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一、主要思路和目标
主要思路:以发展观为统领,紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇,深入贯彻落实“三产立区,工业强区”的发展战略,科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设,加大招商引资和利用外资力度,优化投资环境。强力推进规模经济发展,夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础,大力培育规模企业,促进我区工业经济快速发展。
工作目标:在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,2000万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目达到5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100%,其中,新建项目竣工投产率达到50%以上,投资完成率达到70%以上。
二、主要工作措施
为了完成以上工作目标,我们要重点做好以下几项工作:
1、加强组织领导,理顺项目管理体制。
充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展情况;组建专门的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。
2、全力打造庆阳工业园区,推动工业经济快速发展。
进一步完善庆阳工业园区的总体规划,制定园区中长期发展规划,并建立规划执行监测机制;充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇,加快园区项目管理体制和运行机制的创新,加大园区基础设施建设力度,尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题,让园区建设早出形象、早见效益。
3、全面启动东辽阳工业区建设,打造新的招商平台。
充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策,配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐,力争在年内全面启动东辽阳工业区建设;尽早介入,认真调研,储备项目,利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势,寻找符合我区实际的项目,打造新的招商平台。
4、积极与金融机构合作,解决项目建设中资金短缺的问题。
架设银企合作桥梁,撮合规模企业与银行配合,实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台,解决中小企业贷款难的问题;努力探索新的筹资渠道,力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。
5、全面提升项目管理工作水平,加大项目调研和跟踪服务工作力度。
转变工作思路,加大项目调研力度,把项目管理工作的中心转移到企业,有“企业报项目”变为“到企业找项目”,项目管理部门经常性地到驻区企业调研,帮助企业制定中长期和近期发展规划,鼓励具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务,建立重点项目进度档案管理制度,为每个重点项目建立进度档案,实行动态管理、跟踪服务,发现问题及时帮助企业协调解决,确保开工建设项目不夭折、不超期。
6、突出重点,大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。
在全面提高我区项目工作的基础上,我们还要抓住重点,大力培育规模企业,扶植稳定的规模税源,发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。
重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目,并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目;大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环丙酮项目,进一步壮大我区的精细化工产业;协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨DNT和475搬迁项目的建设,为庆化公司早日走出困境,实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、PCCP钢管砼管等高科技项目情况,鼓励企业发展具有自主知识产权大项目;重点支持通汇物流配送中心项目,为我区构建物流产业园区积累实践经验;积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作,并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。
7、积极吸引资金参与国有企业改组改造,增加区域经济规模和总量。
紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇,大力推进域内国企的改制进程。
项目部今年以来主要完成了各项目进度跟踪和验收交付工作,全体项目员工经受了巨大的挑战和考验,全身心投入到项目跟进和产品交付工作中,在项目部领导的带领下,实施“以人为本、严格管理、立足岗位、拼搏奉献”的管理理念,带领项目部全体员工克服了设计变更频繁、工期要求紧张、验收程序繁复等困难,确保项目的各项收尾工作顺利达到产品交付的要求。现将2018年的工作总结和2019年的工作计划说明如下:
一、2018年工作总结
1、基本工作情况
项目部全年完成已有项目的跟进和协调管理,并对后续新项目的启动和管理进行准备,迎接新项目的考验和挑战。
截至2018年12月,公司累计销售7000多万元,累计成本约4000多万元,实现利润3000多万元。
2、主要工作业绩
上半年主要完成深圳2、5、6、8、9、10号线中顶板、长沙通号有轨电车、时代新材成都6司机室操纵台、重庆环线司机室操纵台、沈阳利源整车内装、上海1、上海2增购地板、南宁3整车内装、宁波3整车内装、南宁4整车内装、马来西亚HMU等等。
3、工作经验和具体做法
(1)明确组织架构,优化岗位人员配置。随着企业机构改革和运营机构调整,项目部认真梳理各项规章制度,使各部门、各模块职能界定清晰,进而逐步优化岗位配置。
(2)制定岗位职责和工作流程,明确工作质量标准。面对新的管理责任划分和层级定位,新的部门以及岗位的具体工作任务发生变化,项目组织各部门制定新架构下人员的职责和工作内容,明确各岗位的工作流程与质量标准,提高了工作效率,保证公司内部流程的良性运转。
(3)高效统筹优化资源,调整中心管理策略,着力提升项目经理素质与工作能力,规范管理标准、梳理业务流程。
(4)注重培训与考核工作,逐步提升一线职工业务技能。组织一线职工系统专业培训6次,累计培训人员234人次;对特殊工种工人进行培训,累计5课时,培训105人次;新员工入职安全培训1次,参训人数31人次、施工作业管理办法考核2次,考核人数15人次、组织应急管理专项考核,参加人数32人。
(5)为各部门管理工作“把脉”,对症下药促进管理提升。项目部通过检查、征询,发现管理上存在的问题,提出实际的解决办法,落实责任人,监督整改问题30余项。
(6)完善质量认证工作,推进安全一级标准化。顺利通过2018年iso质量认证及安全一级标准化工作,并在日常工作中按照认证标准严格要求。
4、存在问题和不足
2018年,在项目部全员的共同努力下取得了一些成绩,但同时我们必须清醒的认识到工作中我们还存在一些不足,需要进一步完善和提高,主要表现在:
(1)管理团队整体的业务水平和管理经验不足,造成一些人为的问题,由于业务经验缺乏导致在工作中走一些弯路,特别是在项目后期的专业对接和产品售后中显得尤为不足。
(2)限于工作经验的不足,对外沟通协调能力有所欠缺,过程中的一些敏感信息未能引起足够的重视。
(3)攻坚作战能力不强,打硬仗的能力和水平有待提高,主要体现在执行力方面,需进一步加强。
二、2019年工作计划
1、2019年工作基本思路
项目部2019年的工作基本思路主要就是围绕株洲电力机车及其他各地主机厂的项目同步展开工作,总结各项目进度延后的原因,各位管理人员在新的项目上完善不足,持续改进,争取更佳效果。
因此,要在玻璃钢产品、型材加工产品、蜂窝板产品生产的基础上,争取把各工序的进程管理工作再上新台阶。
2、2019年重点工作安排
根据当前青岛四方内装项目以及百亿达尔钎焊中顶板项目的进展情况,预计在年中我司会启动该项目的生产,这是我司打开另一大主机厂大门以及推广钎焊铝蜂窝板的重要机遇。以此为前提,需要正确有效的规划好各生产工序时间节点,及时跟踪,当任意工序出现问题时,及时协调各部门解决,保证产品在计划周期内顺利流转到下一工序。
管理人员的培训和强化管理是贯彻项目始终的工作重点,也是项目整体经营质量的胜利法宝,因此将投入精力、扎实管理,提高管理人员的整体工作能力,正所谓“磨刀不误砍柴功”。
3、主要措施
(1)以标准化管理和精细化管理为指导思想,扎实推进项目经营管理,严格落实管理程序,严肃管理工作,注重实效提高管理水平。
(2)以深圳258号线钎焊中顶板为跳板,在轨道交通市场上树形象、创声誉,为后期钎焊市场的拓展奠定基础。
(3)定期开展管理人员的业务考评,特别是一些基础的业务知识,将是来年培训考核工作的重点,通过培训提高工作能力。
一、项目产值完成情况
(1)施工产值完成情况
截止目前,xxxx项目3栋高层、25栋多层别墅、12栋低层别墅、2栋一层变电所完成所有施工,并顺利通过初验;项目部全年累计完成施工产值XX万元,占公司下达调整计划XX万元的XX%,开累完成施工产值XX万,占公司下达为合同价XX万元的XX%。
截止目前,长泰项目
(2)项目盈亏情况
截止目前,XXX项目全年业主验工XX万元,本年确认收入XX万元,本年责任成本XX万元,本年实际成本是XX万元,本年实际盈利是XX万元,本年责任成本节余XX万元;开累确认收入XX万元,责任成本XX万元,实际成本XX万元,盈利XX万元,责任成本节余XX万元。
二、安全、质量、生产开展情况
本年度XXXX项目无重大安全、质量事故,安全、质量、生产管理均达到公司管理计划中制定的指标和目标。
(1)安全管理情况
1 、认真落实安全生产责任制,实施责任管理,认真贯彻执行国家、行业有关安全生产法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的工作原则开展各项工作,针对模板支撑系统、悬挑脚手架、塔式起重机、施工升降机、临时用电、民工生活区、消防等危险较大的关键点开展专项安全系统排查,总计排查并消除安全隐患184项,切实杜绝了安全隐患,确保杜绝发生任何安全事故。
2、建立健全安全生产管理体系,制定了项目的安全生产规章制度,并督促全体员工严格执行,设置群安员、青安岗等共同保障项目施工安全,所有进场工人必须进行安全培训和交底,目前已累计培训和交底780人次。
3、做好宣传国家、行业和上级关于安全生产的法律法规和要求,协助组织开展各种安全活动和安全生产教育培训,积极推广安全生产的先进经验,主动提出有利于安全生产的意见和建议,项目部组织针对性安全教育培训不少于23次,培训人次不少于295人次。
4、针对安全设施费用投入管理,制定安全生产费用的使用计划,保证安全防护用品、设施、设备的费用投入,在使用范围内规范使用,据实列账,及时上报费用的提取、使用情况。项目本年度发放安全帽105顶、安全带350副、劳保鞋120双。
(2)质量管理情况
1、项目严格执行工程建设标准强制性条款,认真贯彻落实工程建设的标准和规范,并组织开展6次有针对性的专题学习会议,参加人次达134人次。
2、严格执行质量“三检”制度、关键工序卡控制度、交接班制度,专门成立了质量小组,要求每个工序都严格控制,对每道工序进行实时监督,并要求做好相关资料,待检查合格后方可进行下道工序。
3、项目组织编制了《质量策划书》、《钢筋混凝土质量缺陷修补方案》等,加强对质量通病的防治与处理,在施工过程中结合现场经常出现的质量通病,组织现场管理人员和作业队进行学习,并要必须经项目管理人员验收合格后,在管理人员监督下进行处理,确保每处质量缺陷均按缺陷处理方案进行处理。
(3)施工生产管理情况
1、本年度主要完成内外墙抹灰施工、内外墙涂料施工、外墙文化石施工、外立面GRC安装、栏杆扶手安装、防腐木花架安装、外架拆除及室内地面清理等工作。
2、项目统筹安排,在保证安全、质量的前提下协调各专业施工间的交叉作业,保证了施工现场的顺利进行,并要求管理人员及时办理与外包单位工作面移交手续。
3、项目坚持每周开展安全、质量、生产会议,及时协调现场问题,制定切实可行的生产计划,每周进行总结,并要求个部门加强协调配合,以保证现场施工的顺利进行。
4、经过项目员工齐心协力的奋斗下,项目顺利实现了6月底全面拆架8月底竣工初验等重要节点工期。
三、工程技术管理情况
1、方案管理:编制了方案管理台账并定期更新,到目前为止所有方案已按方案分级管理办法报公司审批完成。
2、技术交底:各工序施工前,向各工班施工人员进行技术交底。包括装饰装修工程、屋面工程和建筑节能工程各工序施工技术交底共17次;交底内容均有书面记录,参加交底的技术人员及被交底人签认手续齐全。
3、图纸审核及现场核对:对日常收到的变更和新发图纸进行施工前审核,并组织图纸会审和进行变更设计共56次,并对各栋现场管理员进行交底。
4、工程变更工作:本工程图纸设计变更非常多甚至直接影响现场施工进度,主要是催促设计单位下发变更图纸及核对现场施工并及时要求栋长做好资料记录。
5、现场测量:本部定期对各栋建筑沉降观测点及垂直度进行检查,加强施工现场测量工作,确保关键工序得到了有效控制,确保监测量测能有效开展,并形成检查记录。
6、资料管理:内业资料已初步完成,已提交至质监站审核并逐步向建设单位完成移交工作,竣工图正在编制中。
四、诚信履约情况(与业主关系)
项目与业主和相关部门建立了良好的关系,与各单位沟通良好,配合较好,目前为止没有不良行为记录,且我部均按业主节点要求完成,现场质量把控好,未发生任何安全事故,业主及地方主管部门对我部评价良好。
五、成本管控情况
(1)项目合同管理情况
我部按公司文件规定成立了合同评审小组。所有合同都经过项目部评审,并且公司审批后签订,合同签订情况如下:
(1)项目部已签订施工分包合同合同X份,合同金额XX万元。其中劳务合同XX份,包括初始合同X份,补充合同X份;机械作业合同X份,包括初始合同X份,补充合同X份。
(2)项目部物机部已签订合同共X份,其中物资采购合同X份,设备合同X份,
(3)项目部共签订其他协议X份,其中征地拆迁补偿X份协议,发生费用XX万元。施工配合安全协议X份,共计金额XX万元。
(2)作业层管理情况(工经部)
项目部采用劳务分包管理模式,项目现有作业队伍X支,四证一照齐全,除人防专业分包作业队伍外,其余都办理了准入证,并按公司要求每季度进行一次履约考评。
项目部施工现场分为三个工区,每个工区都配有工区长、领工员、技术员。作业队劳务工由项目部工区管理人员直接指挥施工,项目部安质部负责监督现场安全质量管理。
(3)项目成本管控情况
项目部成立了项目成本管理领导小组,明确了项目经理为第一责任人,坚持全员参与、全过程控制及开源和节流并举的原则,通过施工方案优化、工程数量控制、加强施工现场管控及加强限价管控等方法实行全方位的成本管控。
(3)项目二次经营及索赔情况(工经部)
项目部成立了索赔工作小组,对各部门进行了详细深刻的合同交底,并要求索赔工作小组成员要仔细阅读、认真研究并全面理解合同文件的各项具体规定,熟知合同价所包含的内容,剖析合同风险,编制了项目变更索赔策划书,制定了2016年索赔创收推进计划,并按索赔创收计划开展变更索赔工作。目前变更索赔情况如下:
截止目前累计合同外索赔上报金额XX万元,累计业主批复金额XX万元,已上报未批复金额XX万元。
六、资金及双清工作情况(财务部)
2016年项目经理部共对我部验工计价X次,合计X万元,开累验工计价X万元。2016年共拨付建设资金X万元,其中现金拨款X万元,代付各项材料款X万元,代付工程税金以及工程保险X万元。开累共拨付建设资金X万元。截止目前,财务系统显示项目经理部拖欠我部工程款X万元。依据工程部和工经部联合确认我部开累实际产值为X万元,核算后超验我部X万元,扣除质保金X万元后,仍旧拖欠我部工程款X万元。资金合计开累支出X万元 ,其中劳务费X万元,材料费X万元,外部设备租赁费X万元,其他直接费X万元,项目管理经费X万元。我部现有应付账款预估为X万元左右,其中应付劳务费X万元,应付机械租赁费X万元,应付各项材料款X万元,应付其他X万元。资金缺口约为X万元。我部将积极沟通项目经理部,配合相关部门申报资金,合理有效使用建设资金,提高资金使用效益。
七、物资及设备情况(物机部)
1.2016年物机部的重点就在物资供应、机械设备租赁和设备维护保养方面。在物资供应上,因建设资金不能及时保证,影响了供应商的供货积极性,在此形势下积极联系厂家,开诚布公,取得供应商的信任,使物资供应准确及时到达工地。在机械设备方面,物机部会同其他相关部门每月进行例行检查,发现问题及时处理,并形成资料装入设备技术档案,每月的保养检查资料归拢成册,做到有据可查,实行可朔性追查,对出现的保养维护问题进行问责制。
2.物机部安排专门人员对各种物资进行及时点收、入库以及发放,做到帐、物相符。建立并完善了各种记录及台帐:物资验收记录、物资收、发、存明细台帐、周转料台帐、主要物资核销表、合格供方评价、供方调查表等,并及时向上级主管部门上报物资需求计划、周转料动态信息表、物资结算价格信息、半年主要物资统计报表、年度主要物资统计报表等。
3.保证原材料的进场质量,坚决杜绝不合格材料进入下一道工序,对每个质量环节做到了有验收标准、有人控制,尤其是在地材的验收过程中,验收人员和实验人员对进场的每车材料逐车验收,以确保质量。
4.加强工号料材料的核算工作,对钢材、水泥、大堆料等分工号、分工程部位建立了核算表,用实际消耗量与施工定额量进行对比,分析了节超原因,提出了改进意见,避免在下次施工中出现同样的问题,使主体工程各类主要材料的消耗始终处于可控状态。
八、存在的问题与不足
(一)施工分包队伍存在的问题
1.人防工程为地方垄断性行业,本工程项目人防专业分包施工单位不配合办理准入证。
(二)物质设备管理存在的问题
明年工作计划
一、工作目标
实现安全生产零伤亡,质量零事故,杜绝一般安全及以上安全生产事故,保证福建省动态监管记分项目检查方式方法信用评价达标,全面实现公司及本项目的安全质量目标。
加强落实标准化管理,加强成本管控,并着重加强索赔创收工作。
二、工作安排及措施
1.加强过程管控,重视项目各项工作,在信用评价及其它考评中取得优异成绩。
2.严格执行标准化管理制度,将标准化管理的程序、措施变成工作习惯,树立全员、全过程、全方位的成本管控意识,完成责任成本目标,争取超额利润。并着重加强索赔创收工作,制定2017年索赔计划目标,落实责任人。
3.完善组织机构和管理职能,提高安全员、群安员、青安员在安全管理中的地位和作用,保证安全管理人员能全身心投入到各自的本职工作。
4.严格奖罚兑现,加大问题隐患整改落实力度,从而使得施工现场的质量安全监控更及时更到位,真正做到防范于未然。
5.进一步加强安全、质量教育培训工作,开展多样式的安全质量教育培训活动,促进安全质量意识全面提升。
为实施农民健康工程,服务与广大农民,农村基本公共卫生服务项目,主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基本公共卫生服务,包括开展健康教育,处理突发公共卫生事件,落实计划免疫预防接种,做好重大传染病防治等;第二类农村重点人群卫生服务,包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等;第三类农村居民基本卫生安全保障服务,包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等8项工作目标制定如下:
一、开展健康教育,主要包括村村设置健康宣传栏,定期更新内容,户户获得健康教育资料,开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传;指导学校开设健康教育课;开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。
二、处理突发公共卫生事件,主要包括做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。
三、配合做好重大传染病防治,主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。
四、做好妇女卫生保健服务,主要包括实行孕产妇系统保健管理,建卡率90%以上;向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规检查;向已婚育龄妇女每年提供1次常见妇女病检查等。
五、做好儿童卫生保健服务,主要包括向0—7岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种服务;加强afp及计免相关传染病调查、报告、标本采集工作,规范实施儿童计免保偿。确保新生儿和4岁以下儿童建卡率>98%、脊灰、麻疹接种率>95%、百白破、卡介苗、流脑、乙脑苗接种率>90%、四苗全程接种率>90%、脊灰疫苗基础免疫接种及接种率>85%、新生儿乙肝疫苗合格接种率>90%、首针及时率>80%。开展儿童系统保健管理服务,0—3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案,定期接受8次健康体检等。
六、进行慢性病与老年人的动态健康管理,主要包括对高血压、肿瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询服务和治疗指导;为60岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体实行动态管理,跟踪服务,定期随访等。
七、加强农村食品和饮用水等卫生监督监测,主要包括开展食品卫生、饮用水卫生、公共场所和职业卫生监督监测等。
八、做好公共卫生信息收集与报告,主要包括收集和报告传染病疫情,及时掌握食物中毒、职业危害及饮用水污染、出生死亡、出生缺陷和外来人员等信息。
主要策略及措施
一、加强领导,责任到人,狠抓落实
在卫生院院长的领导下统筹安排全年的工作任务,将工作任务分工到人,责任到人,制定奖惩措施,将工作目标完成情况与奖金挂钩,充分调动职工积极性,提高工作质量和工作效率,狠抓各项措施的落实,为了确保全年工作目标的及时完成。院长董利波负责全面工作,苏阳华负责公共卫生工作安排、艾滋病、寄生虫病的防治管理,石莉娟负责健康教育工作,柏娇负责结核病防治,李栋负责计划免疫工作,许红波负责妇女、儿童卫生保健工作,许江负责肠道传染病,急性传染病防治管理,曹化负责慢性病管理,庄晓娟负责农村食品和饮用水监督监测,李伟负责公共卫生财务管理。
二、部门协调,促进相关工作的开展
积极与教育、宣传等部门协调,落实健康教育和中小学传染病和防治工作。对在工作中存在的难点问题及时与分管领导沟通,强化责任意识,努力做好健康教育,中小学生体检和传染病防治。
三、加大督导力度,提高工作制度
根据工作目标,为了确保全年工作目标的及时完成,成立公共卫生项目工作督导小组,每季度到村卫生室、青阳医院进行公共卫生工作验收。对在督导过程中发现的问题及时拿出督导意见,限期整改,并对整改情况进行跟踪调查,使村卫生室管理、传染病防治、肠道门诊建设、健康教育等各项工作能得到及时有效地落实,同时卫生院根据工作进度,每月拿出工作计划并对上月工作开展情况进行回顾性自查,每周有工作安排,每周召开一次院周会,及时发现问题及时解决,做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果,不断提高工作质量。
四、注重业务培训,提高工作水平
业务水平直接关系到工作质量,为此,我们将加强对卫生院人员和村卫生室人员的业务培训频次和力度,根据工作内容确定培训计划和培训目标,使业务培训工作制度化、规范化,不断提高业务水平,提高工作质量。
五、加强思想建设,建立一支高素质的卫生队伍
按照上级要求,我们将在本年度深入开展“行风廉政建设”,培养职工的廉政意识、服务意识,以思想建设保工作,使每位职工都能做到爱岗廉洁奉公,同时注重排查,调处卫生院及医疗室内部矛盾,及时解决工作中出现的纠纷,营造一个积极向上、团结互助的环境,建立一支高素质的卫生队伍。
六、抓住重点,以点带面,促进全年工作目标的完成。
本年度,我们将以基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目为村(居委会)及各卫生室为重点工作,努力提高四苗覆盖率,妇女、儿童卫生保健服务,传染病报告和疫点处理率,加强村卫生室内部建设,在此基础上,积极创造条件,促进健康教育等各项业务工作的开展,按照上级的工作要求,狠抓措施落实,确保全年工作目标的全面完成。
加快固定资产投资和重大旅游项目建设。尽快启动度假区基础设施建设,加快及五星级酒店项目立项,加强征地拆迁,按计划供地,确保开工建设,加快完成政府下达的全年目标任务。加快彩灯大世界业主招标,推进项目建设的准备工作。抓好公园落地工作,积极会同市国土、规建、高新区等部门,做好基础工作,争取早日实现项目签约。加快推进片区资产重组工作建设。
(二)大力推进旅游市场建设,提升旅游综合消费水平。
狠抓城市旅游营销创意策划,加强整体形象提升,强化营销渠道建设,大力推进旅游市场开发力度,全面提升旅游综合消费水平。加强媒体、广告、网络、会展宣传。适时在中央电视台推出旅游的广告宣传片,在华西都市报等平面媒体推出旅游的广告宣传,在成渝高速公路进行旅游广告宣传;在新浪网、中华网、中国旅游网、旅游网等知名网站和行业网站上进行旅游宣传,进一步丰富和完善旅游网,帮助各区县建立旅游网站,并与旅游网进行链接。积极组织旅游企业参加国际旅游交易会、西部国际博览会等。邀请海内外旅行商、投资商、新闻媒体到考察采风。抓好旅游线路统,推出名城之旅、彩灯观光、恐龙探谜、井盐寻踪、佛儒旅游、美食旅游等线路和产品。组织好赴韩国、日本、台湾等境外宣传促销。加强与成渝城际旅游协作,会同六市开展旅游及“环线游”为主题的联合促销,与贵阳、遵义、赤水旅游部门开展区域合作。围绕庆祝建党周年、100周年以及“十一”黄金周,搞好市首届红色旅游节、荣县军政府首义100周年大型纪念活动、古镇民俗风情节、公园展等旅游活动。加强对古镇、江姐故居等创建申报国家A景区的督促和指导工作,开展特色旅游商品购物点工作,指导和帮助皮革城创建省5A级特色旅游商品购物点工作,力争年内创建成功。进一步完善旅游网站,及时更新内容,增加与知名网站的链接,以提高点击率。
(三)大力推进服务质量战略,不断提升旅游服务品质。
严格规范行业行为,大力提高旅游服务质量,继续开展好旅行社质量等级评定。加强檀木林国城市名人酒店(五星级)、英祥锦江国际大酒店(四星级)的指导和服务力度。开展A级景区评定、绿色旅游饭店创建、旅游统计监测和抽样调查、乡村旅游从业人员培训,抓好旅游从业人员的职前教育和在职培训。组织年全市导游人员资格考试、市旅游行业第三届就业洽谈会。举办“农家乐招牌菜大赛”,评出我市农家乐“二十大招牌菜”。
加强旅游执法工作,保障旅游产业健康发展,确保旅游安全“零事故”。开展旅游安全联合执法检查,加大“黄金周”和重大节庆活动的安全检查,加强涉旅企业安全监管,细化安全目标、责任追究制,不断完善安全应急预案。强化旅游包车监管,开展旅游包车趟次合同、旅游线路资质检查、涉旅企业消防安全监管。进一步开展星级饭店、A级旅游景区等消防安全检查,整治火险隐患。加强旅游执法,搞好旅游市场综合治理。坚决治理“黑社”、“黑门市”、“黑导”、“违规广告”和超范围经营和非法经营旅游业务。严厉打击旅行社低价竞争、诱导、误导、强制游客消费的各种违法违规行为,维护旅游消费者和经营者的合法权益。加强依法行政,公正、公平、及时处理旅游投诉质量案件,提高查办旅游违规案件的效率,案件结案率达到100%。加强旅游执法人员培训,抓好导游证执法检查,全年检查导游证不少于200个,完成导游IC卡的检查任务。继续抓好旅行社地接服务的考核奖励工作。
(三)大力推进外事管理工作,提升外事管理服务水平。
加强涉外、境外非政府组织和外国记者管理,进一步规范因公出国(境)管理,制止公款出国(境)旅游。进一步加强与外国驻、领事机构的联系,充分发挥我市常驻外籍客商、外籍专家等的作用,推动我市对外招商引资和经济合作,大力支持企、事业单位开拓国际市场,积极支持民营企业出国从事经贸活动。加强与俄罗斯、澳大利亚、东英格兰、法国、美国等联系,,推进缔结国际友城工作,进一步深化与韩国固城郡、美国米德兰市的友好交流,鼓励我市文体、教育、卫生等与有友好交往城市建立友好关系,促进实质流活动开展。认真筹备市级领导出访工作,确保市委、市政府主要领导和其他领导出访顺利。妥善处理涉外案件,为我市“走出去”的企事业机构、劳务人员以及在国外的我市公民和留学生等的海外安全提供保护。举办国庆外宾招待酒会。做好邀请外宾出席2012年灯会工作和10月份固城郡青少年友好访问团来访接待工作。继续联系与德国巴登巴登建立友好城市关系。多渠道开展国际交流,促成我市青少年暑期赴英国体验,开拓视野,体验不同的民族和校园文化。开展涉外企业和部分民营企业外贸英语和知识培训。
(四)大力推进侨务工作,提升侨务工作水平。
举办侨务招商推介会,召开全市“侨界之友”中秋、国庆茶话会,宣传侨务工作,推广城市旅游形象,推动项目招商引资,助推经济社会发展。组织参加海外华侨华人高新科技洽谈会、中国西部博览会,做好“侨商千企行”活动接待工作,开展经济贸易、科技合作与交流。继续做好全市侨情调查工作,建立全市侨务工作档案。配合相关部门做好归侨、侨眷代表人士的人事安排工作,开展好对华侨华人及其社团和香港、澳门特别行政区侨界的联谊服务工作和侨务对台工作,开展好引进华侨华人资金、技术、人才工作,为市内侨资企业服务,协调涉侨经济投诉工作,搞好华侨华人知名人士、重要社团、企业来市的相关服务接待工作,联系好海外华侨华人新闻机构、文化团体和华文教育机构,积极开展对外宣传及文化交流。开展“万侨助万村”、“侨爱(心)工程”、侨务冬赈扶贫、扶贫济困慈善等活动,做好香港小平教育基金捐助中学100名贫困高中生的管理与服务工作。继续深入开展“侨务惠民行动”,加强侨务宣传工作,力争在西部博览会期间推出《侨报》专版,扩大侨务影响。协助做好我市留居人员管理工作,开展归侨侨眷工作,依法保护归侨侨眷和华侨华人在市内的合法权益,及时处置涉侨突发事件。