前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工作调研汇报材料范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、主要指标完成情况
2014年,市委、市政府下达我局的招商引资目标任务是:全年新引进项目累计注册外资3000万美元、到账外资1500万美元,市外民资2亿元。截止目前,我局累计完成工商注册外资5898万美元,市外民资1.06亿元。
二、主要工作职能定位
一是组织好全市综合性招商活动。不断提升客商的层次和签约项目的转化率,积极开展小分队招商、市场化招商,参与并推进产业链招商,形成有特色的招商体系。
二是做好对招商人员的培训指导。积极研究招商工作中的新情况新问题,做好对各镇(区、街道)招商人员的指导和培训工作,制定年度培训计划并认真组织实施。
三是强化对重大项目的招引服务。注重对世界500强、国内100强及上市企业投资信息的搜集整理和联络对接,在招引大企业、大项目、大产业上求突破,促进全市招商引资工作再上新台阶。
四是充分发挥驻沪联络处的作用。切实加大与上海等城市政府部门、领事机构、商务机构、科研院所、专业园区的合作交流,加大对经济社会发展情况的宣传推介,推进实质性合作共建。
三、主要工作开展情况
1.抢抓项目信息。广泛搜集信息。通过领导招商、驻点招商、网络招商、委托招商、以商引商等多种方式,全面捕捉项目信息,不断拓宽信息渠道,提升信息层次。目前,我局搜集的项目信息共有56条,其中外资项目信息27条,总投资14.18亿美元,内资项目信息29条,总投资199.3亿元。科学甑别信息。对项目信息建立科学的研判机制,联合发改委、商务局、环保局、国土局等多个部门,对项目信息进行科学评判,辨别项目的真伪度、对资源的依赖度、对地方的贡献度,去伪存真,去粗留精,大力实施招商选资,在政府与企业实现双赢、推动经济社会发展的同时,更注重让百姓望得见蓝天、看得见碧水、享得了实惠。及时报送信息。充分运用“招商引资信息平台”这一现代媒介,即时上传报送项目信息,及时更新项目信息,使领导及时掌握项目跟踪推进情况,打破时空界限、部门壁垒、层级限制,重大项目信息可与市主要领导、分管领导实现“零距离”沟通、“一键式”服务,化解瓶颈制约,统筹面上资源,科学高效有序地推进项目。高效对接信息。对各镇(区、街道)可整合利用的土地、闲置的产房、产业发展情况、项目需求等与招商引资有关的信息进行全面调查摸底,可公开的及时通过我局招商网站和各类平台进行推介与。我局搜集到的项目信息,根据各个主体的产业发展定位、特色园区建设、功能配套等情况进行有效对接,全面统筹,按需推荐,确保投资方与载体方切合度最高、满意度最高、落地率最高。
2.务实招商活动。统筹安排全年招商活动。年初,我局即对全年的招商引资计划进行安排,根据项目投资的时段性、区域性特点,做到境内与境外相结合,全市综合招商与各主体专题招商相结合,二产招商与一产、三产招商相结合。精心组织各地招商活动。3月13日,我市在上海举办投资环境说明会,共有80个项目进行了集中签约,其中高端人才引进及合作项目18个、产业合作项目62个,签约投资总额内资90.47亿元,外资1.7亿美元。3月21日,我市在深圳举办投资环境说明会,共有42个项目在会上成功签约,投资总额内资142.6亿元人民币、外资2亿美元。3月28日,我市在杭州举办投资环境说明会,共有41个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目17个,产业合作项目24个,投资总额为内资23.5亿元、外资1.65亿美元。4月11日,我市在苏州举办投资环境说明会,共有45个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目15个,产业合作项目30个,投资总额内资达27.3亿元,外资达9200万美元。通过这几次推介活动举办,一个崭新的“高铁时代新”的形象已完美聚焦了长三角、珠三角投资商的眼球,五大新机遇的叠加效应正在进一步放大,并得到广大投资者的认同与响应。近期,我局还将组织做好赴北京、日本、韩国、以色列等地的招商推介活动,各项准备工作正在有序进行。切实提高招商活动成效。从招商活动的准备到具体活动的组织都更加务求实效。一是提升质态。确保客商的层次和签约项目的真实性,所邀请的客商必须是有投资意向、有签约项目的客商,或是世界500强、国内100强、上市公司和央企投资部经理、集团公司副总以上或中、小企业董事长、总裁或总经理。签约的项目以先进制造业、新兴产业和现代服务业项目为主,具有较高的成熟度,客商已来如考察、洽谈、达成合作意向。二是严格把关。各镇(区、街道)所上报的客商及签约项目必须经主要负责人把关后签字上报;牵头主办单位在会前对客商邀请、签约项目情况通过电话与客商进行逐一核实,在会议当天再次进行确认,确保到会率与真实性。三是做优细节。活动中的签约项目,原则上都由单位主要负责人上台签约,以示对项目的重视和客商的尊重;在活动的组织上,从与会对象的着装到具体的流程都进行了细化优化。四是考核通报。对每次招商活动的客商邀请、签约项目情况进行考核通报,注重对台上签约项目的后续跟进,推动早日落户,对落户率进行动态跟踪与统计,总结成败得失。
3.做精招商培训。加强对全市专业招商人员的培训,坚持共性培训与个性培训相结合,集中培训与分散培训相结合,理论培训与实践培训相结合,短期培训与长期培养相结合。把提高素质和能力落实到各个培训项目和培训环节上,通过季度专题培训、EMBA专业院校进修、先进地区(单位)挂职锻炼等多种形式开展全方位培训,全面提高招商人员的业务素质和实际工作能力。邀请专家行家每季度进行集中授课。以打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍为目标,每季度举办一次全市范围的招商引资干部培训班,邀请国家商务部、省发改委、沿江沿海发达地区工业园区、开发区负责人、市直相关部门业务骨干及重大招商引资企业高层作专题知识讲座,帮助招商人员掌握国家产业政策,知晓产业发展动态,了解相关领域知识。鼓励各(区、街道)选送招商人员至高等院校(EMBA班)进修。根据招商人员的需求,原任职情况、学历层次和拟培养方向,选拔部分优秀的招商人员赴对口的知名培训机构或高等院校(EMBA班)进行封闭学习进修。进修采取集中学习培训、实地考察调研、业务实践锻炼等多种形式进行,对参加学习进修的招商人员制订详细的学习培训方案和目标责任考核细则,强化对招商人才的培训培养。择优选派招商骨干至发达地区(单位)挂职锻炼。以两月为一个周期,从全市专业招商人员中选派业绩突出的招商干部,到省市相关职能部门、上海及周边的发达地区或成熟的工业园区挂职锻炼,掌握最新的经济政策、最前沿的投资讯息和最先进的管理经验。通过挂职锻炼为全市招商引资工作提供有效项目信息和有价值的建议,积极寻求上海自贸区建设和发展中的新机遇,大力推动与张家港、嘉定合作园区共建工作,以更加敏锐的思维和积极的姿态承接上海、苏南产业的梯度转移,力争有更多的优质项目落户。开展招商专业知识及实用技能培训。注重招商人员综合素质培养,加强招商引资专业知识的培训,强化对市情的学习了解,全面掌握的产业特色、资源状况、交通区位、市场空间、劳动力资源等有关市情资料,确保在对外招商的过程中,能够对我市情况特别是优势条件进行全面准确、深入细致的推介说明。开展商务礼仪培训、谈判技巧培训、职业能力拓展训练等,全面提升招商人员的招商技能。1月17日,举行全市招商引资工作暨招商人员培训会议,对我市2014年度新出台的招商引资政策进行了重点解读,建立了全市招商引资信息平台,明确了招商引资保证金制度,下达了市级机关各部门招商信息任务,从主体到部门,从组织到实施,建立了一套科学的考核奖惩机制与体制。2月15日,召开全市招商人员出征动员暨培训大会,为即将奔赴招商主战场的人员加油鼓劲,并邀请孙建中教授作了题为《政府如何成功高效招商引资》的专题培训报告,从理论到实战,全方位拓展了招商人员的眼界与思路。3月14-17日,我市组织主功能区及部分机关部门招商人员赴上海自贸区进行了为期四天的专题业务培训,不断加大接轨上海自贸区的力度。
4.深化面上指导。2013年,市委市政府决策将我局部分招商骨干力量充实到主体功能区去挂职锻炼,既是接地气,也是推动面上的招商引资工作更好更快的发展。经过一年多来的实践,这批招商力量在各个主体,充分发挥了引领与带头作用,不断放大自身人脉资源广、信息渠道多、招商经验丰富的优势,成功推动了一批项目的洽谈、签约与落户,各个招商主体逐步凝练出一支支精锐的招商精英团队。在我局人员的持续努力下,今年又推动了一批项目的持续深入洽谈,如香港亚太集团总投资40亿元的科聚新材料项目,上海市潼天铜业有限公司总投资15亿元的铜材设备制造项目,德威新材料股份有限公司总投资73亿元的触摸显示屏项目,苏州方昇光电设备有限公司总投资5000万元的OLED光源材料项目,大连佐源集团总投资10.5亿元的精制糖生产项目,中海油、中固海、香港客商投资15亿元的油气总部经济、仓储贸易基地项目,天津致远投资集团有限公司投资20亿元的硬岩隧道掘进机(TBM)装备制造项目等。
5.优化项目服务。招商引资,服务是关键。项目信息获取人,就是第一服务者,服务意识的强弱、服务水平的高低,是决定项目成败的关键因素之一。我局十分注重对项目招引的服务,做到事前、事中、事后一条龙、一个标准不走样,确保项目既落得了地,也生得了根,还会形成葡萄窜效应,引来一个,带来一批。例如,由本人招引的东升石材产业园、浙江三农等项目,虽然已经成功落户,但是我还是坚持一个月至少到企业去一次,实地了解企业的建设进展情况,尽自己所能,帮助企业解决建设及发展中的一些难题与瓶颈制约,真正做到想企业之所想,急企业之所忧,解企业之所难。
6.聚焦重点指标。今年,全市招商引资的考核机制体制都有一定程度的改革,对我局来说,与以往不同的是,招商项目指标考核只计算新引进项目的注册、到帐数,老项目的到帐数不再列入考核,这对我们来说也是一个全新的挑战,因为从以往外资项目的落户情况来看,除房地产项目外,能在当年实现注册、到帐的外资项目较少。面对挑战,我们克难奋进,变压力为动力,聚焦任务,科学分解,细化落实,做到人人肩上有压力,千斤担子大家挑。目前,我局已实现注册外资5898万美元,占全年目标任务的196%,市外民资1.06亿,占全年目标任务的35%。到帐外资还没有实现“零”的突破,我们正在加紧推动硅砂提纯项目本周到帐1000万美元,推动创辉石业项目近期到帐160万美元。
**市****基金管理中心法制工作调研汇报材料
近年来,在市委、市政府的重视下,在局领导的亲切关怀下,我中心法制工作取得了较大的成绩,法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容,就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报:
一、近年法制工作开展情况
(一)加强制度建设,完善管理体系
为建立住宅区****保障机制,维护**产权人和使用人的合法权益。20xx年初,我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定,在学习借鉴外地经验,结合本市实际后,会同财政局、物价局、税务局、审计局,住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻<**市住宅区****基金管理办法>有关工作的通知》(长房政发[20xx]044号文件)。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求,对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定,进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于20xx年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》(长房政发[20xx]047号文件),明确要求售房单位在办理**管理方案确认时,对****基金的工作提出具体的归集方案。
为了进一步加强和规范****基金的归集、使用、审批程序,保障**基金工作的顺利开展,实现**基金管理科学、高效、安全的目的,我局又于20xx年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》,对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中,明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组,领导全市的****基金管理工作,并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务,确保首期****基金归集到位,科学管理、规范使用。
随着房地产业的发展,****基金管理中心面对的问题也不断变化,我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施,确保了****基金的正常运转。今年7月,针对非住宅商品房****基金的标准问题,我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》,对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整,是****基金的归集制度更加完善。今年9月,为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为,我中心通过调整**收缴方式,加强对商品房预售期间的**归集力度,将**归集环节前置至预售备案阶段,并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理,督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下,收缴取得实效,自9月10日实行归集前置以来,**归集额达4.5亿,为前四年归集额总和的60%,做到了从源头抓起,实行多环节控制,切实维护了业主的权益,保障了**的安全。
(二)领导重视,建立学习机制,夯实普法、依法行政工作基础
中心领导高度重视本中心的法制建设,始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后,中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实,先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习,积极参与市局组织的法律法规知识竞赛,并及时将国家政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习,提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中,中心领导以身作则,严格按照****基金中心内部管理制度要求自己,为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力,****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实,为****基金管理的顺利开展夯实了基础。
(三)规范自身行为,提高自身行政效能
在完善法规制度的同时,我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后,为认真贯彻执行两个《办法》,加强****基金管理中心的各项工作,使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道,树立良好的社会形象,为社会提供优质的服务,我中心本着以人为本,服务百姓的宗旨,根据中心实际情况,制定了**市****基金中心内部管理制度。本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度,实现内部管理制度化、规范化,为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。
二、明年法制工作的基本思路
20xx年,我中心将在局党委、局领导的领导下,积极开展法制工作,加大对部门人员培训力度,认真学习《物权法》、新 《**管理条例》等相关法律法规,提高部门法制水平;并大力开展宣传、教育工作,使****基金管理制度深入人心;针对《物权法》提出的新要求,结合明年建设部即将出台的《****管理办法》依据我市本地实际,对****基金管理制度进行进一步的修改,以确保符合新形势的要求。
(一)加大部门学习力度,提高部门法制水平
随着《物权法》的实施和新的《**管理条例》的出台,我市****基金管理工作将面临新的形式。如何在《物权法》、新修订的《**管理条例》下开展****基金管理工作是20xx年的重要事项之一。我中心将积极组织部门领导和员工认真学习各项法律法规,增强部门的法律意识,并制定相应的学习制度,对学习效果进行考评,确保法制学习的效果,提高整个部门的执法水平。
(二)加大宣传力度,普及**基金知识
把****基金的宣传工作作为一项长期性的重要工作来抓,要让开发商充分认识到建立****基金的重要意义,承担起****基金代收代缴的义务;加大对市民的宣传力度,让购房者充分认识到缴交****基金是为了保障其合法权益、解除购房后顾之忧。同时,让市民了解****基金的归集、保管、提取、使用的流程和方法,让市民了解自己的权利,并利用手中权力保护自身利益不受侵害。
(三)依据《物权法》,结合明年建设部即将出台的《****管理办法》,对现有管理办法进行修改
《物权法》对业主的建筑物所有权进行了区分和界定,对****基金的筹集、使用以及不敷使用时的再筹集做出了明确的规定。《物权法》对**基金管理工作提出了新的要求。我中心将认真学习《物权法》以及明年建设部即将推出的《****管理办法》的最新法律法规知识。为了适应《物权法》的新要求,我中心将结合明年建设部即将推出的《****管理办法》,按照《物权法》精神对现有的管理办法作进一步的修改和细化,以确保各项法规条例与《物权法》相适应。
三、我中心面临的困难和问题
1.随着《物权法》的实施,及时掌握《物权法》核心内容,并根据《物权法》要求修改本部门各项法规条例是当务之急。因此,需要局里开展《物权法》学习活动,聘请专业人员,对《物权法》进行深入讲解,以便对各项法律法规进行修改。
2.随着市民维权意识的加强,我中心面对的维权问题也越来越多。因此,我中心急需法律专业人员,负责本中心处理法律问题。
按照省委学习实践活动领导小组的有关精神和市委领导的要求,为进一步转变文风会风,提高办文、办会、办事效率和基层党员、群众的满意度,确保学习实践科学发展观活动取得实效,现就以科学的方法开展学习实践活动提出如下要求:
一、关于领导讲话
开展学习实践活动,领导是关键。转变作风体现在领导讲话稿中,就是提倡写短稿、讲短话,使领导讲话真正起到统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的作用。
一是内容切合实际。讲话稿内容要符合中央的路线方针和省委政策及国家有关法律法规,准确把握上级的有关指示精神,确保中央、省委精神和市委要求落到实处。要在充分理解上级精神的基础上,找准与实际工作的结合点,提出有利于推动本部门本单位工作的思路与措施。
二是表达注重效果。讲话稿要注意朴实简练,要用群众听得懂的话,基层能够准确把握的话,把上级的精神和要求转变成“本地话”,增强讲话的吸引力、感染力和号召力。
三是篇幅尽量精简。讲话稿篇幅主要根据会议需要确定,以讲清楚问题为原则,要求重点突出,标题明确。主要领导的讲话稿一般不超过6000字,其他领导的讲话稿一般不超过4000字,尽量做到言简意赅。
二、关于公文制发
快捷准确的公文是确保上情下达、下情上传的重要手段。学习实践活动的公文要按照上级精神,结合本部门本单位实际来起草,提倡少发文、发短文、发实用的文。
一是精简工作文件。制发重要的部署性、指导性文件,要深入调查研究,征求多方意见,广泛论证,确保文件有针对性和可操作性。要严格控制文件数量,可以通过电话、网络沟通传递的,尽量不制发纸质文件。
二是精简简报信息。要注重简报质量,不以简报数量作为衡量工作成效的标准。简报所反映的内容、涉及的情况,必须实事求是,时间、地点、人物、事件、原因、结果等要素都要真实准确,重点突出、内容新颖,力求反映新事物、新动向、新思想、新趋势。典型经验类简报一般不超过800字,信息类简报一般不超过200字。一般情况下,当天发生的事情当天报,原则上不超过2天。
三是精简汇报总结。向上级汇报工作,原则上不得多头汇报、越级汇报。向市委汇报的材料一般不超过3000字,全面性的总结材料一般不超过3000字,阶段性、单项性、经验性的总结材料一般不超过2000字。汇报、总结力求开门见山、直奔主题,语言表达形象、生动,尽量使用与工作实际相关的具体事例,突出所反映的问题。
四是简化传递方式。中央、省委和市委的文件,本部门本单位一些尚在调查研究中的问题和措施,学习实践活动中发现的一些倾向性问题等不宜公开或暂时不能公开内容的文件和资料,主要采用机要、专网或直送的方式传递。其他反映工作的动态、信息等,一般通过网络或传真传递,以减少行政成本,提高工作效率。
三、关于调查研究
广泛深入开展调查研究,是制定有针对性的学习实践活动方案、分析查找突出问题、提出切实有效对策措施的关键。开展调查研究,要进一步改进作风,提高调研工作成效。
一是注重简便务实。开展调研活动要明确调研目的,制定详细的调研提纲,深入基层,深入群众,了解掌握第一手资料。调研活动要轻车简从,节约开支,不搞层层陪同。原则上在同一时间、同一地方或单位,不得有两个及以上调研、指导检查组。
二是注重听取意见。调研组人员要重点了解掌握调研所需情况或基层反映的突出问题,有针对性地与调研对象交流一些体会、研讨解决问题的方法,一般不对调研对象作全面的工作评述,不宜对重大事项表态或作出临时性决定。
三是注重转化运用。要通过深入细致的调查研究,总结经验,分析不足,理清思路,探讨对策。调研结束后,及时把调研获得的感性认识提升到指导工作的理性高度,增强调研成果对实际工作的促进作用。
四、关于召开会议
召开工作会议,要做到有必要开的会才开,有利于推动工作的会才开,有利于解决问题的会才开。
一是控制会议规模。召开会议必须保证必要性。对于能通过下发文件和召开电视电话会议、现场办公会议等形式解决问题的,原则上不召开集中面较大的会议。对于确需召开的会议,要周密计划,充分准备,切实做到开短会、开小会,开解决问题的会。
二是减少陪会现象。召开会议,尽量不要邀请与会议内容所涉及工作无关的领导干部参会,减少领导干部因不必要的陪会浪费行政成本和工作精力。确需有关领导干部出席的,不得直接向领导同志本人发出邀请,应当提前一周以上时间将会议通知或邀请函等,送有关部门进行协调安排。
三是抓好会后落实。要及时对会议提出的工作部署和要求进行细化分解,明确责任主体,加强督促检查,确保会议精神落到实处。严禁出现会议贯彻会议、会议落实会议、会后不了了之的现象。
五、关于活动载体
有效的活动载体,是推动活动取得实效的重要抓手。开展学习实践活动要紧扣中央和省委的要求,结合各部门各单位的实际,在内容、形式等方面积极探索创新。必须确保活动载体的形式服从于内容,切忌提一些空泛的、脱离实际的口号和载体,确保学习实践活动的效果。
六、关于督促检查
在学习实践活动中开展督促检查,要突出重点、简化程序、提高效率、保证质量,既要推动工作,又不要增加基层负担。
一是督促完成规定动作。在督促检查工作中,要指导所到单位严格按照中央精神、省委部署和市委要求的程序及环节,扎实开展好学习实践活动,及时发现和分析活动中存在的问题,总结和推广学习实践活动经验,及时向受检查单位反馈检查情况,防止活动走过场、出偏差。
但需得法。文稿起草是秘书工作的重
要组成部分,是秘书人员必须具备的
一项基本技能。文稿种类繁多,既包
括法定公文,又包括大量的事务性文
书,如领导讲话、工作汇报、总结计
划、经验介绍、活动方案、调研报告
等。同时,文稿受众广泛,具有明显
的差异性。为此,在文稿起草过程
中,要突出“四看”,准确把握文稿
受众特点,增强文稿的针对性、实效
性,努力提高文稿质量。
一、看身份地位
文稿受众的身份地位有高低、尊
卑之分,起草文稿时要根据这一特
点,注意轻重分寸,处理好讲什么、
怎么讲、讲多少等关系,以增强文稿
的吸引力,这样才能有效保证文稿质
量。比如,对单位的工作情况,如果
写成汇报材料,因其受众主要是上级
机关和领导,身份地位高,就要做到
讲成绩实事求是,防止言过其实,讲
问题直截了当,防止含糊其词,讲措
施具体可行,防止言之无物;如果写
成工作报告,因其受众主要是内部干
部职工,身份地位较低,就要做到讲
成绩具有鼓舞性,讲问题体现深刻
性,讲形势突出严峻性,讲措施明确
指导性;如果写成经验介绍材料,因
其受众主要是平级单位,就要深入、
客观、全面地总结提炼经验,以便为
外单位提供借鉴,使之受到启发,简
要阐述存在的问题和不足,以虚心接
受意见和建议。
提升文稿质量
二、看文化程度
如果受众文化程度高,知识面广,
对新事物的接受能力强,文稿就要做
到思想深刻、观点新颖、讲究表达艺
术;反之,如果受众文化层次较低,
认知能力有限,文稿就要尽量通俗易
懂、一目了然。去年,我们公司党委
书记要给近几年聘用的青年大学生讲
座,要我为他准备讲座材料。接到任
务后,我根据这些年轻大学生知识面
广、思维活跃、关心时事、追求新奇
等特点,在材料中适当引入或改编一
些网络流行语言,如,“对成功人士,
我们不必羡慕嫉妒恨,而要奋发有为,
争创佳绩”“给力青春岁月,hold住美
好年华”“公司的明天将会更美好,至
于你信不信,反正我是信了”等等,
赢得了在场大学生一片喝彩,他们纷
纷认为公司党委书记讲话风趣幽默,
有亲和力、吸引力。这篇文稿也因此
受到了党委书记的充分肯定。
三、看心理预期
在起草文稿时,要弄清楚受众最
重视什么,最关心什么,把握其心理
需求,努力适合受众的“口味”。否
则,起草的文稿就会显得主次不分、
残缺不全,甚至完全不符合受众所需,
起不到良好效果。有一次,一位副省
长要到公司调研,我接到文稿起草任
务,要给公司领导准备一份汇报材料。
由于对这位副省长前来调研的目的知
之甚少,于是我就根据以往经验起草
汇报材料,内容包括:公司简介;一
年来主要工作情况,如经济效益、项
目建设、民生工作、党的建设;下阶
段主要目标和措施等。文稿起草完毕
交给公司领导后,他粗略一看就说,
材料写得不行,需要重写。原来,这
位副省长来公司调研,主要是想了解
公司在推进新型工业化方面的做法、成
效、打算以及相关建议,而我准备的材
料完全没有这些情况,必须推倒重来。
四、看所处场合
受众所处场合不同,文稿的语言
风格、涉及信息、感彩等就不一
样。文稿只有融入受众所处场合,才
能够得到更多的认同。对正式场合,
文稿语言要做到庄重、严肃、精练;
而对非正式场合,一本正经的语言就
会让人感到不自在。在内部场合,一
些重要数据、关键信息都可以在文稿
中体现;但在外部场合,如果把不能
对外公开的信息透明化,就会造成不
良影响。有一次,公司召开经营工作
专题会,会前,我们为与会者准备内
参材料,提供了公司主要产品的需
求、销量、库存、成本、行业动态等
保密信息,为与会者掌握情况、研究
工作创造了有利条件。会后,由于要
对外新闻报道,一名同志未对内
参材料进行删减修改,就直接发给了
报社,幸好得到了报社记者的提醒,
否则,一旦公开这些保密信息,就会
给公司带来经济损失。
一、对中央及省市重要会议精神、决策政策实行专项督查汇报制度
(一)对中央和省委、市委重要会议、重要文件、重要决定和决策,尤其是各级常委会议精神,市委督查室要组织人力定期搜集整理,特别是针对其中具体事宜、要求近期完成的具体工作,及时汇总,呈报市委学习贯彻。
(二)对上级决策政策,尤其是市委安排或市委书记批示要求督办的上级决策政策,督查室要尽快立项,制定督查方案,明确责任单位、工作任务、督查时间、地点、要求,组织开展专项督查活动,确保上级决策政策在基层全面贯彻落实。
(三)责任单位在贯彻落实上级决策政策过程中,遇到困难和问题不能自行解决或及时、全面贯彻时,要迅速报告市委督查室,督查室视情况及时研究制定对策或方案,提请市委通过有关会议研究解决。
(四)责任单位要将贯彻落实上级决策政策情况及时汇总,并书面上报市委,同时报市委督查室备查;对上级明确要求限期上报贯彻落实情况的,督查室要及时安排部署专项督查活动,协同责任单位强化落实,以市委名义及时汇总上报落实情况。
(五)对在贯彻落实上级决策政策中责任单位或相关单位安排不及时、措施不得力、成效不明显,上报材料不及时,甚至造成不良影响的,视为慢作为或不作为,要逐级追究相关单位、相关责任人的责任。
二、对市委重点工作实行每月督查通报制度
(一)对常委会研究确定的重点工作安排,市委督查室牵头组织督查组进行督促检查,按照过程督查与结果督查相结合,以过程督查为主的要求,重点对该项重点工作的责任单位在制定方案、安排部署、措施落实、结果反馈等环节进行督查。
(二)督查组对各项重点工作坚持每月跟踪督查三次以上,督查方式以电话询问、查阅资料、现场检查、明察暗访、专题汇报、媒体跟踪等为主,并根据每次督查事项的不同,将督查情况分别向市委书记、副书记或常委汇报。
(三)每月底,督查室负责将每次督查情况进行系统汇总总结,向市委常委会作详细汇报,重点汇报亮点、难点和问题,提出工作建议;根据常委会审核、评判情况,以督查室名义向各乡镇、市直各部门下发《督查通报》。
(四)督查组在督查过程中要对照安排表要求,及时发现存在的问题,提出意见建议,并协助解决,督促落实;若因特殊原因,导致计划工作不能按时、全面完成时,要及时向市委汇报。
(五)把市委重点工作安排落实情况纳入综合目标责任书进行考核,对通报中存在问题的责任单位,或者在落实过程中因措施不力、推诿扯皮、工作失误而造成不良影响的,要责令责任人向市委作专题汇报,并结合相关要求严肃处理,追究相关单位、责任人的责任。
三、对市委文件、决策实行限期督办销账制度
(一)对市委常委会作出的各项决策、市委文件、市委其他重要会议决定事项,实行限期督办销账制度。由市委督查室或办公室参会主任制定督查计划,按计划逐项逐条限期督促检查,确保各项决策、决定全面落实到位。
(二)对市委文件,市委督查室要认真学习,吃透精神实质,明确和梳理需要落实的具体工作,逐一整理后纳入督查计划,做到有安排、有检查、有结果。
(三)属于短期内要求完成的事项,市委督查室要将督办情况每周向市委领导反馈汇报一次,属于长期内要求解决完成的事项,每半月反馈汇报一次。对已经解决落实的工作,及时销账,并登记备案。
(四)对工作落实中责任主体不明确、任务不具体、时间要求不明确等问题,要提出初步解决方案,报市委领导审核后付诸督查落实;对因责任单位措施不力、效率不高、敷衍应付,没有按规定期限、质量完成工作任务的,要通报责任单位、责任人限期研究解决;对因主观原因、工作失误导致落实不力的,要及时汇报市委分管常委,督促其进行二次落实,并将相关情况记录在案,以备年终考核参考。
四、对热点难点问题实行联席会议现场协调督办制度
(一)对人大议案、政协提案和意见建议办理过程中的难点问题、全市重点矛盾纠纷、问题,以及群众关注的社会公益事业方面的突出问题,市委督查室要根据相关单位反映的情况,向市委督查协调领导小组汇报,并及时制定督查方案,实行跟踪督查落实。
(二)依据市委督查协调领导小组审定的督查方案,组织召开领导小组联席会议或现场办公会议,研究解决热点难点问题。督查室要始终参与,协调相关部门做好会议记录,依据会议精神跟踪落实。
(三)对领导小组会议研究制定的关于各项具体工作、具体问题解决办法或方案,督查室要根据确定的责任单位、责任人及其完成或解决时限和要求,逐一督促落实;对落实中遇到的具体问题,直接向领导小组汇报。
(四)若因特殊原因致使疑难问题不能按既定方案付诸落实,领导小组要重新召开会议研究,通过其他途径解决;若经多次落实仍然没有完全解决问题,可由督查室整理相关情况,经领导小组审核后,向市委常委会或上级交办部门进行专题汇报。
五、对专项批示指示件实行限期督办通报制度
(一)对市委领导的批示件,由市委办机要秘书及时登记,交督查室催办督办。其中:对批转其他市级领导的批示转办件,在当天登记后,及时转交给相对应的责任市级领导所在办公室或领导本人协调办理;对批转基层乡镇或部门单位的批示件,视具体情况,填发书面《督办通知》,明确责任单位、责任人、办结期限和具体要求,限期督促落实。
(二)转办件一般情况下半月跟踪询问落实办理情况,月底汇总,及时报告市委交办领导;下发《督办通知》的批示件,一般要求半月办理完成,并以责任单位正式文件书面向督查室汇报办理情况,由督查室每半月集中统一向交办市委领导汇报办结情况;急件要在5日内迅速反馈办理结果。
(三)领导批办件批到哪一级、哪一个部门,即由那一级、那一个部门负责承办、落实,并及时写出查结报告。两个以上部门联合办理的督查事项,由牵头部门负责报告。查结报告基本要求是:一事一文,采用专题报告形式,如实反映调查处理和解决落实结果;文字简练准确,过程从略;要经承办单位有关领导审签,承办单位盖公章后上报。对批示件,在办理办结的同时,通过电话、书面、面谈等形式,及时将处理原则、过程和结果反馈给当事人。
(四)批示、交办事项由督查部门负责严格审核把关,确保查办工作质量。审核办理结果主要看:事实是否查清,问题是否解决,任务是否落实,结论是否准确,处理是否符合政策和法律规定,文书格式是否规范等。对不符合批办要求的,不予销帐,并提出整改意见,责成承办单位重新办理,直至圆满办结。
(五)领导批示件办结情况在汇总时分为办结、正在办理、未办结三种,确因客观原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能办理,需要给者解释答复的,也可视为办结;正在办理的,一般属于暂时不能办结,但要拿出合理解决方案,分期逐步落实,有待继续跟踪督促落实,并给者反馈答复;责任单位不重视,没有采取措施,没有认真研究,或推诿扯皮,导致问题不解决的,视为未办结,要责令其继续办理落实,对责任单位、责任人,以慢作为或不作为记载,责令其向市委领导专题汇报。
(六)所有批示件办结情况每半年以正式文件向全市通报一次,并将其纳入年终目标责任书中“市委交办工作”进行考核。对领导指示、批示件办理中产生的原件、批示件、督查通知、催办通知、处理方案、办结汇报、反馈意见、汇报批示件等一系列公文材料,按照“一事一档”的要求,及时整理归档,登记销账,以备核查。
(七)对市委领导在召开会议、调查研究、深入基层检查指导工作时以口头形式交办的事情,或要求解决的问题,在场办公室工作人员要认真记录,及时办理;若一时办理不了的,在登记的同时,提出督办计划,跟踪督促落实,并将办理情况及时汇报交办领导;对有难度、一时难以办结的,可以交督查室列入专项督办件督办。
六、督查活动申报审批
(一)全市重要督查活动实行申报审批制度,由督查室具体协调审批。需要专项督查的工作,由责任单位至少提前一周向督查室交书面督查方案和报告,督查室综合统筹全市工作情况,并报告相关市委领导,确需开展督查的,予以批准;不需要或暂时不能开展督查活动的,不予批准。
(二)所有督查活动坚持集中统一、能并则并、轻车简从的原则,尽可能减少对基层正常工作的干扰,减少对基层的负担。督查方案要切合实际,有较强的针对性和可操作性,有助于推动重点难点工作的落实;督查组成员要提前进行责任分工,明确具体工作,提高督查效能;督查期间,禁止大吃大喝、收受纪念品,尽可能减少随从人员和车辆,努力做到不扰民。
(三)督查活动结束后,要由随从记者及时整理相关资料,根据要求宣传报道;同时,按照方案要求,由相关责任单位、责任人及时汇总情况,形成书面督查汇报。所有督查活动总结或汇报,要及时报市委、政府,并报督查室备存。
(四)对不履行督查申报审批手续的市直部门督查活动,视为违纪行为,由责任单位向市委作书面检查,并在有关会议上进行通报批评。
七、专题督查调研目标责任考核
(一)坚持督查活动与调研活动相结合的原则,注重在督查活动中提出问题、发现问题、解决问题,对督查活动之后形成的总结或报告,仔细加工整理,提炼出具有敦煌特色的经验、特点或问题、对策,及时编发成《督查专报》,报上级督查部门,送市级四大班子领导参阅。
(二)实行督查调研目标责任考核制度,各乡镇每年至少形成6篇以上督查报告,各部门每年至少形成4篇以上督查报告,要按均衡进度上报督查室、政策研究室。对完不成任务的,年底考核时扣去相应分值,并通报批评。
(三)督查报告要坚持务实创新的原则,针对某一方面的问题展开深层次总结,既总结经验、分析问题,又能提出对策;要确定有相当水平、有一定阅历、经验丰富的人员撰写,切实提高报告质量。
(四)对基层上报的有质量的督查调研报告,督查室要及时提交市委决策层,所反映问题或所提建议引起各界重视或被市委采纳的,对相关人员,通过不同方式给予嘉奖和鼓励。
八、部门督查联系点
(一)在部分党政综合部门建立督查联系点,由一名主要领导担任市委兼职督查员,适时履行市委督查职能,对市委督查室负责。主要任务是配合督查室开展相关督查活动,也可以根据要求开展明查暗访活动。