合同管理工作要点

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合同管理工作要点范文第1篇

1998年10月20日，国务院办公厅转发了劳动保障部、国家计委、建设部、水利部、农业部《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见》（〔1998〕138号）。为切实做好这项工作，现将《切实做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作要点》印发给你们，请一并贯彻执行。

切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点

一、尽快组织各地认真学习和领会《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》（〔1998〕138号，以下简称《通知》）精神，充分认识做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的重要性和紧迫性，把工作的指导思想统一到《通知》要求上来。

二、指导受灾地区和非受灾地区根据本地实际，分别制定贯彻落实《通知》精神的具体方案，明确各自的目标、任务、工作重点和具体措施，对今年后两个月和明年前三个月的工作作出具体安排和部署，层层落实责任制，切实把各项任务落到实处。

三、督促、指导灾区各级劳动保障部门积极参与当地政府灾后重建的规划工作；配合农业生产的恢复、水利工程和基础设施建设的开展，以及移民建镇等，统筹安排农村劳动力；结合开展以工代赈和生产自救，制定鼓励优先使用灾区农村劳动力、开辟农村就业门路的政策措施，并抓好组织实施。

四、指导劳动力输出地区在做好就地安置的前提下，根据本地劳动力素质结构和劳动力输入地区的实际需要，制定劳务输出计划，并通过与用人单位签订定向劳务协议，开展有组织的劳务输出；充分发挥县（区）劳动部门及乡镇劳动服务机构的作用，加强劳务输出的组织管理、服务和政策宣传，防止灾区劳动力盲目外流。

五、指导劳动力输入地区通过制定或完善政策措施，加强对外来劳动力的宏观调控；结合年底对劳动力市场的规范和清理整顿，严肃查处私招乱雇行为；把在今冬明春不再招用零散农村劳动力，返乡民工不得携带新民工的要求宣传到用人单位，并要求其严格执行。

六、督促、指导各地会同有关部门抓紧制定1999年春运期间组织民工有序流动工作预案，适时做好动员、部署和工作安排，抓好各环节的组织落实；各省、自治区、直辖市要根据以往民工流量和交通运输情况，提前确定春运期间的重点监控地区，配合有关部门制定客流疏导的应急措施。

七、开展对《通知》精神的广泛宣传。今年12月，将在全国开展民工有序流动宣传周活动，春运期间将进一步加大宣传力度。重点宣传国家关于农村劳动力就地安置的政策，灾区农村劳动者积极参与恢复生产和重建家园活动的典型事例，以及输出、输入地组织民工有序流动的措施和要求。

合同管理工作要点范文第2篇

一、“七进”活动的总体要求和目标

以科学发展观为指导，全面落实市工商局二〇一〇年合同监管工作要点和全市工商系统合同监管工作会议精神，全面开展合同监管“七进”活动，实现工商所“七进”全部达标，深入推进合同监管工作基层化，努力做到合同监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”。

二、“七进”活动的具体内容

(一)合同监管进企业。企业是合同监管的主要对象，各工商所要通过帮助企业建立健全其合同管理制度和合同风险防范机制，规范其合同行为。通过督促企业格式合同备案，宣传推行合同示范文本，规范其签约行为。指导、帮助企业办理动产抵押登记，解决其发展资金问题。每个工商所按照“守重”企业标准，推荐辖区内3家企业，参加-20__年“守合同重信用”企业申报工作，通过培育、发展“守重”企业，提高企业的守信意识，提高其知名度和市场竞争力。

（二）合同监管进商场。各工商所要指导、帮助商场、超市建立合同管理机制，宣传推行《商品供销合同》示范文本，制止和查处“霸王条款”。坚持进货查验、索证索票制度，保障供货畅通和商品质量，防止损害供货商利益和消费者的利益。在市场巡查中要加大对商场、超市的巡查力度，纠正、取缔不公平店堂告示、单方声明等损害消费者利益的行为，同时对各类促俏、商业推广活动中承诺的真实性、合法性加强监督，对损害消费者利益的欺诈行为，坚决依法予以查处。

（三）合同监管进市场。各工商所要帮助、指导市场开办者与市场经营者订立书面合同，明(来源：文秘站 ）确双方的权利与义务。对违反商品质量、损害消费者利益的合同行为加以制约，督促市场开办者逐步建立商品质量索赔制度和市场退出机制。

（四）合同监管进农户。各工商所要积极开展“合同法律进农户”活动，送法上门、服务农民，服务订单农业。要深入组织开展“守合同重信用星级户”评选活动，提高农户的法律观念、合同意识、信用意识。各工商所要定期或不定期走访“订单农户”，了解订单签订及履行情况，帮助他们解决实际问题，听取他们的意见，维护他们的合法权益。

（五）合同监管进乡镇。各工商所要继续深入开展合同帮农活动，加强对农业订单事前、事中、事后的指导、规范和监督，要定期走访订单农业企业、特别是龙头企业，了解其订单签订与履约情况，并做好走访记录。要严厉打击订单欺诈行为，保护农民的合法权益，促进农业生产和农村发展。

（六）合同监管进社区。各工商所要加强对社区物业管理合同的监督检查，督促社区物业管理合同的制定者，到区局备案，制止“霸王条款”，规范社区物业管理，提高物业服务水平，保护业主的合法权益。对已督促备案而未备案的，要依法查处。

（七）合同监管进现场。各工商所在市场巡查中要加强对合同的检查，如合同文本是否规范，格式合同是否备案，当事人签订的合同是否合法，履约有无纠纷等，对发生合同纠纷的现场，要运用行政调解的方法化解矛盾，发现有合同欺诈等违法行为的要坚决查处。

三、实施步骤

今年合同监管“七进”活动，大致分三个阶段实施。

（一）第一阶段（4月份）为宣传部署阶段。各工商所尤其是今年新开展合同监管“七进”活动花戏楼工商所、汤陵工商所、芦庙工商所、沙土工商所、古城工商所更要认真学习掌握合同监管“七进”内容，要对辖区内各类企业、商场、市场、社区及农户等使用合同情况进行一次调查摸底，同时广泛宣传合同监管“七进”活动的主要内容。

（二）第二阶段（5月-10月上旬）为组织实施阶段。选择重点企业（尤其是涉农龙头企业）、市场、商场、社区等作为切入点，将合同行政监管与合同帮扶、合同指导、服务维权有机结合起来开展“七进”活动。在今年的合同监管“七进”活动中每个工商所要结合辖区实际，确保“七进”活动要至少落实两项。城区工商所必须办理一般程序合同案件一件。每个农村工商所要结合辖区实际落实合同帮农十项制度中的至少两项。

（三）第三阶段（10月下旬）为总结验收阶段。各工商所要及时对前二个阶段的工作进行总结，发现问题及时纠正。区局将对“七进”活动开展情况进行检查验收，检查验收时以开展活动的原始材料为依据，仅有形式而没有实际内容的视为未开展“七进”工作。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导。合同监管“七进”活动是省局适应新形势、新任务、新要求和合同监管职能变化的需要而提出的一项新的工作要求。今年是“七进”活动实施的第三年，各工商所要进一步提高对全面深入合同监管“七进”活动重要性的认识，进一步增强责任意识和大局意识，切实把思想和行动统一到工作部署上来，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。

（二）认真履行职责，精心组织实施。合同监管“七进”活动是落实省局提出的全面推行合同管理基层化的需要。各工商所要结合本所及辖区实际及时进行动员和部署，层层分解任务，迅速开展“七进”活动。各工商所“七进”活动要有专人负责、要有具体措施、工作具体落实到人。工作中要将合同日常监管与“七进”活动有机结合起来，通过合同日常管理工作推动“七进”活动的开展，通过“七进”活动的开展促进合同日常管理工作。此项工作纳入区局年度岗位目标考评内容。

合同管理工作要点范文第3篇

关键词：总承包模式；项目工程；造价管理；工作要点

1.我国总承包模式项目及工程造价发展现状分析

1.1关于总承包模式项目的概况。总承包模式是我国项目工程公司管理的一种模式。简称为EPC模式，它包括了工程项目中的设计管理，资金管控，施工管控等等，是项目工程公司管理工程进度以及质量的一种重要手段，然而加强EPC模式的运用仍需要工程公司进行优秀的造价管理工程，从EPC模式的每一项工作来进行造价管理，带动项目工程的不断进行。

1.2关于我国工程造价管理工作的发展现状分析。当今在我国建筑项目行业呈现出发展速度过快的现状，导致行业内管理发展水平不平衡。建筑自古以来就是人民的根本，人类社会发展至今，建筑行业影响着一代又一代人，现今的建筑施工科技含量越来越高是人类的进步。但是我国近年来对建筑行业的扶持力度略大，发展靠外力的成分过多，使得建筑行业发展过快，工程造价管理的内部问题也越来越大。因此我国建筑行业的造价管理应该进行优化与改革，推动我国建筑技术与建筑管理的成熟，带动建筑行业的飞速发展。

2.探究我国总承包模式项目工程造价管理工作的有效措施

2.1施工前期的工程造价控制管理。

（1）控制设计限额，有效管理成本。项目工程的设计限额是对工程的资金要求，表明了工程企业的资金要求。一份优秀的工程造价全部体现在了工程设计限额以及管理成本方案上，在工程施工前夕，企业应该将工程项目上的款项已经进行深入研究，设立最高限额，并且能保证每项款项在未来施工中能够正确使用，尽量减少出现在工程造价上产生的问题，根据项目工程造价中最高限额的科学性，使工程造价与实际造价能够最大程度的契合，使企业对自己承包工程项目的经济实力有一个预判，保证控制成本的可靠性。

（2）健全招标制度，选择优秀企业。在进行项目施工的前期，必须要进行工程项目的承包招标会，并且对于竞标成功的建筑工程单位进行项目合同签订。有力的工程造价能力在项目工程招标竞标的作用至关重要，优秀科学的工程造价也能体现出企业的项目施工能力，所以在竞标的过程中要发掘造价优秀的企业，这就必须要完善招标制度中的招标文件编辑，要保证招标文件的信息完整，对竞标企业的能力考核全面，保证优秀企业的承包，保证造价管理的可靠性。

2.2施工期间的工程造价控制管理。

（1）加强合同管理，减少索赔与浪费。优秀的合同管理对EPC项目工程造价管理工作的改良能起到关键性的作用。施工合同在签订成功后就带有我国合同法律的效力，承包企业必须按照项目工程所签订合同的款项来执行义，因此加强合同管理，来进行工程造价的控制是很有效的办法。项目工程建设期的时间都很长，甚至会达到几年，对于这么长时间的工程项目建筑，保证工程造价的准确性是一项必须注意的工作，合同管理是保证工作准确性的重要手段，所以造价管理工作人员要在项目工程的建设期间内一定要严格监督合同管理，对于工程造价管理工作的过程中合同管理出现的问题一定要及时控制，避免工程造价的失误越来越大。在项目工程施工的过程中，建筑资金应该做到按批次投入工程，这样能最大程度避免建筑工程的过程中资金的浪费，导致建筑工程由于资金不足而停止施工。另外，项目工程企业的造价管理人员要保证对建筑材料市场的价格波动进行实时监控，保证工程造价的可靠性，避免在工程造价中出现不必要的的浪费与损失。

（2）完善工程监理制度，控制工程造价。项目工程施工过程中的工程监理制度的重点管理对象就是项目工程的内部工程造价。现如今项目工程财务中出现最大的问题就是造价管理工作混乱，工程造价监督系统混乱，必须要加强造价与管理的关系，结合项目工程企业内部的实际财务情况，制定造价管理制度，在这过程中就能最大程度的发挥工程监理制度的作用。严格管理项目工程施工过程中的造价，是施工过程中监理制度的重要职能，也是工程造价监督制度发展的重要渠道，保证项目工程内部的造价与财务正常发展。造价管理中的财务预算是最容易出现贪污的部分，所以在对项目工程内部造价进行管理的过程中，尤其要注意财务预算的部分。财务预算能够最大程度的对项目工程企业内部的财务支出做出预算，最大程度的减少财务方面的浪费与损失，但是也存在着不小的问题，预算不准确性过高便是其中之一，预算不准确的原因有很多，有人进行非法牟利便是其中之一，贪污项目工程的财务预算，会导致项目工程内部财务失控，影响整个项目工程内部财务结构的失衡，所以要将工程监理制度扩散到预算支出中，保证财务预算的切实应用，保证财务预算的合理性，最大程度的发挥监理的作用，减少项目工程内部的贪污现象，保证造价管理的正常进行。

（3）加强工程资金管理，控制工程成本。项目工程施工过程中在进行造价管理的过程中要做到同样重视工程资金的管理，造价管理对企业的项目施工能够提供最大程度的限额保障，最大程度的减少项目资金的浪费与损失。项目工程的造价管理要有有力的审核系统，对于项目工程内部的每笔资金支出，都要经过这个系统的可行性审核，对于造价中出现的不良现象给予打击，这都需要专业人士来进行，最大程度的保证工程造价的科学性与准确性。这样的工程造价管理系统，需要项目工程企业的各个资金部门进行沟通与协调，一切都是为了项目工程企业内部的利益最大化，让项目工程内部资金能够最大限度的满足项目工程要求，进行最有效的周转与利用。

3.探究我国总承包模式项目工程造价管理成本控制应注意的几个问题

3.1建立健全造价管理中的监督制度。工程造价管理工作是项目管理部门的一项重要的、特殊性工作，在此岗位的管理人员尤其是负主要责任的工作人员，必须对财政的立场坚定，忠于企业，责任心强，警惕性高，拒腐防变能力强。并且，要具有较高的造价管理知识和现代化管理手段应用水平及分析、解决问题的能力。因此，造价管理部门必须注重相关人员的调配，尤其是在人员安排上，必须充分考虑项目造价管理的特殊性，确保造价管理队伍的纯洁性和高素质，不断加强政治思想教育及业务培训，推动我国项目工程企业进行造价管理的进行与管理。

3.2完善造价管理人才队伍的建设。我国项目工程企业很多造价管理部门的人员少，造价管理力度不足，而且造价管理岗位设置不全、不细、职责不清，对造价管理工作的进行极为不利。因此，必须不断加大人员力量，健全组织、明晰岗位职责，让我国造价管理部门能够得到全面化的发展。与此同时，在企业的造价管理部门应该加强专业素质管理队伍的建设，招收专业造价管理人员，专业素质过硬的造价监督人员，这样的管理人员需要有过硬的职业素养，不能被金钱所诱惑，对于企业的项目工程管理有着深刻的认识，能够准确的认识工程造价工作，构建这样的造价管理人才队伍才能对最大程度提升造价管理的可靠性。

4.结束语

我国的建筑行业仍在不断发展，对于总承包模式的造价管理业在不断进行，要注意在造价管理中的问题发现，保证建筑企业与建筑行业的共同发展，为我国的经济建设打下坚实的基础。

参考文献：

[1]王宁，逄宗展，张秀东；国外工程总承包和项目管理的考察现状及几点建议[J]；铁道建筑技术；2003年05期

[2]王柯；；谈EPC总承包的成本控制[J]；建材世界；2009年02期

合同管理工作要点范文第4篇

1工作要点

1.1建设施工阶段。施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键，如果说设计是灵魂，则施工则是庞大的躯体，所以更需要在施工阶段进行全过程、全方位的监理，其主要任务就是对工程建设进行投资控制、质量控制、进度控制；进行合同管理、信息管理工作，独立、自主、公正地协调好项目法人和各承建方之间的关系，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能、控制职能，保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成。1）质量控制。工程质量控制的目标就是使工程质量满足业主需要，并符合国家法律、法规及现行技术规范标准要求。质量控制的全过程监理内容包括：编制各主要工种或各专业的质量控制程序及控制标准；审查施工单位的质量控制体系和措施，审批施工单位提交的图纸、工程设计、工艺流程设计和措施计划；审批工程材料来源和合格证明；审核、签发设计文件及补充；及时答复施工单位提出的建议和意见；对施工工序和工艺质量进行监督；对基础工程、隐蔽工程的质量进行检查、签认和评价，采用“预控”“、程控”和“终控”的三阶段控制方法，对“分项工程”“、分部工程”和“单位工程”这三层次进行质量认证和质量评定工作，及时发现问题，将问题消灭于萌芽状态；组织处理各类工程质量事故；参加工程移交验收或竣工预验收等等。2）进度控制。工程进度控制的目标即是在满足各项技术与成本控制要求、确保施工安全以及符合环保规范等的前提下，使各项工程按计划顺利进行并按期施工。进度控制的全过程监理内容包括：协助审查施工招标文件、投标文件、合同文件中涉及工程进度的条款；协助编制工程“控制性总进度计划”；协助业主制定资金供应和实施计划；协助制定材料的采购与供应计划，并督促实施；审查施工单位报送的施工进度计划和施工进度报告，召开进度会，并督促施工单位均衡施工，避免突击抢工赶工局面，分清轻重缓急，处理进度拖延等；在施工过程中随时对工程进度进行分析和评估，定期向业主提交“工程进度分析报告”。3）投资控制。工程投资控制的目标是在监理权限范围内使各项目的静态投资控制在施工合同中工程量报价清单的工程价值内。投资控制的全过程监理内容包括：协助审查施工招标文件、投标文件中有关商务条款和商务文件，协助业主进行合同款谈判工作，进行合同价格调整；协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划及支付计划；对新增项目、工程变更、工期调整的经济合理性进行审议并提出审议意见；审查施工单位提交的资金流计划，严格审核施工单位的月计量报告，签发工程款支付凭证；指定避免或减少费用索赔的措施，受理施工索赔申请；编制完工后的最终计量支付，协助业主进行完工结算。4）合同管理和信息管理。施工合同管理的目标，旨在明确业主与施工单位在工程施工活动中的权利和义务，是业主与单位发生联系的基础。全过程地进行合同管理监理，即本着“公平”“、诚信”和“效率”的原则“，公正“”科学“”及时”地指示和作出裁决，不仅促使业主和施工单位履行各自的合同义务，切实充分协调好双方之间的合同行为，同时在业主和施工单位之间建立起一种相互支持、相互促进的伙伴型关系，以便使合同实施结果达到工期、成本和质量的整体最优化结果。信息管理即是建立规范的信息收集、整理、使用、存储和传递程序，建立该工程项目的信息体系，由专人部门负责归纳整理。比如：建立监理信息计算机管理系统和信息库，将监理日志、监理月报、季报、年报、各类工程测试、评定及验收、交接记录报告等收集整理并归档；对业主、设计单位及施工单位、质监站等其他方面的信息进行有效管理；作好现场监理记录及反馈，作好会议纪要等；建立完善的报告制度，规范各种格式，使之符合相关规范。5）协调工作。监理是施工合同纠纷和争议的调解人，全过程监理工作也就存在于无时无刻的调解争议和矛盾过程中。监理作为业主和施工单位以外的第三方，其协调工作的目标就是以合同为依据，协调好工程建设中的各种复杂的工作关系，公正、公平地解决各项矛盾与冲突，确保建设总目标的顺利实现。其工作内容包括：协调不同施工单位（或承包商）之间、业主与施工单位之间的关系，在业主的授权范围内协调其他关系；解决工程进度、工程质量、工程费用、施工安全、环保要求等各项控制目标之间的矛盾等等。1.2竣工验收阶段。在这一阶段，监理要协助业主主持各分部、单位工程的质量登记初评和验收工作，参加安全鉴定工作，整理提交规范化的监理资料和监理报告，协调建设各方提交竣工验收资料，并保证按时顺利通过上级部门的竣工验收。

2全过程监理的作用

由以上内容我们知道：全过程监理在整个项目实施过程中的工作内容是极其繁杂的。建设工程本是由多个单位、多个部门组成的复杂系统，实施全过程监理，使得参加建设的各方能够实现及时有效沟通，能及时有效地解决各种主要的客观的矛盾，使机械化的工程建设转变成为和谐的工程建设活动，是完善的健全的监理方法，有利于同国际惯例接轨，增强竞争实力。将建设项目监理推行到建设项目全过程，不仅可以对项目实施过程中动态控制实现优化，而且对保证工程质量和投资效益都具有重要的现实意义。在项目管理制度日臻成熟的今天，全过程监理也是项目管理咨询服务指导经验的宝贵来源之一，是适合工程建设发展需要的。

作者：陈启祥 单位：苏州中业工程管理有限公司

合同管理工作要点范文第5篇

【关键词】施工索赔；索赔管理

引言

在建筑工程市场上，善于运用施工索赔的手段减少损失，是企业科学管理、提高效益的重要环节。相关人员在项目管理过程中及时掌握施工索赔的相关知识显得至关重要。

1 我国施工企业索赔管理的现状及存在的问题

近年来，施工索赔越来越受到我国工程界的重视，正在逐步推广开来。但是目前，索赔意识薄弱、索赔管理水平低仍是我国承包企业的普遍现象：

1.1 我国目前建筑市场竞争非常激烈，承包商迫于生计，往往非常苛刻的合同条件。承包商面临着十分不利的合同签订和实施环境。

1.2 承包方的索赔意识不强。很多承包方对施工索赔管理工作并未给予应有的重视，应该做好的过程记录没有做，应该保留的施工资料没有妥善保存，导致索赔过程依据不足，无法进行顺利的索赔。

1.3 承包方中索赔人员业务素质低，不能果断处理所发生的事件，不善于同发包方处理关系；缺乏经济、法律知识和缺乏实践经验，虽然他们对索赔可能有所认识，但不能把握住索赔的尺度，致使索赔成功率低。

1.4 不重视合同签订、施工组织设计编制等一些具体工作在索赔中的作用。如对发包方提出的合同条款不让有经验合同管理人员认真仔细研究就接受。又如承包方没有根据工程的特点针对性的编写施工组织设计，从而导致承包方在需要进行施工索赔时没有依据，或者提起的索赔数额无有效合理的依据支持，导致无法索赔得到所有的损失款项。

2 施工索赔管理的重要性

2.1 施工索赔是挽回成本损失的重要手段。在合同实施过程中，由于建设项目的主客观条件发生了与原合同不一致的情况，使承包方的实际工程成本增加，承包方为了挽回损失，必须通过索赔加以解决。

2.2 施工索赔是合同双方利益的体现。取得索赔会使工程造价更趋于合理。作为承包方，要取得索赔，保证自己应得的利益，就必须做到自己不违约，全力保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，发包方要通过索赔的处理和解决，保证工程质量和进度，实现合同目标。

2.3 施工索赔有利于承包方自身素质和管理水平的提高。承包方要实现合同目标，取得索赔，争取自已应得利益，就必须加强各项基础管理工作，对工程的质量、进度、变更等进行更严格、更细致的管理，进而推动管理水平的提高。

2.4 施工索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法，尽快学习、掌握运用国际上工程建设管理的通行作法对我国企业顺利参与国际工程承包有着重要的意义。

3 施工索赔的发生类型

3.1 工程变更引起索赔。

工程变更是引起索赔的最常见的因素，主要包括：工程变化：发包人要求的工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同内容的调整；设计变更：设计错漏、设计调整，或因发包人要求、自然因素及其他因素而进行的设计改变等；施工变更：因施工进度、质量、安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等；另外还包括施工工艺、环境变化而引起的索赔等

3.2 合同签订不严密引起的索赔

由于工程项目建设的复杂性和施工工期以及自然环境、气候、周期长等因素的限制，加上合同条款时有出现严密性不强、不同合同文件之间的相互矛盾等，都可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，从而引起施工索赔。

3.3 工程建设承发包管理模式引起的索赔

当前的建筑市场有总包、分包、劳务承包、设备、材料供应承包等一系列的承发包管理模式，使承发包关系变得复杂和协调难度增大。当任何一个承发包合同不能顺利履行或管理不善时，都会影响其它承发包合同的工程建设的工期、成本和质量，继而引发工期、费用等方面的索赔。

4 施工索赔的办理

4.1 寻找索赔机会。

在合同实施过程中又经常会发生一些非承包方责任引起的，事实已发生并对承包方造成损失事件。它们不符合合同规定的条款，造成施工工期和费用的增加，是承包方的索赔机会。承包方必须对索赔机会有敏锐的感觉，寻找和发现索赔机会是索赔的第一步。

4.2 搜集索赔证据。

索赔的证据要具有真实性、关联性、及时性、全面性和法律证明效力，当索赔事件发生时，要及时收集相关证据，除了招标文件，合同文件及附件，发包方认可的工程实施计划，各种工程图纸及修改通知等等常规证据外，特别注意补充：工程施工现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等；全面反映工程施工中的各种情况，如劳动力数量与分布、设备数量与使用情况、进度、质量、特殊情况及处理；各种工程统计资料等；国家、省、市有关影响工程造价、工期的各种文件、规定等；注明日期的工程照片等;工程的交接记录，图纸和各种资料的交接记录等。所有这些证据都应建立索引、存档，直到工程全部竣工，合同结束。

4.3 发出索赔通知。

承包方必须抓住索赔机会，迅速作出反应，在一定时间内向发包方递交索赔意向通知。该通知是承包方保护自己索赔权利的措施。如果超过这个期限，发包方有权拒绝承包方的索赔要求。在国际工程中，许多企业因未能遵守这个期限规定，致使合理的索赔要求无效。

4.4 递交索赔报告。

索赔意向通知提交后的合同规定时间内，承包方应递交延长工期或补偿经济损失的正式索赔报告及相关资料。

5 施工索赔的工作要点

施工索赔在实际工作中主要应做好以下几点：

5.1 认真履行合同，建好工程项目。这是索赔成功的前提，如果履约不力，在工期、质量等方面令发包方不满，在这种情况下，即使承包商有足够的理由，索赔也很难成功。

5.2 熟悉合同文件，充分论证索赔权。要进行索赔，首先该项索赔有合同依据。如果没有能力论证索赔权，无论遭受多么大的损失，也无权获得补偿，因此要十分熟悉全部的合同文件，引证合同条款建立自己的索赔权。

5.3 采取正确计量方法，提出合理的要求。在索赔工作中，要树立求实的作风，不要漫天要价。

5.4 适时提出索赔要求，编制好索赔报告。索赔事件发生后，应组织有良好素质、经验的专业人员进行索赔事件的处理，编写具有说服力的索赔报告。任何索赔要求，都应在合同规定的期限内提出,索赔报告应对索赔权的论证、计价方法和证据等方面进行充分而准确的描述。

5.5 随时申报，力争按月支付。凡发生超出合同范围或意外事态应进行索赔时，均应随时上报，应避免将数项索赔合并提出，使问题复杂化，难以解决。在每月申报工程进度款时，同时报送索赔报告，使工程承包当月发生当月完成。

5.6 做好公关工作，力争索赔友好协商解决。承包商应善于向发包方或发包人代表解释自己要求补偿的理由，取得他们的谅解,争取把所有的施工索赔争端通过友好协商解决。

5.7 如遇无理拒绝，可以施加压力。施工索赔是合同双方的共同权利，承包商要求索赔是为了获得对自己额外付出的补偿，如发包方不按合同办事无理拒绝时，承包商有权放慢施工速度，暂停施工，甚至通知终止合同。

6 结语

索赔是一种正当的权利要求，施工索赔能使企业取得补偿损失，使企业获得应有的工程收益，从而使其经营管理得到加强。施工索赔是承包商保障自我利益的一种重要手段，承包商应切实加强自身施工索赔的专业水平。