群团交流发言材料

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群团交流发言材料范文第1篇

这次全省建设节约型社会现场会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。昨天上午，高丽书记、寓群省长作了重要讲话，下午，与会代表实地考察了烟台市六个单位，刚才，又有六位同志作了典型发言。时间虽短，效果很好，达到了预期目的。一会儿，陈延明副省长还要讲话，我先就如何认识这次会议和抓好当前落实工作讲几点意见。

次会议是贯彻落实总书记、吴邦国委员长视察**重要讲话精神的一次战略性会议。主要有四个特点：

是规格高、影响大。省委、省政府对这次会议高度重视，参加省委理论学习中心组读书会的领导同志都参加了电视会议，高丽书记、寓群省长作了重要讲话，修智副书记传达了国务院电视电话会议精神。会议还在各市、县和省直设立了分会场，通过**卫视公共频道向全省进行了直播，仅在分会场参加会议的人数就有16000多人，是2003年省委工作会议以来召开的又一次三级干部会议。

二是形式新，效果好。采取了电视会议与现场参观、经验交流相结合的形式，通过电视会议对全省进行动员发动，作出部署安排，通过现场考察和典型交流，学习先进经验，研究具体落实意见，体现了务实的作风。

三是主题鲜明，要求明确。高丽书记的讲话，深刻阐述了建设节约型社会的重大意义，就落实总书记、吴邦国委员长在视察**时的重要讲话精神，加快节约型社会建设，推动经济增长方式转变，提出了明确的要求。指出，建设节约型社会，是当前全社会的一项重要任务，是落实新起点、新发展的必然要求，是对各级领导干部执政水平和领导能力的又一考验和检验。寓群省长的讲话，总结了前段工作，肯定了成绩，分析了问题，提出了“五节一循环”的目标和措施，具有很强的操作性。同时，省经贸委等部门根据各自职责，提出了一些具体标准，印发了参阅材料。

四是现场和典型好，指导性强。烟台市的典型比较全面，不仅有节能、节水、节材的，还有开发新能源、新资源的，如风力发电和海水淡化。典型发言也各有特色。这些典型经验归纳起来，就是五句话：第一，领导高度重视是关键。建设节约型社会涉及各个方面，既有生产领域，也有流通领域、消费领域，必须由政府统一领导，积极推进。第二，依靠技术创新是重要途径。济钢的经验就是最好的例子。他们靠技术创新发展循环经济，节能节水降耗达到全国领先水平，显著提升了企业竞争力。第三，深化改革是根本动力。建设节约型社会，不能沿用原有的思想方式、工作方法和组织形式，必须综合采取经济、市场的、法律的和必要的行政手段，必须对企业内部的组织形式进行改革。第四，推行科学管理是重要保证。没有科学的管理，就不能保证各项措施的落实，就不能搞好资源的配置，就不能形成长效机制。第五，加快发展是最终目的。建设节约型社会，不是就节约而节约、就降耗而降耗，而是通过这项工作，保障和推动经济社会全面协调可持续发展，提高全社会道德水平。

对当前工作，主要是抓好四个落实：

一、思想发动工作要落实

节约资源、建设节约型社会，既是一项经济工作，也是一项社会任务，需要方方面面共同推进和人民群众广泛参与。要把思想发动作为推动节约型社会建设的基础和前提，采取多种措施进行宣传发动，统一全社会思想认识，明确节约目标和要求，增强资源节约意识和责任意识，形成资源节约的浓厚氛围。当前要认真抓好三项工作。

一是抓好会议精神的传达贯彻。各市各部门要召开专题会议研究贯彻意见，尽快把这次会议精神特别是高丽书记、寓群省长的讲话，传达到基层社区和企事业单位，传达到农村。让全社会都了解**建设节约型社会的目标任务，了解这是**走在全国前面的又一重要方面。

二是抓好舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，运用各种宣传手段，广泛宣传节约资源、建设节约型社会的重要意义，宣传节约的法律法规和方针政策，宣传节约资源的先进典型和先进技术。宣传普及节约的基本知识和方式方法，倡导绿色生活方式和文明消费，鼓励节约使用、多次使用和反复使用，曝光批评严重浪费资源的现象。

三是抓好群众性科普活动。教育、科技、文化部门和工会、共青团、妇联等群团组织要把资源节约作为一项重要任务，纳入议事日程，统筹考虑，作出安排，教育和引导各类群体从现在做起、从我做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，形成崇尚节约的良好氛围。特别是教育部门要将建设节约型社会的内容纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训的内容，教育青少年养成节约资源的良好习惯。企业要开展好“创建节约型企业”活动，宾馆要开展“争创绿色饭店”活动，社区要开展“创建绿色社区”活动，机关要开展“创建节约型机关”活动，对此，寓群省长已经提出了具体要求，各级政府机关要带好头。

二、目标任务要落实

今后一个时期我省建设节约型社会的主要任务是抓好“五节一循环”，即节能、节水、节材、节地和节矿，发展循环经济。目标分为两个阶段。第一阶段是到**年，目标是万元gdp能耗比2003年降低5%，由1.055吨标煤降到1.00吨标煤，重点抓好1000家耗能大户的节能；万元gdp耗水降低15%，由176吨降到150吨，工业用水重复利用率由65%提高到68%，农业灌溉水利用系数由0.55提高到0.57；每公顷建设用地产出gdp由141.3万元提高到150万元以上。建立起节约型社会评价考核体系，在各行各业培育出一批示范样板。

第二阶段是到2010年，目标是万元gdp能耗比**年降低10%，达到0.90吨标煤；万元gdp耗水降低17%，达到125吨，工业用水重复利用率提高到75%，农业灌溉水利用系数达到0.60；每公顷建设用地产出gdp180万元，每增加亿元gdp土地增量降低到15公顷以下。基本建立起建设节约型社会的保障支撑体系。

有关部门要根据上述目标，结合各自职责，提出具体的目标要求，特别是省行管局要抓紧提出机关节约的各项目标和指标。

三、工作措施要落实

做好“五节一循环”重点工作，加快节约型社会建设，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。根据高丽书记、寓群省长的要求，要突出抓好七项措施落实。

一是抓好规划的制定。各级政府要立足当前，着眼“**”，在过去工作的基础上，进一步制定完善节约型社会建设规划和具体实施方案，积极开展创建节约型城市、节约型企业、节约型社区活动。省政府已经出台了《发展循环经济建设资源节约型社会的意见》，会后要再出台两个文件。一个是《近期重点工作实施方案》。省政府常务会议已经听取了汇报，共涉及8个方面40项具体工作，分解到27个部门。一个是《循环经济发展纲要》，重点在冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、造纸、酿造等行业大力发展循环经济，争取用三年时间培育10个循环经济型城市、20个循环经济园区、300个循环经济型企业。同时，各有关部门要从我省实际出发，研究制定一些单项规划和指导意见，推进节约工作深入开展。近期主要制定《全省节能中长期专项规划》、《海水利用规划》、《节水灌溉规划》、《资源综合利用规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《农村沼气工程建设规划》。

二是抓好节约标准体系建设。去年以来，我省加快了节约标准的研究制定工作，到目前为止，已出台了资源节约总指标和重点产品能耗定额、重点行业和城市用水定额、农村灌溉用水定额和建设用地集约利用控制指标等六项标准，初步建立起了标准体系，各级各部门要抓好贯彻落实，同时，要不断健全和完善这些标准体系，使各方面节约工作都有标准可循。

三是抓好节约型产业体系建设。节约型产业体系，既包括农业，也包括工业和服务业，既有生产，也有消费，各级各部门要按照寓群省长的要求，加大探索力度，努力优化产业结构，提高资源利用效率。特别是工业，要以新型工业化为方向，认真贯彻《制造业强省发展纲要》和国家产业政策，重点发展高技术含量、高附加值、高效益的产业和产品，限制发展高耗能、高耗水、高污染的产业和产品，加快淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品。

四是抓好科技支撑体系建设。省科技厅已经提出了加快节约型社会科技支撑体系建设的意见，列出了在“五节一循环”方面需要突破的一批共性技术和关键技术，各级要切实抓好组织落实，特别是要大力推进产学研联合攻关，加快先进适用技术的转化利用，努力推进我省产业优化升级，提高资源利用率。要通过目录、组织现场会、举办展览、技术交流等形式，大力推广应用节约新技术、新设备、新产品，使节约工作尽快见到明显成效。当前，要重点推广高效节能锅炉、风机、水泵、发电机等节能设备，空调节电技术和绿色照明技术，废水资源化、“零”排放技术、中水回用和海水利用技术，废金属、废塑料、废纸等再生资源回收利用技术，太阳能、沼气等新能源利用技术，生态农业技术等。

五是抓好节约政策体系建设。要充分发挥政策的导向作用，把国家和省里已明确的节能、节水、资源综合利用、清洁生产等方面的优惠政策落到实处，特别是要落实好节水基金、节能基金，发挥财政资金对节约工作的引导和促进作用。同时，要根据发展需要，研究制定新的政策措施，不断加大对节约工作的政策扶持。

六是抓好节约法规体系建设。要把节约工作纳入法制化轨道，依法推进节约型社会的建设。会后，省政府有关部门要抓紧做好两项工作。一要对现行法规和规章进行一次认真清理，对不适应节约型社会建设的，要进行修订、修改甚至废弃。二要加快节约立法工作，重点做好**省《清洁生产条例》、《循环经济促进条例》的立法调研和起草工作。同时，加强执法机构队伍建设，提高执法能力和水平。

四、组织领导要落实

加快建设节约型社会，各级政府必须负总责，主要领导同志要亲自抓。要加强统一领导，搞好组织协调，落实部门责任，实行分工协作，调动全社会的力量，共同推进这项工作。重点抓好“三件事”：

一是健全协调机制，落实部门职责。这次会后，省政府紧接着要召开一次领导小组会议，进一步明确分工，落实责任，建立统一高效的组织协调机制。各市都要抓紧建立领导小组或相应协调机构，形成政府统一领导，部门组织协调，社会广泛参与，全社会齐抓共管的节约工作格局。