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积极发掘我国传统文化中的茶文化部分、并与茶园经济相链接而发展起来的茶园观光旅游业作为旅游业中的新兴分支,随着旅游业的不断发展而逐渐得到发展与完善。为更好地发掘茶园观光旅游的潜力、创造更佳的经济效益与社会效益,相关部门与茶园运营方应积极加强对茶园观光旅游业方面的文化产业管理。
一、茶园观光旅游业在文化产业管理方面的问题
目前茶园观光旅游在文化产业管理方面依旧存在一定问题,具体表现在茶园景观安排与设计不尽合理,影响游客的观光体验;茶园相关的资源配置不合理、?a业体系建设不够健全,经营产业化程度较低,基础设施的建设亦不尽到位,从而限制了旅游观光业的进一步发展。同时,相应的行业监管工作不到位、相关规范建设力度不足、业内整顿力度不足等问题,也导致业内不规范经营现象与侵害游客权益的事件频发,严重影响了茶园观光旅游业的社会声誉,从而对旅游业的发展造成了不良影响。
二、加强茶园观光旅游文化产业管理的措施
为解决茶园观光旅游业发展过程中出现的一系列问题,进一步加强茶园观光旅游文化产业管理,相关部门和茶园运营方应积极加强合作、采取相关措施,对茶园景观进行合理的规划与设计,并积极完善茶园的整体产业体系,同时加强业内监管与规范,保护游客合法权益,从而进一步促进茶园观光旅游业的发展。具体将在下文详述。
(一)对茶园景观进行合理的规划与设计
茶园景观的建设使茶园观光旅游的基础,因此在发展出茶园观光旅游的过程中,应积极重视茶园的规划、设计与建设,积极提升茶园建设的质量。在规划、设计与建设茶园的过程中,应立足于实际情况,根据当地的地形条件、气候状况、土壤状况,选取合适的茶叶进行种植,积极借鉴历史经验,有选择地选取合适的茶叶品种进行种植。在加强茶园整体景观的建设的同时,也应积极提升茶农与茶园运营、管理人员的综合素质,加强对于工作人员的有效考核,从而保证茶叶种植过程的科学性与合理性,保证、并提升茶叶的整体质量。在进行茶园建设的过程中,应始终坚持建设措施的科学性,保证景观整体的自然与美感[1]。
(二)完善茶园的整体产业体系
发展茶园观光旅游业的实质是将茶叶种植业和市场经济相结合,这要求进行茶园建设的过程中,必须要充分考虑各类建设措施可带来的经济效益与社会效益。目前茶园建设的现状已难以有效满足社会各界人士的各类需要,在此背景下,为保证茶园观光旅游的健康、持续发展,茶园更应以出色的茶叶质量、基础设施建设、细致周到的服务、和丰富的文化积淀,为游客提供美感体验和优秀的旅游体验。
对此,在设计、规划、建设茶园的过程中,运营者应充分考虑到不同客户群体的实际需求与期望,满足不同年龄段、文化背景与层次、以及社会背景的游客群体的消费需求,从而充分发掘茶园的经济价值。此外,运营方也应积极注重茶园旅游相关的产业链开发,完善茶园的整体产业体系,将茶园发展与相关设施、产业的建设与发展有机结合,统一进行规划、设计与开发,有效形成集聚效应,从而进一步推动茶园观光旅游业的发展。
在建设产业链和产业体系的同时,各地在进行茶园建设的过程中,应充分注意各自发展的差异性与各地茶文化的独特性,重视茶文化的地域特色。我国茶文化作为统称,概括了相关文化内容的整体框架与主要内容,然而由于地域因素的影响,各地的茶文化在具备共性的同时,也保有了各自的地域特色,表现出具有地域特点的差异。因此,茶园观光旅游业也应当充分发掘当地的文化特色,积极将茶园文化与当地特色文化有机结合,从而树立、推动、发展具备当地特色的茶园观光旅游品牌,将茶叶经济与观光旅游相结合,积极推动二者的协同发展,有效实现二者的互利与共赢,将经济效益与社会效益最大化,尽可能地创造其应有的价值。
(三)加强业内监管与规范,保护游客合法权益
在积极对茶园景观进行合理的规划与设计、完善茶园整体产业体系的同时,茶园运营方和相关部门也应积极加强加强业内监管与规范,对侵害游客权益的行为进行坚决打击,从而有效保护游客的合法权益。这需要当地政府积极出台相关的法规与制度,对茶园旅游与茶园经济进行有效规范,也需要茶园运营者对自身的行为进行规范,对游客的权益进行有效保护[2]。
关键词:装备产业;人力资源管理;对策
现代企业的竞争首先是人才的竞争,人力资源作为生产力中最活跃的因素,在企业的发展中起着关键性作用。中平能化装备产业是伴随中平能化主业成长起来的辅助型产业,为中平能化主业的产业升级、技术进步和富余人员安置起到了重大的作用,但与此同时也给装备产业自身的发展带来了隐患,通过对装备事业部五家直管单位人力资源状况进行调查发现,装备产业人力资源管理方面存在较大的问题,必将影响装备产业的专业化、规模化发展。
一、装备产业人力资源管理的难点
(一)身份“烙印”是制约人力资源优化配置的难点
装备事业部直管单位共有职工5264人,集体工有1715人,占职工总数的32.57%。由于历史的原因,集体工只能在集体企业流动,不能向全民单位流动。这项习惯性措施严重制约装备产业的人力资源优化配置。以某公司为例,进入2008年下半年以来,在集团的支持下,生产任务大幅度增加,生产人员严重不足;而其劳动服务公司由于缺乏主导产品,市场萎缩,生产任务严重不足员工处于半失业状态。但由于原有集体工管理的相关要求,人员流动困难,造成一边人员奇缺,连一面员工没有活干,资源严重浪费。在矿办多经企业这种现象更为普遍,资源浪费十分严重。
(二)收入“短板”是人才结构优化的难点
今天上半年直管单位的职工收入与去年同期相比虽然有所增加,但整体的工资水平仍然较低,特别是集体单位工资收入更低,东联劳动服务公司1~6月累计职工平均工资6821元,天工公司原物资供应公司系统也只达到9923元,与集团公司平均工资水平相比差距较大。由于经济效益普遍较差,职工收入低,对高素质人才缺少吸引力,造成引进人才难,留住人才更难。人才流失现象相当严重,仅东联公司近5年流失的专业技术人员近60人,占东联公司专业技术人员的20%以上。
(三)结构“畸形”是影响装备产业跨越发展的难点
人才流失造成人员结构严重不合理,一方面,高学历、高职称层次职工较少,本科以上学历的人员341人,占职工总数的6.68%,取得高级职称专业技术人员只占全部职工的1.36%。高级技术人才、关键人才严重匮乏是造成装备产业新产品研发能力薄弱,产品层次和技术含量低、无核心技术、缺乏核心竞争力的重要因素。另一方面,直管单位中初中及以下人员1774人,占全部职工的34%,这部分低文化素质的职工学习能力相对较差,对新技术的推广及新设备的应用无所适从,影响装备产业的快速发展。
二、装备产业人力资源管理的重点
针对装备产业的人力资资源管理中存在的难点和问题,必须对装备产业的人力资源进行统一管理,根据装备产业的发展战略规划制定装备产业人力资源发展规划,首要工作是从职工的数量和素质方面对装备产业职工队伍进行改造升级,通过资源整合,实现人力资源的优化配置,打造出一支适合装备产业发展的高素质职工队伍。
(一)对现有存量改造升级
由于国有企业人力资源管理的历史成因,企业背负许多不应该背负的社会职能,如人员安置、社会稳定等,造成企业想用的人进不来,企业不想用的又出不去。针对这种状况,加强人力资源管理,首先要加强职工培训和人才开发,提高职工整体素质,优化现有存量资源。
1.实施素质攀升工程,加强职业技能培训
要把员工职业技能培训作为一项经常性工作来抓,每个单位制定出员工培训规划,成立专门的培训管理机构和培训基地,按照集团的相关规定,足额提取教育经费,专款专用,建立必要奖惩激励机制。坚持不懈的抓,,持之以恒的抓,通过2-3年的努力,切实把员工整体素质提高到一个新的水平。
2.实施拔尖工程,打造一批高素质的“劳动者”
积极实施首席员工、首席专家制度,提倡职工一专多能,通过技术比武、技术攻关等形式,营造技术工人积极学习技术的气氛,对取得两个以上职业技能等级证书的技术工人予以奖励。工资分配中要将职工的技能水平与劳动报酬挂钩,使高技能水平的职工得到实惠,从而激发职工学习技术的内在动力。
3.实施创新工程,培育员工的创新能力
创新能力一种人力资本,指一个人能产生新思想创造性地解决问题能力。无数成功企业历史发展证明了只有依靠创新才可能掌握自己命运立足市场不断进步。目前装备产业产品技术标准低、产品设计理论落后、无核心技术,产品开发主要是从引进、跟踪仿制开始,产品缺乏核心竞争力,关键就在于创新能力、研发能力薄弱,因此装备产业应该把培养与开发企业员工创新能力放在至关重要位置。
4.健全职业技能鉴定制度,提高技术工人的职业技能水平
(二)对新进增量要提高“门槛”
针对装备产业人力资源结构不合理的现象,要通过严把入门关,引进、急需、高素质人才,逐步优化人力资源结构。
1.要实现关口上移。装备事业部根据装备产业发展需求制定科学人力资源发展规划。各单位严格按照规划引进人才,凡是进入装备产业的人员必须经装备事业部同意。
2.严把入门关,提高人员进入装备产业的门坎,除装备产业急需引进的紧缺人才、关键人才外,其他人员进入要严格控制。
(三)建立与装备产业发展相匹配的人力资源结构
当前,装备产业要发展制造虽然面临一些问题,但关键在研发,重点在销售。因此必须加大研发人员和销售人员的培养,逐步形成“哑铃型”的结构。
三、装备产业人力资源管理的创新点
(一)打造与装备产业发展相适应的人力资源供给平台
1.发挥装备事业部人力资源供给“神经中枢”作用
装备事业部作为装备产业的专业化管理机构,在人力资源管理当中,要找准定位,充分神经中枢。一是要制定好规划。根据装备产业的整体发展需求,制定与之相配套的人力资源发展规划,为装备产业的发展提供智力支持。二是搞好内部资源配置。凡是装备事企业需要人员,首先要打破全民工与集体工界限,从本企业内部调剂。企业内部不能满足的,在装备产业内部调剂。装备产业内部不能满足的,由装备事业部统一主持、需求单位组织,进行人员招聘。三是要严格把关。防止低素质人员流入。
2.建立人力资源网络
通过互联网及时了解同行业及周边地区的人力资源需求信息,加强与人力资源专业服务机构、中介公司、猎头公司的联系与合作,拓宽人才引进渠道,可以保证其在更短的时间内、以更广的渠道,找到更加合适的人才。
3.建立装备产业人才素质模型
建立装备产业关键岗位的人才素质模型,并运用到人才的选拔、录用、配置、培训等过程中。传统的招聘,往往只注重是岗位要求很狭窄的一个方面,如知识学历、技术能力等显形素质,没有考虑到高绩效所需要的其他隐性素质要求,基于素质模型的人员招聘,挑选的不仅仅是能做这些工作的人,更是具备胜任素质和能够取得优秀绩效的人。因此,职位素质匹配不仅体现在知识、技能的匹配上,还体现在内隐素质的匹配上。
(二)打造与装备产业相适应的分配多元化收入补偿平台
1.实行以市场化分配机制为导向的岗位绩效工资制
岗位绩效工资制是以岗位工资为主的基本工资制度。以工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
2.在技术人员中导入宽带薪酬模式
宽带薪酬模式打破了传统薪酬结构所维护和强化的等级观念。减少了工作之间的等级差别,有助于企业组织结构向扁平化发展,同时有利于企业提高效率以及创造学习型的企业文化,从而提升企业的核心竞争优势和企业的整体绩效。
宽带薪酬模式引导员工重视个人技能的增长和能力的提高。在传统等级薪酬结构中,员工即使能力达到了较高的水平,但是若企业没有出现职位的空缺,员工仍然无法获得较高的薪酬;而在宽带薪酬体系下,即使是在同一个薪酬宽带内,企业为员工所提供的薪酬变动范围增大,员工只要注意培养企业所需要的技术和能力,并在本职岗位上不断提高绩效就可以获得较高的报酬。
宽带薪酬模式有利于职位轮换,培育员工在组织中跨职能成长的能力。在传统等级薪酬结构中,员工的薪酬水平与其所担任的职位严格挂钩,同一职位级别的变动并不能带来薪酬水平上的变化,但是这种变化又使得员工不得不学习新的东西,从而工作难度增加、辛苦程度增大,因此,员工往往不愿意接受职位的同级轮换。而在宽带薪酬体系下,由于薪酬的高低是由能力来决定而不是由职位来决定的,员工乐意通过相关职能领域的职务轮换来提升自己的能力,以此来获得更大的回报。
3.高层人员引入股票期权激励制度
通过授予企业高层人员股票期权,给予高层人员追求高股票价格的动机,使企业高层人员与企业利益、风险共担,增加企业高级人员的使命感和归宿感。
(三)打造与装备产业发展相适应模式多元化的人力资源发展平台
1.以学习型组织为抓手,打造一支高素质的人才梯队
要以创建学习型企业为目标,大力倡导全员学习、终身学习的理念,建立学习激励机制,采取多种形式的学习培训活动,提高组织的学习力。对于技术员工,要大力倡导“精一、会二、懂三”,培养复合型人才。对于管理人员要鼓励进行再教育,定期培训和学习,有条件的可向高一级学历攀升,提高全体员工的整体素质。
2.以竞争上岗为载体,打造一支充满活力的管理者队伍
要充分发挥“职务激励”的作用。新分配的大中专毕业生首先到生产一线锻炼。择优使用,逐步晋升。对经营管理者实行岗位资格和竞争上岗相结合的机制。在限定资格的基础上,实行公开竞聘,创造充满活力的用人平台,为优秀人才脱颖而出提供机会。
关键词:AHP 模糊综合评价法 文化产业园
文化产业园是文化产业集聚发展到一定阶段而产生的一种模式。当前,文化产业发展的重要特征之一就是园区化。文化产业园是在政府部门的指导和规划下,以经济开发区为样本,以地方文化资源为基础,以优惠的产业政策吸引众多文化生产要素集聚。通过招商引资,招才引智,吸引地区内外的艺术家、文化产品经营者和文化中介组织在园区集聚,逐步营造文化氛围,形成文化特色,打造文化品牌,使之成为文化产业的集聚地、孵化器和推进器。
江西省文化产业园的类型
本文结合江西的实际情况和对文化产业园的理解,认为文化产业园须具备以下条件:集聚一定数量的文化企业,在此基础上由一定规模的企业做为“龙头”带动发展,从而产生聚集效应;有丰富的文化内涵和鲜明的文化产业特色;具有有效地运行和管理机制,园区的日常管理主要是通过企业或协会等组织,政府为指导进行的。
本文考虑江西省发展文化产业园区所处的阶段和自身特色,将文化产业园分为:资源基础型文化产业园、制造型文化产业园、生活创意型文化产业园三方面,按园区形成机制又可分为:政府推动型、企业和民间组织自发形成型、政府与企业相互促进型(见表1)。
江西文化产业园竞争力评价
由于江西文化产业园的统计数据有限,所以采用直观判断法、层次分析法和模糊法,尽量减少人为因素的作用,进行客观的评价。本文从讨论文化产业园竞争力的影响因素开始,采用层次分析法对八项评估指标进行权重求解。接着,运用AHP法来考量每个专家的相对重要性,减少人为因素影响,为其评分设置权值。同时还采用模糊法,对三种文化产业园的竞争力评分进行标准化。最后,采用模糊分析法对文化产业园的竞争力进行最终核算,选出最具竞争力的文化产业园模式,以及未来建设的重点和难点。
层次分析法简称AHP,在20世纪70年代中期由美国运筹学家托马斯・塞蒂正式提出。它是一种定性和定量相结合的、系统化、层次化的分析方法。模糊综合评价法是美国控制论专家Zadeh教授于1965年提出的。下面将根据以上两种理论,构建文化产业园的竞争力评价体系,具体步骤如下:
(一)建立层次结构模型并构建评价指标体系
根据层次分析法,首先要根据问题的内外部因果关系将其分解为互不相交的不同属性的层次,一般分解为三个层次。第一层为总目标层(最高层),即用此方法是为了达到什么目的;第二层为准则层(中间层,可能不止一层),即达到目标的过程中会受哪些因素影响;第三层为决策措施层(最底层),即通过以上影响因素的评比分析最终采取什么决策或措施。层次的正确划分和各因素间关系的正确描述是层次分析法的关键。
结合江西文化产业园实情,本着完整、全面、科学的原则,按影响产业园发展的内外因素分解竞争力的评价指标。产业园是产业集聚的外在表现,因此从外在角度看,产业园的规模大小、设施齐备度、经济效益及园区内企业数量和质量等因素对其集聚会起到关键的影响作用。而从内在角度分析,园区自身的管理主体、模式以及园区聚集的企业和个人是否具有创新意识或理念是园区发展的根本性因素;另外园区的服务水平、手段方法和设备也是重要影响因素之一;最后,园区是否注重品牌或口碑建设,对社会是否具有影响力等因素也是不可或缺的。根据上述分析,本文把评价指标归纳为内外部两方面。选取外部竞争因素指标四个:集成密度、发展规模、基础设施、经济效益;内部竞争因素指标四个:管理能力、创新能力、服务体系、社会效应。按图1建立层次分析模型。
(二)建立两两比较判断矩阵并确定文化产业园竞争力评价指标权重
1.按照层次分析法,对每一层各指标重要性成对的进行比较,做出相对重要性的判断。把这些判断用数值表示出来,写成矩阵形式,并把第 i 个指标对第 j 个指标的相对重要性的估计值记作aij,这就是判断矩阵。判断矩阵的形式见表2。
根据前文提供的选择条件及评估方法,要从三种文化产业园中选择最具竞争力的一种类型,所考虑到的影响因素有竞选园区的集成密度、发展规模、基础设施、经济效益、社会效应、管理能力、服务体系、创新能力八个评价指标,专家组是由三位专家组成,由候选园区和影响因素构造决策矩阵为:A1、A2、A3和r。A1、A2、A3分别为3位专家对八个评价指标做出的判断(其中A1见表3),r为对三位专家评价水平的判断。
根据公式1得出3位专家对八个评价指标的权重。
(1)
A1=(0.1089,0.0594,0.0565,0.0264,0.1982,0.3102,0.1982,0.0421)T
A2=(0.1331,0.053,0.0243,0.08,0.1485,0.0369,0.2049,0.3188)T
A3=(0.1481,0.0543,0.0236,0.083,0.1447,0.034,0.2004,0.3125)T
根据专家所擅长的领域给出每位专家在专家组的相对重要性,即确定出每位专家的权重系数,在此假设r=(r1,r2,r3)T为三位专家的权数,其中,0≤ri≤1
r =(0.32,0.12,0.56)T
2.一致性检验。由三个专家分别对八个影响因素的重要性给出判断,再计算出3个矩阵从而得出八个因素的权重值,得到一个8×3阶矩阵A′。为了权衡三个专家的意见,尽量减少人为的主观因素,再将A′×r得到ω= (ω1,ω2,… … ,ωn)T,也就是最终确定出每个影响因素的权重系数,其中满足。
判断矩阵中的数值是根据数据资料、专家意见和判断者的知识、经验加以综合平衡后得出的,所以需要衡量判断矩阵的一致性。在得到判断矩阵时,有时免不了出现判断上的不一致性,因而还需利用一致性指标 CI 进行检验,其中,一般只要CI ≤0.1,就可认为判断矩阵是一致的。λmax是判断矩阵的最大特征根。
λ1max=8.1877,CR=
0.019,CI=0.0268
λ2max=3.0183,CR=
0.0158,CI=0.0091
λ3max=8.5962,CR=
0.0604,CI=0.0852
λrmax=3.0183,CR=0.0158,CI=0.0091
经检验,矩阵A和E均具有较好的一致性,最后按照R′×r的方法计算出各因素的权值,归一化后得最终权值:
ω=(0.1337,0.0557,0.0342,0.0643,0.1623,
0.1226,0.2002,0.2269)T
(三)专家对三种文化产业园的八个竞争力指标进行评分
1.专家打分。由专家组成员对每一种文化产业园按每一个影响因素进行评估,由于这种评估采用定性的方法,所以定性标准如表4所示。专家评价的部分原始数据如表5所示。
由于表4没有考虑人的判断的模糊性,即对于每一个定性指标专家的判断可能不一样,而且对于某个指标,专家觉得应该给予两个级别间的分数,这就需要用模糊的方法来确定这些定性指标的优先分数。
A)选定评语集:V=[v1,v2,v3,v4,v5,v6,v7,v8],
B)建立备择企业在V上的模糊集:
M=[m1/v1,m2/v2,……m8/v8]
其中0≤mi≤1,mi是备择企业对vj的隶属度,mi是由专家的权重来确定的。
C)计算备择文化产业园对某个定性指标的原始分数,
即,经计算为每个产业园对每个指标的最后得分,如表5所示。
2.把指标评分标准化。采用Min-max 标准化法将专家评分标准化为ωij,得到一个标准化量值的矩阵R″。min-max标准化方法是对原始数据进行线性变换。设maxA和minA分别为属性A的最小值和最大值,将A的一个原始值x通过min-max标准化映射成在区间[0,1]中的值x′,其公式为:新数据=(原数据-极小值)/(极大值-极小值)。经过计算,把三位专家对八项的评分标准化为:
(四)计算文化产业园的竞争力
由每个候选文化产业园对每个因素的评估矩阵乘以各影响因素的权数,即R″×ω所得就是该候选企业的总评估分数S,即:
S=(0.6653,0.5185,0.3339)T
由上述计算可知,各文化产业园总的优先分数的排序为:S资源>S制造>S生活,资源基础型文化产业园的优先分数最高,其竞争力最强,其次为制造型文化产业园,江西发展过程中最弱的为生活创意型文化产业园。
江西文化产业园竞争力分析
(一)发展江西文化产业园的重点
从三位专家对影响文化产业园的八个指标权值来看,排名分别为:创新能力、服务体系、社会效应、管理能力、集成密度、经济效益、发展规模、基础设施。内部竞争因素的四项因素排名前四,由此可见,影响文化产业园发展的关键因素是由内而外产生的,并不是产业园的企业多,经济效益好其竞争力就高。
创新能力主要反映的是主动寻求变革和技术创新能力、创意创新思维的运用,以及自主知识产权的创造,产学研项目合作开发等,它是文化产业园满足自身发展的需要和获得可持续发展动力的源泉;文化产业园的服务体系包括服务水平、服务手段方法、服务项目和服务设施等方面。怎样提高服务水平,丰富服务手段,拓展服务项目,建设服务设施是发展文化产业园的重要的课题;社会效应是园区的无形资产和品牌资源,如何充分发挥园区品牌优势,吸纳广泛的政府和社会资源,对园区的快速发展至关重要。江西的文化产业园很大一部分是由政府推动型或政府与企业相互促进型,这就使得江西的文化产业园的发展更依赖于国家政策和政府部门的资金支持。而怎样利用品牌和社会效应吸引市场支持,成为更自主、开放,走上以企业、协会和消费者为主导的文化产业发展之路是江西要攻克的难点。
(二) 发展江西文化产业园的主攻方向
从评选结果排序可以看出,江西要把资源基础型文化产业园的发展放在首要位置。从表1的代表园区可以看出,江西资源基础型文化产业园主要以旅游文化园、博览园及民俗文化园的形式存在。这些文化资源是具有垄断性,不可模仿或人为建造的,因此具有较强的地方性和鲜明的特色,具有资源竞争优势。江西开发资源基础型文化产业园具有良好的基础条件,既有悠久的历史文化资源又有独特的自然人文景观,因此利用这些先天优势,深入挖掘,对江西文化产业园的可持续发展带来契机。
排第二的是制造型文化产业园,其竞争力指数与第一位的资源基础型文化产业园相差不大,因此也要协同发展。制造型文化产业园是以生产技术和产品制造为基础的产业,江西已经形成了以动漫、瓷器、毛笔、红木等具有特色的文化产品制造企业,但是这些企业普遍的规模还较小,品牌影响力不大。因此需要大手笔的策划,通过合并、入股等形式形成较大的制造加工企业,保障产品质量和市场秩序,通过市场化运作,形成良好的文化产品品牌,并进行创意设计,不断地提升产品的文化品质。
生活创意型文化产业园在江西处于萌芽期,发展空间巨大。随着人们对生活质量要求的提升,需求层次的多样化为我们发展生活创意型文化产业园带来了契机。另外,江西的生活创意型文化产业园主要以企业和民间组织自发形成型,因此对于其形成、发展和管理较前两种文化产业园具有更大的自主性和宽松性。
综上,江西文化产业要做到:一个核心,两个主攻,三个重点。一个核心即以产业园发展模式为核心;两个主攻即以资源基础型文化产业园和制造型文化产业园为主攻方向;三个重点即以创新能力、服务体系和社会效应为文化产业园的发展重点。
参考文献:
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文化产业园区与其他类型园区的构成要素具备基本定位的联系性与区别性,以及构成内容的普遍性与特殊性。文章围绕对文化产业园区属性概念的界定范围与类型的区分内涵特点分析,得出构成文化产业园区的主要构成要素。
[关键词]
文化;产业园区;概念界定;构成要素;园区类型
园区一般是指政府集中统一规划指定,专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等进行统一管理的区域。文化产业园区是园区的一种形式,它具备特定的业态组合要求、是新形势下文化产业集聚的载体,具有文化创新力和经济效益统一的实际意义。文化产业园区的构成要素研究应从属性定位、构成原则、作用机制、架构模式等角度出发,即文化、产业、管理、政策、服务、创新、整合、集聚。且文化产业园区与其他类型园区的构成要素具备基本定位的联系性与区别性,即社会属性与经济属性的演进与承递关系,及发挥作用的不同层级和角度的区别;构成内容的普遍性与特殊性,即基础要素如都需具备统一管理、产业集聚、市场资源、配套服务等构成要素普遍性特征,也具有统一生产、生活、生态三方要素融合统一的特殊性特征。
1园区概念的界定支撑要素分析
对于文化产业园区的概念,国内外近些年对此探讨的研究越来越多,对文化产业园区概念进行的探讨有德瑞克•韦恩提出的文化园区概念,HilaryAnnefrost-Kumpf提出的文化区概念[1]。其共性是提出文化园区是具备一定文化娱乐、生产消费相结合的,是具有多功能性的、提供就业的、社区性的地理区位。在我国,对于文化产业园区的概念则包含了集中不同的称谓,如创意产业园区、文化产业园等,对于文化产业园区概念的界定,则偏向不同的着重点。如陈少峰认为文化产业园是以产业集聚的方式来推动文化产业发展。赵迎芳则强调文化产业园区的孵化器功能、创新研发能力、专门的服务管理机构、公共服务平台、基础设施保障和公共服务能力的集聚区特征[2]。
2园区类型及特征要素分析
产业园区的发展历经了工业园区、生态工业园、后工业园几个主要的阶段,文化产业园区便是后工业园的主要表现形式。在这一系列的发展过程中,对生产、生活、生态的态度则由对立逐渐走向统一,而文化产业园区在对此三者统一的基础上也根据不同的侧重点,按园区发展的模式划分出了几种不同的类型。
2.1政策导向型园区
此类园区是在地方政府规划和推动下建立和管理的园区,具有很好的经济支撑和政策支持,“政策”、“产业”是重要构成要素。此外,政府作为规划者和管理者的角色,因其调动资源的广度和力度,在服务园区企业、搭建服务平台、提供市场资源等方面具有优势,具有沟通内外的中介连接功能,“中介”也是其构成要素之一。
2.2开发商导向型园区
此类型园区一般是民营或私企对其进行统一管理,侧重经济效益,在园区开发和经营模式上具有一定的创新思维,能够吸引企业入驻并形成产业集聚。此类园区以“资金”“资本”为主要构成要素。但因其对商业经营和经济效益的侧重,对产业链培育、和产业的成熟完善则需要进一步提升。
2.3资源导向型园区
如对传统文化或特色文化资源依附型园区。这类园区具有一定的先天资源优势,内涵上侧重地方文化、艺术和工艺传统为特点,主要以“文化”、“感官”、“体验”为要素特点;以大学或特殊人才聚集地为依托型园区。此类园区依托“人员”优势,集聚创意人才、学术能力和研究能力,能够在“学术”、“学习”、“教育”要素中体现优势;先进科技资源为依托型园区。此类园区一般依托高新技术密集,科技产业发达、高科技企业聚集、科研机构和人员资源丰富的地区为依托,其构成要素着重以“研究”、“研发”、“技术”为要素特点。
3文化产业园区的构成要素
通过以上的分析和研究可以得出文化产业园区的构成要素的基本框架:直接或间接受宏观政策及区域政策的影响、并对其规划、发展发挥重要作用;依托雄厚资本和社会、文化、环境等资源;具有产业及产业链培育或集聚能力;具有学术、研究、研发水平;具有服务管理功能、沟通内外市场及要素间流通;具有明显文化属性特点、满足特定文化需求、形成经济效益和社会效益;统一生产、生活、娱乐、消费的有机体。在其基础要素、发展要素、功能要素的分析和研究中,得出文化产业园区的构成要素包括:政策、产业、文化、研究、学术、资本、服务。由于文化产业园区的概念在不断完善,园区发展也在不断升级,对于文化产业园区构成要素的研究和分析也将从不同的角度逐渐完善和成熟。
作者:吴侨 单位:长春建筑学院文化创意产业学院
主要参考文献
根据国内有关旅游文化产业园方面相关的研究成果,结合阜康市天山天池旅游文化产业园在建设中出现的实际情况,通过对旅游文化产业园区建设典型的案例(例如,西安曲江新区、曲阜旅游文化产业园)的发展模式进行实证分析,借鉴典型案例在园区开发建设中成功的经验与启示,立足阜康市地方文化特色以及丰富的旅游资源现状,提出打造天山天池旅游文化产业园的对策与建议。
[关键词]
旅游文化产业园区;运营管理模式;产业集聚;天山天池
天山天池位于阜康市境内,距离省会乌鲁木齐市45km,具有独特的地理优势,是全国著名的旅游胜地之一。天山天池不仅富有独特的文化内涵和自然风景,同时还带有浓郁的新疆民俗风土人情,让本来具有色彩斑斓的天池文化增添了更多的内涵。无论从神话还是从鳞次栉比的风景来说,天山天池文化都有其独特的文化含义和游览价值。随着国家提出文化强国战略,目前我国旅游与文化产业交融发展已经成为新的发展趋势,我国各地的旅游文化产业已经蓬勃发展起来。因此,阜康市作为天山北坡经济带上重要的旅游城市,通过抓住当前发展旅游文化产业园区的难得发展机遇,在借鉴全国旅游文化产业园区成功经验的基础上,将当地的旅游资源和文化资源有机结合,发展具有地方特色的旅游文化园区。同时准确对园区性质和发展战略定位,合理功能分区,科学规划产业布局和用地布局,选择适合园区运营管理模式,促进旅游文化产业园区的又好又快发展,是当前阜康市经济发展中面临的一项重大课题。
1研究区域概况
天山天池景区处于87°46′E~88°44′E,43°45′N~45°00′N之间,隶属于新疆维吾尔族自治区阜康市,其东侧为吉木萨尔县,西边连接着米东区,南边和乌鲁木齐相望,北边连着福海县;整个天池东西长为76km,南北长为198km,总共有8528.8km2。天池由南到北贯穿峡谷,呈阶梯形状交错着,由崎岖山地慢慢走向宽广平地过渡,气温也由原来湿冷山地变成干旱平原,这些所有转变仅在80km范围之间,海拔落差5000m,整个地形地貌表现出规律性带状分布,这正是展现了西北干旱地区独特的自然现象。
2旅游景观资源
2.1自然和人文景观资源
景观资源调查是揭示一个地区景观资源吸引丰度的重要步骤,也是了解风景资源及其特色、品质和空间分布状况的重要途径,通过对景观资源的筛选、分类和评价可以为景区进行合理、有序的规划、开发和建设提供依据。参照国家建设部主持制定的中华人民共和国国家标准《风景名胜区规划规范(GB50298-1999)》中对风景资源调查内容的分类规定,在实地调研与资料分析相结合的基础上,对天山天池风景名胜区的旅游景观资源进行分类
2.2天山天池旅游文化产业园
天山天池文化产业园是阜康市人民政府按照“生态立市、文化兴市、产业强市、惠民富市”的战略选择,以天山天池国家重点风景名胜区为依托,以文化和旅游的深度融合为重点,全力打造的文化产业聚集区和国际旅游度假区。文化产业园南起天池景区游客集散中心,北至吐乌大高速公路之南,东至四工河冲积扇,西至甘沟,总规划面积约23km2,以休闲、度假、会展、购物、娱乐、创意文化展示等为主要业态,目前已启动实施了新疆馆、五江天山温泉国际大酒店、丝绸之路奥特莱斯、王母悬圃文化园等一批重大文化旅游项目。2011年,文化产业园区投资2亿元建成了天山天池游客集散中心(景区门票处);产业园核心区道路、集中供热、供排水、电力地埋、绿化景观等基础设施配套建设项目已基本完成主通道建设;投资1.5亿元的世博新疆馆迁建项目已完成场馆建设;丝绸之路奥特莱斯项目(总投资35亿元)已完成项目区土地平整工作和三大区域基础工程;五江天山温泉国际大酒店(总投资11.8亿元)已完成主体建设,计划2015年10月完成装修投入试运营。2015年还将争取启动梦幻天山欢乐谷主题乐园、未来水世界、天池马文化游乐园、天池书画院、温泉小镇等项目。产业园雏形框架已初步形成,今后天池景区非物质文化遗产保护展演基地和西王母文化培育保护基地等项目也将落地文化产业园。
3新疆天山天池文化旅游产业园区可行性分析
3.1园区战略价值分析
天山天池位于新疆旅游的核心区,紧邻全疆旅游集散枢纽乌鲁木齐市,依托多样化旅游资源和产品,未来将成为新疆旅游的门户服务枢纽和“新疆”的区域旅游名片。天山天池旅游文化产业园区的建设,结合天山天池地方特色的精品旅游项目和文化产品,将着力打造以天山为核心的世界级旅游目的地。这将加快新疆特别是乌昌经济圈国际化进程,构建中亚首席区域性国际城市,实现多民族共荣发展。
3.2园区区位条件分析
3.2.1战略区位。
天山天池旅游文化产业园临近亚洲内陆重要的国际门户城市———乌鲁木齐市,作为中国向西开放的桥头堡拥有绝佳的区位交通优势;随着高铁的开通,乌鲁木齐市的陆上交通枢纽地位将得到进一步强化。未来产业园区依托乌鲁木齐市的区位优势,可以共享国际国内客源。
3.2.2地理位置。
天山天池位于亚洲大陆的地理中心,立足中亚五国,联系世界各地。
3.2.3外部交通。
这里有26条国际航线联接中亚和俄罗斯主要城市,通航城市总数超60个,38家航空公司在地运营。这里有亚欧大陆桥国际铁路线,国内高铁通车后至西安约9小时,至北京约11小时,至上海约14小时。同时,丝绸之路开启亚欧互通有无、东西文化沟通的陆上通道。
3.3文化价值分析
天山天池地处世界四大文明的交汇地,中国文化、印度文化、希腊文化和伊斯兰文化交汇形成了独具特色的新疆天山天池文化,其具备承载“跨区域共同价值观”的潜力。从文化资源类型上来讲,神话宗教、高山湖泊、异域风情等多条文化发展轴线交汇,贯穿人类时间、空间、民族的演进脉络,影响深远;从文化资源质量上来讲,深厚的文化底蕴以及多元化价值的综合体现,带来丰富的历史、文学、民俗、宗教、美学、朝圣、科普、考古、艺术等价值。以高山湖泊主题的文化产品体现着自然文化价值;“天山”、“天池”寓意其山水资源禀赋的顶级性,具有极高的观赏价值与科普价值。
3.4资源禀赋条件分析
新疆的天山北坡与法国波尔多、美国加利福尼亚共同处于北纬44°纬度线上,是全球三大酿酒葡萄黄金产区之一。适宜的光照、温度、水及土壤为生产优质葡萄提供了极好的自然条件。但是与丰富的资源相比,目前天山尚未形成具有世界影响力的酒业品牌和葡萄酒旅游度假基地,旅游产业化程度不高。
4结论与对策建议
4.1结论
本文以阜康市旅游文化产业园区的开发建设模式为研究对象,对国内外关于文化和旅游的研究现状进行总结归纳,阐述了旅游文化产业园区建设所依据的相关理论支撑,针对目前阜康市旅游文化产业园区的发展现状以及特有的文化和自然景观资源,采用定性和定量相结合、理论和实证相结合的方法,借鉴国内西安市曲江新区、曲阜新区旅游文化产业园的建设的成功经验,论述了文化产业与旅游产业相结合的创新思路,并得出以下结论,为阜康市天山天池旅游文化产业园区的建设提供科学的指导。
4.2对策建议
4.2.1深入挖掘地方文化内涵,大力发展文化产业。
阜康市拥有比较丰富的旅游景观资源,其中以位于古丝绸之路的北道之上的天山天池最为著名,该景区不仅具有优美的自然景观、风光水域、生物景观,同时将人文景观、民族风情和文化古迹融为一体。但是当前天池旅游资源开发过程中,涉及天池文化中悠久深厚的历史文化背景并没有充分利用。因此,在旅游产业文化园区建设中需要充分挖掘天池文化内涵,在建设天山天池旅游产业文化园区过程中大力发展天池文化产业,通过旅游产业带动文化产业融合发展,充分理解和把握具有市场性的文化产业和具有公益性的文化事业的特点和内在联系,走出一条符合阜康市当前经济社会发展实际地文化产业和旅游产业融合发展的园区建设新路子。
4.2.2统筹旅游和文化资源,实现规划理念创新。
以主题化、景点式的规划理念为核心,以瑶池、西王母古老的传说和天山壮丽地景为支撑,打造天池文化特色核心区。通过国内外规划设计的知名专家学者在园区规划过程中充分考虑当地特有的文化景观资源和旅游景观资源,科学合理地制定符合地方实际的产业园区总体规划,力求把天池旅游文化产业园区建设成丝绸之路经济带上文化产品、高新技术、技术创意、科研人才等聚集的重要场所,形成新疆天山北坡地区文化、旅游和经济新的增长点。
4.2.3完善基础设施建设,加大政府支持力度。
对于产业发展的基础环境,不仅是先进的硬件设施,还包括对产业发展软环境的改善。通过持续改善基础环境,给予更多优惠政策等途径能吸引更多企业入驻,尤其是有实力、有品牌的企业,尽快提高产业集群的规模和质量。阜康市政府应该通过加大政府的政策倾斜力度为产业园区进一步发展提供资金和政策支持。进一步完善园区内相关的配套设施建设,针对关系民生的道路、绿化、环保等公共服务设施的建设,政府应该加大资金倾斜力度,并且优先划拨专项资金;对于旅游文化产业园区内开展的重大项目,其中涉及的水利、暖通、路网以及电力等基础设施建设,阜康市政府可以从项目的专项管理资金中按比例进行补贴。
4.2.4建立金融服务平台,促进旅游文化产业发展。
成立阜康市天池旅游文化产业投融资以及担保公司,通过财政资金来盘活园区内土地、文化以及景观资源,通过园区内重大的文化产业项目的实施,来带动旅游和文化产业的投资和发展。出台相关政策积极支持风险投资、产业投资、创业投资等公司进驻产业园区,提供金融信贷、融资担保、司法担保、履约担保、投资中介服务等政策允许的相关等服务,推进园区内旅游文化产业融资平台的完善,有利于吸收更多社会和金融资本投资旅游文化产业发展。
4.2.5实施重大项目带动战略,加大招商引资力度
天池旅游文化产业园要继续发展壮大,需要依靠重大项目的实施来带动,以重大项目对大企业或者集团进行招商引资。这就需要政府引进国内文化产业中国营企业投资,发挥其在资金雄厚、企业管理经验丰富、文化创意多样和市场销售方面的优势,形成园区内一批有发展前景的文化产业集团。同时,阜康市政府应该积极出台相关政策条例,降低行业准入门槛,积极支持和鼓励民营企业入驻产业园区,充分发挥其较强的市场洞察敏锐度高、人才创新性比较强、企业运行效率高等诸多优势,促进阜康市旅游文化园区的建设。
4.2.6优化产业结构,打造文化园区品牌。
阜康市政府应该对产业园区内的产业结构进行优化,科学合理进行资源配置,将园区产业集群的市场效率充分发挥出来,持续提高园区产业集群的核心竞争力。天山天池旅游文化产业园区品牌的建立和推广,具有很强的外部效应,不仅有利于企业开展交流与合作,开拓国内外市场,也有利于提升整个区域的形象,为招商引资和未来发展创造有利条件。因此,相关部门应发挥自身职能,全力打造旅游文化产业园区品牌。
作者:张锐 王承武 王凯 单位:新疆农业大学管理学院
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