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【关键词】信息化;问题;意义
1档案信息化的原因
随着科技进步,计算机和网络已经成为档案部门最为常见的工作工具和管理手段,网上办公也走进了人们的视野。《全国档案信息化建设实施纲要》公布之后,各级档案管理部门开始着手进行信息化建设。高等学校档案管理工作也要顺应时展要求,与时俱进,把工作重心转向信息化,加快档案信息化的发展步伐。
2档案信息化的主要内容
(1)档案信息的数字化,是指在档案管理过程中全面应用数据库、数据压缩、高速扫描、多媒体技术和数字图像技术等现代信息技术手段,把纸质和声像等传统介质文件演化成档案信息库。也就是以数据库和网络为主体,把档案信息存储在计算机里,通过计算机网络终端实现档案信息资源的充分利用和共享,从而提供更加便捷、丰富、详实、有效的信息服务。档案信息数字化是档案信息化建设的最基础也是最重要的工作。(2)档案信息管理标准化,它是指借助于开发的专业档案软件管理系统对存储的的数字信息进行有效管理。由传统档案管理方式向现代档案管理方式转变过程中,必须要有相应的技术规范和管理标准,也就是常说的实现档案管理标准化。国家已经制定公布了《档案法》、《电子公文归档管理暂行办法》等法律法规,这是制定相应标准的法律依据。档案管理部门应遵循上述法律法规的规定精神和有关档案著录技术标准,制定出符合实际的具体办法和措施,使档案信息化建设有章可循,朝着标准化、规范化和制度化方向发展。(3)档案信息利用网络化,它是指利用电子信息网络远程获取档案文件信息的一种方式,具体讲就是通过互联网、局域网、校园网等技术手段,实现档案信息可以随时随地的检索查阅功能。信息网络化是档案信息化建设的的最终目的,也是检验是否实现档案管理信息化的主要标志。信息网络化可以充分实现信息资源的的有效利用和资源共享,从而实现为社会的发展进步提供现代化的优质服务的目标。(4)管理观念现代化。管理观念现代化是档案管理信息化的核心。档案管理信息化最重要的就是管理思想的现代化。如果没有现代化管理意识,必然会影响档案管理信息化的进程。没有档案管理现代化,即使有再先进的的档案保护和管理设备设施,根本无法实现档案管理的信息化。知识密集的信息需要信息化的管理观念,信息时代要求将档案信息资源快速转化为社会效益,为社会发展需提供更好的优质服务。档案的价值在于用好用活,要改变过去那种“重藏轻用”的管理理念,充分发挥档案管理部门作为重要的信息源应有的价值。现代化的档案管理需要既具备档案管理方面的知识,也能熟练掌握计算机、信息管理、网络技术的复合型人才。管理的现代化首先要实现人的现代化。所以要坚持以人为本,培养与时俱进的档案管理人才是当务之急。要加强对业务人员的学习培训,不断补充、提高计算机、网络、信息等方面的知识,同时要引进档案方面的专业人才,提高档案工作者的专业化、信息化水平。
3学校档案信息化建设存在的主要问题
3.1观念落后,有待更新
主要是有的对档案信息化的重要性和必要性认识不足,认为档案管理无非是能够满足基本日常保存查阅功能就足够了。甚至有的把档案室当成安排分流人员的地方,同时有的档案工作人员也安于现状,不思进取,墨守成规缺乏创新思维,保持固有观念。有的对档案管理的重要性缺乏认识,做好做坏无关紧要,不会影响学校的发展建设。没有认识到档案信息化现代化管理是衡量一所学校发展水平
3.2资金不足,基础设施落后
无论是软硬件设备购置还是档案信息数字化,都需要大量资金。为档案信息化建设设立独立专项经费的高校很少,大多数高校还没有把档案信息化建设纳入到学校建设的整体规划与预算。由于资金投入不足,档案管理信息化进程严重滞后,很多高校的档案管理任然延续传统的手工模式,缺乏必要的现代化硬件管理设备,严重制约了档案信息化进程。虽然有的高校配备了相应的设备,但由于人员素质较低,不具备信息化所需的专业知识背景,仍然用人工模式进行档案管理,基本没发挥那些设备应有的作用,成了无用的摆设。
3.3缺乏信息化建设的安全保障体系
信息化的高速发展为电子文档和信息化管理提供了方便,同时也带来了失密、窃密、病毒感染,保密手段苦难,失窃密危害程度加大等网络安全问题,保密安全隐患也随之增强。
4高校信息化建设应采取的必要措施
4.1加强宣传,改变对档案信息化建设的认识
在档案信息化建设中的各个具体环节和发展阶段,有的放矢地对档案信息化过程中所遇到的一系列具体问题展开具体分析和研究,遵循认识规律,加大宣传力度,更新宣传手段和方式,使上至领导下至普通员工明确档案管理信息化的重要性。具体可以通过档案法规宣传,开展档案信息化管理知识竞赛,举办各类展览等活动,提高教职员工的观念认识,使其以积极主动投入到档案信息化建设中去。
4.2加大资金投入,加强信息化设施建设
首要的是,愿意投资于金融资源,配置和管理的档案的现代软件和硬件的适应。有条件的高校通过设立专项资金进行信息化建设来强化提高信息化所需的软硬件设施。目前,高校的财政资源主要来自各级政府,这需要做大量的工作,引进资金,加快转型的步伐。同时,高校应积极主动与上级主管部门沟通,进行沟通和协商,共同提出解决问题的办法,,使档案信息化建设加快发展。
4.3加强安全保障体系建设
安全保障主要涉及两个方面:一是对计算机档案管理系统的管理,确保信息数据库的安全;而是对电子文档归档的监督和指导,保证电子文档真实有效。这就需要安装必要的杀毒软件,同时安装必要的网络防火墙,把存储的数据库信息和电子文档的局域网实行物理隔离,对必要的数据进行加密,设置必要的访问权限,进行身份认证和密钥管理,确保档案信息的安全。总之,高校档案信息化建设是一个长期的、系统的工程,需要大量的细致工作,要在实践中不断发展和完善,在这一过程中要坚持能力、循序渐进、档案管理实现跨越式发展,为推动国民经济和社会发展提供高效的快捷的档案信息服务。
参考文献:
[1]李爱军.档案信息化的现状及对策分析[J].铜陵学院学报,2006(02).
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[3]黄培.档案信息化有多远[J].中国管理信息化(会计版),2007(03).
现在,相对于我国高等教育事业的发展速度和水平来说,各高校的档案管理工作却缺乏先进性。在档案管理的工作中,存在着很多的问题和漏洞,由此也大大地减缓了高校管理工作的进行步伐。主要有以下几方面的问题。
(一)高校管理人员对档案管理工作认识不足,重视不够。
在高校档案管理中,各高校普遍存在着相关管理人员的档案管理工作认识不正确,管理不到位,甚至疏忽大意,导致丢失档案的现象时常发生,严重影响了档案管理工作的正确开展。
(二)高校没有建立长期的档案管理目标与规划
现今好多高校在档案管理方面并未制定科学、高效、可持续的工作计划。部分管理人员认为,各大高校在安排档案管理的工作时,只需进行短期的目标制定即可,无需进行长远的目标计划,而且档案的实用性不强,翻阅的几率较低,因此,封存即可,无需进行归档。上述观点都是因为缺乏档案管理的高度意识而导致,最终影响了档案管理工作的正常开展。
二、提高高校档案管理质量水平
在我国高校档案管理过程中,统一存在一个问题,就是仅有一些专门的档案管理人员和管理层才能接触到,没有做到档案开放。所以,档案管理工作闭塞,需要我们进行以下调整:
(一)实施档案管理开放,提高管理质量
首先,提高对本学校师生的开放程度。一个学校中,教师和学生作为主体人群,档案管理质量水平工作应该受师生的监督。通过让师生了解到档案管理的相关服务项目、工作程序以及档案管理的重要性,可以提高其对档案管理工作的重视,并可以做到对高校档案管理的保密性意识,推动高校档案工作的发展。
(二)提高高校档案管理人员的素养,提升综合素质
档案管理工作对于档案管理人员的能力素养也是有要求的。档案管理工作是一项业务性较强的工作,尤其随着现代科技的不断提高,未来的档案管理工作必会实现更高层次的现代化水平,这就要求档案管理人员不仅要有对档案管理工作的重视,工作规范,服务意识充足,有认真的工作态度,还要加强培训,使档案管理人员能够在工作中利用普及的软件设备.
三、建设完善的高校档案管理质量保障体系
现在,我国高校档案管理工作中尚未有一套完善的档案管理制度。要想提高档案管理工作的质量水平,促进我国高校档案管理的发展进程,就必须建立起一套完善的高校档案管理工作体系来规范管理工作的行为。
(一)提高档案管理意识,提升档案管理质量氛围
首先,高校档案管理体系要求学校师生在内的所有人员的共同参与。要形成一种系统的管理,实现各院系领导、管理部门人员以及高校各院系档案信息管理人员之间的密切配合和相互沟通协作,共同完成一系列档案管理工作。只有把高校档案管理工作发展成一项全民工作,才能保证档案工作的统一性及完整性,提高档案管理意识,从而保证档案的高质量。
(二)建立健全的档案管理制度
在档案管理工作中,要形成有章可循的高校档案管理制度:
1、要做好安保工作
这就要做到对校内档案的高度安全保密,切勿泄露给外来的无关人员。合理地利用资源,规范地进行整理工作,各高校也需要建立档案收集、归档、鉴别,整理、检查信息资源以及核对等各项制度。为了使这些制度能够有条不紊地进行,以及尽快有效率地解决工作中出现的问题,可以成立高校档案管理领导小组,实现“及时发现问题,及时解决问题”的目标。
2、对档案管理工作人员提出绩效机制
完善高校档案管理部门内部工作人员的职责,使管理人员对其工作有“归属感”,始终让此项工作处在一个重要的地位上。绩效评价是对档案管理人员的工作业绩、专业技术、管理能力之间进行评价和考核的机制。实施手段可以是成立评价小组,组员之间对相关方面进行公平公正的评价,并把最终结果进行公示。
3、提倡师生对学校档案管理工作提出的问题
如上面所提到的,教师和学生作为学校主体对象,他们对于高校档案管理工作起着重要的推动的作用,能够促进档案管理工作的正常运营。因此,可以设立一个意见采纳箱,或者建立一个网络讨论群组,可以随时随地提出宝贵的意见,并考虑意见或建议的可行性并予以接纳采用。
(三)坚持档案管理体系的长期可行性
档案是一个人活动的真实记录者。高校档案管理要加强自身部门建设,不断地丰富和优化管理结构,体现主流社会文化,完善规章制度,加大宣传力度,在社会中提高自己各项管理制度的知名度和认可度,并经常反思和改进,才能做到可持续的发展。
一、高校成人教育教学档案的内容
高校成人教育教学档案包含了教务档案、学籍档案、考务档案、教学与科研档案、教材管理档案等诸多内容,具体的主要包括以下几个方面:
1学科与实验室建设档案。主要有上级有关学科、专业设置及实验室建设的文件材料;学科、专业、实验室论证、评估、申报、审批材料;重点学科、专业、实验室建设材料;学科、专业、实验室建设计划、简报、总结材料等。
2学籍档案。主要包括上级有关招生工作的文件材料;招生计划、规定、计划;新生录取材料及新生名单;招生宣传、招生工作总结;新生入学登记表、学生学籍卡、学生成绩总册、在校生名册;学生学籍变更材料(升级、留级、休学、复学、转学、退学);学生奖励材料、学生处分材料;毕业生验印名册和发证名册;本科毕业生申请和授予学士学位的推荐材料和发证名册。
3课堂教学与教学实践材料。主要包括各专业教学计划、教学大纲;课程建设要求及安排、校历表、课表;各系、科、专业课试题库;典型、教案、重要备课记录;社会调查、社会实践计划;职教师、干部科研项目申报、成果鉴定;出版学术著作、和获奖的登记材料;专职教师、干部外出进修、培训、学术交流登记册。
4考务档案。主要包括各门课程期末考试题;考卷的交档、印制、保管、发放和回收、处理登记册;各学期考试成绩单,考场记录等。
二、高校成人教育教学档案管理存在问题
高校成人教育由于学生来源广、教育形式多样化,使教学档案材料出现了复杂、数量大、难管理的状况。
1对成人教育教学档案管理意识不强。部分高校对普通全日制教育的学籍档案管理比较重视,而对于成人教育则多重视教学工作和其它管理工作,对成人教育档案管理工作的重要性认识不足,在机构和专兼职人员的配置、人员的培训上,都较少列入议事日程。同时管理人员对学生档案工作缺乏正确的认识,认为没有必要认真整理。因此形成了成人教育教学过程中形成的大量有价值的文档不能及时整理归档,导致一些宝贵材料流失,难以发挥成人教育教学档案应有的作用的局面。
2制度不健全,管理不规范。高校成人教育教学档案管理是一项专业技术性比较强的工作,目前大部分高校在成人教育教学档案管理工作方面还没有形成严格的规章制度,致使这一工作存在管理不规范的局面。比如:有些成人教育档案部门在教学档案移交时,由于没有严格地核对档案材料的完整性,以致交接后出现一些缺少的档案无从查找的现象;有的在教学档案借阅管理过程中,没有实行登记制度,造成重要文件时有缺失;有的未能处理好档案完整齐全与优化的关系,收集工作不到位,以往工作中形成的归档文件不齐全,不能完整地反映活动过程的全貌;缺乏档案管理的奖惩激励机制,造成奖罚不分明,措施不得力,阻碍了档案管理工作的正常开展。
3管理人员业务水平较低。由于高校成人教育的人员编制有限,许多高校成人教育档案管理工作没有专职人员,大都由兼职人员来承职。这些兼职人员没有把专职工作与档案管理工作分开,职责经常混淆,难以全心投入成人教育档案管理工作中,并且这些人员没有经过专业培训,不懂档案管理业务和要求,致使文件管理有标准而不执行,严重地影响了成人教育档案管理工作的规范化。
4设施陈旧,管理手段落后。由于对成人教育教学档案的作用和意义认识不足,大多数高校的成人教育教学档案都还停留在纸质档案、档案柜保存的状态,并且大部分档案管理人员知识结构比较单一,对计算机等现代化设备也仅局限于软件操作和文档处理,能够深层次开发档案管理软件和进行程序设计的人员很少。现代化条件下,随着教学档案利用程度的提高,落后的成人教育教学档案管理手段面对教学档案的数量与种类不断增加,将会显得更加力不从心,落后的管理手段与信息技术的迅速发展不相适应,增加了教学档案资源合理配置及充分利用的工作难度。
三、加强高校成人教育教学档案管理工作的措施
1加大重视力度,强化档案管理意识。成人教育教学档案管理工作是高校成人教育重要的基础性的工作,各高校要积极宣传、认真学习国家有关档案的法规,增强档案意识。首先,各高校相关领导应高度重视成人教育教学档案的建设,把档案工作纳入成人教育教学工作计划,加大投入,改善档案保管条件,及时研究和解决档案工作中存在的问题;其次,主管理成人教育教学档案管理工作的领指导兼职档案管理人员,认真做好本部门文件材料收集、整理、立卷、归档工作,并保证案卷质量,同时还要经常检查成人教育教学档案管理工作,把教学档案管理和建设工作落实在平时的教学管理工作之中,以提高成人教育教学档案管理水平;再次,全关教职员工要积极了解有关教学档案的各方面知识,加强重视,强化档案意识,做好成人教育教学档案的建立和利用,参加到教学档案质量管理活动中来,为成人教育教学管理服务打下良好的思想意识基础。
2完善档案管理有效机制,促进成人教学管理事业的发展。国家档案局提出的实现“两个转变”,建立“两个体系”的重大战略部署,即给成人高等教育教学档案管理者提供了机遇,也给成人教育工作者带来了严峻的挑战。因此,在新形势下,各高校成人教育管理部门应与时俱进,建立健全成人高等教育教学档案管理有效机制,促进成人教育教学档案管理工作制度化、规范化发展。首先应配备足够的档案管理人员,稳定成人教育教学档案管理队伍,改革现有的管理体制,创设良好的工作环境,把他们从繁重的日常事务中解放出来,为兼职档案管理员提供专业成长的机会,满足他们自我追求和价值实现的愿望。其次要制定一套成人教育教学档案管理人员及有关部门的工作职责,做到有章可循,以制度作为保证,严把质量关,以确保档案的真实性。再次要建立合理的奖惩机制,对成人教育教学档案管理工作进行定期检查与考核,根据考核结果,对那些工作上认真负责、工作成绩突出的档案人员给予应有的表彰和奖励,调动他们的工作热情;对那些在工作中推诿扯皮、工作懒散、无责任心的管理人员应给予相应的处罚,使档案管理员不断提高自身素质和管理水平,促进成人教学管理事业的发展。
一、高校图书馆档案管理的内容
档案管理是图书馆管理工作的一部分,又是图书馆各项管理工作的组成部分。高校图书馆档案管理主要包括两个方面的内容:一是对图书馆档案实体的管理;二是对图书馆档案信息的管理。图书馆档案实体管理包括档案的收集、整理、鉴定及存储等内容。图书馆档案信息管理是对档案中包含的各类信息内容进行整理、分析及存贮, 形成可供二次开发和利用的有价值的信息。具体来说,高校图书馆档案管理工作主要涉及到图书馆档案的形成、分类、归档、保管、开发和利用等。
二、高校图书馆档案管理的重要性
高校图书馆是高校重要支柱之一,而图书馆档案是“高校文化之母”、“图书馆历史文明之母”,是图书馆现代化建设进程中不可或缺的重要组成部分。图书馆档案见证了图书馆发展变化的历史, 是图书馆管理的重要依据, 是高校档案工作的重要组成部分,具有重要的参考及保存价值。图书馆的许多工作的开展也离开档案管理工作的支持,档案完整地记录了图书馆一切工作历程,做好档案管理有利于图书馆工作的交流、提升,促进各项服务工作更好地开展。档案工作为图书馆业务统计分析工作奠定了基础,为图书馆的各项工作提供重要参依据,为领导工作和决策提供可靠参考。档案工作是深化图书馆服务工作的有力保证,为图书馆提高管理水平,加强工作效率提供强力保障。
三、高校图书馆档案工作亟待改善的问题
图书馆档案是高校图书馆工作的重要组成部分,对图书馆的未来发展能起着重要的作用。图书馆档案管理的好坏,直接反映了图书馆的管理水平。然而,目前高校图书馆档案管理工作仍然存在不少问题,主要体现在以下几个方面。
1、认识上的偏差
相关人员对档案管理的认识都存在一些误区,对档案建设工作的重要性认识不足,认为图书馆的档案工作无关紧要,不是学校的主要工作,档案管理是额外负担,不能给学校创造经济效益。图书馆档案管理工作长期处于“说起来重要,做起来次要, 忙起来不要”的状态。
2、管理制度不健全
健全的制度是档案管理的保证,然而,大多数高校档案管理制度建设不够,有些没有制度,有些只有部分制度,有些虽然有制度但很多也只是将其他图书馆的档案制度复制过来,只是为了应付检查的摆设,根本起不到应有的作用。这样就造成档案管理无章可循,档案管理混乱、随意性强,收集的资料缺乏连贯性和完整性。
3、档案结构不太合理
信息技术的发展,给高校档案管理工作带来了极大的便利,然而,由于档案管理人员的素质的不足,以及没有现代化设施、设备,很多高校图书馆档案管理仍旧沿用传统的方式。文书档案材料较多,纸质档案最多,其它档案如电子档案的种类和数量很少,甚至没有。
4、档案资料没有得到充分利用
图书馆是学校的窗口单位,图书馆的工作会产生的大量具有保存价值的档案资料,是高校科研工作的基础。但是,很多图书馆档案资料一直躺在图书馆“睡大觉”,成了堆放在图书馆的“废物”。如何变废为宝,让这些档案的价值得以实现,就显得尤为重要。
四、改进高校图书馆档案管理工作的建议
要努力创新档案管理工作, 要敢于突破那些与当前图书馆工作不相适应的思想观念和管理方式, 积极主动地研究当前图书馆发展过程中所面临的新问题、新情况, 用新的理念、新的模式、新的视角、新的手段和技术来解决档案管理工作中亟待解决的问题,以全面提升高校图书馆档案管理工作水平,加快高校图书馆建设现代化的步伐。依据多年的工作经验,作者就高校档案管理工作提出以下几点建议,具体如下:
1.增强档案管理意识
首先相关领导要重视档案管理工作,这是搞好档案管理工作的重要前提和关键因素。档案管理人员也要重视档案管理工作,关注档案的收集和利用,将档案工作纳入年度工作计划中,积极争取领导对档案工作的支持。只有图书馆相关领导及档案管理人员明确认识到图书馆档案对图书馆未来发展的重要性,从思想上予以重视,增强档案管理意识,图书馆档案管理工作才会有明显改变,并步入了良性发展的轨道。
2、完善档案管理制度
没有规矩,不成方圆。规章制度是用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序。完善的图书馆档案管理制度是档案工作规范管理的基本要求和重要保证。要依据国家法律法规,结合图书馆的实际,制定出科学合理、简明实用、具有约束力和严肃性的档案管理制度,使档案的安全存储、科学利用得到制度保障,为高效、规范地开展图书馆档案管理工作奠定了良好的基础,使档案管理工作有章可循、按规执行、有条不紊,确保档案的妥善保管。
3、配备先进的软硬件设施设备
硬件是提升高校档案水平的基础,也是档案管理质量的重要保证。把档案设施建设列入高校建设的规划,配置足够的档案库房或档案室,购置专用档案柜及档案盒,库房内可适当配备空调、去湿机以及防火、防虫、防盗等基本设备;按需配置计算机、扫描仪、打印机、数码相机、摄像机等办公设备,以提高工作效率。在软件方面,应安装档案管理软件,将相关档案录入计算机,建立电子档案数据库,提高图书馆档案管理中存储、处理、控制、开发和利用档案信息的能力,促进图书馆档案管理工作的提高与发展,以实现图书馆档案管理的现代化。
4、完善档案管理体系
建立高校图书馆档案工作管理模式,由于图书馆的规模和作用的逐步体现,业务范围不断扩展,迫切需要建立一套完整的档案管理体系。这是图书馆发展的客观要求, 也是图书馆现代化建设的体制保障。首先,要实现专职档案管理人员和兼职档案管理人员组成的档案管理团队。图书馆要安排有责任心、有经验、有耐心、业务能力强的专职档案管理人员,并充分发挥其主观能动性。完善档案管理的组织管理和运行机制,落实责任人,将档案管理涉及到的档案的搜集、整理、汇总、归类、保管及开发利用等职能落实到每一个人,强化责任意识,并做好奖励工作。其次,要对高校图书馆档案进行分类,做到科学分类,实行分级管理。按照档案管理的要求,根据图书馆实际情况,按部门、内容等形式上的异同,分成党务工作档案、工会工作档案、行政管理档案、人事档案、业务工作档案、财务档案、设备档案、综合档案等若干类别,对不同的类别,依据其属性,实行不同级别的管理。由此推动档案管理工作逐步走向高标准、高质量、高效率,从而促使图书馆档案管理工作向科学化、规范化、现代化方向发展。
5、强化档案资源的科学开发和有效利用
图书馆档案的开发和利用,就是对图书馆档案信息进行加工、整理并将储存于档案中有价值的、适应高校发展需要的各种知识、信息充分挖掘出来,并使之有序化、系统化,最大限度的为广大师生所用,以提升高校档案信息利用效能的一种信息整理和传递的过程。开发档案信息资源,是高校档案工作的根本目的,同时也是衡量高校档案管理工作的业务水平和工作成效的主要标志。图书馆档案管理的主要目的是为了科学的开发和有效的利用档案信息资源,使图书馆档案发挥其应有的社会效益和经济效益。档案信息的开发与利用工作是高校档案管理工作中最富有活力的环节,做好档案信息利用工作是带动整个高校档案管理工作发展的关键步骤,促进档案工作由被动变主动,做好做活信息服务,充分利用和发挥档案信息资源的实用价值作用,更好地为高校图书馆的发展和学校科研服务。在开发利用方面,档案管理人员要重点抓好以下几个方面的工作。
一是加强高校图书馆档案的信息化建设,利用现代技术对档案进行科学管理和深层次的开发。开辟档案信息网络,减少档案管理实际空间利用的矛盾,方便了高校师生,节约了时间成本和精力成本。
一、高校档案管理文化的功能
(一)高校档案管理具有文化积淀功能。档案作为人类文明发展和传播的重要载体,在人类文化继承和传播方面有着重要的意义,所有文化的发展都离不开档案文化的积淀。高校档案是高校在发展历程中形成的重要的产物,它不仅记录了高校的办学风格、校训、教育思想、科研成果、办学传统以及精神风貌等,而且还记录了大量的教学总结、经验、心得。高校档案管理文化的积淀功能,对于学校的发展和高校文化的传承有着至关重要的作用。
(二)高校档案管理具有文化教育功能。高校档案是高校优秀文化发展历程的重要载体,它的本质属性决定了它具备一定的文化教育功能,利用档案开展教育工作是高校素质教育工作的重要手段之一,同时也是教师向学生宣传优秀思想文化的重要参考依据。
(三)存储保管功能。学校的档案室应按照相关法规的要求,将收集得来的档案信息,经过分类、编号、加工做好检索目录后,做好档案保管与存放,保证完整、安全地存储好学校档案。
(四)分析评价功能。学校档案可以用来分析评价教学质量,这已得到教育管理部门和社会的公认,只是对其分析评价结果的重视和利用力度还不够。另外,为学校今后制订工作计划提供有力的参考。
二、高校档案管理功能的转变
(一)观念导向功能的转变。由以实体管理为主向以人力资本管理为主转变档案管理强调以人为本,即包括作为服务客体的用户与作为服务主体的档案人。在以往的档案管理中较多注重于服务客体的读者用户的层面,认为以人为本只是指面向用户、方便用户,以用户为中心,而对服务主体的档案人重视不够。在知识经济条件下,档案人不仅仅是收集、整理、保存、提供利用档案,更是档案信息资源建造者和维护者。
(二)管理征集功能的转变。高校的档案管理应根据学校规模和档案馆(室)所藏档案卷宗的数量设置档案馆(室),负责学校档案信息资料的收集、立卷工作。通过调查发现,高校档案馆(室)征集管理功能普遍薄弱。有的还停留在各部门、单位交什么就收什么的状态。据笔者了解有的高校基本建设工程图纸、一些重大活动的图片资料都没有收进档案馆(室),学校需用时还要到上级有关部门借用,甚至另行购买,这给学校在经济上造成很大的浪费。作为学校的档案管理机构,就其收集档案信息这一功能来讲,其管理功能应表现在能够及时、完整、准确地把具有凭证作用和保存价值的档案资料全部、规范地征集到档案馆(室),这才是完全履行了自己的管理职责。
三、高校档案文化新功能的构建途径
(一)提高高校档案管理人员基本素质。对于档案管理工作,要选择具有政治可靠、作风正派和责任心较强的人员负责,在职期间加强对他们的教育和培养,充分发挥其积极性与主动性。由于高校档案工作人员素质与高校档案管理工作有直接关系,因此档案管理工作人员,应尽快提高自身的专业水平,通过培训学习,提高档案管理质量,才能为社会发展和经济建设提供更多有价值的高校档案信息资源
(二)改善高校档案的功能。要做好档案的管理工作,对档案的功能必须重新进行定位,对传统档案的功能,应当保留的重要部分,需要加强,同时还需要进一步丰富与扩大新时期档案管理工作的内涵,要积极创造条件改善新时期档案的功能,不仅要满足新时期对于档案信息的需求,还必须完善并丰富档案内容,在新时期,为建设小康社会,更好地为社会和广大企业,为所需要的各类信息提供全面的档案服务。
(三)加强高校档案馆基础业务建设。高校的档案管理工作对于高校的文化传承和发展有着重要的作用,应该在档案形成的整个过程加大管理力度,做好档案管理的基础工作,充分地发挥出高校档案的作用和价值。第一,高校档案由于涉及面较广,档案的种类繁杂,在进行档案分类的过程中可能会出现分类模糊不清的状况。档案管理人员应根据档案的不同性质形成有效、条理清晰的分类,建立档案检索体系。第二,高校应根据自身的特点和办学宗旨创建具有本校文化特色的档案馆藏室。第三,高校应加强对于档案知识和重要性的宣传,鼓励广大学子加强档案的收藏和保护意识,同时应加大档案捐赠的宣传,鼓励师生和广大市民主动捐献,完善学校的档案收集,使档案发挥出更大的作用。