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由于护理人员操作不规范、不科学,造成了诸多事故,甚至是生命财产损失。有些医院特别是许多小型诊所没有对输液安全管理进行制度化、规范化管理,在很大程度上损害到人们的人身安全。因此,加强输液安全管理制度化,已成为刻不容缓、亟待解决的事情。
一、输液安全管理存在的问题
日前,据我国流行病学调查研究显示,国内住院的病人,其平均输液的比率为73.35﹪。如此高的输液率,注定了输液问题的好坏已成为病人是否安全以及人们对护理满意度高低的主要因素。日常的护理中,输液安全问题主要出现在四个方面。
(一)在执行医嘱方面,输液人员的资质尚未达到要求,或是输液没有执行,抗生素的使用与医嘱不符。
(二)在配置药物方面,配药环境不达标,PICC封管液没有配置时间标识,胰岛素没有开启的时间,输液未现配现用,需要输液的药物没有按一定的顺序配置,液体储存不规范以及高浓度电解液存在管理不规范的现象。
(三)在输液操作过程方面,存在输液时没有戴口罩,配置好的液体摆放的地点不规范,没有贯彻落实输液查对环节,第一次穿刺失败,未发现渗漏、肢体肿胀,操作流程颠倒,输液流速不当,输液后处置不及时,巡视不及时,药物健康教育没有落实等问题。
(四)在有关输液的文书记录方面,出现输液标识不全,配药的人员没有签字,没有使用输液执行单,输液执行单没有签名字和滴速,实际输液的时间与记录不符,实际输液的速度和记录不符,输液执行单上的签名不清楚,输液记录不规范等问题。
二、精细化管理在输液安全管理中的应用措施
(一)提高护理人员的综合素质,更新输液安全管理理念
医院可以通过讲座、会议等,组织各种形式的精细化管理相关理论知识的学习。通过不断的学习创新,制定和完善各种意外发生的对策及流程,比如医疗纠纷防范,工作岗位分析,或是生产现场的精细化管理方案等,让全体护理人员不断的提高精细化管理意识,更新输液安全管理理念,促进输液整个流程的优化。
(二)规范输液各环节安全精细化管理的流程
针对上述的问题,医院应该在输液的各个环节中,建立规范的精细化管理流程。比如输液人员需要拥有资质方可,药品要现配现用,要按规定抽取药物,液体放置的位置在哪里,是否消毒,消毒时药棉如何取出等等,都要充分的结合临床实际工作中的程序加以改善。对护理人员进行严格的要求,积极落实输液环节中的每一个细节要求。规定护理人员上班、值班时间不得接听电话,以免干扰工作。同时要从实际出发,对不同时间段内的人流量配置不同数量的护理人员,对现有的医护人员进行合理的使用。
(三)建设和健全输液精细化管理制度
精细化管理需要专门的管理制度进行监管落实,因此要建立和健全精细化管理制度。医院可以实施三级管理结构,所谓三级就是医院输液管理小组,临床输液质控小组和科室输液管理小组。医院输液管理小组要对全院的内容以及推行的步骤进行详细的制定以及贯彻、执行。除此之外,还要统筹组织全院护理人员的培训,定期对护理人员进行相关学习内容的考核。临床输液质控小组要对全院的输液动态清楚掌握,并及时向医院输液管理小组汇报目前的临床输液状况,还要定期对全院各个科室进行输液检查并及时的汇总和分析输液中出现的问题。科室输液管理小组则是每天检查、记录、汇总和分析科室内部的出现的问题,并要求出现后及时的解决。
(四)开展各种活动,丰富精细化管理的形式
可以充分的开展竞赛活动,在不同层次的护理人员之间举行各种名义的比赛。如月安全奖、护理满意度调查、护士能手邀请赛、文明示范岗等。有效调动护理人员学习和贯彻落实精细化输液的积极性和主动性,使得输液精细化安全管理在临床实践中发挥作用,促进医院护理方面的进步。
三、精细化管理在输液安全管理中的积极作用
经过对医院实施精细化管理之后的调查研究表明,精细化管理在输液安全中的主要作用有:
(一)减少或避免护理不良事件发生
细节在临床输液中具有举足轻重的作用。由于护理工作的琐碎,导致出现许多发现不了的问题而酿成了悲剧。所以做好护理工作首先要做好的便是重视并抓好细节工作,细致到每一个步骤,每一个环节。而精细化工作将细节深入到工作的每一点,从根本上有效的减少和避免了护理不良事件的发生。
(二)精细化管理可以有效促进护理工作的发展创新
精细化管理的实施可以使精细化管理成为医护人员的工作习惯,并在实际操作中,将出现的问题进行及时的反馈改正及协调,在很大程度上促进了护理工作形式的发展和创新,不断的强化护理人员的专业技能,深化护理人员的服务意识,为创建和谐的医患关系奠定良好的基础。
(三)促进医院向国际化水平发展的进程
精细化管理在输液管理中的应用,可以使医护人员自身的能力和素质不断提高,医院的管理制度不断创新完善,总体的管理及服务水平大幅度提高。总的来说就是,实施精细化管理是医院能不断促进医院改革与发展,与时俱进,是与国际化接轨的必经之路,是实现自身国际化的必经之路。
四、结语
总之,要加强输液安全管理中精细化管理,不断提高护理人员的综合素质,更新输液安全管理理念,规范输液各环节安全精细化管理的流程,建设和健全输液精细化管理制度,开展各种活动,丰富精细化管理的形式,可以使护理人员在输液的过程中,有效的落实操作规范,避免护理不良事件的发生,保证病人的人身安全,拒绝悲剧的发生,同时也推动了医院迈向国际化的进程。
参考文献:
[1]叶贞,詹丽娜,刘志森.精细化管理在门诊输液流程中的应用.[J].护理管理,2012,4(3),258-261.
[2]张连辉,杨志敏.精细化管理在输液安全管理中的应用研究.[J].护理管理研究,2012,(2),552-555.
【关键词】精细化管理;护理安全;护理质量
【中图分类号】R55.5 【文献标识码】B 【文章编号】1005-0515(2011)07-0305-01
精细化管理是源于发达国家的一种管理理念[1],是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。所谓精细化管理,就是通过各种管理方法和手段将管理工作的每一个环节做到精确化、数据化,提高组织的执行力和效率[2]。我院从2010年开始,结合“医院管理年活动”、“优质护理服务示范工程活动”的开展,全面推行精细化管理活动,护理部在全院28个护理单元中推行实施精细化护理管理,取得了一定成效。现将在护理安全管理中实施精细化护理管理的方法与效果总结报道如下。
1 一般资料与方法
我院是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院,实际开放床位800张,护理单元28个。年门诊量62万余人次,收治住院患者2.8万余人次。全院现有护理人员451人,学历:本科95人,占21.1%;大专269人,占59.6%;中专87人,占19.3%。职称:副主任护师13人,主管护师94人,护师127人,护士217人。于2010年1月至12月,在全院28个护理单元的护理安全管理中实施精细化护理管理。回顾2009年1月至12月常规护理安全管理作为对照,比较实施精细化护理管理前后综合护理质量、护理不良事件的发生率、病人对护理工作的满意度等优劣,评价精细化管理在护理安全管理中的作用。
2 精细化护理安全管理措施
2.1 健全安全管理组织:分别成立护理部、大科、病区护理安全管理小组,实行三级护理安全质量监控。一级(病区)护理安全管理小组每月进行护理安全管理质量检查2次,二级(大科)护理安全管理小组每月检查1次,三级(护理部)护理安全管理小组每季检查1次。各级护理安全管理小组每月认真进行总结、分析及整改,并注重整改效果追踪和巩固。各小组还在各种节假日(如元旦、清明、五.一、中秋、国庆、春节等)前一周内进行1次全面的护理安全检查,确保病区环境、设施设备安全,保证各种急救物品、药品充足和有效使用,从而确保护理安全。
2.2突出安全管理重点:护理部、大科、病区均制定每年、每季、每月、每周可操作性强的安全管理计划和重点,便于各级护理安全管理小组有重点地进行护理安全管理。
2.3规范完善制度建设:
2.3.1传统型管理向制度化管理转变是实施精细化管理的基本要求之一[2]。我们先后组织修订了护理常规、护理核心制度及措施、护理应急预案、紧急状态下护理人员调配方案、分级护理巡视内容、患者十大安全目标护理措施、护理人员语言行为礼仪规范等,并分别编印成册,发给护士人手一册培训后使用。不断规范护理人员语言行为,提高护理人员执行护理核心制度的自觉性和业务水平,提高护理人员应急能力,随时满足紧急状态下护理人力的需要。
2.3.2各科室根据工作岗位的设置,制定详细、具体的工作岗位流程和标准,指导每位护理人员按时按质完成各项护理工作。
2.4 加强对护理人员的培训:
2.4.1 培训方法:对新来院工作、进修的护理人员,实习护生,由护理部组织进行相关安全知识的岗前培训;进入病区后,由各病区根据科室特点进行岗前安全知识培训。进修的护理人员及实习护生,按教学要求严格带教;新入科护士必须经过系统的专科理论及技能培训。同时护理部还定期对全院护理人员进行安全知识的培训。
2.4.2 培训内容:护理部主要培训相关法律法规(如《护士条例》、《医疗事故处理条例》等)、护理核心制度、护理应急预案、护理风险管理知识、护理质量管理评价标准、护理不良事件案例分析、灭火器的使用、心肺复苏等内容;病区主要培训病区环境,急救器械的使用,急救器械、药品、物品的管理,岗位流程及标准、护理操作常规、专科护理常规、专科仪器设备使用、分级护理巡视内容、患者十大安全目标护理措施等内容。
2.4.3 考核方法:护理部、大科、病区采取定期和不定期抽查考核护理人员对培训内容的掌握情况,不断强化护理人员的护理安全意识和提高护理人员整体业务水平。
2.5 严格执行护士独立上岗准入标准:准入人员(包括进修人员)必须取得护士执业注册资格;如无专科工作经验的护士必须在本专科跟班不少于8周,有专科工作经验1年以上的护士在本专科跟班不少于4周;在老师指导下训练常用的基础护理技术操作和专科护理技术操作并具备独立操作的能力;经科室考核小组考核基础护理理论和专科护理理论、基础护理和专科护理操作、急救技能、常用监护仪器的使用、应急预案的相关内容、护理文书书写能力、独立操作电子病历等护士办公软件,经考核合格,填写护士准入申请表交护理部审批合格后才能独立上岗。
2.6 加强对病人的安全管理:
2.6.1 对有潜在危险行为的住院患者(心理抑郁、自杀倾向、走失、病情突发恶化等)进行预警备案,严格交接班,确保各项防护措施落实到位,防止患者住院期间发生意外。
2.6.2 建立相应的安全标识。跌倒、坠床、压疮、药物过敏、管路滑脱、等高危患者有警示标识;昏迷、手术、小儿等特殊患者佩带手腕带以利于患者身份识别,避免发生差错。
2.6.3 急诊患者住院及行动不便患者外出检查须专人护送;危重患者由医护人员共同护送,并按应急预案要求备好急救物品和药品,确保转运安全。
2. 7 开展“优质护理服务示范工程”活动:2010年3月起,我院响应卫生部的号召,分别在全院25个科室开展“优质护理服务示范工程”活动,打破以往的功能制护理,实行责任制整体护理模式,护理中实施责任护士包干制,为患者提供全程、全面、人性化的优质护理服务。
2.8 应用“五常法”规范急救药品、物品及抢救仪器的管理:急救药品、物品及抢救仪器的管理做到“五定”:一是定人管理,二是定点放置,三是定品种数量,四是定期检查维修,五是定时请领补充。保证急救药品、物品及抢救仪器随时有效使用,确保抢救工作及时顺利进行。
2.9 建立良好的护患沟通制度:护理人员言行要规范,具有良好的沟通能力,严格执行保护性医疗制度;做好入院、出院患者的健康知识教育和康复指导,让患者及家属主动参与到安全措施的落实中;执行各项操作时必须履行告知义务,与患者保持有效沟通;建立良好的护患关系,针对患者具体情况进行个体化的心理疏导,情感交流。
2.10 抓好安全管理的五个关键:一是关键病人:手术病人、急危重病人、特殊病人(诊断不明确、对治疗效果不满意、外籍等)、新入院病人等病人,各级护理安全管理小组要重点加强质量监控,确保这些病人的护理质量和护理安全;二是关键制度:要求护理人员严格执行11项护理核心制度和医院相关的工作制度;三是关键时段:节假日、双休日、中午、晚上等时段,护理部、大科重点关注各病区住院病人数及护理人员排班情况,要求各病区护士长在节前召开患者工休会议、护士会议,合理排班,备足急救药品和物品,并坚持每天实地或电话查房;要求病区护士长休假离开本市时要报告大科及护理部,大科及护理部重点关注这些病区的动态,及时解决病区各种需要和困难;护理部每月安排全院护士长每晚轮流夜查房,并要求病区护长每天上午和下午下班前均要查房一次,确保护理安全。四是关键项目:重点抓好病区环境安全、分级护理措施落实、患者安全目标护理措施落实、优质护理服务、并发症预防等的监控指导;五是关键人员:重点关注新上岗护士、低年资护士、能力偏低护士等人员的工作质量情况,实行弹性排班,新老搭配,不但达到质量保证的目的,同时逐步提高这些人员的工作能力。
2.11 建立非惩罚性主动报告护理不良事件的制度及可执行的流程:建立非惩罚性主动报告护理不良事件的制度,鼓励护士主动、及时报告护理工作中发生的不良事件,定期对护理不良事件进行原因分析,内容包括不良事件发生的科室、时间、经过、发生不良事件患者的一般资料、不良事件的处置情况等。通过分析,找出不良事件的分布及时间特点等反馈,制订落实防范措施。
3 效果
3.1 实施精细化管理后综合护理质量明显提高(见表1)
3.2 实施精细化管理后护理不良事件的发生率降低(见表2)
3.3 实施精细化管理后患者对护理工作满意度明显提高(见表3)
4 讨论
4.1 实施精细化管理后综合护理质量、患者对护理工作满意度明显提高。实施精细化护理管理后,通过建立健全护理安全管理组织,层层落实各级组织职责,进一步完善护理相关制度和应急预案,加强对护理人员的综合培训,规范急救物品和药品的管理,抓住质量管理中的关键和细节,夯实基础护理,为患者提供全程、全面、人性化的优质护理服务,提高了各级安全管理组织的管理能力,提高护理人员安全意识和执行力,同时大大提高了护理人员的综合业务水平,从而提高了综合护理质量和患者对护理工作满意度(表1和表3 显示P<0.01或P<0.05)。尤其是病区管理质量和分级护理质量,在实施精细化管理前后有显著性差异(P<0.01)。急救物品质量也得到较大的提高(P<0.05),最重要的是通过应用“五常法”规范急救药品、物品及抢救仪器的管理,提高了抢救工作效率,减少了不安全隐患。
4.2 实施精细化护理安全管理可以降低护理不良事件发生率。护理安全是实现优质护理质量的关键,是防范和减少医疗事故及纠纷的重要环节。实施精细化护理管理后,一方面,加强了对病人的安全管理,对有潜在危险行为的患者如心理抑郁、自杀倾向、走失、病情突发恶化等进行预警备案,严格交接班;对有跌倒、坠床、压疮、药物过敏、管路滑脱、等高危患者有警示标识;对昏迷、手术、小儿等特殊患者佩带手腕带以利于患者身份识别,避免发生差错;另一方面实行非惩罚性主动报告护理不良事件的制度,鼓励护士主动、及时报告护理工作中发生的不良事件,避免了护士因害怕处罚而隐瞒不报,促进护理不良事件的良性转归,有效减少不良护理事件的发生(表2显示P<0.01或P<0.05),提高了护理质量和护理安全。
参考文献
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[2] 戚俊军.推行医院精细化管理的实践与体会. 现代医院管理,2010,37(4):33-35
关键词:外包工程;安全管理;财务管理;精细化
一、建筑企业外包工程精细化管理内涵分析
首先,要确立外包工程中建设单位的主导地位,制定出科学的安全管理目标、经费使用程序及施工考核标准,并且要重点加强考核监督工作,确保用于日常管理工作的费用能实现专款专用,财务会计人员应当对每一笔财务支出、收入明细记录在案,努力促进外包工程日常管理能够在一个闭环回路的状态下开展。[1]其次,进一步明确工程管理部门、财务会计部门、施工技术部门等部门在发包管理方面的职能,尽可能使工程施工过程中少出现管理误区及盲区,尤其是要进一步完善外包工程管理工作的各方面细节,加强对市场现场的监督。最后,推动各工程项目安全措施的开展,合理规划工程经费使用结构,促进现场安全交底会的顺利进行,从根本上提升工程安全文明及施工水平。
二、建筑企业外包工程精细化管理的实施对策
(一)外包工程安全精细化管理
第一,组织架构方面:在前期的施工准备阶段,构建出以单位为主的安全管理网络体系,对整个工程项目财务状况作出科学的分析与规划之后,针对安全施工管理提出“统一规划、统一协调组织、统一监督”的要求。[2]成立由企业总经理担任委员的安全生产委员会,其下从属的部门包括技术部门、财务会计部门、安全保卫部门以及工程管理部门等。委员会负责制定安全生产管理制度,并且对安全考核意见和重要的经费支出情况进行审核。
第二,管理流程方面:主管部门应当依据工程的范围和性质确定具体的施工单位,对各个施工各单位的计划施工日期和业务范围进行明确,初步确定各项目的责任人和责任单位,将工程任务进一步细分细化。[3]与此同时,安全监督部门人员应当全面审查施工方,具体的审查内容为施工人员结构、施工素质、机械装备及安全机构等。同时,应当签订施工安全合同。安全合同的签订是发包公司与建筑企业之间经济制约与安全管理的重要手段。承包单位必须严格遵守建筑施工的相关规定要求,并且要主动接受发包单位的安全指导与监督;明确安全合同中有关施工考核的规定,并且要安排财务会计部门人员设定安全施工质量保证金,一般都是从工程承包款项中预留30%施工管理经费。此外,当发生施工质量或人员伤亡等事故时,应当从安全施工质量保证金中将用于事故的款项扣除并由财务部门详细记录。
(二)外包工程财务精细化管理
第一,组织架构方面:外包工程单位应当对自身的发展情况和项目实施情况进行结合,从而对当前的财务组织架构进行优化与完善,优化配置各项企业资源,进一步提升财务管理效率,降低企业生产成本和运营风险,为外包工程创造出最大的经济效益。[4]外包工程可以采用树形管理模式,逐步扩大财务管理的范围,从而对现有的财务状况进行统一管理,避免因工程内部矛盾引发的财务问题出现,这不仅能强化财务管理的效力,还能够逐步提升外包工程的财务管理水平。
第二,管理流程方面:首先,对资金流动进行严格管理,强化对工程项目施工管理,推行经济责任制,对工程建设过程中出现的各类资源浪费行为进行严格控制,逐步提升生产效率,对工程费用支出进行科学控制,同时合理安排预算资金,进一步降低工程的投入成本。其次,加强财务内部监督与控制。外包工程上层管理者可以对财务管理流程进行优化,构建科学健全的财务工作规范条例,并且将各个岗位的职责进行一步细化,降低外包工程的财务风险和经营风险。[5]同时,做好对财务内部控制与监督工作,依据外包工程当前发展实际和未来发展放线设计出科学的内控机制和监督体系,从而使外包工程在项目建设、资金预算以及成本控制等多个环节方面实现进一步调整,对潜在的财务危机进行有效防范。最后,外包工程财务管理人才队伍综合素质应当逐步提升。管理层应当对财务人员结构进行合理优化,积极吸纳优秀的人才加入其中,并且对现有的人才队伍进行培训与教育,逐步提升其职业技能水平和综合素质。
三、结语
在外包工程精细化管理措施实施之后,运行维护单位与主管部门实现对外包工程的科学管理,并且能及时了解并掌握施工现场的具体状况,从而将施工现场存在的安全隐患及时消除,并且也降低了不必要的经费开支,为财务会计部门工作人员减轻了工作压力,大大提升了外包工程财务管理的效率与水平,最终推动整个外包工作管理目标的顺利实现。
参考文献:
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[3]刘琰.浅谈建筑施工企业财务管理中存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2010,09:155-156.
关键词:建筑施工;精细化管理;组织机构;责任制度
中图分类号:TU71 文献标识码:A
建筑施工过程涉及多项多变因素,情况特殊、复杂,存在许多危险因素。建筑施工行业是我国安全事故频发行业之一,许多安全事故统计分析中占居前列。因此,在建筑施工过程中,施工企业要针对性地强化隐患事故的整治工作,采取有效措施防止安全事故发生,实现日常施工的精细化管理。
建筑施工安全精细化管理重点在于建立和完善安全管理机构,监督和执行行业内的安全生产各项规定和法律条款;根据企业实际情况制定安全事故预防和处理计划;分析和评价施工过程中的危险因素;设定安全管理目标,将目标细化到个人,将安全意识深入贯彻到工作当中;有效掌握和控制施工过程中危险源,建立和形成人人知安全、人人讲安全、人人安全做事、事事有安全监管的工作局面。
精细化管理的工作思路是建立和完善精细化管理组织体系,清晰化安全管理工作中各工作内容和工作要求,同时,明确不同岗位的责任以及岗位标准,深入分析和研究施工企业安全事故产生的条件和发生规律,提高实际工作落实程度;控制和预防安全事故的发生,全面实现施工企业从最高层至最基层一线工人的安全精细化管理,减少实际施工过程中人为的不安全隐患,消除物的、制度的不安全因素,以此实现安全事故发生率地降低。
1 精细化管理的组织机构及责任制度设立
精细化管理组织机构负责组织安全生产工作。具体来讲,精细化管理组织涵盖上至施工项目负责人,下到专职安全管理人员以及最基层一线施工人员,对安全精细化管理体系中的所有人员实现有效地分工组合,从而形成以安全管理、专项安全管理为基础,依托组织机构,实现协作分工,最终共同完成施工过程中的安全目标任务的组织机构。安全精细化管理职能部门需全面执行行内的安全法律法规,参考国家安全标准;审查和制定各项安全制度;及时审批各项安全施工措施,检查和指导施工现场的安全工作;针对施工现场的实际情况,制定有关安全管理文件,明确不同岗位工作人员的任务和安全管理定位,使安全生产作业条理化、安全化。
安全精细化管理责任制度是安全组织体系正常运作的保障,也是企业安全管理目标最终实现的制度保证。设立责任制度需结合施工企业的实际情况,细化责任目标,将其落实至有关责任部门以及责任人。安全生产责任制是安全管理制度的核心部分,也是安全管理制度最基本的部分,因此,制定安全生产责任制度前,应深入调查工程建设的所有过程,包括每一位工程参与人员,全面做到计划、布置、检查施工作业等所有环节均以安全工作为前提。安全责任制度包括许多具体的制度,如安全生产检查制度、重大危险源监控管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产投入及安全费用提取和使用制度、安全事故应急措施和调查处理制度、特种作业人员管理制度、安全生产奖惩和责任追究制度等。
2 施工现场安全精细化管理的措施
2.1 加强现场的安全技术管理
施工企业的安全负责人应该合理、有针对性的组织制定并完善安全技术措施、复查制度、作定规程等,进一步提升制度与规程的可操作性,按照工程进度的不同时期与工程外部环境的各种变化,及时对安全技术措施进行更新、补充或修改等,让施工作业一直处在一种良好的安全生产状态内,从而确保施工作业人员的生命财产安全以及项目建设的良好发展。
2.2 加强现场的动态安全管理
施工企业中的专职管理人员需对现场的安全施工进行全过程的动态管理,确保一线的施工人员能够实行全过程按章作业。定时深入关键环节与重点区域,及时发现并及时清除隐患,不断的进行巡回检查,切实做到抓住关键、抓住重点、抓住细节等;重视薄弱环节、及时清除死角,在合理编制施工工艺、提升机械化施工程度、优化施工流程的同时,开拓新技术、新思路成果的应用,使其能够在安全生产中发挥积极的作用。
2.3 加强安全培训与安全投入
对安全生产会造成严重影响的其中一个重要因素就是员工的素质,建筑施工企业一定要严格做好企业员工实全教育培训及安全岗位学习的工作,对于一些特殊工种的作业人员,更要严格按照安全资格准入制度,定期开展岗位练兵与技术比武的活动,使施工作业员人的基本技能与安全素质得到全面的提升。施工企业所安排的安全管理费用一定要全额应用在工程项目的安全管理中。若缺少安全费用的保证,安全工作无法顺利进行,对企业员工的劳动环境及安全保障能力进行有效的改善与提升,必须用安全资金作保障,创建严格的生产安全资金管理与审计检查制度,严格实行专款专用,并且必须严格落实实施结果。安全管理人员应经常深入施工现场,负责与组织排查现场存在的所有安全隐患,一旦发现问题就必须确定改善措施与改善期限;不断提高风险评估工作的工作力度,做到重点排查并识别危险源,给未来可能会发生的安全事故提供预防与整改依据。
3 施工企业安全精细化管理考核
安全精细化管理考核的基本要求是实现安全制度考核的制度化、精细化。考核工作作为安全精细化管理的重要环节,要求施工企业实现施工企业内部从上至下的全面考核,目的在于将安全考核工作常态化、制度化,使安全管理的目的、任务以及内容、方式更加明确。对安全考核工作中的各事项以及要求均加以明确化,建立健全安全精细化管理的考核途径和方法,完善奖惩机制,努力将安全管理渗透至建设工程过程中所有环节。奖惩机制宜建立于经济层面,扩大安全奖罚力度,最终实现建筑施工安全生产的自主管理以及自我管理目标。
结语
总而言之,建筑施工企业进行安全精细化管理,并不是单纯的字面意义,其过程涉及广泛,是系统全面、持久深入的过程。因此,安全精细化管理应鼓励全员参与,实现严谨规划、认真实施、扎实运作、动态监控和持续完善。针对企业的实际情况,充分发掘企业的潜在能力,最终实现企业安全精细化管理目标,不仅是企业创造力、凝聚力的具体体现,而且也是企业文化精髓的具体体现。
参考文献
[1]石岩峰,卫宏.工程项目施工的精细化管理措施及意义[J].山西建筑,2010(33).
关键词:供电企业;安全生产标准化;精细化管理
精细化管理是企业从粗放型管理向集约化管理转变的一条重要途径,是企业在现有资源的基础上通过深化管理、内部挖潜、堵塞漏洞等措施,实现向管理要效益、向管理要利润,进而达到又好又快发展的迫切需求。因此,实施精细化管理不仅是企业实现经济效益最大化的要求,同时也是企业落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。供电企业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大,然而,由于供电企业的特点及人员、设备、环境、管理等诸多方面的原因,电力生产中存在着许多不安全因素。为提高电网安全运行水平,适应国家及地方经济发展的需要,这就要求打造管理优势,加强安全生产标准化建设,夯实管理基础,建立安全生产长效机制,促进企业变粗放管理为精细化管理,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证企业生产经营活动的顺利进行,全面提升企业核心竞争力。
1落实安全生产责任制
安全生产责任制是企业安全生产标准化建设的基础,实现安全生产精细化管理,首先就是要落实管理责任,让每一个层面切实做到“有责、知责、履责、尽责”,确保责任落到实处。要完善安全生产责任制,明确各级、各类岗位人员的职责,结合实际,制定明晰、可操作性强的到位标准,将管理责任、权利和义务具体化,建立健全安全责任分级考核、奖励和追究制度,充分发挥工会依法监督的作用,构建良好的责任意识,将责任贯穿于生产活动全过程,保障安全生产责任传递到岗位、落实到每一个人。即决策层要加强领导,从严要求;管理层要到岗到位,精细管理;执行层要做到精确操作,一丝不苟。
2强化教育培训
教育培训是企业安全生产标准化建设的支持,是提高职工素质、减少违章现象,落实安全生产责任制,促进企业安全生产的一项有效措施。教育培训工作以安全为基础,以现场技能培训为重点,努力将职工培训成果转化为实际的战斗力、生产力。
(1)加强安全技能培训。坚持理论教育、现场教育相结合,抓好安全规程、现场安全技术和典型的事故案例的学习培训,使生产一线职工人人熟记安全知识,精通安全技术,做到准确判别和预测现场安全隐患,提高自我防护和互保能力丰富培训内容,创新培训载体,生产班组利用班前会、安全学习日时间,开展“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考评”活动,定期组织职工参加《安全生产规程》考试,努力提高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识。
(2)加强生产岗位技能培训。建立健全职工教育培训考核标准,进一步提高培训质量,促进新进青年人才的成长,完善并优化“师带徒”制度,定期考核,保证质量。利用技术讲课、技术比武、技能操作竞赛等活动加强对职工的业务培训,尤其是对工作负责人、工作许可人和工作监护人的培训。要求所有生产人员紧跟现场、紧盯设备,做到常规设备会操作,异常现象会判断、发生故障会处理。通过安全教育培训提高职工安全技术素质,管理及操作水平,增强自我防护能力,保证生产的顺利进行。安全教育培训要加大专业培训力度,结合不同专业、不同工种和不同岗位的特点,有侧重点地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。安全教育培训要有特色,要丰富安全教育培训形式,做到因地制宜,因人而异,因材施教,力求培训方式形象生动,效果显著。安全教育培训要增强实效性,培训不仅要熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能,更要深谙各种生产工艺、施工方法、不同施工作业的危险点及不安全因素。
3建立健全各项标准、规程
标准化是企业实施各项专业管理的基础,供电企业只有紧密结合生产实际,综合运用标准化的方法,建立健全各项安全生产制度、标准和规程,以及主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,规范各项安全管理程序,规范生产行为,统一安全管理思路、明确安全管理职责;做到安全管理标准明确、安全工作标准准确、安全操作规程精确,真正形成日常管理有章可循,现场作业有规可从,奖惩考核有据可依的格局,并持续改进,不断加强安全生产标准化建设,为安全生产精细化管理创造良好的基础,给安全生产一个强有力的支柱,给企业带来良好的管理环境和高效的运转机制,实现企业安全生产管理能力和管理水平的提升。
(1)法律法规的识别及获取。企业适用的法律法规、标准规范是企业安全生产管理的基础,要建立健全识别、获取的标准,明确主管部门、获取渠道及方式,动态识别、获取、更新适用的安全生产法律法规、行政规章及标准规范,并建立数据库,以便于随时查询、学习、索取。要及时将安全生产法律法规、行政规章及标准规范的适用条款转化为企业的制度、标准,贯彻到各项工作中,依法治企。
(2)安全生产管理规范。以标准化为手段,运用“简化、统一、协调、优化”的标准化思想,以业务为核心,流程为主线,企业安全生产目标为指引,充分采用科学的管理方式,梳理安全生产业务流程,明确流程节点的“5W2H”管理要求,有效建立业务与岗位、风险、技术标准及指标的关联关系,将适用的法律法规、技术标准的具体条款和安全生产风险管控的具体要求转化成清晰、易于执行的工作步骤,形成指导员工工作的标准,实现横向到边、纵向到底的统一、规范管理,提升管理水平。
(3)安全生产操作规范。班组是企业的细胞,是安全生产的主体,班组安全是企业安全的基石。为确保企业的安全生产管理措施和要求切实得到有效执行,必须加强和推动班组标准化和精细化管理,全面梳理现场作业,对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,并制定有效的风险控制措施和作业步骤,明确作业流程,对涉及操作业务的作业人员进行标准作业提供正确指导的操作规范,做到“科学、简单、实用”,既减轻员工负担,又让基层员工“按规矩干活”,加强生产作业行为的安全管理,提升风险管控水平和工作质量。
(4)安全生产管理信息化。依托信息平台,将业务流程固化到信息系统,使各项业务管理更加实用、简便,提高工作效率;应用移动作业平台,通过信息系统固化作业操作规范,实现现场作业全过程管控,逐步使各项工作实现“规范、高效”。
4建立健全安全生产监督检查长效机制
安全生产监督检查是安全生产管理工作中不可缺少的一环,是消除隐患,防止事故发生的重要手段。加强安全生产监督检查精细化管理,建立健全长效机制,通过对各项标准、规程的实施进行检查,严格监督和控制生产过程每个细节,及时查堵漏洞,及时发现并消除所存在的不安全隐患,是抓好安全生产的关键环节。作业人员在长期同一种工作环境中,往往会产生松懈麻痹思想,犯经验主义和投机取巧的错误,用自制条款代替安全规程、用简化程序代替作业标准、用野蛮作业代替科学施工、用盲目指挥代替正确命令,所有这些都必须通过安全监督加以解决。供电企业安监部门要深入生产一线,及时发现生产工作中存在的隐患和管理漏洞。要主动与各生产单位沟通信息,及时向他们通报上级安全管理的要求、职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况,主动征求有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中,安监部门要充分听取事故单位的意见,全面了解和掌握情况,对事故原因和责任做出正确的分析和判断。以免因事故原因分析不当或对有关责任人处理不当,而对安全管理的严肃性、安全监督的权威性造成影响。
5完善绩效考核
建立健全安全生产考核指标体系,是搞好安全生产工作行之有效的办法。安全考核的范围要齐全,从管理层、执行层到作业层,从上到下,无一遗漏;安全考核内容要全面,从生产系统、外部环境到精神状态,包括安全生产全过程,全方位;安全考核指标要量化,考核指标具体,奖惩有依有据;安全考核措施要严格,重奖重罚,奖惩分明;安全考核原则要坚定,坚决执行安全一票否决,实现安全事故“零指标”控制。安全考核要从基层抓起,从基础工作入手,认真落实省公司、市局、县局到员工个体的四级安全责任考核,通过建立健全安全生产考核指标体系,充分发挥绩效考核的牵引作用,进一步强化各级安全生产责任制,促使各级安全生产的责任落到实处。
6全面推进安全文化建设
安全管理精细化是一种精益求精的文化。安全精细化管理的文化内涵在于实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的安全执行文化。安全文化建设要结合企业实际,统一规划,循序渐进,充分考虑自身内部的和外部的文化特征,引导全体员工的安全态度和安全行为,实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束,通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺,企业领导者要做出表率,各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用,形成标准化、程序化、精细化的工作方法,层层推进,步步为营,利用一切的宣传和教育形式传播安全文化,充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力,达到启发人、教育人、约束人的目的。要向员工灌输精细化的意识,从思想源头培育员工追求精细化的安全文化氛围。通过持续的企业安全文化建设,逐步改进员工的心智模式,转变员工重视安全的工作态度和工作方法,并通过安全绩效,激励员工安全行为,遵守行为规范,自主学习与改进,潜移默化,使精细化成为企业全体成员的自觉行为。
7客观安全评价与持续改进
需要客观真实的安全评价为安全精细化管理提供依据和条件。要对生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件进行有效识别;要对危险程度和危险级别进行定性化和定量化评价,更要提出消除危险、有害因素及其主要条件的合理可行的最佳技术、措施和方案,提出安全对策措施,建立安全事故应急预案,进行安全事故演练,通过事故模拟,分析生产运行现状。按照“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,结合企业实际,建立健全安全生产标准化系统,并使之有效运行,通过评价,验证各项安全生产制度、标准的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,采取纠正措施,不断完善,做到循环递进,螺旋上升,最终形成持续改进、不断创新的安全精细化管理机制,达到最佳安全效果。
作者:靳斌 戴劲松 单位:贵阳供电局