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1.1独立成套
学校发展过程中的基建档案应当单独整理立卷,而且各个基建项目的档案资料也应该是独立的。基建档案的整理对象是单位工程,应当包含工程各个阶段的依据性文件,具体包括准备、设计、施工以及竣工等各阶段,是一套完整的档案卷宗。
1.2来源广泛
高效基建档案的来源广泛主要是因为基建工程项目规模较大,且设计专业因素较多。工程项目的整个过程包括从工程项目筹划到竣工验收等各个阶段,档案材料来源涉及到各项工作的参与,包括设计部门论证、政府部门审批、材料设备单位供货、施工单位施工以及监理单位质检等。
1.3实用性
作为高效基础工程设施建设中最为原始的信息,基建档案所承载的是大量关于各种基础设施建设的真实性信息,因此具有很强的实用性,在学校的扩建、解决土地纠纷、新建以及维修等工作中意义重大。
2.1缺乏档案管理意识和规范的归档方法
由于高校基建部门以及相关领导缺乏对高校基建管理工作的认识和重视,因此在很多高校基建档案部门往往存在着“重建设、轻归档”的问题。高校基建档案管理部门往往缺少专业的管理人员,很多管理人员在基建档案管理工作中往往存在不负责任等情况,造成许多基建档案资料不知去向。除此之外,许多高校在基建档案管理工作中,经常会出现图文不符、文档缺失,还有材料缺失导致文档无法正确分类和归档的问题,这些问题严重影响了档案管理工作的正常开展。
2.2档案管理缺乏准确性和完整性
高校基建项目从最初到竣工涉及到的领域较广泛、资料来源也比较复杂,而且工程周期也较长,不仅需要从高校内部获得基建档案的内容,往往与政府部门也有较深的联系。高校基建部门不主动对基本建设资料信息进行收集和归档,会丢失许多工程建设过程中形成的重要信息资料。在工程建设期间,由于相关档案管理人员缺乏一定的档案管理知识、较强的责任心以及专业的知识,往往会分不清一般资料和重要资料,造成对资料的盲目管理,使得资料的真实性和准确性有所缺失。
2.3缺乏科学的档案管理技术
高校基建档案管理的日常工作普遍存在被动、单一的特点,管理人员往往对基建档案进行按部就班地保管、归档和查阅,缺乏一定的热情和积极性,管理工作效率也不高。由于很多高校都将资金重点投放在教学设备和师资力量,而忽略了对高校基建档案管理工作的投入,因此,当前高校基建档案管理采用的是较为落后的管理方式,如人工翻阅模式,对现代化信息搜索、查询工具的应用还不够充分,直接导致耗时耗力、效率低的后果。
3强化新形势下高校基建档案管理工作的有效措施
3.1完善基建档案管理制度
确保高校基建档案管理规范化、标准化发展,就需要将档案管理工作纳入日常管理中,由此可见,做好基建档案管理工作的关键就是完善各种规章制度。实际操作过程中,由于基建档案形成周期较长、专业性较强、涉及单位较多,因此应当及时指导和约束档案管理工作的质量。承包单位在完成工程项目后,必须严格按照规范要求,同步进行基建档案管理、工程建设、竣工验收等工作。档案部门应当注重与基建部门的沟通和交流,明确基建档案管理中的职责,确保重要技术资料归位,如项目施工、安装以及竣工等技术。
3.2实施规范化、同步化
对基建档案进行管理的过程中,应当认真实施同步化和规范化,保证归档文件材料的准确性和真实性满足归档质量要求。具体需要注意的情况如下:需要长期保存的文件应当用耐久性较强的材料进行书写;保证竣工图纸编制的规范性和竣工材料的齐全性,重新绘制污染、磨损严重的竣工图;遵循工程文件的自然形成规律,根据文件之间的联系合理排列卷内文件。为确保基建档案材料的标准化与规范化,应及时掌握管理工作开展过程中的各准确文件资料。
3.3提升现代化、科学化管理水平
实现档案管理信息化的必要条件就是建设好基础设施,具体包括:操作系统、数据库管理系统、存储设备、信息安全系统以及网络设备等等。硬件设施建设是档案管理信息化建设的基础,信息化平台必须凭借网络、设备、计算机等硬件支持才能搭建成功。除了重视硬件设施,软件管理上也不能懈怠,需要积极开辟档案存储的新途径,做好档案管理的网络安全保卫工作。选择硬件和软件时,要想充分发挥档案信息化管理的整体效率,就不能以仅仅满足使用目标为标准,而要预留一定的升级空间即具备前瞻性。
3.4提升管理队伍业务素质
档案信息资源共享是高校档案馆(室)适应社会需求、提高档案信息服务水平、构建开放式高校档案馆(室)的必然选择。从目前的情况看,社会对高校档案信息资源的共享需求主要体现在以下几个方面。
1.对高校校史、校情了解和研究的需求
高校档案是历史的真实记录,收藏着高校不同历史时期发生的重大事件、重要活动、重大工程、重要组织等文献资料,以文字、图片、影像、实物等形式展现着学校的成长、发展历史,富含着一所高校的记忆元素,构成了高校在特定历史条件下的真实场景。无论是专业人士对校史的研究,还是社会各界对校史、校情的了解,都离不开对高校档案的查阅,自然离不开对高校档案信息资源的共享。
2.高校相关资料甄别鉴定、查证咨询的需求
对高校相关资料进行甄别鉴定、回复查证咨询是档案管理部门的重要工作内容。有了档案信息资源共享,社会用人单位可以通过网络平台核实毕业学生的学籍、学历、学位、在校成绩与获奖等资料的真伪,了解欲聘用人员的真实学业水平,办理证实材料。在校生、毕业生因考研、出国、找工作需学校提供学习成绩、学历学位等证明材料,也可以在档案信息资源共享的条件下,先自我查询,从而顺利办理。
3.高校科研成果转化和科研合作的需求
高校既是传播科学知识的殿堂,也是科学研究的基地,每年都会产生大量的科研成果,并以科技档案的形式记录备案。通过档案信息资源共享,社会生产企业能够及时发现所需要的科研成果,促进了高校科研成果有效转化为生产力。同时,企业为了开发新产品、提高劳动生产率,也需要通过档案信息资源共享了解高校的科研优势,与高校展开科研合作,实现企业与高校的互惠共赢。
4.高校宣传推介、扩大社会影响的需求
宣传推介、扩大社会影响是高校发展进程中不可或缺的经营举措。在信息时代,越来越多的人通过网络了解社会、认识社会。高校必须立足这一现实,通过档案信息资源共享展示本校的光辉历史、优美环境、特色文化、教学科研实力和成果,让社会全面地掌握学校的各方面信息,吸引更多的优秀学子,获得更多的社会支持。
二、目前高校档案信息共享的制约因素
高校档案信息资源共享是现代信息技术与现代管理体制的融合。目前,一些制约着高校档案信息共享的客观因素不能不引起我们的高度注意。
1.传统档案管理意识的束缚
长期以来,高校档案管理处于一个相对封闭的状态,传统的档案管理理念根深蒂固,具体表现在:①对档案资料重保管、轻利用,缺乏以用户为中心、以利用为灵魂的现代档案管理意识。②工作视野狭小,局限于档案馆(室)的小天地,对社会经济发展的巨大变化关注不够。③坐等用户上门咨询查阅档案,少有对外服务的主动性。落后的管理意识制约着高校档案服务功能的有效发挥,造成了档案信息资源的巨大浪费。
2.高校档案信息资源不完备
高校档案信息资源共享需要有完备的档案信息资源做支撑。由于历史的原因,高校档案管理体系呈现一种随意、松散的状态,管理部门职责分工不明,管理失范。比如:学生在校学习成绩或学历证明资料,有的学校是在档案馆(室)存档,有的学校是教务处存档。这就造成了档案信息资源的灵散化、条块化,用户难以在一个部门查询到所需的全部信息,影响了高校档案信息资源的社会共享。
3.档案的数字化水平不高
受客观条件的限制,高校档案信息载体比较单一,以不易保存、不易查询、不易传递的纸质文档为主,能够提供海量存储、便于网上传输和查询的数字光盘、微缩胶片、录音磁带、移动硬盘等先进信息载体档案所占比例较低,难以构建起档案信息资源共享需要的网络信息化平台。虽然一些高校档案馆(室)建立了自己的网站,但缺乏对现有档案资源的开发与整合,内容不够丰富,数据存量少,制作粗糙。
4.档案管理人员信息化知识欠缺
高校档案管理人员大都毕业于档案管理专业,对于档案的形成、收集、整理程序以及档案的归档范围、保存期限,档案分类编号、保密文件收发、存档、销毁等各个工作环节娴熟于心,但对于数字档案的开发、计算机程序的维护、数据库信息导航等信息化知识相对欠缺。直接导致了高校档案信息资源共享系统完善和运行中出现的问题不能得到及时、有效的处理,从而影响了高校档案信息资源共享的进程和质量。
三、基于信息资源共享的高校档案管理模式改革创新策略
高校档案信息资源共享是现代信息技术条件下的系统工程,是践行“档案信息服务于社会”理念的有效途径。我们要以改革和创新为主旨,潜心探索有效策略,构建起信息资源共享条件下高校档案管理新模式。
1.转变传统意识,树立信息资源共享服务理念。思想与观念引导着行动的方向,彻底转变传统意识,树立信息资源共享服务理念是构建与档案信息资源共享相适应的高校档案管理模式的决定性要素。首先,高校档案管理工作者要认真学习现代档案管理理论,明确新的历史条件下高校档案资源的含义和作用,将信息共享理论与档案信息特殊性有机结合起来。第二,要关注社会发展对档案信息的需求,改变档案馆在公众中的封闭形象,主动为社会各领域和普通民众提供全方位的高校档案信息服务。第三,要健全规章制度,简化高校档案查阅、咨询程序,以热情的态度、灵活的方式、规范的操作营造高校档案信息资源共享服务软环境。
2.加强高校档案信息资源建设,夯实资源共享的物质基础
巧妇难为无米之炊,高校档案信息资源共享离不开丰富、真实、全面的档案数据资源。因此,加强高校档案信息资源建设,夯实资源共享的物质基础变显得尤为必要。①做好档案信息资源建设的总体规划,协调校内外档案信息的采集工作,保证信息资源配置的最优化和信息管理的最佳化。②把好档案采集关,既要扩大档案信息采集范围,实现档案信息的完整、全面,又要注意对档案信息的核实与甄别,保证其真实性和客观性。③定期通过不同渠道开展社会对高校档案资源服务需求的调研,根据调研结果有针对、有重点地征集、开发专题特色档案。如:以高校科研项目应用者为服务对象,建立高校科研成果专题档案信息卷宗,架设高校科研成果转化和科研项目合作的直通桥。
3.提高档案信息数字化水平,创设档案信息网络共享平台
实现高校档案资源共享最紧迫的任务是高校档案资源的数字化、网络化和智能化,其中档案资源的数字化是关键与核心。高校档案管理部门要依据《档案法》有关规定,在做好纸质档案资料征集、归类、建档、保护的同时,及时采用电子计算机、扫描仪等数码技术手段对正在采集、整理存档的档案资料进行数字化处理,有计划、有步骤地将以往存档的历史档案资料转化为数字文件,编制出电子版的全宗目录、分类目录和目录索引。在数字化档案资料管理中,要按着《高等学校档案管理办法》、《磁性载体档案管理与保护规范》和《CAD电子文件管理》等国家标准规范,实现高校档案资源的自动编目、自动统计和自动检索。在此基础上,创设高校档案信息网络共享平台,以关联和链接的方式,构建不同高校间的档案资源共享系统,提高档案信息共享的自动化程度,推动高校档案资源的社会共享。
4.加强档案人才队伍建设,提升档案管理队伍整体素质
高校档案管理人员的信息技术水平,直接影响着档案信息资源的开发与共享。高校要加强档案人才队伍建设,使档案管理人员的知识结构、专业结构和年龄结构得到不断的优化。通过学习与培训,培养一大批既有档案专业知识、有掌握现代信息技术的复合型档案信息资源管理人才,有效克服高校档案资源共享的技术障碍。要把档案管理工作人员的信息技术学习和创新能力提高与奖惩机制有机融合,激励每个高校档案管理人员都能擅长档案(特别是数字档案)的编研、开发和推广工作,以档案管理队伍整体素质的提升促进高校档案资源的高度共享和增值服务。
四、总结
随着社会的不断进步、科技的迅速发展,电子化、信息数字化等技术在众多领域已进行了普及,高校档案管理工作也不例外.为了顺应社会的发展,计算机网络技术在高校档案管理中被广泛应用,由于其具有的高效、技术性特征,一般的工作人员无法进行实际操作,因此专业的技术人员必不可少,但是就目前大多数高校而言,它们缺乏专业技术人才,无法将档案管理工作的知识理论与计算机网络等技术进行完美融合,拖慢档案管理工作的进程,阻碍其进行有效发展.
2高校档案管理工作在服务方面存在的问题不足
2.1服务意识不够
服务意识不够是当前高校档案管理工作在服务方面存在的主要问题,就目前大部分高校而言,它们仍处于被动服务状态,浪费服务对象们的时间、精力.没有做到“以服务对象为主”的原则,无法体现自己的工作职责和价值.这类问题的成因包括以下三个方面:
(1)工作人员缺乏基本工作素养,工作意识不足,导致其态度马虎,行为懒散;服务意识不够,无法遵守服务原则,缺乏主动服务意识;责任意识不足,对工作不负责任,对自己不负责任,没有体现自身的工作价值
(2)高校领导对高校档案管理工作的服务需求不清晰,造成工作人员无法顺利开展服务工作
(3)高校师生不及时给予有效建议,助长工作人员懒散的气焰.
2.2服务管理不够完善
服务管理,即对高校档案管理工作人员服务对象提供的服务进行管理,其中包括对服务态度、服务质量、服务效率等的管理.由于档案管理工作不被重视,造成档案管理工作的服务管理不到位、不完善,具体体现在:
(1)缺乏一套完整的服务管理体系.原本的服务管理体系无法支撑目前的管理,缺乏针对性,导致整个管理流程不够规范,影响在服务过程中,对工作人员的管理
(2)服务管理缺乏具体化.目前大多数高校对档案管理工作的服务管理太过形式化,缺乏具体的管理模式,平常太过简单化,抱着草草了事的心态,仅仅为了应付上级领导的监督检查,而稍稍重视,之后又维持现状
(3)服务思路不清晰.高校档案管理工作人员自身服务思路不清晰,影响工作的正常落实,缺乏主动意识性,无法给予服务工作有效性建议.使得服务管理工作无法进行具体落实,缺乏具体化.
2.3服务方法不全面,太过单一
就目前现状而言,高校档案管理工作的服务方法,以人工服务为主,以信息搜索、查询为辅,但这仅仅针对于网络设备完善、基本网络服务已启动、高校档案资料已完整入库的高校,少数无法适应社会变化、没有及时进行资料更新的高校就只能依靠单一的服务方法进行服务管理工作的开展.然而,由于纸质档案种类数量繁多且信息量过大,而档案管理工作人员的人数和能力都存在一定的局限性,导致无法给予服务对象优质的服务,无法确保服务质量,达不到服务对象的目的,无法满足其需求,造成服务管理工作的失职.
2.4未开展服务研究
服务工作本身就需要不断进行研究,使之不断优化和进步,然而部分高校档案管理工作,仍然没有为其开展服务研究,这在一定程度上,无法提升其服务管理水平,无法促进高校档案管理工作的发展.造成这种情形出现的原因如下:
(1)对高校档案管理工作不够重视
(2)服务管理不到位
(3)工作人员工作意识不够.因此,高校档案管理工作的服务研究需要高校的每一个人相互配合、共同努力,在完善服务方式的同时,还需进一步加强对工作人员服务意识的培养,同时,也要对服务管理进行更深层次地研究,为促进高校档案管理工作的发展作贡献.
3高校档案管理工作中服务方面的有效措施
3.1提高工作人员的服务意识
为了让高校档案管理工作更好地进行,第一个需要强化提升的就是档案管理人员的服务意识,其中包括责任认知意识和工作意识.首先工作人员应明白自身所肩负的职责所在,明白档案管理工作的必要性和重要性,改变原本懒散的工作度,提高主动积极的服务意识,然后用最大工作热忱去创造自我价值,为服务对象提供最全面的服务.最终达到促进高校档案管理工作发展的目的.
3.2建立健全的服务管理制度
为了方便高效管理工作中服务管理的有效进行,应建立一套完整的服务管理制度,方便档案管理人员在有效开展服务工作的同时,进一步强化自己的服务意识,以达到促进高校档案管理工作发展的目的.通过服务管理制度,对工作人员进行监督,同时也可设立合理的奖惩制度,提高工作人员的工作热情.方便服务管理的有效进行.
3.3创新服务思路,采用多种服务方式
为了迎合社会的发展和科技的进步,高校档案管理工作的服务管理也应该不断地发展和完善,这样才能创新服务思路,运用不同的服务方式进行工作
(1)提高工作人员对服务管理的相关认知
(2)引进外校先进的服务方式
(3)强化、完善工作人员的服务思路
(4)利用计算机网络等技术,进行服务创新.
3.4引进国外高校先进的服务管理方式,时常进行人才交流
国内高校的档案管理工作远不如国外的先进,导致这种情况的最主要因素是国外对档案管理工作的重视程度比国内高,他们将高校档案管理作为学校的荣誉体现和办学成果体现,为学校营造了良好的档案管理氛围.且国外的档案管理人才充足,他们在一定程度上,推动了档案管理工作的发展.因此,时常与国外尽心个人才交流必不可少,在交流的过程中,不断取长补短,引进他们的先进技术和管理方式,完善我国高校档案管理工作的服务管理制度,同时,促进我国高校档案管理工作的发展.3.5增加基础设备方面的资金投入结合高校档案管理工作的实际情况,提升自身的基础设备水平,不断进行更新.用最全面的基础设备结合理论知识,将高校档案管理中的服务管理做到最好,提高档案管理工作的服务质量.
4高校档案管理服务方面的创新
4.1高校档案管理服务意识的创新
随着社会、科技的发展与进步,高校档案管理工作也在不断完善和发展,为了与时俱进,迎合现代化的教育潮流,就必须对高校档案管理进行不断创新,而意识创新作为管理创新的基础,因此只有通过对高校档案管理服务意识进行创新,才能实现高校档案管理服务的创新.为此,应将创新精神贯穿在高校档案管理工作的每个环节,加强工作的创新性和主动性,从行为认知上改变人们对档案工作的了解,将原本被动的服务意识变成主动,对档案信息资料进行不断完善和更新,不断强化创新能力,提高创新意识,促进高校档案管理事业的可持续发展.
4.2高校档案管理服务内容的创新
在进行档案管理工作的过程中,必须跟上时代变化的脚步,不断地进行档案资料和信息的更新,并加入全新的档案内容和信息,保证档案的完整性和全面性,有计划地对档案资源进行实时收集和更新,使其更实时、高效地为服务对象提供需求和服务.
4.3高校档案管理服务方式的创新
改变原先传统的服务形式,进行改革创新,充分发掘高校自身的潜能,结合自身所有的技术设备和管理理论,不断进行完善、创新,采用多种多样的服务方式去满足用户的需求,将服务内容提升等级,以达到促进高校档案管理工作快速发展的目标.
4.4高校档案管理服务手段的创新
4.4.1利用计算机网络技术,建立健全的现代化管理机构充分利用高校原有的有利因素,应用计算机网络等技术,建立健全的现代化管理机构,将最全面、完整的高校档案资料信息上传到自身的局域网内,设置网络查询系统,方便用户快速及时地进行信息查询,让网络变成档案管理服务的重要方式.提高档案管理的工作质量和效率,另外还需加强网络的安全建设,确保高校资源信息的安全性和保密性.
1其考核程序基本覆盖了高校近期档案工作的发展进程
(1)增强档案意识,建立高校档案领导体制
近年来,凡申报考评的学校基本建立起相应的档案工作领导体制以及与学校整体发展相适应的档案工作机构。一些高校档案馆的建立,表明高校档案工作地位正稳步提高,标志着档案工作迈出了与学校整体建设同步发展的第一步。多数高校采取有效措施,加强领导对档案工作进行决策、监督、执法、调控的力度,如成立校级档案工作委员会等。多数学校将档案工作纳入学校的中期规划和年度工作计划之中,为学校档案工作的发展创造了良性发展的环境。
(2)加强队伍建设,档案管理形成网络
随着学校对档案工作认识程度的加强,档案干部队伍建设逐步得到重视,队伍结构不断优化,人员年龄呈现年轻化趋势,知识层次及专业素质均有较大幅度提高。多数学校已形成由学校领导分管、校办主任主管,专职档案人员负责,兼职档案人员配合的档案工作网络体系。为学校档案工作的正常开展提供了可靠的组织保障。与此同时,各校建立了相应了岗位责任制,与考核制度互为制约,将档案工作“目录管理”融入学校的“目标管理”中,从而形成“目标管理”的公共环境。因而有效的保证了档案工作“目标管理”全过程的实施。
(3)建立健全档案管理制度,与档案工作进程保持同步发展
由于档案工作程序日趋完善,档案管理制度的修订、完善、更新的任务日渐艰巨、为适应档案工作快速发展变化的特点,各校采取一系列措施,如将档案规章制度重新修订后汇集成册,制订特色档案管理制度等。通过制度建设,规范了学校档案管理方法和程序,档案材料的系统性得到制度保证,同时档案人员通过完善的制度建设,对档案进行实时控制成为可能。
(4)档案基础业务建设步入规范化、标准化轨道。
高校档案工作“目录管理”将传统的档案管理注入了生机和活力。自此,打破了传统模式中由于缺乏统一的工作标准而出现的分散管理局面,提出了科学、规范、标准的操作方式。部分高校档案部门据此展开各具特色的有益尝试。此外,档案部门与有关部门密切配合,参与学校科研成果鉴定、基建项目竣工、设备开箱验收等重大活动,一定程度上实现了档案工作和学校主要职能活动的同步管理。档案分类日趋势科学、合理,逐步形成了适合学校档案工作实际的档案分类方案,并在实体分类的基础上,开始多途径的尝试信息分类的实践。多数试点高校在经历了整改过程的“短期阵痛”后,已开始步入良性发展阶段。并为档案工作再上新台阶奠定了基础。
(5)引入现代化手段,主动开发档案信息资源
高校档案部门在积极探索利用途径,不断丰富检索工具的基础上,围绕学校的中心工作和重点任务,分析档案需求信息,编制出大量适合当前高校改革和发展的档案编研资料。转换被动服务方式,突出主动服务特色。依托现代科技,制备出多层次档案编研成果,不仅满足了利用者的需求,而且深化了档案编研的层次。
2其实施效果给档案部门带来双重收益
(1)硬件设施地更新、充实,使档案管理条件和信息开发手段得到改善。
高校普遍增加了对档案工作的投资份额,为档案部门单独配备或更新了现代化设备,并配备了与之相应的专业人员,辅助档案现代化管理工作的开展,并已取得可喜成果。
(2)软件收益显著提高:
领导档案意识加强,为档案部门解决了大量现实问题。通过“目标管理”使档案部门获得与其他教学部门等同的位置,接授档案专业考评,其考核过程和结果在校内引起关注和重视,客观上提高了档案部门在学校的知名度,为档案工作在学校综合管理中赢得了相应的地位。档案人员的业务能力和工作水平在实践检验中全方位得到锻炼。考核和提高。档案工作的规范化、标准化、现代化程度大幅度提高,档案信息开发成果倍出,为今后的工作奠定了坚实的基础。
从其整体收益不难看出,高校档案目标管理不仅是对高校档案部门综合能力的全面考核,而且是帮助高校档案部门从档案管理的初级阶段步入中、高级发展阶段的转折点。
3从推进程度分析其实施过程的难点“目标管理”推广实行后,一些学校在实施过程中,遇到了某些实际情况和“目标管理”的有关条款不兼容的难题,突出体出在档案工作与学校整体工作要求保持“四同步”发展等问题。究其原因,高校档案“目标管理”是从档案工作发展角度出发,对档案工作的主体环节及周边方面加以规范,力争使之尽量合乎标准。然而,档案管理作为一门边缘学科,其承载内容涉及各个领域,管理方式渗透到多个层面。如果将档案作为一个隔离体研究,则将失去其存在的意义。同样,档案工作作为一种动态的存在方式,应考虑到它与周边介质的相互作用与影响。上述问题的主要症结是“目标管理”的设置初衷没能找准档案工作的位置——服务性、辅,过分夸大了档案部门的职能和作用。其基础性、局域性表明它无法与学校整体的中心工作和重点任务并举,更不能单方面越级协调学校的整体规划和片面干预教、科、研工作的实施过程。相反,如果从档案行政管理部门的角度出发,重新审视高校“目标管理”的难点,站在管理者的高并,与平等级别的管理机关协调和处理档案工作及周边关系,相对而言则简单些。从所周知,横向协调和纵向隶属的关系在处理问题的方式上显然是不同的。据此可见,如欲加快高校档案工作“目标管理”的推进速度,应当采用“最小阻力法”,将问题的难点由制发机关与教育行政主管机关协商解决。以此保证其下行的通达性,加强实施的可操作性。
4从高校档案部门对考评工作的反馈意见分析其可能产生的中期影响
从目前高校档案部门对考评工作的反馈意见看,认为考评基本反映出高校档案工作的特点和档案管理的全过程,具有较强的可操作性。但是,经过整体考评过程后,总感觉有些缺憾。在实际考核和验收过程中,似乎比较偏重申报性文件资料的齐备与否,而实际工作的量化程度及考评前后的差异状况未能充分体现出来。这样会出现一些负效应,一些学校在初步了解了考评程序后,在申报文件和自检报报告上大作官样文章,而较多的忽略了档案工作扎实内功的修炼,致使高校档案工作“目标管理”的效果大打折扣。如据此预测其中期效果,终究会对高校档案工
【关键词】高校;档案信息化;管理
一、引言
随着我国进入信息化网络科技时代,人们生活水平的上升,经济的全面增长,让高校档案管理工作趋向信息化管理方向发展。可是从如今的情况来看,高校档案管理工作信息化发展,还只是处在一个开始的阶段,其中有着多种多样的问题需要各个高校进行解决。所以,这也就需要高校对档案管理工作进行综合性的分析。
二、档案信息化管理
高校档案信息化管理一般是采用档案自动化和智能方式进行管理,且这样的信息化管理不但可以进一步提高管理工作的效率,还能完成档案资源共享。首先,对于提升管理工作的效率,管理工作人员采用计算机以及网络来登记档案信息资料和数据、对档案进行检索和使用,采集电子档案,只要登记一次档案相关数据就可以进行多次使用,而且还能完成数据资料共享。相关工作人员把档案登记在计算机以后,就可以对档案信息进行简单的加工,这样就不需要进行两次文献信息加工,在很大程度上减少了加工的时间,且还可以很快地进行二次出版,这样就可以提升档案管理工作效率以及检索效率。其次,对于完成信息资源共享的问题,一般而言,档案信息化创建最主要的就是创建资源,然后使用信息技术提升档案管理的水平,进而完成资源共享。但相关人员进行档案信息化管理,就能够在很大程度上提高信息资源的使用次数,进而扩展档案服务的范畴。
三、档案信息化管理存在的不良问题
(一)投入费用高,筹集费用比较困难。从目前的高校档案信息化管理来看,要想筹集足够的费用是比较困难的,这也是大部分高校档案信息化管理需要解决的一个问题。高校要做好信息化管理工作,不单单需要购买对应的计算机和扫描仪等,与此同时,还需要对应的网络体系和安全体系作为支撑,可是要获取这些东西,需要投入较高的成本费用。除去这一部分,因为电子产品更新速度非常快,且使用期限短,而设施维修与更新费用很高,所以就需要进行持续的资金投入才能确保档案信息化管理工作正常运行。(二)工作任务繁重,取得良好的效果比较难。由于相关工作人员进行档案管理工作的时候,要对已有的档案资料进行登记和整理,然后经过扫描等方法,把各种各样的照片、书籍、文本等载体转化成电子文档。且还要根据有关规定采用文档处理软件把各种数据资料做一个规范性的整理和归纳,这样才可以便于使用者进行查询。除此以外,信息化管理要对客户提供信息资源共享的服务平台,就需要相关工作人员把远程信息服务方面的工作做到位,尤其是安全方面的问题。要做好这些工作,需要投入大量的时间和精力,就需要进行长时间的系统健全,假如费用和技术等不能保证,就不能取得预期的效果。
四、档案信息化管理策略
(一)增加信息化基础设备。高校档案应当把档案信息化管理放在高校整体发展计划之中,并且应当确保资金和政策方面,进而增强档案信息化基础设备。提升档案信息化管理部门与工作人员的网络计算机水平,发挥档案信息化体系的最大作用。此外,高校应当创建内部局域网,完成档案管理体系以及别的办公网络相互连接,从而完成各个部门向高校档案管理部门远程归档,这样可以进一步推动档案管理信息化发展。(二)对档案信息化管理制度进行有效创新。高效应当对档案管理信息化制度进行有效的创新,这样就可以确保档案信息化正常运行。高校需要根据自身的实际发展情况,对高校内部以及外部关系进行简单的调节,尤其需要调整好部门的上下级关系和部门与部门之间的关系,这样才能有效确保信息化档案管理制度可以成为高校管理当中的一个核心部分。采用制度对高校档案管理的方法与工作流程进行一定的约束,以此让档案管理工作成为其他工作的有力支撑。除此之外,高校档案管理部门应当强化网络信息安全工作方面的探索,进而提升档案信息化管理安全性。(三)把档案管理工作理念进行有效创新。高校开展档案信息化管理工作的过程中,一定要根据自身的发展需求,借助国内以及外国的先进管理理念与技术。可是高校必须注意到一个问题,就是不能进行生搬硬套,不对其进行创新。档案信息化管理应当尽可能防止重复性管理,且不可以只关注到档案管理体系软件和服务器的创建,一定要根据自身的档案管理工作实际情况进行管理工作。与此同时,高校还应当兼顾信息技术更新与进步的趋势,创新档案信息化管理工作。
五、结语
开展高校档案信息化管理工作,应当结合高校档案管理工作的实际情况,制定出相应的策略,解决管理工作中存在的不良问题。做好高校档案信息化管理工作,可以提升档案管理工作效率,充分利用高校档案资源,发挥其最大的作用。
作者:陈丹 单位:孝感广播电视大学
【参考文献】
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[2]李卫忠.高校档案信息化管理的现状及对策研究[J].内蒙古财经学院学报(综合版),2012(01):112-115.