产业发展考察报告

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产业发展考察报告范文第1篇

一、关于产业融资的尝试

（一）与中投证券进行探讨

据介绍，中投证券在积极开辟投融资渠道，大力筹措建设资金，确保城市基础设施建设和产业结构调整的资金需求方面，做到了企业与银行相配合，项目和资金相结合，有值得很好学习的经验。

双方对关于发起设立新型墙材集团股份公司倡议提案进行了讨论。该提案主要包括：为了发展、创造一个良好的生存环境与发展空间，使的新型墙材产业能够健康地发育和成长，就必须改变企业在独立竞争中被迫而重复建设的大而全、小而差、成本高效益低的生产线和市场网络。挑战市场，必须具备规模和实力，市的中小新型墙材企业唯有通过走联合的道路，建立统一市场开发，统一技术申报，统一资本运营，才能少走弯路，降低成本，提高创新能力，立于不败之地。市新型墙材行业协会作为新型墙材集团的发起组织人，引进投资集团，联合省内具有一技之长的新型墙材工业、商业、科研机构组建新型墙材集团股份公司。新型墙材集团是在“平等自愿，互利互惠”原则基础之上邀约各股东共同出资设立的集科、工、贸为一体的有限责任公司，现将倡议事项达成初步意向如下：

1、各股东同意按照<<中华人民共和国公司法>>及相关政策法规的要求,筹备以设立“新型墙材集团股份公司”（以下简称新型墙材集团）。

2、各股东承诺全额认缴自己在新型墙材集团中的所有股份，同时承诺以货币之外的其他财产出资的，包括技术项目，应办理产权转移的法定手续。

3、新型墙材集团拟定股本总额为6,000万股，每股面值1元，共计人民币6,000万元整。全部为发起人法人股。其中，各股东的出资额、出资类、出资期限、折股比例等重要内容，将在以后<<发起人协议书>>内确定。

4、拟设立的新型墙材集团在市工商行政管理局登记注册。

5、新型墙材集团公司设立费用预计为40万元，应由各股东按投资比例进行分摊，并于倡议书签订后作出承诺。

6、发起人(各股东)权利与义务。发起人是拟成立新型墙材集团的当然董事单位，将直接参与未来股份公司决策、经营、管理，在发起人设立过程中，发起人有权直接了解设立工作进度，设立费用使用情况，并就工作直接发表意见；同时，发起人承诺在设立过程中所提供资产、资料真实、可靠、按时认缴所占股份，并愿意承担就此而产生的经济和法律责任。

7、各股东同意成立“新型墙材集团股份公司”筹备工作委员会，筹委会成员由各股东派员组成，并共同授权市新型墙材行业协会在发起人协议书签订后全权处理设立新型墙材集团过程中的一切事宜。

8、各股东(发起人)因违反设立公司程序，造成公司设立失败时，发起人应当对发起活动中发生的损失和费用承担责任。中投证券愿意在项目的策划包装与我们进一步合作。

（二）拟参与的有关股东

1、中国节能投资公司

是由国务院国有资产监督管理委员会监管领导的中央企业，是国家在节约能源与环境保护领域唯一一家国家级投资公司，注册资本金52亿元人民币，总部设在北京。法人代表、总经理杨新成。中国节能投资公司是国家第一次投资体制改革中根据国务院确定的有关专项任务成立和发展起来的政策性投资机构，长期致力于执行国家产业政策和以节约能源为主的资源节约、环境保护政策，实施国家可持续发展战略，投资领域涉及环保、节能、新能源、新材料和高科技各相关行业，代表国家行使出资人职能，负责经营管理国拨资本金、节能环保领域的中央级基本建设经营性基金和国债项目。拥有投资权、外贸进出口权、外事审批权及综合类甲级咨询资格等多种资质，是集实业投资、资产管理、高科技投资、金融服务、咨询、进出口贸易等于一体的多元化大型企业集团，现拥有全资、控股二级公司16家、三级公司60余家，投资、参股企业400余家，业务遍及全国及海外地区。

2、保税区柏基彩砖有限公司

本地股东发起人之一。注册资金610万、年利润200万。建议市政府的四大国有控股公司（旅游控股、城发、城投、路桥）参与新型墙材集团股份公司的组建。

二、通过征收墙改基金，加强新型墙材产业的产业招商工作的主要做法、经验

（一）利用国家征收墙改基金的有力政策，从九十年代初已经开始征收，其中每年征收3亿元、每年征收2亿元、每年征收0.8亿元、每年征收1亿元。比我市提早了十多年。据的同志介绍，由于墙改基金的注入，给产业发展、招商带来了机遇。由于成功进行产业的招商引资，老八区新墙材应用率95％，全市达85％。新型墙材产业的兴起，有效地保护了资源，从建筑节能方面提出了近几年要达到的循环经济指标：到2010年，新建建筑全面执行国家和市的建筑节能标准，实现节能50%的目标，并启动节能65%的工程试点与示范；“十一五”期间前三年内，所有新建建筑全面严格执行节能50%的节能标准的规定，研究并执行建筑能耗标识制度；后两年内，推行新建建筑执行节能65%的第三步节能目标，特区内20%的新建建筑达到节能65%标准的规定。新型墙材产业化工作于2002年7月启动，由于注入了墙改基金，通过招商引资兴起的新型墙材产业雨后春笋的涌现，政府部门动员各部门的力量，加强协调与合作。截至目前，引进的新型墙材生产企业9家，年生产能力5.1亿块标砖。新型墙材产业从1994年征收市墙改基金。基金用于支持企业技术改造和招商引资，现在已经成功引进6家大型的新型墙材产业，发展后劲强劲。在招商引资方面。市人民政府批准运用墙改基金在以下方面(1)新型墙体材料生产企业的招商，新建、改扩建和技改项目；(2)新型节能建材的研究开发、生产应用；(3)新型建材、节能建筑房屋体系的研制开发；(4)新型墙材与节能建筑试点工程(小区)；专项用费实行专款专用、有偿使用、定期收回、滚动周转。

三、以产业招商为切入点，发展市新型墙材产业的建议

产业发展考察报告范文第2篇

一、两地纺织工业发展的基本情况

（一）兰溪市纺织产业发展情况。兰溪市位于浙江省中西部，是“中国织造名城”。全市现有纺织企业1300家，从业人员5.1万，规模以上企业217家，其中织造企业1150家（含毛巾企业275家），产值超亿元的企业26家。织布机1.3万台，其中进口喷汽织机3150台、剑杆织机8000台，织布无梭率达100%；环锭纺35万锭，气流纺6400头；印染生产线7条，后整理线22条，阔幅平网印花生产线7条；年产布10亿米、毛巾6亿条、棉纱10万吨、家纺用品等800万套。，棉纺织工业实现生产总值80亿元，其中织造企业产值达68亿元，占纺织工业总产值的84.9%，占全市工业总产值的26.9%。纺织工业年上交税收3.2亿元，且每年以30%左右的幅度递增，年出货值25亿元。

（二）湖塘镇纺织产业发展情况。江苏常州市武进区湖塘镇是闻名遐迩的“纺织之乡”、“全国色织布中心”和“中国织造名镇”，两度获得“中国乡镇之星”殊荣。全镇现有工业企业4660家，其中从事纺织服装生产的企业2800家（其中色织面料生产企业约占半数以上），从业人员10万余人。现有织机4.4万余台，其中喷汽织机3500台，剑杆织机30000台，有梭织机10000台，经编机500台，喷水织机150台，形成了以色织面料、牛仔面料和灯芯绒面料为主、以针织面料和产业用面料为补充的产品结构。培育了“江苏新光”、“浩华纱罗”、“顶呱呱”等一批知名企业和品牌产品。，全镇纺织企业完成产值136亿元。

二、两地纺织业发展的主要经验

（一）高起点定位，提升产业档次。兰溪、湖塘地处江浙地区，棉花资源有限，发展纺纱优势不明显。为此，两地都把发展重点定位于织造、印染、家纺等纺织行业下游产业中高端产品上。兰溪市有纺织企业1300家，其中织造企业1150家，占纺织企业总量的88.5%以上；湖塘有纺织企业2800家，其中色织面料企业占半数以上，企业普遍应用“无锭纺纱、无梭织造、无纺成布、无水印染”等先进技术，产品实现了系列化、配套化、个性化、时尚化。产业定位的高起点为生产高技术含量、高附加值的产品提供了基础保障。

（二）高精尖装备，提升企业核心竞争力。为鼓励企业应用先进设备，淘汰落后产能，两地政府都出台了对纺织企业的相关扶持政策。兰溪市政府专门出台政策，对纺织企业购买无梭织机进行补贴，每购买1台喷汽织机财政补贴1万元，购买20台剑杆织机补贴1万元。同时，对每台织机规定最低纳税额标准，遏制低价无序的恶性竞争，促使企业应用高端设备生产高附加值的产品。湖塘镇提出了“纺织强镇”的发展战略，扶持引导纺织企业投入80多亿元进行技术改造，普通织机已基本被先进的剑杆织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备，使得湖塘纺织产品逐渐与国际高档服装面料接轨。

（三）高质量管理，打造高档次产品。兰溪、湖塘十分注重企业的管理。湖塘镇针对纺织企业制定了符合企业实际情况的质量方针和目标，建立健全了质量管理网络体系，制定了一整套质量管理制度，所有企业都推行了技师责任制和质量工资制。在湖塘镇江苏旷达集团生产现场，我们看到，生产设备一尘不染，流水线生产井然有序，物品放置规范到位。该企业先后通过了iso／ts16949（版）标准评审、德国dqs公司颁发的质量体系论证和iso14000环境质量体系认证。企业在“精益生产、顾客满意、实现零缺陷”的质量方针指导下，致力于原材料到成品品质的把关和提升，实现了高标准的品质管理。

（四）高素质人才，提升自主创新能力。兰溪、湖塘两地企业非常注重人才的引进和培养，每年都组织纺织企业选送专业技术和管理人员到纺织院校、先进棉纺织企业深造、锻炼，培养懂技术、会管理的应用型人才。当地政府还鼓励企业赴上海、北京等人才高地招揽人才，用灵活的机制、优惠的政策吸引外地人才。浙江立马、江苏旷达等企业中高级技术人才占职工总数的比例达到30%以上。大量的人才储备为企业自主创新提供了保障。兰溪市到底，有国家级技术中心1家、省级技术中心3家，省级科技型企业2家，省级新产品近20个，省市高新技术产品50多个。同时，企业注重同国内外相关科研机构建立广泛的横向合作，大力研究开发新型特种纺织原料、织造工艺、染整后处理工艺等，纺织业的核心竞争力与时俱增。兰溪市共有中国名牌1个，浙江省名牌3个、国家、省、市着名商标9个，江苏湖塘也培育了一大批品牌产品。这些批拥有自主知识产权的品牌产品使两地纺织企业在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，也提高了产品的附加值。

（五）高水平配套，营造优良发展环境。湖塘镇开发建设了武进纺织工业园、城西工业园和湖塘印染工业园等专业园区，园区内建有热电厂、污水处理厂等公共设施，实行统一治污、统一用电、统一供热、统一收费，并在产业聚集区内集中建设标准厂房等。同时，成立了纺织科技发展中心，为湖塘纺织企业提供优良的产品研发、设计、检测平台，实现设施公建、资源共享，降低企业投入，把更多的资金用于生产发展。兰溪市在兰溪西郊开辟了面积达1000亩的灵洞工业园，作为发展纺织业的专业基地，政府在产业配套、社会协作、基础设施等方面，为企业发展营造良好的环境。进一步优化和改善投融资环境，建立中小企业信用担保机构，解决中小企业贷款难的问题。建立和完善纺织品监测中心、纺织网、纺织协会等服务机构，努力为企业做好协调和服务工作。根据兰溪织造名城建设的规划，“xxx”期间，兰溪纺织产业将以经济开发区为轴心，建成占地13000多亩，入园企业500多家的产业园区。并按照产业集聚和资源共享原则，建立纺织生产研发中心、质量监测中心，以及纺织工业网、人才培训和技术交流等公共服务平台。

三、加快我市纺织工业发展的几点建议

我市是中国纺织工业协会命名的“中国棉纺织蜡染名城”，与兰溪、湖塘两地有很强的互补性，其纺织工业发展的经验和做法，非常值得我们学习借鉴。在我市纺织工业的发展上，提出如下建议：

（一）高标准制定产业规划。产业要发展，规划必先行。建议依照国家和省的《纺织工业调整振兴规划》，认真制定适合我市的振兴规划。要按照“区域集中，产业集聚，开发集约，能量集合”的原则，进一步整合资源，优化布局，高标准、高质量地制订发展规划，向上游发展良棉种植、精细加工，向下游发展高支纱、服装及服装面料、床上用品及装饰用品，提高产品的附加值。到XX年，纱锭达到250万枚，无梭织机达到3000台以上，清梳无卷化率达到60%，无接头纱比例达到70%，无梭布比例达到80%，精梳纱比例达到50%。年生产各类棉纱420万吨，各种布5亿米，各种针织服装1000万件。力争实现主营业务收入230亿元、利税12亿元。

（二）高投入拉长产业链条。通过增投入，膨胀规模，壮大发展实力；抓延伸，突出主导产品，拉长产业链条，培育竞争优势，膨胀产业规模。到XX年，纺织企业累计投入力争达到60亿元，重点技术装备水平达到90%，其中40%要达到国际先进水平。要用先进的剑杆织机、喷水织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代普通织机；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备。大力发展服装加工产业，重点抓好已与温州服装商会签约的总投资16亿元的山东临清温州服装产业园建设，建成集服装制造、商贸流通、商务洽谈、设计创意、时尚、论坛会展、培训交流、度假休闲、生活配套等为一体的生态产业园区，提升临清纺织产业档次。

（三）高强度加强技术改造。当前我市部分企业生产经营遭受困难，主要原因还是产品技术含量不高、市场竞争力不强。为此，要把加强企业技术改造作为结构调整的重要内容，鼓励企业加大技术改造力度，引进先进的技术和设备，淘汰落后生产能力和设备，全面提升装备水平，增强市场竞争力。继续实施以提高“三无一精”（无卷、无梭、无接头和精梳）比重为主要内容的改造升级，加快发展高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化产品，做到普通产品规模化、特殊产品订单化；加快发展紧密纺关键专件、高档喷汽和剑杆织机等新型设备，力争到XX年全市细纱机全部完成节能风机的改造，提高产品质量和档次。加快淘汰“1”字头细纱机、1979年及以前生产的a512、a513系列细纱机、b581、b582型精纺细纱机、bc581、bc582型粗纺细纱机，提升装备水平。同时，严格贯彻执行《关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见》，建立并实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，对行业中各类高能耗、高排放新建项目严把准入关，从源头控制高耗能、高排放行业过快增长，杜绝新增落后生产能力。

（四）高起点进行自主创新。要以自主创新为第一动力，深入贯彻实施品牌战略，坚定不移地走质量兴市之路，以品牌企业、品牌产品带动产业发展和集聚，提升综合竞争力，有效应对国际国内激烈竞争。要学习湖塘镇“区域品牌”与企业“名牌产品”共同发展的道路，在推进策略上，“区域品牌”以“中国纺织蜡染名城”为品牌标志，作为区域纺织服装企业共享的资源，企业名牌产品以“三和”、“白羊”、“艾诺”为代表，带动更多的优质产品和品牌。引导企业重视科技投入，积极推进科企合作，帮助企业建立科技成果引进渠道、科技合作渠道，鼓励企业加强与各研究所、学校等科研机构的交流合作。重点研发120支以上高支纱、功能性新面料用纱等高附加值、高科技含量的纱线产品，提高企业的技术水平和赢利能力。企业技术中心每年都要研发2－3个具有国内先进水平的新产品，争取做到研发一批、储备一批、开发一批、推广一批。到XX年，争创中国名牌2个以上，省名牌5个以上。创建国家级技术中心1个，省级企业技术中心4个以上，中型以上企业普遍建立企业技术中心。

（五）高水平建立公共平台。调整优化产业结构，促进产业发展，政府要积极引导，出台优惠扶持政策，加快公共平台建设，不断优化发展环境。

1、加大政策扶持力度。一是尽量争取国家扶持。组织筛选和上报符合国家要求的重大项目，积极帮助申报争取国家及省各项资金支持；二是加大奖励力度。落实好临发〔〕4号文件，对获得国家级荣誉称号（中国名牌、驰名商标）以及省级荣誉称号（山东名牌、山东省着名商标）的，分别给予30万元和5万元的资金奖励；对当年被认定为国家级、省级企业技术中心、聊城市级技术中心（工程技术研究中心、行业技术开发中心）的，分别给予30万元、5万元和2万元的资金补助；对当年被认定为国家级、省级高新技术企业的，分别奖励企业20万元和5万元；对于成功上市的企业奖励50万元；对当年固定资产投资3000万元以上的工业重点项目，按实际形成投资额的万分之三奖励企业法人代表；凡重点企业当年新增税金50万元（含50万元）以上的，按照新增税金的2%奖励企业法人代表。三是设立专项奖励资金。制定专门的资金管理使用办法，对加强技术改造、淘汰落后产能的企业给予奖励，调动企业的积极性。

2、加速建立融资担保平台。一是努力做好银企对接。积极贯彻国家适度宽松的金融政策，定期组织重点项目、骨干企业与各金融机构对接，向企业推荐金融产品，向金融机构推荐重点项目和优势企业，确保重点项目建设的顺利进行和企业生产经营的资金需求。二是要抓好金融服务创新与业务品种开发。积极研究采取循环贷款方式，改变传统的一次性贷款方式，“一次抵押、多次借款、随时还款、循环使用’’；大力推广农信社的“大联保体贷款”的做法，缓解中小企业贷款难问题。三是积极筹建担保公司。今年力争组建2家担保投资公司，缓解我市企业担保抵押难的问题。

3、加快建立公共研发平台。公共研发平台就是集中一个产业或全市的科技力量，建设成为以企业为主体、产学研互动、基于产业集群的行业联合研发体系平台。可为该产业的企业提供技术创新、公共研发等平台服务。一方面，解决了投入大、要求高，单个企业难以建立的难题。另一方面，公共研发平台既可以为企业解决生产经营中的难题，也可以把研发出的新产品、新技术向企业推广，实现互惠双赢，进而推动产业升级和产业结构调整，提高产品附加值以及市场竞争力。

产业发展考察报告范文第3篇

2011-10-31，下午应**区农业局领导的指引下，前往大兆考察已投产运营的育苗中心。通过与种植科田科长联系后在该科分管果树的朱大姐的带领下前往考察现场。

该地区现为育苗中心，辖区是大兆百**亩设施农业基地，由个人经营者投资300**元，政府扶持资金500**元于今年春季建成。但因后期资金不足，无法运作而导致经营困难，现政府有意收回，希望我集团对该地块考察后收购。

情况基本如下：育苗中心场主姓黄，联系方式13991348888，占地约两百亩，租金一年10**多元，签订合同三年，租金每亩1000元，周边地租已涨至2000元的高位，用工以女性劳动力为主，30-50元/人/天。地面范围以大棚占地后边缘为界。现主要种植有柿子、辣子、黄瓜等，现有多个智能温室每个占地3000平米，中棚16个，日光温室18个占地50多亩。场地管理混乱前期未做好规划。此地区开发政府对农户大棚均有补贴，针对企业可通过立项可获得政府补贴，例如：修路、打井（补贴1W元）、水电路配到位，属于产业结构调整资金。

周边情况：周边邻近南横线和雁引路，出口大路为韦鸣路，驶入街道区域即可到**大道。邻近已有航空植物博物馆，已将周边土地并购，后期该地区地价将会有大幅提升。如考虑土地囤积投资方向可有一定高额回报。

通过这次对大兆的情况考察，并未达到我集团整合产业链的要求，对我集团无实际作用，不符合产业发展方向，诸对此不做产业布局考虑。重点方向还是以子午大道和环山路交叉出东北角为最佳，继续跟进。

产业发展考察报告范文第4篇

一、目的意义

最近，针对家具产业发展问题，工商分局会同电视台以电视访谈的形式拍摄制作了一部专题片，探讨了家具产业发展的经验、优势和存在的问题。为此，区委书记、区人大常委会主任韩昆山在区工商分局的报告上作出重要批示，批示指出：区工商分局立足本职，服务大局，主动有为，值得充分肯定。窥一斑而见全豹。沙发家具产业市场发展所面临的问题，暴露了商业文化阻碍地区特色经济发展的深层次问题。这既有政府规划服务不到位的问题，更有企业内生动力不足、发展合力不足的问题。专题片立意高远、见解深刻、令人深思。请区委宣传部“借题发挥”，开展一场有内容、有实效、能触及思想和文化的解放思想大讨论，冲破发展的思想束缚，真正使挑战自我，奋力争先，实现解放思想的新突破，落脚经济发展的新跨越。韩昆山书记的批示着眼当前、谋划长远，指出了解放思想、荡涤心灵，冲破束缚产业发展的思想观念和体制机制障碍的重大意义。因此，计划用3个月左右时间，有针对性地在全区党政机关、企业中开展一次“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论活动，非常及时，非常必要，非常有意义。

（一）开展大讨论活动是产业观念更新的迫切需要。作为老工业区和百年商埠，人自古就有经商办实业的传统和“改革创新、开放包容、务实拼搏、敢为人先”的精神，具有开放性、包容性、创新性的城市文化基因已深深地渗透扎根于这片土地。正是有了这种内在的禀赋和传统，才出现了像“瑞蚨祥”这样的金字招牌，走出了孟雒川等一批东方巨商，创造了“金”、“旱码头”、“天下第一村”的城市辉煌。但我们应当清醒地认识到，在商埠文化优秀传统的背后，还有着长期制约我区企业做大做强的思想障碍和文化羁绊。一些企业家固步自封,不思进取,心存“小富即安、小胜即满”的狭隘思想，抱着“挣一笔是一笔”的思想生存。尤其是一些实力相对弱小的民营企业这种思想相当严重,大都只顾眼前利益,没有考虑长期发展。例如家具产业，近些年来日渐暴露出观念保守、后劲不足、品牌弱化等问题。随着广东、四川等地家具制造业和河北香河等地家具市场的快速崛起，家具产业在竞争格局中市场份额和知名度不断下滑，发展面临严峻挑战。实践证明,不会资本积累,不敢资本扩张,缺乏创大业、干大事、赚大钱的勇气和决心，时间一长,在同行业竞争中必然会被淘汰出局。究其根源，落伍的根本原因在于思想文化观念的因循守旧。开展大讨论活动，将有助于产业破除小打小闹、小富即安、小里小气、小心翼翼的“四小”落后观念，强化危机意识、创新意识、竞争意识、品牌意识和发展欲望，树立战略眼光和干大事、创大业的雄心壮志，从根本上增强发展的内生动力。

（二）开展大讨论活动是转方式调结构的迫切需要。转方式调结构是“十二五”发展的主线。特别是对于这样一个老工业区，更要深化对自身空间、资源、环境、产业、容量等区情的认识和把握，把转方式调结构作为新阶段推动科学发展的重大战略任务，努力在发展中促转变，在转变中谋发展。以家具产业为例，长期以来以物美价廉、配套齐全、产业链完整而著称。但在发展过程中，企业生产规模小、产品档次低、附加值低、研发设计能力弱、市场建设散乱无序、管理手段方式落后的问题也日趋严重，成为制约家具产业进一步发展的瓶颈。家具产业如此，其它如丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、耐火材料、精细化工等产业和老字号产业也不同层次的存在这些问题。这就迫切需要我们在转方式调结构上迈出坚实步伐。因此，就如何开展这场解放思想大讨论，韩昆山书记特别批示要求：开展这场讨论不能拘限于家具行业的发展，而是“借题发挥”，找出制约我区企业做大做强的思想障碍和文化羁绊，放眼全国，谋求更大发展。借题要借好，重在发挥，触及影响地区经济发展的思想和文化领域，家具业如此，轻钢结构，企业上市，小至烧饼等等也要如此。开展大讨论活动，将有助于产业深刻分析现状，放眼全国找出不足，从政府规划服务、企业内生动力以及发展合力等方面明确努力方向和奋斗目标，促进产业走出落后的发展模式，摘掉低档次、杂牌子、乱摊子的帽子，从产品的研发设计、生产加工、经营管理、仓储物流、市场营销、品牌建设等各个环节全面提升档次水平，打造中高端产业形象，实现产业的全面转型升级。

（三）开展大讨论是加快科学发展的迫切需要。发展是永恒的主题。当前和今后一个时期，发展仍是我们解决一切问题的关键。经过“十一五”的改革发展，老工业区长期积累的体制性矛盾基本得到解决，产业结构更趋合理，产业发展布局更加清晰，随着济南都市圈、新区、文昌湖旅游度假区等区域战略的加快实施，古商城、309国道市场物流产业带、北部先进加工制造业基地、孝妇河滨河居住区等重点区域及产业的快速崛起，我区的区位优势、人文优势、特色优势更加彰显，为我们加快转方式调结构、推进科学发展，奠定了坚实基础，带来了难得机遇，提供了有利条件。今年，区委区政府提出了“一个活动、两大工程”重大决策部署。作为特色产业集群的丝绸纺织、沙发家具等支柱产业和烧饼等老字号产业，在全区经济社会发展格局中占据重要的地位。同时，传统产业升级、新兴产业培育、品牌产业提升以及经济开放水平等无不关系着我区经济的发展。开展这场大讨论活动，恰如其分，适逢其时，将有助于通过加快产业发展来激活优势产业的发展动力，推动全区科学发展再上新水平。

二、指导思想和任务目标

指导思想：深入学习贯彻中央和省市区一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“富而强、精而美”的幸福这一目标，强化主题主线意识，以冲破束缚、解放思想为动力，以放眼全国、奋力争先、实现经济发展新跨越为目标任务，针对经济发展中政府规划服务、企业内生动力、经济发展合力以及传统商业文化影响等问题，充分发挥媒体作用，广泛发动机关、企业、市民，突出从思想、文化、体制机制、政策措施等深入开展大讨论，汇集民智，冲破企业做大做强的思想障碍和文化束缚，实现解放思想新突破，放眼全国，对照自身，谋求超越，确保“十二五”发展开好局、起好步，促进全区经济社会又好又快发展。

任务目标：紧密联系思想和工作实际，深挖灵魂深处思想文化方面的落后意识和束缚羁绊，找出影响和制约加快科学发展的深层次问题，掀起一场有内容、有实效、能触及思想和文化的解放思想热潮。党政机关包括垂直部门树立“做人，说话，办事”的观念，以“切实把企业的事当作分内的事来办，真心实意与企业捆在一起谋发展，真正成为企业的贴心人”为目标，强化机遇意识、忧患意识、岗位担当意识和作风效能意识，提高素质，强化职能，优化服务，争创一流。广大企业重点解决小打小闹、小富即安、小里小气、小心翼翼的“四小”思想观念阻碍发展创新问题，树立能干大事、敢创大业、勇创新业的气魄，瞄准行业一流、产业高端做大做强，勇夺行业冠军和市场话语权。在“项目建设年”活动中，在抓大投入上大项目、产业优化升级、特色产业园区建设、产业集群发展上下功夫、求实效，真正做到满怀激情、干事创业、争创一流。

三、活动安排

大讨论活动从4月中旬启动到7月底结束，分调研学习、查摆整改、总结提高三个阶段。活动采取组织推动和媒体宣传相结合的办法，广泛运用报纸、电视、网络等媒体，传播先进发展理念和经验，并跳出看，放眼全国谋发展，在思想文化观念、发展模式上实现深刻变革，全面促进经济快速、科学发展。

（一）第一阶段：调研学习阶段（4月中旬至5月10日）。

主要通过产业调研、考察学习和多种形式的宣传，深入分析我区丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业发展存在的深层次问题，学习借鉴发达地区的成功经验做法，增强冲破束缚、奋力争先、解放思想加快发展的紧迫感和责任感。

1、部署发动（4月中旬）。

组织召开大讨论活动领导小组成员等参加的工作会议，印发大讨论活动实施意见，对活动进行动员部署。

责任部门：区委宣传部

2、调研考察（4月下旬至5月10日）。

（1）产业调研：对丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业发展状况进行一次深入调研，分析查摆产业发展的经验、优势、问题，重点分析阻碍产业发展的思想观念束缚、体制机制束缚，以及政府规划服务不到位、企业内生动力不足、发展合力不足等问题，形成客观、全面、详实的调研报告。

调研内容：

①当前产业发展状况，包括产业产值、规模、能耗、排放、税收、就业、占地面积、产业特点等。

②放眼全国，产业当前存在的主要问题及原因。

③当前国际、国内相关产业发展的新趋势和先进经验、做法等。

④产业今后的努力方向、改进措施、意见建议等。

（2）考察学习：组织有关部门、镇办、企业负责人赴省内外先进地区考察、学习。考察方案由牵头部门负责确定、实施，考察前要收集考察地点产业的相关情况，考察过程中可邀请新闻媒体进行跟踪采访、报道，考察后写出考察报告。

产业调研、考察学习责任部门：

3、电视专题片宣传（4月下旬）。

组织各媒体对电视专题片进行集中统一宣传。

宣传方式：

（1）在《今日》显著版面全文刊登家具产业发展问题电视片解说词，并配发评论员文章，引导各产业深刻理解，举一反三，冲破束缚，奋力争先。

（2）在电视台黄金时间安排播放专题片2次，并配发评论，做好引导和深化。

责任部门：区广电中心

（3）在区政府网站全文刊登专题片解说词，并在百度“吧”置贴，广泛发动市民积极参与大讨论活动。

责任部门：区委宣传部、区信息中心

4、开展学习活动、制定实施方案（4月下旬至5月10日）

组织全区党政机关和广大企业集中收看电视专题片，并通过理论中心组学习等形式，学习领会大讨论活动的目的意义、指导思想、目标任务及活动安排，统一思想，提高认识，广泛发动。同时结合实际，成立机构，明确职责，确定专人制定大讨论活动具体实施方案。

责任部门：

（二）第二阶段：查摆整改阶段（5月11日至6月20日）。

主要通过举办报告会、座谈会、主题讨论等形式，放眼全国，对照自身，深入查摆思想观念、文化传统上与发展要求、发展形势不相适应的问题，重点深刻剖析商业文化阻碍地区特色经济发展的深层次问题，切实解决思想观念、文化传统、规划服务、政策措施等方面存在的问题。

1、举办“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论系列专题报告会（5月11日至30日）。

邀请有关经济界高层人士、本地专家、学者，就传统产业提升改造、培育发展新兴产业、开放型经济、企业上市、品牌战略以及商业文化等内容作专题报告。通过专题报告会，学习借鉴先进地区的发展理念、发展经验，达到开拓视野、更新观念的目的。

（1）传统商业文化与地区经济发展报告会

责任部门：区委宣传部

（2）内生动力与企业发展报告会

责任部门：区经信局

（3）企业上市报告会

责任部门：区发改局

2、举办“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论系列座谈会（5月15日至6月10日）。

针对丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业，分别召开座谈会，交流思想，涤荡观念，形成共识，进一步自我加压、提升标杆、加快发展。

各媒体对座谈会进行采访报道。

责任部门：

3、开展“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想主题大讨论（6月1日至6月20日）。

范围：

全区主要经济部门，各镇、街道，六大支柱产业和老字号产业龙头企业，各相关行业协会等。

主题：围绕“面对发展新形势，政府、企业怎么办？”这一主题，展开深入讨论。

形式：

（1）媒体开设专题、专栏：在各媒体统一开设“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”专题、专栏，充分报道大讨论进展情况，刊登大讨论体会文章，以及社会各界对振兴支柱产业的建议意见等，并就制约传统产业发展的落后思想、文化观念问题，采访有关学者专家，推出相关文章、访谈。

责任部门：《今日》编辑部、区广电中心、区信息中心

（2）撰写体会文章：请区发改局、区经信局、区交通运输局、区文化新闻出版局、区环保分局、区贸易局、工商分局、区国税局、地税分局、国土资源分局、街道、永安街街道、经济开发区等单位主要负责人围绕讨论主题撰写文章，总结解放思想的体会，分析自身与发展要求不适应的问题，提出下一步改进的思路和措施。

责任部门：各相关部门

（3）网络开设讨论专区：在区政府网站、百度“吧”置贴开设大讨论活动专区，邀请网友参与讨论，汇集民智。

责任部门：区委宣传部

（4）深化调研报告：在第一阶段调研报告基础上，汇集专家学者和社会各界意见建议，吸纳民意民智，进一步深化调研报告，冲破思想束缚和文化羁绊，明确产业今后发展思路、整改措施和努力方向，包括政府规划服务、产业发展方向、培育龙头企业、产业转型升级、企业上市、品牌建设、企业内生动力、发展合力、管理体制和机制创新、人才队伍建设等内容。

责任部门：各相关部门

（三）第三阶段：总结提高阶段（6月20日至7月30日）。

针对第二阶段查摆出的问题进行深入分析，研究制定针对性、操作性强、含金量高的规划意见、政策措施，把解放思想的成果通过具体的政策措施加以落实，转化成实际行动和实在成果。

1、出台相关对策建议。针对调研过程中存在的诸如传统商业文化阻碍地区特色经济发展、政府规划服务不到位、企业“四小”思想严重等问题，出台相关对策和建议，提出切实可行的整改意见和具体措施，促进各级摒弃小成即满、小富即安、小家子气的思想意识，敢跟快的赛，敢跟好的比，树立更高更新的目标。

2、完善产业发展规划。结合国家和省市有关方针政策，着眼长远发展，深入分析我区产业发展存在的问题、不足和制约发展的主客观因素，充分借鉴先进地区做法，以转方式调结构为主线，以“一个活动两大工程”为总抓手，进一步修订完善我区各产业发展规划，发挥优势，突出重点，促进全区产业全面协调可持续发展。

3、研究制定政策措施。围绕抓大投入上大项目、产业优化升级、特色园区建设、产业集群发展等内容，制定出台加快产业发展的实施意见，完善、修订各产业发展用地政策、税收政策、服务政策等，加大对重点项目建设、重点企业自主创新和技术进步、高端产品研发生产、节能减排和发展循环经济等方面的支持力度。针对改善提升基础设施、加强对外宣传营销、培养引进人才等问题制定具体措施，完善产业发展激励机制，不断促进产业优化升级。

4、培植壮大龙头企业。从丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具等支柱产业和老字号产业中遴选确定20家左右有较大发展潜力、较好发展条件，企业负责人思想解放、视野开阔、发展欲望强烈的企业，在发展政策、政府指导服务上给予强力扶持，力争通过5年左右时间，打造出10个以上具有全国性知名度的名牌名企。

以上四项内容牵头部门：

四、组织领导

开展“冲破束缚，奋力争先，实现经济发展新跨越”解放思想大讨论活动，是区委按照加快科学发展的要求，立足我区实际、审时度势作出的重大部署。各级各部门各企业要提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

1、加强领导，周密部署。各级各部门各单位要增强危机感、责任感和使命感，把解放思想大讨论活动作为当前的一项重大任务，摆上重要议事日程。区委成立活动领导小组，负责活动的组织、协调、指导和督查。领导小组下设办公室，具体抓好活动的开展。各级各部门各单位要按照实施意见的部署要求，成立相应的领导机构，制定具体实施方案，确保活动有步骤、有计划进行。各级领导干部、牵头部门、责任部门负责人要带头参加学习、撰写心得体会、参与讨论交流，要主动深入企业，深入基层，搞好调研和考察。各企业要密切联系自身实际，联系大讨论活动中涉及的问题，着力查找在思想观念、体制机制、内生动力、发展合力等方面影响加快发展、创新发展、科学发展的突出问题，有的放矢、有错必纠，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

2、紧扣主题，借势发挥。要紧密联系思想和工作实际，把活动开展与区委一系列重大决策部署结合起来，与大力推进“项目建设年”活动和深入开展“城市形象提升工程”、“群众满意工程”等重点工作结合起来，深挖思想、文化根源，切实找出影响加快科学发展的束缚和羁绊，真正把解放思想的成果转化为加快科学发展的实际行动，以解放思想的新突破，推动经济发展的新跨越。在大讨论活动中，各部门、单位、企业在紧扣主题的同时，还要善于“借题发挥”，拓展思维和视野，认真查摆在能力、环境、作风等方面存在的差距，找出解决问题和做好今后一个时期工作的着力点、突破口，做到思路更开阔，观念更创新，措施更有力，发展更见效。

产业发展考察报告范文第5篇

在中国城市化发展进程中，北京、上海、天津、重庆、广州等作为国家中心城市，其领先地位不言而喻。据统计，仅2012年上半年京沪津穗四地就接待地市级以上党政考察团29个（重庆未列入监测）。其中，广州市共接待省级党政考察团3个，地市级党政考察团7个，接待数量排在四个城市的首位。从城市功能比较，四城市的重点被考察项目各有亮点，北京市的最大亮点是科技进步与自主创新、创新社会管理服务、城市综合管理；天津市的最大亮点是城市规划建设、产业转型升级、金融商贸、城乡发展统筹、文化产业发展；上海市的最大亮点是城市规划建设、产业转型升级、行政体制改革、园区开发建设、科技自主创新、社会服务管理；而广州市则在于产业转型升级、城市建设与城区改造、生态建设和城市环境整治、文化建设等领域。

自主创新、社会管理服务看——北京

中关村科技园区——以科技创新提高城市建设管理水平

概况：高校云集、院所汇聚、名企扎堆，中关村集中代表了我国科技自主创新能力。中关村国家自主创新示范区是目前国内最领先的智力资源密集、创新氛围浓厚的自主创新平台和载体。

评价：中关村的变化日新月异，发展速度超乎想象，不愧为自主创新的示范区、先行区。

——江苏省长李学勇

北京市东城区社会服务管理中心——率先在全国实施网格化管理

概况：该区搭建区、街、社区“三级平台”，区、街、社区、网格“四级管理体系”，在17个街道成立“街道社会服务管理分中心”，205个社区设立“社会管理综合工作站”，每个网格内实名配置网格管理员、网格助理员、网格警员、网格督导员、网格司法员、网格消防员和网格党支部书记等“七种力量”，并将区域化党建、社会保障、计划生育、统战、工会、妇联、残联等工作整合到网格中，同时构建7大类、2043项指标的基础信息数据库，将人、地、物、事、情、组织同一纳入网格管理。

评价：这种网格管理的方法，有利于推动城市管理重心下移，有利于实现数字化、精细化管理。广州各区负责人要进一步加强与东城区的学习对接，把“真经”带回去，在实际工作中积极借鉴，切实提高社会服务管理水平。

——广州市委书记万庆良

城乡发展统筹、金融商贸发展看——天津

华明示范镇——安居乐业有保障的生态宜居新市镇

概况：华明示范镇2009年入选上海世博会城市最佳实践区，荣膺“全国十大和谐宜居乡镇”。华明示范镇建设在国家现行政策框架内，坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿的原则，高水平规划建设生态宜居的新市镇。

评价：华明镇开展的“三改一化”改革，是在我市成功探索以宅基地换房建设示范小城镇，实施示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区“三区”联动发展之后，迈出的加快推进城镇化进程的关键一步，是大城市郊区农村城乡一体化发展的重要途径。

——天津市长黄兴国介绍

滨海新区——集五种产业功能、主导产业于一身的城市新区

概况：滨海新区内聚集了国家级开发区、保税区、高新区、临港工业区、空港经济区等多种产业功能区，已形成航空航天、电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、生物制造等主导产业，摩托罗拉、空中客车、丰田、三星等120多家世界500强企业在此投资建厂。

评价：滨海新区开发建设体现了“高大新、快实强”的特点：“高”是滨海新区开发建设高瞻远瞩，高起点谋划、规划，高起点建设；“大”是新区建设体现了大思路、大手笔、大气魄；“新”是新区建设采取了新举措、运用新技术、抢占新高地；“快”是新区开发建设速度快、效率高；“实”是新区领导干部作风务实、真抓实干；“强”是新区实力强。

——昆明市委书记张田欣

城市规划建设、园区开发建设看——上海

虹桥综合交通枢纽——辐射长三角、服务全中国的枢纽节点

概况：虹桥综合交通枢纽是依托虹桥机场和京沪高铁建设的综合性换乘枢纽，内部分为五个部分：虹桥机场西航站楼、东交通广场、磁悬浮站、高铁站和西交通广场，集中航空、高速铁路、城际铁路、磁悬浮列车、高速公路、城市地铁、公交、长途客运、出租车等9大类交通设施，旅客日吞吐量达110万人次。

评价：上海市科学规划设计、成功建设管理虹桥交通枢纽和虹桥商务区这一城市综合体，既科学组织交通方便乘客高效换乘，也极大地提升城市功能，有力促进了高端服务业发展。

——广州市委书记万庆良

上海化学工业区——享有“上海工业腾飞的新翅膀”美誉

概况：上海化学工业区是我国改革开放以来第一个以石油和精细化工为主的工业开发区，该工业区的开发建设引进世界级大型化工区的先进理念，创造性地提出了产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务五个一体化的开发理念，为国内外投资企业提供最佳的投资环境，形成了较完整的上中下游产业链，2011年实现销售收入1000亿元。

评价：园区的规划科学合理和安全环保管理得当，特别是“绿化进园”既构建了生态园区的框架，也为全国化工园区树立了示范。

——岳阳市委书记黄兰香

产业转型升级、城区建设与改造看——广州

广州TIT国际服装创意园——废旧厂房中走出来的创意园区

概况：广州TIT国际服装创意园前身是建于1956年的广州纺织机械厂，依据广州市政府“退二进三”政策，广州纺织工贸集团投巨资进行改造升级。如今创意园以服饰、时尚、创意、文化、艺术为主题；以新产品、时尚设计、信息咨询、专业培训等多功能服务为纽带，集创意、艺术、文化、商业、旅游体验于一体，现已成为集聚服饰创意的高端要素和引领文化时尚的全国知名产业园和国际服装品牌的设计研发基地。

评价：产业升级怎么“升”，腾笼换鸟怎么“换”？在广州TIT国际服装创意园，我们真正是找到了答案。

——浙江省衢州市考察团

猎德村——城中村改造的典范

概况：位于广州市中央商务区珠江新城的猎德村作为“旧村庄”改造的样板，体现了“村民得到实惠、村集体经济得到壮大、城区面貌得到提升、传统文化得到保存和延续”的宗旨，不仅使昔日杂乱无章的村落变成充满活力的发展新区，群众收入也成倍增长。