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春节过后,各地普遍出现了“招工难”、“用工荒”。特别是东部沿海城市频现“用工荒”的同时,中西部一些在承接沿海产业转移中成效显著的城市甚至县城也开始担心“用工荒”。为此,各地纷纷使出高招,打起了一场农民工争夺战。但全国总工会2月20日的一份调查报告显示,新生代农民工正在面临“整体收入偏低、劳动合同执行不规范、工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多、企业人文关怀不到位”等问题,阻碍着他们外出发展的步伐。各地要缓解“民工荒”,首先要下大力气解决“民工慌”。
■重庆:政企联手留住返乡农民工
重庆是民工外出务工的主要地区之一,也是全国最早设立“农民工日”的城市之一。随着当地产业升级以及吸纳了众多内迁工厂,预计未来5年重庆市将新增劳力需求500万。为此,重庆这些年一直把善待农民工作为一种执政理念,并具体化为一系列政策,深受农民工好评。
今年春节期间,重庆市地方官员领到一项特殊工作:设法把返乡的农民工“截留”一部分,以确保今年该市不出现“民工荒”。重庆今年将为农民工办一批实事,包括:继续实施“百万农民工援助行动”,依托区县(自治县)总工会职工帮扶中心和法律援助中心为农民工提供法律援助;支持返乡农民工申办微型企业,新发展微型企业3000户,解决1万名农民工就业;建立400个微型企业创业指导站等。重庆市今年还将在全市国有企业启动在聘农民工带薪休假制度。同时,确保农民工子女平等接受义务教育,对27万农民工子女就读义务教育实行“两免一补”。近日,重庆2011年“春风行动”暨返乡农民工就业创业主题月活动正式启动,重庆40个区县同步举办招聘会,活动将持续到4月30日。
■安徽:“流动招工大篷车”引导省内农民工就地转移
安徽是中部劳动力资源大省,全省常年外出务工人员达1300万人左右。随着合芜蚌自主创新综合配套改革试验区和皖江城市带承接产业转移示范区的建设,制造类、高新技术类和信息类企业批量落户安徽,加大了省内用工缺口。截至2010年底,安徽全省缺工总数达到25万人左右。春节过后,安徽打响了“抢人”大战。安徽省人保部门在全省范围内紧急开展“皖北农民工与皖江示范区就业岗位对接月活动”,引导省内农民工就地转移。合肥市日前出台《关于进一步提高就业水平强化企业用工服务意见》,推出十八条举措用于解决结构性用工荒及改善农民工工作、生活环境。合肥还组织“流动招工大篷车”开往周边地区,通过引导省内农民工就地转移。
安徽其他地方政府和企业也以感情、事业、待遇和环境留人。如阜阳市阜南县专门成立了阜南县工业企业用工服务领导小组,专门负责招聘农民工。该县还给每个乡镇提出了具体的送工目标,并且对每个乡镇给工业园区送工人数进行排名。阜南县规定,农民工小孩可享受城市待遇,不需要交纳转学和借读费用,不受学籍限制。阜阳市阜南工业园区也为农民工提出了优惠条件,如凡是在园区就业满一年的农民工就可以享受住房公积金待遇。
■上海:出台农民工工作一揽子政策
关键词:建筑施工;安全隐患;监理工作要点
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
工程建设监理是指建设监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在工程建设中,每一个参与单位的工作质量都与最终工程建设的质量有关,所以工程建设监理单位自然不能例外。工程建设监理的作用是,代表建设单位对工程建设项目用严密的监理制度,按合同规范要求进行全过程跟踪和全面监督与管理,使工程建设项目最终达到合法、合理。尽管我国在建筑施工安全隐患及监理工作方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的施工安全隐患及监理工作过程中,很多问题仍然存在。本文主要研究我国施工安全隐患及监理存在问题,探求施工安全隐患及监理策略,为我国在建筑施工安全隐患及监理工作方面的进一步发展提供借鉴。
建筑施工安全隐患分析
建筑施工是一项极其复杂的施工过程,在实际的建筑施工工作过程中,很多问题存在,严重影响着建筑施工速度与质量,威胁着施工人员生命安全与健康。总体来讲,建筑施工安全隐患主要分为以下几个方面。
人的不安全因素
施工人员是工程建筑的关键与重点,毕竟工程建筑施工是由人来完成的,人的不安全因素是影响建筑施工安全的重要因素。总体来讲,人的不安全因素主要包括心理生理以及能力等方面的问题。心理上的不安全因素主要包括情绪。性格以及气质等等。而生理上的不安全因素则包括的较多,例如体能不能够适应作业,年龄过大或者过小,甚至是疲劳作业以及醉酒作业。技术体能上的不安全因素主要包括无视规章制度、进行危险作业,安全装置设置不合理,施工物品存放不当,不定期对施工工具以及机械进行保养、维修以及检查,施工分神注意力不集中,甚至不管施工规章制度冒险进入危险场所。
物的不安全状态
物的不安全状态也是影响建筑施工安全的重要原因,物的不安全状态主要包括以下几个方面。建筑施工工具本身存在着安全问题,由于缺少相应的安检措施,导致建筑施工工具安全隐患深藏。例外,由于施工企业安全监察制度以及队伍不健全,导致建筑施工工具安全隐患无法得到清除。施工安全防护用品是建筑施工的关键,但是很多施工人员由于缺乏相应的安全护理常识,导致建筑施工安全问题频发。另一方面,建筑施工生产环境对于建筑施工安全有着重要的影响,建筑施工生产环境一般较为复杂,但是管理人员对于基本的安全隐患无法做到认清与清除,导致建筑施工生产安全隐患问题百出,直接影响着建筑施工顺利开展以及施工人员生命安全。
组织管理上的不安全因素
施工企业管理结构以及管理人员是建筑施工顺利开展的重要环节,由于施工企业管理结构不健全以及管理人员责任意识差,极易导致建筑施工安全问题频发。总体来讲,组织管理上的不安全因素主要包括以下几个方面。第一,技术上的缺陷。施工企业管理人员安全管理技术水平低下,安全管理技术低,导致安全问题的不到有效解决。第二,教育缺失。施工企业由于对于建筑施工人员缺乏相应的安全教育以及培训,导致建筑施工人员在思想以及施工技术上对建筑施工问题认识不清,最终导致建筑施工安全问题频发。第三,管理上的缺陷。施工企业管理结构由于缺乏相应的管理规章制度,导致管理人员施工管理思想意识薄弱,加上缺乏责任制度,导致建筑施工企业安全问题频发。
建筑施工安全监理工作要点探索
提高监理企业自身综合能力
建筑施工安全监理工作是一项科学复杂的工作,提高监理企业自身综合能力是做好建筑施工安全监理工作的关键。为此,建筑施工企业首先要提高自身监理能力。监理企业应该建立起雷厉风行、勤于学习。善于思考、脚踏实地的优良习惯,认真贯彻新、快、严、实的作风。其次,建筑施工监理企业还应该提高自身监理设施,通过对高科技的监理设施配合高素质的监理人员来做好工程监理工作。为此,施工企业应该引进先进的监理设施机械,加强对于建筑施工设施的掌控。最后,不断完善建筑施工企业的管理体系。建立健全相应的建筑施工企业管理体系,实现对于建筑施工的全面监控,保障将建筑施工安全问题做到最好。
适时做好从业人员的不定期培训
建筑安全施工管理人员是建筑安全施工管理的关键,毕竟建筑安全施工管理工作主要是由建筑安全施工管理人员来进行的,为此,建筑施工企业应该从招聘到培训环节做好安全施工管理。首先,建筑施工企业应该做好施工管理人员招聘环节,将高素质、高水平、高能力的三高人员招聘到施工管理队伍中,保障施工管理队伍的高品质。其次,对于招聘进入建筑安全施工管理队伍的管理人员,建筑施工企业还应该做好管理与培训工作,进一步提高建筑安全施工管理队伍的监管水平与能力,确保建筑安全施工管理能够科学有效进展。
做好监理宣传工作
企业的施工监理水平不高、员工施工监理意识不强,很大程度上在于施工企业监理宣传工作做的不到位,为此,建筑施工企业做好相应的监理宣传工作是必须的。为此,建筑施工企业应该充分利用报、台、刊、网等宣传阵地的作用,大力宣传建筑施工的安全重要性,展现建筑施工企业中的新举措、新思路以及新成果,改善建筑施工企业精神风貌,加强建筑施工企业安全监理的重要性。另外,实行“全面监理”。另外,监理企业要想做大、做强,应逐步实现从建设项目的可行性研究、勘察、初步设计、招投标、工程施工和保修全过程监理,形成建设项目全过程的监理能力,以适应各种市场的竞争需要。同时,落实旁站制度,保证关键部位、关键工序的工程质量控制,将建筑工程施工工作做到最好。
总结:
目前,工程施工监理中出现的问题是我国监理行业的诸多诟病在施工阶段的集中表现,业主对待监理认识落后、监理企业自身层次不高是导致监理业问题的几个主要因素;同时,这些主要因素之间有较强的相关性,不利因素相互影响,形成恶性循环。但是,笔者认为导致这些不利因素出现的原因,也即引起监理行业问题的更深层次的因素是我国的监理制推行时间较短以及监理服务范围太过狭隘,前者是客观的、难以改变的,而后者是主观的、可以逾越的。我国在建筑施工安全隐患及监理工作方面积累了丰富的经验,但是在实际的施工安全隐患及监理工作过程中,很多问题的存在严重影响着建筑施工安全以及施工顺利开展。施工企业应该深入施工安全隐患及监理现状,创新施工安全隐患及监理策略,为我国在建筑施工安全隐患及监理工作方面的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献:
[1] 徐革明. 监理工程师对工程质量的控制研究[J]. 福建建材, 2009(06)
[2] 苏敬忖,江国庆. 浅论建筑工程施工安全监理[J]. 黑龙江科技信息, 2009(33)
[3] 黄焕告. 浅析如何加强工程监理全过程的工程质量控制[J]. 现代物业(上旬刊), 2011(08)
工作思路
(一)总体要求:以科学发展观为指导,以落实人才强县战略为统领,高标准建设以公共租赁住房为主体的人才家园,为高层次人才在我县创业发展提供住房和生活配套服务,进一步增强我县吸纳人才、承接项目、招商引资的能力,带动产业聚集,促进经济结构优化调整,推动环首都绿色经济圈建设,实现我县经济社会又好又快发展。
(二)基本任务:积极稳妥推进我县人才家园项目建设,严格控制项目质量和安全,争创精品,研究制定人才家园的运行管理制度,充分发挥人才家园吸引人才、聚集产业的作用。
(三)工作目标:按照省京津人才家园建设管理领导小组办公室《关于印发2011年人才家园建设管理工作要点的通知》要求,2011年我县人才家园建设目标任务为2000套。计划于5月底前开工建设,2012年10月竣工。
工作要点
(一)精心打造人才家园品牌。
1、规划设计上水平。加强与北京规划部门的联系,及时了解北京市的近、远期城市规划情况,合理布局人才家园项目,提高规划设计的科学性。坚持一流标准,统一风格、统一标识,突出特色、突出功能,严格按规范进行设计,做好与首都规划衔接。3月底前完成项目的总体规划和年度实施方案,并将项目规划设计方案报市政府进行论证和审查,报省政府备案。
2、项目建设创精品。按照无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩的“四精标准”建设一流绿色居住社区,打造人才家园品牌。人才家园要做到环境公园化、车位地下化、户内精装化,加强新材料、新技术的应用,保证居住环境和质量,建成节能环保型绿色人才家园。
3、质量安全无事故。以精细化、标准化的要求做好项目建设的安全和质量的管理工作,项目建设管理中引入ISO9000质量标准。正确处理建设进度和质量、安全的关系。树立持续安全理念,抓好安全的主体责任、领导责任、岗位责任和监管责任。全面落实《建设工程安全文明工地标准》,积极组织开展创建省级安全文明工地,提高施工现场管理水平,有效防范建筑施工安全生产事故的发生;树立“百年大计、质量第一”的思想,落实工程质量保障措施,加强全方位、全过程质量控制,强化质量检查和监督,所有建设项目达到省优标准。组织有关部门每季度进行一次检查评定,并将评定情况向市人才家园办提交检查报告。参与建设的企业出现安全质量事故的要严肃处理,暂停投标资格或清出建筑市场。
(二)保证人才家园建设进度
4、加强工程项目管理。2011年新开工的项目要按规定进行招标,选择技术实力雄厚、能力强、信誉好、素质高的建设队伍,实行工程建设项目全过程管理,高标准、严要求,保证建设进度。
5、建立进度报告制度。县人才家园建设管理领导小组定期召开调度会,对项目投资和建设进度等进行调度,及时解决存在问题,确保完成建设任务。调度结果每旬末上报市家园办。
(三)强化政策保障措施
6、优先保障土地供应。认真落实环首都绿色经济圈建设工作的土地政策。研究土地综合利用,深挖建设用地潜力,结合城中村改造和房地产开发,统一考虑,综合配套,成片开发建设。
7、多种渠道筹措资金。给予项目建设资金补助或贷款贴息,积极争取金融机构贷款支持。创新融资模式,大力引进社会资金参与,多渠道筹集建设资金。执行国家、省规定的优惠政策及措施,确保减免到位。所涉及的各种行政事业性收费和政府性基金按规定的优惠政策执行。积极开展关于人才家园建设的招商引资工作。围绕人才家园做好招商文章,通过招商引进资金,通过招商引进人才,通过招商引进项目。
8、落实公共租赁房政策。项目规划设计要落实以公共租赁房为主体的要求,把人才家园项目全部纳入公租房管理,积极争取用地指标和资金补贴,3月底前,完成2011年中央公共租赁住房补助资金申报工作。
9、规范审批手续。参照公共租赁房建设的支持政策和房地产项目简化审批手续的有关规定,减少审批环节,采取联合审批、一站式服务等方式,建立绿色通道,优先办理相关手续。
(四)制定运行管理机制
10、制定人才引进标准。结合高层次人才创业园区和产业发展需要,确定紧缺型人才的种类,进一步明确人才家园服务对象的具体标准,7月底前,制定《人才家园人才引进标准》并报市政府进行审核后,报省政府批准实施。
11、建立运行管理机制。人才家园房源统一配租使用,将县京津人才家园建设管理领导小组办公室电话向全社会公布,受理申请,审查资格。根据引进人才的需求,按照人才的层次和贡献,分别予以馈赠、出售、租赁和免费使用等方式,灵活掌扭人才家园运营模式。
建立准入和退出制度、设施维护和运行制度。人才家园建设工作完成后,由住建局统一进行日常维护,强化对人才家园使用的监督管理,8月底前,制定《人才家园运行管理办法》并报市政府审核后,报省政府批准实施。
推进措施
(一)加强组织领导。成立县京津人才家园建设管理领导小组,建立健全协调联动机制,强化综合协调职能,研究解决重大问题。建立工作责任制,把责任制贯穿于人才家园建设工作的各个环节,确保质量、确保安全、确保进度。
(二)组织调查研究。与北京各重点院校、科研机构、外资企业、大中型企业积极联系沟通,做好调查,深入了解有关人才住房需求类型和区位要求。加强与北京规划部门的联系与衔接,及时了解北京市的近、远期城市规划情况,提高人才家园规划建设的科学性。
具体小结如下:
一、思想道德
首先要加强政治学习,认为作为学校毕业生就业工作的负责人。熟悉、理解党的方针政策,领会上级领导的精神实质,以良好的政治素养和人格魅力引导、影响处里的同事,调动好一切可以调动的积极因素,关心、团结身边的人,共同服务好广大毕业生。
参加支部组织的学习,平时认真参加校中心组以及二级中心组的学习。并积极发言,写学习心得,坚持每日阅读党报,关心时事。报上看到好的文章特意复印下来与周边的同志一起分享。
二、廉洁自律
平时的工作、生活中作好表率。只有各级干部能够做到以身作则,学习并领会上级有关党风廉政文件精神。上梁正则下梁才不易歪。用好用对分管的预算办公经费,淡泊名利和金钱。
三、履行职责
1组织策划和陆家嘴人才金港联合举办“2011届毕业生推介会”
2组织举办毕业生就业各类宣讲会40余场
3组织邀请二百余家企业来校举办校园春季招聘会
4组织举办第七届就业指导宣传月大型活动
5策划举办2011届毕业典礼、组织实施文明离校方案
利用假期专访用人单位,6指导学生社团大促会。服务他人,成就自己
为庆典的舞美、节目展示、校友接待献计出力7参与50周年校庆庆典。
指导、服务好毕业生及完成领导交付的其他任务8履行部门的常规工作。
围绕xx年度总公司目标,坚持以“内抓管理、外拓市场”的方针,并以“目标管理”方式,认真扎实地落实各项工作。
一、市场的开发:
创新求实、开拓国内市场。根据去年的基础,上海公司对国内市场有了更深的了解。产品需要市场,市场更需要适合的产品(包括产品的品质、外型和相称的包装)。因此,上海公司针对国内市场的特点,专门请人给公司作销售形象设计,提高盛天公司在中国市场的统一形象。配合优质的产品,为今后更有力地提高盛天公司在中国的知名度铺好了稳定的基础。
同时,建立健全的销售网络体系,使盛天开拓中国市场奠定了销售分点。上海公司拟在3月初招聘7-8名业务员,全面培训业务知识和着力市场开发,灌输盛天实施理念。
二、年度目标:
1.全年实现销售收入2500万元。利润:100-150万元;
2.盛天产品在(同行业)国内市场占有率大于10%;
3.各项管理费用同步下降10%;
4.设立产品开发部,在总公司的指导下,完成下达的开发任务;
5.积极配合总公司做好上海盛天开发区的相关事宜及交办的其他事宜。
三、实施要求:
销售市场的细化、规范化有利操作。根据销售总目标2500万,分区域下指标,责任明确,落实到人,绩效挂钩。
1.划分销售区域。全国分7-8区域,每个区域下达指标,用考核的方式与实绩挂钩,奖罚分明;
2.依照销售网络的布局,要求大力推行商制,争取年内开辟15-20个省级城市的销售商;
3.销售费用、差旅费实行销售承包责任制;
4.设立开发产品研发部,力争上半年在引进技术开发人员3-5人的基础上,下半年初步形成新品开发能力,完成总公司下达的任务计划数;
5.加强内部管理,提高经济效益:
①财务销售成本:核算是国内市场的关键。进、销、存要清晰,月度要有报表反映,季度要有考核,力争销售年度达标2500万,成本下降5%;
②人力资源管理:根据总公司要求,结合上海公司工作实际配置各岗相应人员。用科学激励机制考核,人尽其才,爱岗兢业,每位员工以实绩体现个人价值;