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2006年上半年,xx地税局办公室结合工作职能,突出重点,狠抓落实,主要做了以下工作:
1、认真做好2006“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点,办公室作为牵头部门,根据局党委的工作部署和要求,协调相关科室,就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作,先后制定了《xx地方税务局2006“管理年”活动实施意见》、《xx地方税务局2006年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《xx地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法,确保了我局“管理年”活动的顺利开展。
“管理年”活动中,按照局党委的要求,坚持高标准,组织协调相关科室结合我局实际抓亮点,搞突破,并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系,及时提报我局的亮点工作,我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目,受到xx市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展,牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善,完成了《xx市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。原创:《岗责规范》共分六大类,内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节,共六十余个岗位,对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求,创新管理考核体系,牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》,明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年,结合目标管理考核,先后组织了三批星级单位考评,并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序,组织评选了二季度岗位明星。
3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道,进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确,建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期,督查专报1期,有力地促进了各项工作的落实到位。
4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求,明确分工,专人负责,结合实际,在广泛征求局党委和各单位意见的基础上,对目标管理考核办法进行了修订完善,使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理,切合市局考核要求。同时,把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合,认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核,努力做到全面细致,规范周到,以考核管理促进各项工作的落实。
5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上,立足高起点,坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作,进一步提高了我局的档案管理工作水平。
在资产管理方面,根据市局《财务管理办法》,修订完善了我局的固定资产管理办法,严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程,杜绝管理上的漏洞。同时,加强后勤行政管理,按照高效、节约的原则,积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作,为全局各项工作的开展提供了后勤保障。
6、发挥参谋助手作用,搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作,发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年,组织召开了信息调研工作会议,邀请市局信息调研工作人员,以以会代训的形式,对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》,调整充实了兼职信息调研员队伍,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年,xx市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上级部门采用30多条,采用调研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大税收宣传力度,不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合,积极主动的做好全局税收宣传工作,上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份,在《人民日报》发表了《xx地税局以“三化”促进税收管理》的稿件,较好地宣传了我局“管理年”活动,在社会上产生了良好反响。
二、存在的问题及不足
我局于4月29日召开了党组会,制定了《县地方税务局“迎奥运”安全保卫工作方案》,成立了安全稳定工作领导小组,由班子主要领导任组长,各个副职任副组长,各股(室)长为小组成员,并成立了领导小组办公室。5月5日,我局又召开了分局长会议,传达了市局会议精神,要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组,切实将责任落实到人。全局进行了安全稳定工作大排查,清除各种问题隐患。
我局严格按照安全保卫工作的有关规定,结合实际工作,
认真做好以下各项工作。
一、进行保密教育。召开全体会,传达上级有关精神,对干部职工进行保密教育,重要信息不、不泄密,并明确各级责任,执行连带责任制。
二、加强网络安全检查。开展网络安全检查,严格实行内、外网物理隔离,指定专人负责计算机系统安全防范和日常维护,及时下载、安装杀毒软件。
三、重点做好防火防盗、安全值班工作。加强安全防范,以计算机房、票证库房、财务室、档案室、办税服务厅等部位为重点,全面组织防火、防盗检查,把安全隐患消灭在萌芽状态。严格车辆管理,修订完善了《车辆管理规定》,开展安全教育,提高安全意识。同时,加强值班工作。严格24小时值班制度,按照“谁值班,谁在岗;谁出事,谁负责”的要求,做好值班记录,认真做好值班、交接班记录,责任到人。实行局领导带班、查岗制度,保证安防值班工作落实到位。
四、严格紧急重大事项报告制度。制定《县地税局紧急重大事项报告制度》,认真执行,加强信息搜集汇总和分析研判,及时应对,妥善处置。遇有特别重大紧急情况,必须在事件发生两小时内向县“迎奥运、保稳定”工作应急指挥部报告并及时续报;来不及形成文字材料的,应先通过电话报告,再补文字材料。
五、做好奥运期间新闻宣传接待工作。制定了《县地税局接待境内外记者的工作预案》,确定了本单位的新闻发言人,全面负责本单位、本系统信息公布、对外宣传和来访记者的接待服务工作。对全体干部职工进行知识培训,对如何面对境外记者、如何做好境外记者的接待工作、接待记者的注意事项、个人采访注意事项和《境外记者来发访接待程序与注意事项》进行讲解,将县奥运宣传新闻中心电话和联系人在值班室上墙公布,切实做好各项准备工作。
六、制定有效应对措施。各单位要全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节,结合实际进一步完善工作方案,细化工作措施。要按照奥运安保工作的要求,人、财、物等方面,为做好应急值守工作提供保障。
七、切实加强沟通协调。各单位要结合各自实际,建立健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制,明确工作责任和程序,搞好衔接,密切配合,形成全局上下协调联动的应急值守工作合力。
期间,我局严格领导带班制度,领导班子成员亲自值班,并不定期进行检查,采取电话查岗和实地查岗相结合的方式,安保期间,县局共电话查岗7次,实地查岗4次,接受市局实地查岗3次,省局电话查岗2次,县委县政府电话查岗4次,无发现离岗脱岗行为。
为做好安全稳定工作,我局全体税务干部站在讲政治的高度,克服了种种困难,放弃了双休日,立足本职、爱岗敬业,全力投入到了奥运期间纳税服务和安全保卫工作中,涌现出了很多感人事迹。城区分局局长得了急性肺炎,但仍然带病坚持工作,一边打点滴一边布置工作。征收分局站在全局纳税服务的一线,全分局6名同志坚守工作岗位,征期内无一人请假,塑造了良好的窗口形象。张和张是双职工家庭,家里孩子又小,为了不影响工作,他们把年仅2周岁的孩子送到了老家,由亲戚照顾,结果孩子染上了肺炎,他们就工作时间照常上班,中午休息时间再孩子输液……张、孟都是带病坚守岗位,下午下了班后才回家输液,张和郭为纳税人服务延长工作时间更是家常便饭,石和李家都在外地,为了工作,他们经常是一个月才会一次家……
期间,还涌现出救人的感人事迹,8月21日中午,古分局局长和副局长梁正从中行办事出来,一辆客车撞倒了一个骑电动车的年轻人,天上正下着瓢泼大雨,蒋和梁急忙冲了过去,一人拿出了雨伞给伤者遮雨,一人脱下衣服给伤者盖上,看到肇事司机已经不知所措,他们连忙拿出手机,打120叫救护车,直到伤者被送往医院,他们才又坐到自己车上,而这时,他们都已经浑身湿透,没有了一处干的地方了……