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中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
一、高校财务信息化管理和内部控制概述
高校财务信息化主要是指高校的财务业务流程利用计算机技术和网络技术以及数据库技术通过系统化的管理模式,利用财务信息平台整合财务信息,为高校的运营觉得、战略决策和管理决策提供准确有效的财务信息。高校财务管理信息化系统会直接影响到内部控制系统。财务信息内部控制是财务管理者为了保护财务信息而组织的资产安全系统,只有通过内部控制系统保证财务信息的完整性和安全性,才能促进财务管理政策得以有效实施。高校财务信息化管理的内部控制系统主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个基本部分构成。高效的财务管理信息化建设能够为高校财务信息奠定良好的基础,而成功的内部控制,是保证财务资产安全完整的前提。并且实现财务信息共享和信息整合,促进财务管理与高校管理的现代化。成功的内部控制,可以保证财务管理信息化的高效实施和企业经营目标的顺利实现。
二、高校财务信息化中内部控制系统的构建
随着信息技术和网络技术的应用和发展,给高校财务信息化的内部控制系统注入了新的内涵和血液。使得财务内部控制成为系统安全保障和稽核牵制相结合的控制体制。财务内部控制系统一般来说可以分为系统控制和管理控制两大类:
1.系统控制:主要是指财务信息系统的程序设计和数据处理以及运行维护的过程,同时还包括网络维护和系统检测的控制制度。通过系统控制实现高校财务管理信息化管理和内部控制相结合。
2.管理控制:主要是指通过运用现代化的管理学知识中的组织规划和资源整合等技术,制定财务业务流程、业务程序和岗位职责分工等一系列的财务内部管理制度。使得财务管理信息实现资源的优化配置。
三、高校财务信息化中实现合理内控的对策
1.在财务信息管理中建立科学合理的风险评估体系
高校为了适应财务内控环境的改变,需要完善和制定相关的财务内部控制制度。同时培养高校财务系统整体的信息技术能力。在财务管理信息化的形势下,建立科学合理的风险评估体系。通过风险评估体系将财务的流程控制、系统控制和管理控制的数据结果进行统计和汇总,继而对统计和汇总的结果进行分析。同时再结合高校的财务资源和外部环境进行内控的风险评估,为高校内控决策提供科学依据,还可以建立相应的风险评估反馈机制。
2.加强对财务信息系统的全面控制
一个有效的财务内控制度需要及时对财务数据进行检查纠错和预防,在信息技术和网络技术的双重环境下,广泛使用信息技术和网络技术为财务信息的决策和信息资源整合过程提供了战略机会,也提供了预防和纠错的机会。随着计算机在财务工作中的广泛使用,财务管理部门对计算机产生的各种数据和财务报表信息越来越依赖。但是计算机也并不是万无一失的,计算机病毒会攻击篡改计算机内部的重要数据,所以要对计算机中的财务信息进行严格的控制和核对,这就要求加强财务信息系统的全面控制,及时发现并纠正系统的运行错误。这样才能保证财务信息数据的可靠性和准确性,同时也能控制计算机犯罪的可能性。
3.对财务信息系统进行定期的评估和更新
在信息化财务管理过程中,需要及时准确的获取来自高校的内部财务数据和外部财务数据,同时在内部进行有效的沟通,使财务工作人员有效的获取相关控制信息和要履行的责任。财务内部控制的信息化使得财务内部控制具有一定的依赖性,随之也增加了差错发生的可能性。网络技术的应用,使得财务系统的内部控制有人工控制和程序控制相结合的特点。在这样的情况下,更应该注意财务系统内部控制的监督和完整,由专门的工作人员定期及时评估内部控制的设计和运作情况。一般来说新技术带给人们的方便快捷使得大部分人们没有完全意识到其自身存在的风险,所以财务信息内部控制系统必须要进行定期的评估和更新,控制系统程序和高校的具体环境息息相关,当新的业务和信息流程提出后,控制目标应当保持不变,但为达到该目标的具体控制措施必须改变,以适应新的形势,不要让财务信息化内部控制程序限制财务管理更加有效的运行。
结束语
信息技术和网络技术的应用使得财务内部控制框架得以完善和改进,同时财务信息系统也发生着新的变化。而高校财务管理系统作为支持高校发展的关键动力,也要随之改变高校的财务管理环境和内部控制理念,不断提高财务内部控制效率,增强财务内部控制效果。要知道高科技在给财务管理过程带来新机会的同时也存在着潜在的风险,所以财务管理人员要充分认识到这些风险,并且在必要的时候采取合理科学的应对措施。只有这样才能让财务信息化的内部控制系统在一个良好的平台上继续发展。
参考文献:
[1]樊维宁.高校财务信息化集中与内部控制[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2006(04).
[2]荆华.网络环境下会计信息系统的内部控制研究[J].全国商情,2008(11).
关键词:高校 财务信息化体系 构建
中图分类号:G475 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)03-117-02
一、高校财务信息化体系概述
高校财务信息化体系是基于现代信息技术,利用网络、通信等电子技术手段,对高校财务工作模式进行重组、有效集成、整合和优化财务信息,建立财务信息系统,提供充足、准确、及时的综合财务信息资源,为高校财务决策活动提供支持的信息系统。
二、构建高校财务信息化体系的现实意义
信息技术的发展促进了经济的发展和社会的进步,人类迈入了全球信息化时代,高校财务领域也在此大环境下发生了深刻变革,信息化建设不断渗透到高校财务领域,推动了高校财务事业的变革和发展。
1.更新财务管理理念。传统高校财务管理系统是一个相对封闭的管理系统,财务信息仅满足财务部门内部需要,不易与外部其它部门间的信息沟通和交流,造成财务信息的时效性、利用率下降。财务信息化建设促进了财务信息的透明度,提升了财务信息的时效性,扩展了财务信息的使用范围,促进了财务信息质量的大幅提升。
2.实现高校财务集中管理。随着高校办学规模的迅速扩大,很多高校均建有新校区,形成了多校区办学现实状况。如何解决多校区条件下财务的集中核算管理,是高校财务管理面临的新问题。因此,只有通过信息化建设才能实现多校区间财务数据的实时传递和财务集中核算和管理。
3.提高财务信息的时效性。会计的目的是为信息使用者提供及时、充分的财务信息。高校财务信息化系统作为高校“数字化校园”的重要组成部分,可在业务发生时即时向外提供信息,供信息使用者随时查询需要的信息。
财务信息化极大地提高了高校会计核算的效率,通过财务信息网络可即时掌握经费使用和项目执行实施情况,随时生成、处理和比较信息,为信息使用者提供动态有效的财务信息。
三、构建高校财务信息化体系基本思路
高校财务信息化体系建设是一个复杂的系统工程,构建科学的、高效率的信息化体系需充分结合高校实际情况,全面分析高校管理机制和特点,搭建具有较好扩展空间的体系框架,然后按照模块内容在体系框架内分步实施。
1.充分调研,夯实信息化建设基础条件。一是要充分了解校园基础网络建设运行状况,确定财务信息化实施范围。二是要完善学校基础网络,运用先进的防火墙等安全技术,提高网络数据安全性。如果学校基础网络不能很好支持财务数据的传输交换,财务信息的使用将受到限制;如果学校基础网络没有设置安全技术保障,则财务数据的安全性将受到严重威胁。三是要审慎评估财务人员运用现代信息技术管理能力,信息化条件下高校财务人员既要确立信息化环境下的财务理念,更要具备信息化条件下的工作技能,才能推动和发展财务信息化建设工作。
2.找准需求,明确信息化服务对象。建设财务信息化体系的目的一是利用现代信息技术为学校师生提供快捷、安全的财务服务,因此,应充分重视学校师生的财务信息需求,通过财务信息查询网站满足学校师生对个人财务信息查询需要,同时也可让广大师生了解学校财务状况;二是为财务分析和决策提供技术支持。财务信息化系统应建立包含财务分析、财务计划与控制、财务预测等内容的财务决策支持系统,为学校融资决策、筹资决策等提供支持,提高学校财务分析、决策、资源配置及预算资金安排能力,提高资金使用效率。
3.整体规划,建立统一规范的信息标准。财务信息化系统建设须坚持“整体规划、统一标准”的原则。规划时首先要立足财务内在需求,充分考虑现有基础条件和现实承受能力,突出重点,由浅到深、循序渐进,注重与技术发展相衔接;其次要建立统一规范的信息编码规则。要树立信息数据资源共享观念和信息沟通、协调工作思想,打破局域内部信息规则壁垒,科学规划,总体设计,适度超前,做到信息规则统一,技术标准一致,才能实现数据的交换和可比性分析,才能实现资源信息共享,促进管理水平不断提高的最终目的。
四、高校财务信息化体系组成内容
高校财务信息化系统应包含为财务管理部门内部服务的会计业务核算系统、财务管理信息系统,为学校经济决策提供支持的财务决策支持系统,以及为师生提供财务信息服务的财务信息网站查询系统等。
1.会计业务核算系统。会计业务核算系统主要以会计电算化替代传统的手工劳动,将复杂的会计核算业务处理流程交由计算机软件自动完成,实现快速、准确处理大量会计核算信息,收集大量的原始的共享会计信息。会计业务核算系统由财务工作人员使用和操作,财务工作人员只需负责原始凭证审核,记账凭证制作录入等计算机软件无法自动完成的基础性工作,原先在核算过程中进行的各种核对、审核等工作转变为以电子文件、记录储存在计算机系统中。会计业务核算系统是财务信息化基础系统,是最基础的财务信息来源。
2.财务管理信息系统。财务管理信息系统是以会计业务核算系统为基础,通过对财务信息的收集、存储、分析、加工,为财务管理部门及领导实施财务决策提供辅助服务。财务工作人员利用财务信息管理软件,从会计业务核算系统提取基础会计信息数据,按照预先设定的规则对会计信息数据进行再次加工和分析,形成相对准确的、反映真实财务状况的且对决策有用的财务信息。财务管理信息系统应包含:财务报表系统、票据管理系统、学生收费管理系统、预算管理系统、个人收入管理系统等。
3.财务决策支持系统。财务决策支持系统是以财务管理信息系统为基础,建立有效的财务电子数据库,分析经费使用和项目建设的实施情况,自动生成、处理、比较信息,并运用财务管理理论和财务技术手段,对财务现状或财务未来发展趋势进行分析或预测,为高校日常财务运行管理、资金规划、资源配置等财务决策提供各种支持。
4.财务信息网站查询系统。财务信息网站查询系统是以会计业务核算系统和财务管理信息系统产生的财务数据位基础,通过校园网络平台向校内师生提供个人、部门财务信息查询服务。财务信息网站系统将财务信息集成到一个信息管理系统,在业务发生的同时进行会计处理,并通过财务信息网站随时向外提供信息,信息使用者可以随时查询需要的财务信息。
高校财务信息化系统的建设,简化了财务工作量,提升了财务工作质量,财务人员工作重心转移到对信息的加工、再加工,财务工作由传统的“核算型”转向“管理型”,会计信息范围有效扩展,会计信息质量全面提高,财务决策能力切实增强,保障财务管理目标顺利完成。
五、高校财务信息化发展趋势
高校财务信息化实现了高校财务包括预算管理、资金管理、财务分析和决策支持等全方位财务管理水平的提升,然而信息技术的广泛应用也推动了高校数字化校园的建设,高校财务信息化将不再是独立运行的局域系统,将成为高校数字化校园的重要组成部分,高校运行过程中所有环节的人财物变化将通过财务绩效予以体现。
参考文献:
1.邱升齐.高校财务信息化建设探讨.财会通讯,2011(23)
2.刘刚,王新,吴长海.浅析高校财务信息化服务体系的构建.价值工程,2011(7)
3.韩勤.浅析构建高校财务信息化体系.现代经济信息,2010(6)
1 财务管理信息化的意义
当前的高校财务管理对信息化提出了更高的要求,合理的高校财务管理信息化体系能够推动财务管理体制的改革,促进财务业务流程的合理化以及财务工作的规范化,有效地减轻财务工作的劳动强度,提高财会工作的效率与质量,优化资金预算及加速资金的周转与回笼,使财务决策的失误最小化,提高资金的使用效率,进而提高高校的办学质量与社会效应。高校财务管理信息化的实现必将使高校的财务管理水平再上―个新的台阶。学生可以通过网络查询自己欠缴费情况以及奖助学金发放情况。教职工可以通过网络查询自己的工资收入情况及公积金、医保的缴存情况,也可以通过网络进行预约报账,实时查询报销进度及科研经费的使用情况等。各部门可以通过网络查询预算批复情况,以及经费使用和结余情况。校领导可以通过网络及时了解学校财务状况、各项收入支出状态以及未来的财务预测,以便为学校的中长期发展作出决策。高校财务管理信息化,将使高校的财务管理工作变得更加规范、有序、便捷,也会大大提高财务工作的效率和服务水平。
2 财务管理信息化的特点
在社会主义市场经济体制下,随着我国高等教育飞速发展和经济水平的日益增长,高校财务管理已成为学校整体管理的基础性工作,是高校实现自主办学的关键环节。特别是近年来以财政拨款为主体的高校财务管理体制正发生着根本性的转变,高校财政拨款与其他来源的收入在比例上发生变化,由学生缴交的学杂费收入已从原来的辅助部份占到了主导地位,总额明显高于财政拨款收入;高校从科研部门和各企事业单位获得的科研经费也有显著的增加,高校财务预算管理体制将由全额预算拨款渐渐地转向差额补助或者自收自支的事业核算单位转变。另外,高校的财务管理体制正面临着重大的变革,新的高校财务管理制度以及新的高校会计核算制度的实施,为高校财务管理改革奠定了基础。
同时,随着互联网技术的迅速发展,人类进入了信息化时代,各种信息化技术也被应用在财务管理上,尤其是办公自动化的实现,也给高校财务管理工作提出了新的要求和任务,如何把网络技术和信息应用到高校财务管理上,以进一步提高高校财务管理的水平是每个高校都面临的新的课题。
财务管理信息化要求财务管理实现协同集中管理,以满足多方信息使用者的个性化需求。财务管理信息化的基本思想就是协同集中管理。其次,财务管理信息化要求建立综合分析体系,有效支持决策。决策支持是财务管理的重要内容之一,在网络经济环境下,为了有效适应市场,决策者们需要一套有效的方案来评价高校的经营业绩、经营风险、财务状况及获利能力,为筹资决策、投资决策和经营决策提供支持。传统高校财务系统主要包括了账务处理、学生收费、工资管理、固定资产等模块,结合财务系统的传统功能与现代信息化财务的需求,集成了各项财务传统功能,开发现在手工部分模块,增加信息分析与决策模块,在这个基础上建立数字校园环境下的的财务管理门户,确定财务管理信息化建设的总体框架。
3 强化财务管理信息化的举措
3.1 理念先导,统筹规划,逐步升级
高校财务管理信息化建设需要综合统筹规划、逐块逐步升级,构建科学合理的“一卡通”系统,多证合一、以卡代证、对师生员工个人财务、学费、账户等内容,进行准确安全高效的监督管理。对于其他教职工、人事、图书等业务管理建立独立的平台机构,分机构管理,推进信息化建设,突出财务管理信息化建设的主次性,结合外国先进的管理理念与我国高校自身特点,将各个部门的资源信息进行统一管理,构建完整的信息共享平台,循序渐进平稳建设。
3.2 完善学校网络建设
完整、高速的网络系统是高校真正实现高校财务信息化建设的基本条件,学校必须建立一个稳定的、高速的校园网络,强化学校网络服务功能。为保证财务数据的安全性、保密性,必须采用先进的防火墙、强大的杀毒软件来确保校园网络和Internet网络连接的安全性。对于财务的一些重要数据,高校服务器必须做到自动备份。
随着信息技术的不断发展,高校的信息化财务管理模式也将得到快速地发展,向着智能化与开放化方向发展。高校的财务信息将通过计算机网络进行收集、加工、处理、核算、反馈,不断创新财务风险评估体系,拓宽财务管理的职能,使高校领导者能够更有效地做出财务决策,充分体现信息化财务管理模式的智能化。同时,高校财务管理人员还可以通过计算机网络系统,将高校的财务信息有选择地公布于众,实现财务信息共享,使高校财务管理向着开放性方向发展,提高商校财务信息的利用水平。另外,还需开发新型的信息化财务管理系统与安全系统,利用信息技术来大幅度提高财务数据的处理效率,减少劳动消耗,提高系统对财务信息的分析与风盼预测能力,提高信息反馈的时效性,同时运行安全技术避免财务信息丢失情况的发生,以满足高校对财务信息化建设的需求。
3.3 实现财务业务与各相关部门业务的关联
资金是一个单位的血脉,高校的财务业务和其他部门的业务都是息息相关的。一方面,财务业务服务于其他业务,为相关业务提供规范的财务管理,提供资金保障以及有价值的财务信息资源;另一方面,财务的工作又是对其他业务过程中的资金使用、资金流动的监控,能够实现对全校各部门、各环节的财务监管,来保证资金在高校统一的管理下被合理安排使用,为高校实现财务统一管理提供科学的和现代化的手段,同时为保障高校的办学能力及时回拢资金,提高资金周转的效率。
3.4 优化业务流程,实现资源共享,提高效率
与数字校园相适应的高校财务管理不再是独立的、封闭的,高校财务的内部局域网络通过专用接口,与外部人事系统、学生系统、教学系统、科研系统等有关系统相联结,可实现财务信息系统与财务部门外部其它信息系统之间的信息共享。财务内部各部门使用者及财务外部各信息用户可以通过网络主动获取信息,不再处于被动等待会计信息的地位;财务部门可以给不同的会计信息用户设置不同的访问权限,使其通过网络很容易就能在财务信息库中提取到有关的会计信息。这样,信息系统就在―个整合的、开放的环境下,与财务内外部系统实现了信息的同步交流和信息共享,有效提高了信息资源的使用效率和价值。
3.5 加强高校财务信息化建设的内部控制
高校财务信息化建设为财务内部控制提供了便利,但同时也对财务内部控制各个要素提出了新的要求。
第一,加强财务人员控制。为了保证人员之间的干预影响,必须对人员的职能分工、具体权限做出详细的说明,同时也要对财务软件的系统管理员和具体操作者做相应的调整,保证两者相互制约,以达到系统的安全性。
1.1部门之间信息共享性差,导致资源浪费
近年来,互联网的迅速崛起,影响着各行各业的发展,信息技术及各种信息管理新系统应用于教学、人事、科研、后勤、学生系统管理等各个部门。通过信息化建设管理,各个部门的管理效率得到了很大的提升,不同部门管理高校不同的信息系统模块,使高校的整体管理水平和管理秩序有条不紊的进行。但是,由于高校不同部门的信息系统由于是不同公司或者是不同时期开发的,所以不能达到信息共享的目的或信息共享性很差,不仅没有发挥信息技术的真正作用,反而造成大量的资源浪费和人力闲置等问题。
1.2财务信息化建设不健全
高校财务管理基本上都采用信息化财务管理系统,能够实现基本的财务凭证制作、财务数据录入、数据存储、预算管理等功能。相对以往人工操作模式,大大提升了管理的便捷性、高效率、数据共享性等要求。因此,要对现有的高校的财政管理信息化功能进行拓展,增加数据分析预测、综合查询等管理功能。
1.3财务系统决策支持力度不够
我国目前高校财务管理信息化建设和其他企业的财务管理信息化建设一样,大致都分为三个阶段:阶段一是高校财务管理信息化建设的起步阶段。用计算机软件代替以往的手工操作来完成会计的计算、分类、核对、整理、制表、登记等工作;阶段二是对财务管理软件进行集成化管理和趋向网络化,这时对财务报表、预算管理、资产管理等进行了一定程度的集成和网络化的信息分布处理。阶段三是以重组业务流程为基础,进行组织业务与资源的一体整合,提供了决策、预测、分析和控制等措施。
2探讨加强高校财务管理信息化建设的具体措施
2.1加强管理重视,积极推进财务管理信息化建设
高校财务管理信息化建设是一项非常重要的工作,涉及到了学校办学理念和办学宗旨等各个方面。这是一个关键环节在促进学校之间交流和资源共享等方面。高校财务管理信息化建设是高校未来能够稳定发展的基础策略。所以,学校领导非常重视财务管理信息化建设的实施,在重点突出、统筹规划、整体推进的改革创新和大方向的主体下,专门建立财务信息化管理小组。在具有实际丰富管理经验的专家和老师的指导下,每个部门齐心协力,将高校财务管理信息化建设工作有序的推进、展开。在全面提高高校财务管理信息化建设前提下,加大财力、人力、物力的投入,保障高校的信息化建设的实施展开。
2.2统一部门信息管理,保证基础工作有效实行
为什么要加大高校财务管理信息化建设呢?就是因为信息化建设提高能够及时提供所有数据,并及时做出总结并进行准确分析,实现高校各个部门之间的信息及时共享。为了适应我国财政管理的各种规则,高校每个部门之间应该树立信息共享的新时念,通过创新改革进行有效的统一,打破部门之间的内部信息堡垒,实现全校信息一体化机制,在高校的设置管理系统、整体规划、公用服务平台的具体措施下,进行各部门之间信息协调、解决信息传递难等问题。
2.3加强资金使用效率,保障经营资金需要
面对社会上存在的最普遍的问题关于拖欠工程和垫付资金等严重的现状,首先,高校财务管理在承揽项目时,要事先做好调查清楚资信和可行性的研究、了解建设单位的整体资质等级、信誉度、投资的资金渠道来源、偿债能力以及资金到位情况等详细信息。在施工过程中,如果一但出现付款不及时,或者业主的资金出现大面积缺口等问题时,要及时采取相应措施,尽量减少对现金的垫付额度,使学校尽量减少资金的损失。除此之外,还要做详细的关于学校日常规划,包括资金的使用金额和使用途径及使用期限。
2.4加强财会队伍建设,提高人员整体素质
完善高校经营发展的制度体制其主旨是为高校财务管理信息化建设培养一批具有较高业务水平和良好职业素养的财务管理人员,只有提高了学校职员的综合素质满足企业的要求,才能在高校财务管理信息化建设中发挥卓越的财务管理水平和优化作用,确保财政工作有条不紊的进行。要求财政管理人员不但具有较强的专业技术管理,而且还要有一定的调查能力和市场学习的能力,这要求财会人员在具备基础财政理论知识的基础上,积极自主的学习当下最新的的财政管理知识和最近财政法律法规,只有这样紧跟时代的发展才能满足对财政人员的基本专业要求,才能在风险重重的财务工作上,落实财政工作,将理论和实践相结合,提高整体的实践能力。
3结语
关键词:高校 财务管理 信息化
中图分类号:G475
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)02-129-02
当前,随着财政体制改革的深入,政府集中采购、国库集中支付制度和公务卡结算制度在高校的推行,表明了政府对财政资金流向的监督更加严格。同时,随着计算机、网络技术、通信技术的飞速发展,内外信息使用者对信息的时效性、准确性、信息公开的范围要求更趋多样化,高校原有的财务管理模式已经不再适应现阶段的要求,这在一定程度上加速了高校财务管理信息化的步伐。
一、高校财务管理信息化建设的意义
21世纪初,我国学者对信息化的研究开始从技术层面转向管理方面并向高校管理延伸。近年来,信息化对财务管理的促进作用日渐显著,各高校也认识到提高财务管理信息化的重要意义。
1.高校财务管理信息化,能够提高管理效率和水平。高校通过基础的数据平台,财务部门与其它职能部门、院部间的数据充分的交流,信息呈现双向交流的特点,这就减少了多头、重复录入数据和交叉传递信息的繁琐工作,节省了人力成本。负责学生管理的各职能部门往往都有共识:学生管理时往往存在信息不对称,交叉工作比较多。这种情况下,通过搭建统一的网络平台,学生的相关数据传输到共享数据库中,相关部门管理人员在授权情况下可以快速提取学生相关信息,避免了重复工作。例如,在学生学籍异动时,财务处可以根据数据平台查询学生异动信息,及时办理学生退、休学和学费清退和补交手续,大大节省数据提取和整理时间,提高了办事效率。通过网络平台,实现交费与学生注册直接挂钩,学生交费信息即时反映在教务系统管理模块中,加快了部门间沟通的速度,在一定程度上,也可以改变过去单个部门“各自为政”,“本位主义”现象,促使学校管理水平的提高。
2.高校财务管理信息化,便于信息公开。实现高校财务管理信息化后,可以实现部分业务的自助化服务。通过授权,学生可以通过校园网或外网及时查询学费交费情况、课程安排;教工可以按照程序提交报销申请、自主打印工资条、查询科研经费的使用情况;各职能部门领导可以及时查询预算经费的使用情况,合理安排部门经费使用进度;学校领导可以查询财务、人事等重要部门相关数据,实时掌握学校总体财务、人员、学生情况,为最高决策提供直观的数据支撑。
3.高校财务管理信息化,有利于主管部门有效监督国有资产。高校作为事业单位,其资产从申请购置、开始使用到资产处置,都需要接受主管部门的监督。高校与主管部门之间信息技术平台的搭建,可以更便于主管部门掌握资金流向,加强对国有资产监管,更有力于国有资源的合理优化和配置。
二、信息化实施中的现实困境
1.财务管理信息化涉及范围广,在高校内部推行阻力大。财务管理信息化几乎涉及到高校的所有部门,各院部、行政部门都要纳入到信息化系统中来,实现真正全面的信息化管理。每个部门都有固有的工作流程,信息化标准不统一,这就要求打破原有的模式和原有的系统,建立一种新的信息整合系统。原有的数据信息在导入新的系统中存在一定的难度,有的甚至在技术上无法实现对接,这就会产生两个系统并存的现象。
大量的资金投入,使得信息化在资金本来就不足的单位难以开展。同时,信息化管理系统是一个长期的、逐步完善的过程,对于信息化管理带来的便利,在短期内不可能凸显出来,因此也就要求需要领导层有高瞻远瞩的眼光,能够坚定不移地开展下去。
2.缺乏财务管理信息化方面复合型人才。财务管理信息化实施过程中必然会存在技术上和业务上不可预见的问题,这就需要一批精通网络维护、软件开发等方面的综合性会计人员,但是这方面的复合型人才往往也是大部分高校来说是欠缺的,从现有机构人员情况来看,不可能通过短期的培训和大量的引进实现的。
3.信息化要求打破传统财务流程,实现流程再造。信息化体系下的财务管理流程打破了以往的管理方式模式。例如报销业务中,将数据采集等基础工作转移给了报销人员,报销人员通过授权,查询相关预算经费余额,根据系统提示项目内容将基础信息录入系统,相关领导根据授权对业务进行网上审批,等待财务人员审核、网上付款。公务卡支付改革后,业务人员通过公务卡消费,财务处通过财政授权支付系统还款,简化了以往的流程,也规范了管理。学生通过网上银行或支付宝等平台办理交费,财务人员依据银行到账信息即时完成交费处理。
这些变革,是史无前例的,是财务管理流程的再造,因此,在变革之初就需要充分考虑各个环节可能出现的问题,这也是财务管理信息化的重中之重。
4.网络安全问题,难以很好的解决。当前,互联网“安全性”不容乐观。网络安全形势严峻,财务信息存在安全性的隐患。可能会出现未经单位授权,他人有意的破坏或者篡改数据,或者将数据窃取,另作他用的行为。由于数据的安全保密性差,会对高校造成重大的损失。
三、对策建议
1.更新领导管理思想、创新管理理念。在信息产业占主导地位的时代,高校的管理也需要与时俱进,高层管理者的理念也需要不断的创新。上级主管部门也应该通过各种方式鼓励这一变革,制定相关的信息化管理规划。通过组织会议或是高校领导培训班的形式,邀请成果突出的高校介绍信息化平台先进管理经验,鼓励高校积极尝试,勇于创新,并给予高校相应的资金支持。
高校财务管理信息化是一个系统性的工作,需要全校各相关部门共同参与,高校领导应该以身作则、率先垂范,积极做好动员工作。
2.建立适应信息化建设的组织机构。财务信息化建设不单纯是管理技术的一种突破,也是学校内部组织机构逐步转变的过程。这就需要打破陈旧的机构观念,建立起适应财务管理信息化的协同合作组织架构。高校的党政负责人应当充分认识到机构调整对于实现真正意义上的信息化建设的重要作用,加大组织调整力度,切实做到组织机构的扁平化、无边界化,这样才能保证各种数据都能够借助于财务信息化这一手段来实时共享。
3.加强网络安全管理。在财务网络接入校园网后,要多方面加大对信息安全的考虑,高校要加强信息安全建设的力度,为信息化建设提供良好的环境。一方面要重视信息化系统物理安全问题,通过一定措施保护计算机网络设施、软件免受自然灾害和人为错误操作导致的极其严重的破坏。另一方面在技术层面,通过制定安全访问策略、建立病毒隔离体系、多级访问控制和数据库异地备份等手段,保护信息化系统的安全。
另外,建立起包括计算机系统使用管理规定、网络系统管理员、安全员和各业务操作人员计算机密码管理规定等内部控制管理规章制度,遵循不相容岗位相分离的原则,严格岗位责任制。通过培训班或是会议的方式,加强对用户的安全意识和操作技能的培训。学校应当成立信息安全领导小组,并明确其职责和工作制度,要制订安全事故处理程序、应急计划。
参考文献:
[1] 詹汉荣,陈荣芳.高校财务信息化建设思考[J].财会通讯,2012(4)
[2] 黄志宇,叶靖.高校财务信息化建设的困境及对策[J].大众科技,2012(8)