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办公室2016年工作总结及2017年工作计划一
一年来在局领导班子和大厅管理办公室的正确指挥下,在相关科室及监察大队的密切配合下,行政审批办公室全体工作人员立足本职、精研业务、简化办事环节、践行文明高效服务,赢得了办事群众的普遍好评。现将15年工作学习情况汇报如下:
一、工作及学习情况
(一)2016年1月份至今,受理并办结建设项目环评审批事项231件,其中:报告书审批4件,报告表审批63件,登记表审批87件;建设项目更名或法人变更5件;受理建设项目环境影响评价备案72件。按期办结率均为100%。
(二)在严格执行国家产业政策、环保法律、法规和审批程序的前提下,做到对办事群众热情接待、耐心解释。到目前为止,从未发生过工作人员与办事群众争吵现象,也未收到重大责任问题的投诉;政务大厅电子监察系统与省监察局、市纪检委、县政务大厅管理办公室联网,并且通过电子监察系统对政务大厅工作人员的工作情况进行不定期抽察。在相关监察部门通过电子监察系统以及明察暗访等方式检查工作纪律时,我们从未发生任何违纪现象。在10年至14年政务大厅工作评比中,我局审批办连续五年被评为先进窗口,另有11人次分别被评为工作标兵及先进工作者。
(三)坚持热情服务,依法行政。特别是在环评文件审批过程中,认真受理,严格按程序办理。想群众之所想,急群众之所急,做到随时服务、加班服务、延时服务和现场服务。努力缩短办理期限,为办事群众提供优质的服务,促使项目尽早落地。特别是各乡镇文化小广场、卫生局职工周转宿舍项目在争取上级建设资金审批工作中,多次放弃休息时间,加班加点,保证了各项审批项目按时上报。
(四)行政审批办公室不仅是环保局行政审批窗口,还是环保局的服务窗口。我们充分发挥审批办是窗口的前沿阵地作用。半年来,共接待环保业务咨询100余人次,发放服务指南50余份。
(五)我办公室全体人员充分利用业余时间浏览新闻、环保部、厅等各相关网站,及时掌握新修订的政策法规,学习最新环保知识及相关业务知识,特别是《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订后,我们利用每周五下午时间进行了集中学习,从中找出与废止本的不同,查准哪些项目上升的审批级别,哪些项目降低了审批级别,这样在审批项目的具体实践中就极大的提高了办事效率。
二、存在不足及问题
(一)工作效率有待于进一步提高。
(二)有的工作做得不细、不透。
(三)缺乏全局意识,工作缺乏主动性。
(四)思想僵化保守,创新意识不强。
三、2017年工作计划
(一)认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定进行建设项目审批,并且按照国家环保总局《建设项目分类管理名录》,对受理的建设项目进行分类管理。二是全面落实国家环保部关于《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的有关内容,建设项目实行分级审批,绝不越权审批项目。做到6个不批和3个不予受理:6个不批是:1、不符合当地政府要求的建设项目以及重污染、高能耗企业一律不予审批。2、不符合国家产业政策的不批。3、不符合城市总体发展规划不批。4、不符合清洁生产和循环经济原则的不批。5、不符合城市功能要求的不批。6、污染物排放不达标和不能满足污染物总理控制的不批。3个不予受理是:1、建设项目未落实污染治理措施的不予受理。2、群众问题未解决的不予受理。3、拖欠排污费的不予受理。
(二)对于政府重点招商引资项目、行政审批直通车重点投资项目,做到特事特办、急事急办。并按大厅办统一要求严格执行绿色通道制度及重点投资项目直通车制度,为直通车项目提供业务咨询和指导及有效服务。
(三)以切实增强服务质量、提高行政效能为原则,在接待建设单位时,严格遵守一次性告知制度和首问责任制,认真讲解建设审批的程序和所需要的全部资料,并认真做好接件初审工作。将符合审批条件的建设项目审批申请件及时转到相关领导及科室办理。
(四)严格把握新建餐饮企业审批关。对餐饮油烟污染实施源头控制,确保油烟治理措施全面落实,对城区中等规模以上餐饮服务经营场所不安装与其经营规模相匹配的高效油烟净化设施的,一律不予审批。
(五)业务档案资料的分类整理工作,做到已办结的业务资料要及时交接归档,资料整理规范,交接手续健全,归档及时。
(六)加强窗口工作人员的纪律和各项规章制度的管理,使全体工作人员能够保持良好的工作态度和精神;同时加强工作人员的业务培训,使科室的每一位工作人员都能全面了解和掌握环保工作的各项业务,能够独立办理各项事项,逐步提高为人民服务的能力和水平。
在16年的工作中,我行政审批办公室全体工作人员将紧紧围绕局中心工作和年度工作重点,以建设项目环境审批管理为手段、以深化行政审批服务为载体。凝心聚力、不懈努力、再接再厉,为全局行政审批工作和服务县域经济发展做出更大的贡献。
办公室2016年工作总结及2017年工作计划二
XX年,在校委的正确领导下及兄弟科室的支持配合下,围绕年初确定的党校工作计划,坚持以提高综合服务能力为重点,构建和谐科室为目标,突出中心,扎实工作,全科室人员团结一心,密切协作,在人员少,任务重,事务杂的情况下,通过大家的努力,较圆满的完成了全年的工作任务。基本做到团结高效,服务周到。为了今后工作的更好开展,现就XX年的主要工作总结如下:
一、先锋网
共计更新各类文字信息x多条,图片信息x多条。转载区里信息x多条,在区先锋网发表各类信息3多条,省委党校网站发表信息x条,在中央党校理论网发表信息x条,在中国乡村网发表信息1条。
二、综合文字工作
XX年办公室起草文件x篇,各类请示、报告、汇报材料等x余份,下发考勤、学习管理、考核等制度6项,形成书面文字材料四本,党校校志一本。而且积极的协助课题小组完成三篇专题调研报告的打印、编制。
三、拆迁工作
拆迁工作XX年,党校共负担了四次拆迁任务,行政科承担了三次,由于时间紧,任务重,而且拆迁户不理解、不配合,面对门难进、脸难看,冷言冷语,但是为了完成任务,我们每天行程几十公里,平时见不到人的,我们就等到中午或晚上,有时等人到晚上十点多钟,主动上门,一次不行两次,只要看有人在,我们就主动搭讪,虽然开始不理解,经过我们不懈的努力,他们基本都能理解,绝大多数都能配合,最后基本完成上级的任务。
四、公车管理
我们严格的执行公车管理制度,做到全年安全行驶无事故,无违规用车现象发生。
五、劳动工资发放、职称评定、工资调整、人事劳资统计及考勤考绩
党校现在编x人,人员编制有参公的、有事业的、有普工,XX年,有一人晋级,x人竞聘,一人退休,我们积极克服调资方法差别较大,任务较重,职称评审工作技术性强、工作量大的困难,办公室严格按照上级规定,完成评聘工作。帮助三名新调入教师完成工资交接和人事档案的转移手续。办理一名教师的退休手续。一年来,我们能够严格的执行财务管理制度,做到工资准时发放,定期向教职工公开学校的收支情况,例如学校经费的预算、结算收支情况,依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况等等。在职称评定、工资调整、人事劳资统计工作中,准确的完成人事、工资的各种常规工作,切实的维护教职员工的切身利益。
六、房改
关于党校房改遗留问题,我们根据校委制定的条件成熟一家改一家的原则,积极协调有关部门,XX年,共有三家符合条件,一家手续已完成,另两家正在办理中。
三、不足和需要提高的方面
过去的一年不足之处还是很多的,第一,办公室工作对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够细,一些工作的协调不是十分到位;第三,制度建设还有待进一步完善的,第四,理论水平和业务能力还跟不上要求。第五,科室管理工作有待进一步加强,第六,服务水平和质量有待进一步提高和服务意识都待进一步增强。
人民政府:
根据XXX人民政府督察办的要求,XXX环境保护局针对2006年度县十一届人大六次和XXX人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下:人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康XX的重要体现。
环保局在接到XXX人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和XXX人民政府06年工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;
四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈,加强了工作力度,增强了与代表委员沟通效果;
今年我区以__申办__年冬奥会为契机,全区掀起开展爱国卫生运动的,为申奥助力。3月27日、4月11日两天为我全区卫生大清理活动集中整治日,在这两天我办事处机关干部及社区干部和辖区内低保户共百余人,对辖区内卫生死角、乱贴乱画、建筑垃圾进行了大规模的清理活动;各社区也先后在各自辖区内开展了卫生清理活动,共清理陈年垃圾50余吨,垃圾死角30多处,使辖区内环境有了很大的改观。
卫生服务宣传和治理方面:积极开展春两季灭鼠活动,上半年为辖区住户发放鼠药共计200余袋,重点向平房居住区、公共厕所投放,做到定时定点投放,有效地降低了鼠密度,为居民生活环境的卫生安全提供了保障;规范商铺管理,与辖区内的商铺签订了《门前五包责任书》。
为了保障辖区内居民的食品安全,便于开展工作,成立了食品药品监管办公室和食品药品监管所,设立了办事处和社区食品药品监督员。积极配合区食品药品监督局开展辖区内食品药品安全隐患排查整治活动,把任务安排到各社区,各社区抽调人员对辖区内的食品药品安全隐患进行仔细摸排,并将摸排结果及时上报。
为了落实网格化环境监管体系,切实保障辖区环境方面监管工作的顺利开展,环保所制定了网格化环境监管体系实施方案及网格化环境管理考核体系图,成立了网格化环境监管体系组织机构,按时上报网格化环境监管工作简报。协助区环保部门在冬季奥运会申办及反法西斯抗战胜利70周年阅兵期间,对办事处辖区内燃煤的茶炉、浴炉进行监控。在10月底之前完成辖区内燃煤茶炉、浴炉的关停及改造工作。
今年春季停暖后,我办公室积极组织各社区对未实现集中供热的小区进行摸底,将相关资料上报区供热办及供热公司,为今年的供热改造工作顺利开展打下良好的基础。今年辖区内有8个小区实行集中供热改造工作,所有的居民小区将全部实现集中供热,告别燃煤锅炉
一、组织领导
为确保我县成人高考顺利进行,我局成立了以局党组书记、局长张博为组长,班子领导成员为副组长,各科室、下属单位负责人为成员的保考领导小组,全面落实县招考委保考工作指示和安排部署保考工作。
二、整治范围
(一)成人高考考点所在地(2个):*中学、东升二中。
(二)成人高考食宿点(3个):*中学、东升二中、炬星宾馆。
(三)其它影响考生正常生活、学习的区域。
二、整治对象
(一)整治范围内的餐饮店铺、流动摊贩占道经营和车辆违章停放行为。
(二)整治范围内的考点及考生集中住宿点周边市容市貌(含路灯、夜景灯饰、各类招生广告等)的管理。
(三)配合相关部门整治各类影响考生正常生活、学习的噪声源。
(四)整治范围内考点、考生食宿点周边环境卫生。
三、整治时间
高考:20*年10月11日—12日。
四、工作职责
1、执法管理科负责协调城管执法大队安排执法人员做好高考考点、食宿点市容秩序整治工作。对考点、考生食宿点周边夜间烧烤、“冷淡杯”、餐饮店铺、流动摊贩占道经营和车辆违章停放行为进行整治;查处、整治流动摊贩使用高音喇叭、音响沿街叫卖行为;配合公安、环保等相关部门,在整治范围内禁止利用广场、公园、社区空地使用高音喇叭搞娱乐活动的行为。
2、市容科负责市政景观、户外广告整治工作。对考点及考生集中住宿点周边市容市貌(含路灯、夜景灯饰、各类招生广告等)的管理;暂停成考期间整治范围内的占道装修、施工、宣传行政审批。
3、环卫科负责环境卫生整治工作。对考点、考生食宿点周边环境卫生进行清扫保洁;规范环卫作业车辆在成考期间禁止使用高音喇叭从事环卫作业活动。
4、东升城管执法大队负责做好成考期间市容秩序维护工作。
五、工作要求
20__年上半年,__市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下,深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强制度建设,继续推行依法行政工作目标责任制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施,为促进环保20__年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务:
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神,继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制
为认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据我局法制工作的实际,按照《__市20__年度政府法制工作要点》和我局20__年度环境保护工作计划,制定了《__市环保局20__年度法制工作计划》(平环[20__]197号);为了确保我局与__市人民政府签定的20__年《依法行政工作目标管理责任书》得到贯彻落实,做到层层分解,我局向各县区环保局制定下发了《20__年全市环保系统依法行政责任目标》(平环[20__]103号),并与局内部科室及二级机构签定了依法行政责任目标,将依法行政工作目标细化分解到各科室、各二级机构,并将于年终进行考评。
二、推行行政执法责任制情况
1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,切实做好对《__市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作,认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习,在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,对每一起案件严格按照已公布实施的《__市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度,保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于20__年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》,制度下发后,组织各执法单位认真学习,贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚,仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚,先行整改的案件10件,对首次发现的违法行为,情节轻微的做责令限期整改处理,不予经济处罚。
3.重大行政处罚备案制度落实情况
按照《__市人民政府关于印发〈__市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》(平政[20__]58号)的规定,我们对所有行政处罚案件进行了审核,对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案,今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《__市人民政府法制办公室关于做好20__年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求,组织全局执法人员进行培训,对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试,考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回,为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证,符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审,为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况
加强对该局实施的环境执法行政行为的监督指导,进一步严格执法程序、规范执法行为,按照法定职责和权限开展行政执法活动,严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度,认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作,从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、白龟山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。今年上半年环境保护违法案件立案的22起,责令限期纠正环境违法10起,下达行政处罚决定的环境违法案件12起,处罚金额32.5万元。其中执行到位的4起,金额8万元,其余8起执行期未到。20__年以来未发生一起随意改变已生效的处罚决定的行为。上半年未出现超越权限执法现象,无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况(环年专法表),能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外的文件、公文及信件的回复等材料,法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈,充分发挥了法制监督、审查把关的作用,确保了全局正常管理工作开展。
四、行政复议工作开展情况
近年来,该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中,强化行政复议、应诉信息报送工作,使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依文秘站:法行政宣传工作情况
今年上半年,该局大力开展依法行政宣传工作,重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动,局领导高度重视,早筹划、早部署、早安排,精心组织各类法制宣传教育活动,对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署,并制定了《__市环保局二九年法制工作宣传计划》(平环[20__]__号),局属各科室和二级机构也都及时制定具体活动方案并认真组织实施。做到学习宣传工作有领导,具体工作有专人负责。结合实际,对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置,该局积极参加3月20日全市在鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动,活动共展出宣传版面10余块,悬挂宣传横幅3条,设置2个法律服务咨询台,共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时,我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动,局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求,明确目标任务,着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作,促进行政执法行为的规范化,切实推进市县政府依法行政再上新台阶。