,2013年将信息报送与个人考核成绩挂钩,调动全员报送信息的积极性,争取全年报送信息650条。编写局简报从53期增加到84期(包括《市政》48期,《河道》24期,《防汛》12期)。媒体供稿数量从83篇提高到不少于120篇;向市、区供稿从115篇提高到150篇。
十一、党建工作
1、增强学习能力。计划全年组织党员培训不少于8课时,每位党员读书笔记不少于1万字。
2、突出主题教育。一是积极参加党委组织的各类教育活动。二是开展自我教育,三个支部每季度开展一次主题教育活动,全年不少于12次。总支部全年活动不少于3次。到区检察院开展廉政教育活动,通过听取检察官讲解案例、观看专题教育片等形式加强廉政教育建设。
3、定期发展党员。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。全年计划发展党员1—2名,确定2—3名入党积极分子。
十二、公司管理工作
1、进一步健全公司部门的配置。明年3月1日前,公司在已经成立项目部、考核部、办公室等部门的基础上,再成立人事部、结算部和招投标办公室3个部门。
一、全面加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国第爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式,社区将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。
三、大力开展社区绿化工作
一、**年工作回顾
1.高标准完成行政服务工作。
一是履职尽责,用心“办文”,接收各级来文来函X件,起草和印发文件X余件,内容涉及全区及我市多个部门和单位,均做到随接随转、随发随办,确保了政令和公文运转顺畅;协助局领导和有关部门起草文字材料X余篇,累计达X多万字,开展了基层档案评估晋级工作。二是积极组织,精细“办会”,筹备各类会议X余次,接待外单位学访X次、上级调研检查X余次。三是不遗余力,勤于“办事”。配合各部门开展宣传活动X次,进一步扩大了我局在社会上的影响,弘扬了执法正能量。全年编发考核情况专报X期,组织开展了日常行政绩效考核和月、季、年度考核工作,及时梳理了各阶段行政工作的收获和不足,为领导班子决策提供必要的辅助。
2.高效率完成后勤保障工作。一是开展基层单位正规化建设,协助地区单位,完成迁址和相关基建工作,重新修理、安装了部分设施。二是对全局X辆公务用车进行定期维修、保养,按时办理车检、保险等手续,保证了全局任务的顺利完成。三是完成工装、办公设备、办公家具等采购及相关配给和发放工作;四是组织对全局办公设备、生活用具进行维修更换,增配了汽车和电动车,开展了固定资产核查和多种形式的安全隐患排查治理活动。
3.高质量完成提案工作。全年累计接待来访人员X余人次,转发、跟踪各类督办件、件X余件,接听投诉电话X余个,按时限回复人大、政协提案件X件;在工作中始终保持了高度的责任心和耐心谦和的态度,没有发生缠访、闹访或大规模。
在上述主要工作的基础上,办公室按照自身职责,还组织开展了拓展训练,窗口建设,资金统筹、报销,计划生育,卫生保洁、健康体检,仓库管理和局领导布置的其他工作,做到了认真细致、积极稳妥、热情周到,基本实现了年初制定的工作目标。
二、主要收获和不足
**年,办公室全体同志不畏困难、不惧繁琐,始终秉承着在工作中学习、在学习中工作的态度,认真履职、甘于奉献;特别是在各类临时性工作面前,能够团结一心、不讲条件,体现了良好的职业道德和党性素养。在此基础上,我们认真梳理了办公室的各项职责,将固态性工作按每日发生、每周发生、每月发生、每年发生和定期发生分为五大类,一一落实到人,使全年工作更加有计划性,避免了遗漏和缺项,工作效率得到进一步提高。
在收获成绩的同时,我们也清醒地认识到,办公室工作还存在着预见性、条理性不强,超前谋划意识有所欠缺的问题;在遇到大事、急事时,考虑不够周全、安排不够细致、做事不够到位。这些,都需要我们在今后更加重视,不断加强。
三、明年工作思路
2017年,局办公室将按照局党委和局领导班子的统一部署,紧紧围绕自身工作职责,围绕中心工作,针对自身不足,进一步提高办事效率、办事水平和协调服务能力,加强统筹意识、群众意识和参谋意识,发挥好承上启下、联系内外的纽带作用:
1.当好“秘书”。提前制定全年工作计划,根据局工作要点,进行细致的梳理和分解。对外,加强与各市局和全区有关部门的沟通,对内,加强与各科室、地区单位的配合。按要求开展文件收发、拟办、传阅和档案整理工作,深入了解各项重点任务和临时事项的进展情况、特点亮点及存在困难,全方位提高业务知识和文字归纳水平,及时为局领导和各有关科室提供参谋和辅助。
2.当好“管家”。对全局房屋设施、车辆设备、办公家具和生活用品进行经常性核查,做到台账清晰、心中有数;本着工作第一、勤俭节约的原则,及时协调解决机关和地区单位的实际困难,并优先基层解决问题。转变工作思路,加强督察督办,按时限部署落实各类督办件和上级指示精神;进一步解放思想、拓宽思路,对常态性工作要提前安排、提前筹备,不断提高我局正规化建设和科学化管理水平。
一、加强领导,明确目标。乡党委、政府把墟镇创卫和农村垃圾处理工作作为今年重点工作来抓,先后2次召开了由各村书记、主任、村小组长、乡直单位负责人、院内干部参加的墟镇创卫和农村垃圾处理工作大会,统一思想,提高认识。成立创卫工作领导小组,配备专门工作人员来抓创卫工作,形成上下联动,齐抓共管的工作局面。多次召开党政班子会,专项研究墟镇创卫和农村垃圾处理工作,制定了切实可行的墟镇创卫和农村垃圾处理工作方案,以及健康教育计划、爱国卫生工作计划和除“四害”计划,下发创卫目标责任状,领导小组每周召开一次创建工作调度会,总结工作,部署任务。
二、广泛宣传,提高意识。加大墟镇创卫和农村垃圾处理工作宣传力度,全面提高居(农)民素质,充分利用会议、黑板报、政务公开栏、宣传标语、宣传单等各种宣传工具,广泛宣传,墟镇创卫和农村垃圾处理工作的目的,意义和实施办法,宣传新农村建设的有关法律法规和政策,激发群众参与的热情,营造创卫、农村垃圾处理工作的浓厚氛围。今年以来,全乡张贴宣传标语112幅,出墙报98期,发放宣传单5960份,通过宣传,进一步提高广大群众的文明卫生意识,使广大群众积极参与、大力支持创卫和农村垃圾处理工作。
三、分解任务,落实责任。为使墟镇创卫和农村垃圾处理工作落到实处,乡党委、政府明确全乡由乡长负总责,各村由主任和乡挂点领导负总责,各分管领导具体落实,并实行划片、划段、包干负责制。将乡墟镇划分三个责任片区,由班子成员带队负责本片区的创卫工作,重点抓好门前三包、整治“八乱”现象。明确各部门、各单位创卫责任分工和工作任务,并由乡创卫办进行督促落实,确保创建目标实现,对农村垃圾处理工作实行责任包干,落实工作目标。
四、督查通报、综合整治环境。墟镇创卫和农村垃圾处理工作实行不定期督查和评比通报制度,每半月组织各片区和各村进行卫生交叉督查,每月组织一次卫生大检查,及时发现问题,并下达创卫整改通知书,对存在的问题提出整改时间和要求。认真开展环境卫生综合整治,全面改善墟镇和农村沿线卫生环境。进一步加大环境卫生综合整治力度,重点整治脏、乱、差现象,广大干群全面清理卫生死角,据统计全乡共清除猪牛粪21处,清除垃圾点30处,乱堆乱放52处,整治污水沟9处,拆除乱搭乱建13处。清除墟镇杂草4处,规范墟镇秩序,增设交通标志,摩托车、自行车头尾一致停放。规范经营秩序,农贸市场内合理划行归市,改善乱摆乱放、场外经营和超店经营现象,同时加强市场垃圾清运和卫生保洁,加强餐饮业环境卫生及食品安全的综合整治。
五、加大投入,优化环境建设。进一步完善墟镇基础设施,今年集中力量抓好墟镇“五化”工作。加快道路硬化工作,特别是墟镇主街道和巷道及单位庭院的硬化工作,基本消除地面,今年全年硬化路面7200余平方米,认真搞好主街道两侧人行道植树栽种和街头绿化小区建设,今年新栽和补栽香樟356棵,庭院绿化面积1720余平方米。进一步加快净化工作,加大对餐饮业整目标,安装油烟净化装置,使油烟达标排放,加大卫生清洁力度,对墟镇2名保洁员提高了工资,落实了责任,全乡新建垃圾池28个,配备保洁员46人,街道和公路沿线村庄实行全天候保洁,垃圾做到日产日清。临街店面建筑全面进行了装修,对破旧房屋、残墙断壁进行了拆除,经常性地清除垃圾广告并进行统一规范,