前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇公园招商工作计划范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
今天的会议通报了20xx年招商引资及对口支援工作考核结果,下达了20xx年招商引资及对口支援工作目标任务。同志对20xx年招商引资及对口支援工作作了总结,对20xx年的招商引资工作进行了全面部署;盛章同志对20xx年的对口支援工作进行了全面安排。这些意见我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、进一步提高认识
20xx年,我区的招商引资及对口支援工作形成了党委政府高度重视、各级部门积极参与、社会各界广泛支持的良好局面,取得了突出成绩,为我区经济社会发展作出了积极贡献。
(一)对20xx年招商引资及对口支援工作的基本估价
20xx年招商引资及对口支援工作各项指标创历史新高。到位资金22.68亿元,同比增长84.39。实际利用外资139万美元,同比增长20.87。对口支援到位资金7.19亿元,为重庆市移民局下达任务的184;完成移民劳务输出3869人,为下达任务的128.97;完成订单式劳务输出1523人,为下达任务的108.79;完成致富带头人培训268人,为下达任务的103.08。
20xx年我区招商引资及对口支援工作,呈现出以下四个特点:一是全社会对招商引资的认识明显增强。全区上下万众一心思招商,促招商,抓招商,亲商、安商、富商的良好氛围逐步形成。二是全区各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资的责任感明显增强,有力地推动了全区招商引资工作的开展。三是引进规模以上项目明显增多。20xx年引进的区外直接投资项目中,49以上是投资额在1000万元以上的大项目,其中投资额在1亿元以上的项目有14个,5000万元—1亿元的项目有12个,1000万元—5000万元的项目有57个。四是项目开工率和引资率明显提高。去年7月盛会,万州共签约项目89个,截至目前,已实施项目50个,7个项目已实施完成,到位资金14.23亿元。
(二)招商引资及对口支援工作面临的形势
目前,我区招商引资工作面临的形势是挑战与机遇并存。挑战方面,从客观环境来讲,当前,全国乃至全世界正掀起新一轮大开放、大招商热潮,各地区在招商引资方面的竞争都非常激烈;周边兄弟区县也纷纷加大了招商引资力度,出台了各种优惠政策,采取了各种引资措施,使招商引资的竞争更加激烈,形势更为逼人。同时,由于国家采取宏观调控和严格土地政策,土地储备不足的矛盾日益突出,招商引资承接能力弱化。从自身来讲,需要克服四个方面的不足。一是少数地方、少数部门的领导思想认识不到位,对招商引资工作重视不够,缺乏主动意识、创新意识、机遇意识和竞争意识。二是项目库建设有待加强。一些部门向外推介的招商项目仍然质量不高、深度不够,一些项目缺乏市场优势或资源优势,没有很好地顺应沿海发达地区企业向内地梯度转移的趋势,无法与外商对接,丧失合作机会。三是跟踪落实需进一步到位。重签约、轻跟进的现象未从根本上得到改变。一些已经签约的项目,由于服务跟进不够,甚至无人过问,致使最后“泡汤”;一些已经引进的项目,由于后续服务跟不上,严重影响了客商扩大继续投资的信心;一些已经盯上的项目,由于缺少一种锲而不舍、持之以恒的精神,稍有松劲就被别人挖走了。四是发展环境尚需进一步优化。近几年来,全区上下大力整治发展环境,取得了一定成效,但与发达地区相比,我们的基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等,对照外商的期望要求,还存在不小差距,软环境不软、硬环境不硬的问题还不同程度地存在。
尽管如此,我们也面临着许多很好的机遇。一是我区交通设施和城市建设不断完善,发展环境进一步优化,同时三峡库区具有政策、资源双优势,这对外有很强的吸引力。二是随着西部大开发战略的实施,国家项目资金和财政转移支付向西部倾斜的力度加大,将会使我区资源优势向经济优势转化的过程大大缩短。同时,国家对西部企业的减免税政策将会更加优惠,这也会使国外和国内客商的资金大量流向西部,我们的资源优势将成为投资的热点。三是为解决库区产业空虚化问题,国家发改委专门制定了《三峡库区经济社会发展规划》,并出台了一系列后期扶持政策和吸引外来投资的优惠政策。四是今年我区将有一批重点招商项目陆续开工投产,如明达、泰跃盐气化工项目、东野汽车生产项目、三峡国际车界项目、光彩物流园区项目、沃尔玛项目等,将会有力促进我区经济发展,增强我区招商引资的吸引力。五是有中央有关部委和六个重点省市对口支援万州。
(三)深化对招商引资及对口支援工作的认识
实践证明,扩大开放、招商引资是现有条件下,一个地方实现经济社会快速发展最直接、最有效的途径。通过招商引资和对口支援,不仅可以直接解决投入问题,而且可以带来崭新的理念、先进的技术、现代的装备、科学的管理、广阔的市场、灵通的信息、优秀的人才、丰富的文化、旺盛的人气,带来更多的社会财富和更好的对外形象,取得一举多得的效果。纵观国内外,凡是经济发达的地方 ,对外开放程度都很高,招商引资力度都很大,其经济社会发展的过程,就是扩大开放、招商引资的过程。万州要推动大发展,建设重庆第二大城市,就要求全区上下务必要统一思想,深刻认识招商引资、对口支援对推动经济社会发展的重要作用,牢固树立“招商引资是万州发展生命线”的意识,以大招商促进大开放、大发展。
认识了招商引资、对口支援的重要作用,认清了我区招商引资工作面临的形势,全区广大干部特别是招商引资战线的同志,就必须进一步增强紧迫感和责任感,树立强烈的忧患意识和危机意识,进一步解放思想,抢抓机遇,研究措施,加快步伐,锲而不舍地搞好招商引资工作。
二、进一步强化措施
要实现招商引资、对口支援新突破,需要认真总结经验,坚持过去一切行之有效的政策措施,不断创新方式方法,进一步强化工作措施,努力提高招商引资的质量和水平。
(一)精心组织各种招商活动
要坚持走出去和引进来相结合,境内招商与境外招商并举,引进内资和引进外资一起抓,力争招商引资的规模进一步扩大,水平不断提高。积极争取再在万州召开一次全国性的招商会,再掀招商引资、对口支援新。认真抓好渝洽会、厦洽会、广交会、海交会、西博会等招商活动;力争组织举办香港、澳门、台湾招商活动。各级各部门一定要周密部署,精心组织,积极参与,注重实效,按照职责分工,严格落实责任,加快工作节奏,突出招商主题,宣传万州,广交朋友,使其真正成为招商引资的重要载体。同时,坚持组织大型招商活动与小分队专业招商、敲门式招商、网上招商、中介招商等多种形式相结合,尤其要注重加强与国内外使领馆、办事处和中介机构的联系,增强招商引资的针对性和实效性。
(二)突出重点产业抓招商引资
招商引资要围绕我区的资源优势和产业特点来开展,在重点产业和重点领域率先实现招商引资的大突破。突出重点产业抓招商引资有两个层面。一是一、二、三产业这个层面。第一产业要引进新品种、新技术,大力发展种植业、养殖业和“两高一优”农业。同时,积极引进和培育龙头企业,带动农业产业化经营,提高农民收入和农业效益。第二产业要重点引进高技术含量、高市场占有率、高附加值的“三高”加工项目,优化我区的工业结构,并注重工业产业链的形成,全面提升我区的工业综合实力。第三产业重点引进商贸、现代物流配送和旅游服务企业,通过经营权转让、资源折股、联合开发等多种方式,加快旅游资源开发及旅游商贸网点的建设。二是重点产业层面的招商引资。区计委、区经委、区外经委等单位要密切合作,全面研究和掌握国家产业政策,把握投资导向,坚持政府主导的原则,做好优势招商项目的策划、可行性研究和项目建议书,建设好招商引资项目库,努力提高项目深度和科技含量,增强招商引资的针对性和吸引力。镇乡招商引资这一块,要充分发挥和利用本地优势。如分水镇就可以充分利用交通优势;熊家镇有生产皮鞋的传统,就可以在引进品牌皮鞋上下功夫;水资源丰富的镇乡可以在水产养殖业、发电等项目上下功夫;山地、草坡较多的镇乡可以大力发展牛、羊等饲养业;旅游资源丰富的镇乡可以大力发展旅游业。要找准优势项目,并对项目进行推介、包装、宣传,吸引外来投资。
(三)着力搞好重大项目的招商引资
招商引资、对口支援要上台阶,重大项目是抓手。有了大项目,就能更有效地带动我区经济的大发展;有了高科技项目,就能更有效地实现经济运行质量的提升;有了更多的外资项目,就能更有效地推动万州的大开放。在招商引资和对口支援工作中,既要注意引进更多“短平快”的项目,更要积极实施招商引资工作重点的战略性转移,从重数量向重质量转变,从引进一般中小公司向注重引进跨国公司、大企业、大财团转变,争取引进规模大、科技含量高、带动力强的外资大项目特别是工业项目,形成新的经济增长点。要充分利用和发挥好万州的优势,争取更多的世界500强和国内500强落户万州。招商引资要见成效,项目是前提。项目好,人家才有来万投资兴业的内在动力。无论是经济主管部门,还是社会事业部门,都要强化项目意识,研究项目,熟悉项目,立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地搞好项目的规划、论证、包装工作,推出吸引投资者的卖点,提高招商引资的命中率。在项目的准备上,一定要精心,切忌走过场,应付了事。推出的项目如果别人看不懂,自己说不清,不但招不来商,还会破坏形象。(四)充分发挥企业的主体作用
企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。依托现有外来投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快的招商方式。项目、资金、技术、人才的引进最终都要落实到企业来实施,政府不可能包办代替。因此,必须充分发挥好企业在招商引资暨对口支援活动中的骨干作用,要压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成企业主体、政府推动、市场运作的招商引资新格局。作为企业,要舍得拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,要注意积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。
(五)加快工业园区建设
工业园区是招商引资的主要载体。目前,我区各类园区的活力和潜力远没有很好地释放。要按照统一规划、招商建设、注重服务、以税还债的要求,加快园区基础设施建设。坚持“政府主导、市场运作”理念,鼓励民间资本和法人资本参与园区开发,多渠道筹集园区建设资金。要始终牢记“招商是主旋律,项目是生命线”,积极探索园区、招商互动发展的新途径、新办法。要充分发挥园区布局合理、功能配套的优势,在引进产业链和产业群上下功夫,针对行业和产业的龙头企业、大项目,策划招商方案,有的放矢地开展跟踪。努力实现招来一个,引来一批,带动一片,打造产业高地,发挥园区的聚集、辐射效应。
(六)抓好对口支援工作
对口支援是我们很好的一张牌,必须打好。因为有对口支援这层关系,我们与各对口支援省市的感情更亲近些,在开展招商引资、实施外迁移民、组织劳务输出、发展社会事业、开拓区外市场等方面也已充分地体现出了对口支援这种优势。因此,我们一定要充分地用好、用足、用活对口支援这一特有优势。当务之急是要尽快地走出去,积极主动地加强与对口支援城市的联系,确保关系不断,感情更深,支援更大。在争取“输血”式支援的同时,更加注重争取“造血”式支援,努力扩大对口支援合作领域,将政治优势转化为发展优势。今后一段时期,要着重抓好以下几个方面的工作。
一是继续深入贯彻落实国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神。各级、各部门要树立和落实科学发展观,把发展经济放在首要位置,坚持对口支援与全面协调发展相结合,千方百计培育特色产业,坚持产业发展与移民就业相结合,开拓就业空间,不断提高移民收入和生活水平,坚持对口支援与经济社会发展和移民稳定安置目标相结合,每年落实一批好项目、输出一批移民劳务、交流培养一批干部和移民发展致富带头人。
二是依托对口支援,大力发展特色产业。培育和发展以林果、草食牲畜、中药材、蔬菜、水产、蚕桑等为重点的高效生态农业,加快农业结构调整,推进特色农产品基地建设和农产品加工业的快速发展。大力发展以劳动密集型为主的加工业和制造业,重点发展绿色食品加工、现代中药及生物医药加工、盐气化工、建材水泥等特色工业。利用对口支援优势,扩大招商引资规模,尤其是继续抓好签约项目跟踪落实工作,提高签约项目实施成功率,把签约项目跟踪落实工作作为当前和今后一段时期工作的重中之重认真抓好。建立完善领导责任制、跟踪服务机制、协调配合机制、统计月报制度、督查督办制度等各项保障机制,力争20xx年有更多的签约项目开工建设和投产。
三是依托对口支援,大力发展劳务经济。发展劳务经济是解决移民就业和生计问题的现实途径。20xx年是重庆市政府确定的移民培训质量年,各级各部门要进一步寻求对口支援省市在库区移民劳务输出、致富带头人培训方面的支持,在加大培训和输出力度的同时,在提高工作质量上下功夫,多渠道、多形式地输出7000名移民劳务工和培训300名移民发展致富带头人,充分发挥依托对口支援开展劳务输出和培训在促进移民增收致富中的积极作用。
四是依托对口支援,加强对口支援与三峡库区产业发展政策的结合。目前,国务院批准的《三峡库区经济社会发展规划》和国家有关部门制定的三峡库区产业发展基金、移民后期扶持基金等相关政策逐步开始实施。对口支援工作要抓住发展机遇,做到与实施库区产业发展规划、大力发展特色产业相结合,与开发利用库区资源优势、发展优势产业相结合,与用好移民后期扶持政策、促进移民稳定安置相结合,与实施对口支援规划、拓展对口支援领域相结合。做到对符合产业发展规划并使移民直接受益的对口支援项目,优先支持申请享受产业发展基金的补助和贴息;对符合后期扶持政策的对口支援项目,优先进入移民后期扶持盘子,并优先纳入移民资金年度计划;对兼并重组淹没企业的对口支援项目,优先安排移民补偿年度计划;对利用关破企业闲置资产进行重组的对口支援项目,优先支持“核呆”,优先安排“四四二”补助,优先办理进口自用物资关税返还;对大量招收移民工的企业,优先下达企业所招移民的培训计划。
三、进一步优化环境
环境是吸引力,是生产力,是竞争力。招商引资,核心在环境。当前的招商引资的竞争,实际上已成为经济环境的竞争。哪里环境好,项目、资金、人才、信息就往哪里流,就会形成“洼地”效应;环境不好,不但外地的客商望而却步,本地投资者也会外流。有了“亲商、安商、富商”的良好环境,才能做到外商引得进、留得住、做得大。
(一)进一步优化政策环境
一是要用好优惠政策。凡是中央、市里和区里出台的鼓励投资办企业的优惠政策,我们都要用好用足,特别是国家对三峡库区出台的一系列扶持政策,一定要认真研究,精心准备,不懈争取。二是要兑现承诺政策。在招商引资工作中,要注意无法实现的政策不承诺,既然承诺的政策就要坚决兑现,维护政府诚信。特别是万州体制调整后,无论是原区里承诺的优惠政策,还是原三个开发区承诺的优惠政策,都要兑现。三是要进一步放宽投资领域,除国家明令禁止的外,所有产业都可以向外来投资者放开。各级各部门要本着以上要求,研究制定招商引资、对口支援的具体办法和措施。
(二)进一步优化政务环境
各级各部门各单位要牢固树立“投资者是贵宾、引荐者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益者是罪人”的观念,叫响“人人都是投资环境,事事都关万州形象”的口号,进一步增强服务意识,努力提高服务质量和工作效率。要认真落实限时办结制、一站式服务制、首问负责制和同岗代替制,做到手续齐全立即办,要件不齐督促办,程序不明指导办,急事急办。要进一步转变政府职能,规范政府行为,严格依法行政。继续推进诚信万州建设,营造诚实守信的信用环境,以诚招商,以信留商。
(三)进一步优化法制环境
各执法部门特别是政法部门,要为外来企业营造良好发展环境。一是要做到依法行政,二是要保障外来企业的合法权益和人身安全,让他们能安心、放心、舒心地在万州发展。在招商引资活动中,我们还要进一步解放思想,无论是外来客商,还是本区投资者,只要来投资,我们都要热情欢迎,热情服务,努力营造一种“你赚钱、我保护,你发展、我铺路,你纳税、我服务,你有难、我帮助”的思想环境。在与外来客商和投资者进行接洽和谈判的过程中,我们也要有这样一种认识:凡是我们没有能力开发利用的资源,只要符合“双赢”的理念,能卖的卖,能租的租,能送的送,以资源引项目,以产权引资金,以存量引增量,保证资金和项目引得进,留得住,养得大。四、进一步加强领导
招商引资,关键在人。各级党委、政府都要把招商引资暨对口支援当作事关全区经济发展大局的重中之重,放在心上,抓在手上,落实在行动上。各地各部门领导班子成员,无论分管什么工作都要主动抓招商引资。要按照区委、区政府的部署和要求,做到任务到位、认识到位、责任到位、措施到位,努力形成一种全区上下、社会各界、广大干部群众都踊跃参与招商引资工作的新机制。
(一)加强领导,落实责任
各级各部门对区委、区政府下达的招商引资及对口支援任务指标要进行层层分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,各镇乡、街道,区级各部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,对本地本单位的招商引资工作负总责,既要挂帅,更要出征,要用更多的精力和时间开展招商引资及对口支援工作;要充实和加强专门招商引资机构,落实工作经费,配备得力人员常年抓招商。
(二)加强督查,严格奖惩
区委、区政府督查室,区招商局要加强对招商引资、对口支援工作的督查,通过跟踪督查、现场督查和联合督查,及时发现问题和解决问题。不定期召开各种形式的招商引资和对口支援工作座谈会,以推动面上工作的开展。根据体制调整的新情况,区里已修订了招商引资、对口支援的考核办法,下达了目标任务,年终的时候将进行专门考核。
(三)广泛宣传,大造声势
按照惯例每年县委县政府都要进行一次拉练检查工作会议,主要是检查年初以来全县各项工作的进展情况。这次拉练检查主要看各方面的工程建设、项目建设。其目的一是通过拉练检查使各县级领导和有关部门全面了解掌握今年各项重点工程的进展情况,项目建设和工程建设所取得的成果。二是通过拉练检查反思前段工作,研究和推进下一步工作,从而使我们能够完成全年的各项工作计划。三是通过拉练检查启发我们的思路,以利于谋划明年的工作。这次拉练检查总体感觉一是值得的欣慰,欣慰的是我们年初的工作计划和预想大部分已经实现。二是值得振奋,振奋的是一些工作超出了我们原来的预想。比如说畜牧业产业化樱桃谷鸭项目建设,从种鸭基地到屠宰加工厂再到养殖户,应该说这个项目的产业化雏形已基本形成,而且农民也确确实实得到了实惠。今年的城市建设拆迁量非常大,拆迁面积是过去五年的总和,这超出了我们的预想。今年的招商引资也超出了我们的预想,百家德冷饮和东方集团已落户工业园区。通过拉练检查也发现了许多亮点。如在城镇建设方面,房地产开发面积大,规划设计标准高,拆迁速度快;新农村建设方面,建设规模大,工程质量好,项目进展快;旅游开发、民生工程等项工作也都取得了可喜成绩。当然,前段时间我们也存在一些问题,用一个字形容就是慢,这个慢是和我们今年的工作计划相比较而言的。原因有多方面,一是前期工作耗费的时间比较长,二是由于人员少导致预算评审速度慢,三是个别建设单位领导紧迫意识不强抓的不紧,四是施工单位施工进度慢。下面,就下步如何推进我县重点工程建设,我讲三点意见。
一、坚持标准,保证质量,加快推进各项工程建设
(一)加快工程建设进度。一是定时定量,限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来,对工程的进度进行量化,排出各项工程进度表,工程进度表由县级分管领导把关,县政府办汇总,县级领导按时间表督办推进。二是履行合同,加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事,对施工单位未按合同规定时限完成施工的,要追究施工单位的违约责任。三是研究办法,提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度,各单位要创新工作方法,研究有效办法加以解决。
(二)确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格,由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导,如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录,由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头,建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与,成立若干个竣工验收领导组织,对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收,验收结束后形成验收报告,所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改,对无法整改的,要对其进行处罚,涉及干部违纪的,按有关规定追究责任。
(三)管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审,政府要严格执行评审制度,尽快建立评审员队伍,确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的,应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划,对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意,由领导把关。所有工程项目效果图,都要经县级领导审定,重大工程效果图,可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。
二、超前运作,精心谋划,切实做好明年各项工作的准备
(一)城市建设方面。一是聘请国内一流规划设计院,按照建设区域中心城市的要求,编制我县城镇总体规划。年底前完成滨水城市建设、城中水系和江桥两侧的规划设计。二是研究明年棚户区改造工作思路。做好房地产开发市场需求测算。制定明年的棚户区改造总体规划,制定棚户区改造政策和城市人口增容政策,探索棚户区改造新模式。三是抓紧今年所需建设用地征地工作。力争年底前完成工业园区和人民大街征地手续审批。
(二)新农村建设方面。一是浓河百强镇建设。要尽快完成规划设计,迅速启动建设(包括商贸中心、节能小区、现代农庄、浓河公园)。二是新安村改造。相关部门要敦促开发商力争今年对新安村实施拆迁。三是新民屯现代农庄建设。四是太阳沟提水站建设。五是二甲沟水库建设。
(三)旅游开发方面。要重点搞好乌龙国际狩猎场度假村、二龙潭湿地观光景区、大水库开发、八个砬子开发、白石开发、滑雪场建设等景区的策划。要围绕以上策划,研究旅行社进入策划和旅游项目招商工作。
(四)招商引资和工业园区建设。一要推进工业园区各项配套设施建设和征地工作,保证东方集团、百家德冷饮和樱桃谷鸭加工等企业的进入。二要抓紧筹备开发区办公大楼建设。三要突出重点项目进行招商,重点研究硅石、磁铁矿、大理岩、菌类、北药和旅游项目的招商引资。
一、在新形势下抓好招商引资工作,同时优化工业区各项配套设施,,为促进工业区的区域经济持续发展打下坚实的基础。
在镇委、镇政府“工业立镇、工业强镇”思想的正确指导下,我区在立项短短五年的时间里已具有一定的规模,征地10100亩,开发用地近8000亩,已办国有土地使用证4509亩。XX年下半年以来,国家进行了第五次宏观调控,对部门过热的行业进行了及时的调控,其中整顿土地市场是这次调控的一个重点。这对我们工业区来说是一次严峻的考验,也是一个机遇。考验是因为这次调控给我区的招商工作带来了极大的负面影响。同时,如果能够因时制宜,制定相应的措施,那将是我区的一个机遇。一年来,我区通过不断优化各项配套设施营造良好的投资氛围、因时制宜制定多项招商策略紧紧把握住这次机遇,共引进工业项目11个,其中有3个项目是利用闲置用地招商,增资项目3个,这为促进我区的区域经济持续发展打下坚实的基础。总结这一年来,我区主要制定了以下几项措施:
(1)提高招商质量,降低招商成本。
工业区成立早期,还没有形成一定的气候,相对来说部分进区的企业质量不高,招商成本过高。经过几年的发展,按照企业进园进区的战略思想,我区已初步形成电子、电镀、纺织、印染行业的链条。在这个大前提下我区可以有针对性、有选择性地引入税收附加值大、污染小、科技含量高的企业,如五金、皮革、汽车制造或其零件配件的加工等。一年来我区割据自身的需要。为降低企业生产成本,加强危化品物流的监督和安全运输管理,引进了金联化工物流公司作为区内配套项目;引进新大禹公司承包我区的织染午睡处理厂,解决了我区资金和技术的问题;同时我区还有选择的引进了有一定质量的企业11家。为了在皮革、汽车制造这两个行业上有所发展,我区正在有计划地引进在这两个行业上有影响的企业。为了增强和别的工业区的竞争能力,我区注意到要利用互联网、报刊等方式来提高工业区的知名度;同时加强与投资服务公司、友好工业区的信息传递,尽量获取第一手的找商资料。现在,我区在同类工业区中已成为了一个品牌,一个电子、纺织行业向往的地方。
(2)进一步优化软件建设,满足工业区的发展需要。小康大业,人才为本。随着工业区的不断壮大,我区对相关专业人才需求也在不断提高。结合工业区的发展,一年来,我区就向社会公开招聘了工民建人才两名、化验员两名、翻译一名、统计人员一名、物业管理一名、文秘一名,培养了污水系统的操作人员两名。我区还注意对工业区内的人才进行统计,建立人才库,使区内的人才不容易流失。同时,通过和劳动部门的联系,搜罗工业区需要的人才。平时,我区还注意对在职人员进行培训,提高他们的工作技能,如参加会计、基建、环保等培训班。一年来,我区通过优化软件建设,基本上满足了区内对人才的需求,保证了工业区发展的基本需要。
(3)优化硬件建设,满足客商的发展需要。随着落户我区企业的增多,客商对我区的硬件配套要求越来越高,为了让客商在高平安心发展,半年来,我区不断加大投入去优化我区的硬件建设,配合我镇五纵五横的部署,我区修建了兴隆路、广进路,且进一步完善了高平主干道上的支路路网。同时,我区加大力度去完善区内的商业配套设施,兴平苑、兴盈苑、康域园、高平文化中心、高雅商住楼、高平食街等一批商住配套设施已投入使用;旺角等一批超市和高平酒电的经营已经上了一个档次;高平球场、小公园等体育配套设施已经落成。现在,镇区里有的设施,在高平都可以找得到。完善的硬件配套设施,大大增强了客商在我区投资的信心,一年来,不断有企业在我区增资,如科华增资40亩、启程增资10亩、工业水厂增资10亩等。
(4)加大对环保配套设施建设的力度。一年来,我区又投入近600万元对电镀污水厂进行了三期改扩建的设备安装、调试及相关基建工程。目前,拥有24小时在先监测和全自动控制系统的电镀污水处理厂现已投入使用,全因子达标排放的验收工作已全面展开,将成为全国首家电镀废水集中处理设备最先进、工艺流程、自动化最先进的污水处理厂,这对三角建设可持续发展实验区有着重大的意义。
二、推行ISO14001环境管理制度,完善区内的各项管理制度,使社会经济能得到同步发展。
年初,为了进一步完善工业区的各项管理,使社会经济能共同发展,我区拟推行ISO14001环境管理制度,一年来,ISO14001环境管理制度已经有了一定的进展,在这段时间里,我们同时加强了对土地资源、财务、安全环保方面的管理,具体如下:
(1)土地资源的管理。随着国家收紧了工业区对土地资源利用的各项政策,并不定时对工业区土地资源的利用情况进行检查。因此,要合理利用每一分土地资源成为我区在XX年取得稳定发展的关键。为此,一年来,我区在土地资源的管理上做好以下几点:1、统筹收集土地资源利用的情况,制成报表,第一时间给上级汇报,为安排利用土地资源提供正确的信息。2、保证把已经投产的企业或则是正在动工兴建企业的国有土地证办好。同时对各宗土地的办证资料做好,保证有一分指标就办好一分土地的土地证。去年年底到现在,我区共投入3000多万元去办证,共办证4509亩土地。3、已征土地,还没有办证的坚决一律不填土。4、消化已办证还没有动工兴建的企业,同时为已购地急需动工的企业办好国有土地证。一年来,我区积极与上级有关部门取得联系,通过有关政策收回了顺德市励精纺织贸易有限公司52.7272亩、林健、林嘉敏35.6180亩、黄奋强63亩,并转让给其他投资者,以消化闲置用地,提高区内经济效益,为进一步盘活我区的土地资源,合理利用每一分土地资源打下了基础;5、土地开发部对我区的布局规划进共3页,当前第1页1
行了第三次修编,现在布局比较对称。6、未雨绸缪,土地开发部根据我区开发的需要和土地的需求对土地资源进行了储备。6、进一步规范区内的土地市场。在XX年里,我区对区内100亩商住用地进行了公开投标,为有效利用区内的土地资源,积累资金打下了基础。良好的土地资源管理为我区的招商引资工作提供了强而有力的后盾。
(2)财务制度的管理。在上级的正确领导下,在全体工作人员的刻苦努力下,我区现在的剩资产已经达到6个亿,如何去经营这6个亿的剩资产又是一个棘手的问题。一年来,我区加强了财务制度的管理,尽量做到每一分钱都用在刀刃上。每一个部门的经费都要经过财务部的审批才能落实。同时财务部加紧了对地款、管理费的追缴工作,盘活资金;并且有效利用银行货款,增强我区的竞争力。辛勤换来了成果,在财务部的精心安排下,物业建设、污水厂改造工程、办证、制服农民利息等都能如期进行,为我区的发展提供了资金的保障。
(3)安全管理。安全生产,责任重于泰山。自工业区成立以来,我区一直把安全建设作为我工业区的一个重要项目。一年来,为了进一步规范工业区的安全管理制度,我区努力做到:1、配合镇经贸办安全生产委员会开展生产管理工作,坚决贯彻、落实“安全第一、预防为主”的方针。2、抓好安全人员的培训工作。3、做好商业楼房、厂房的防雷、消防工作,并以通过市消防局的验收为标准。一年来,我区没有发生过严重的人员伤亡事故。4、做好应急准备。我区成立了应急小组,以应付区内发生的突发事件,取得了良好的效果。今年3月份高平工业区的荣辉电子厂发生了6吨浓硫酸外泄的污染事故,企业对此种突发性事故几乎束手无策。应急小组全部工作人员利用业务专长,在接到企业求助后的第一时间赶到事故现场,并制定了严密可的抢险方案。经过5个多小时的处理,根本上解决了这一重大化学污染事故,做到了未伤一个人,而且将所有损失减少到最底程度,未对周边的环境造成任何污染,在整个抢险中应急小组的工作人员奋战在第一线,受到企业的高度赞扬。
(4)环保管理。我区现在已有企业52家投产,17家在建企业,在现阶段如何规范企业排污,抓好工业区的环保管理问题,成为我区健康发展的首要任务。一年来,我区属下部门——高平环保监测站作出了很大的努力:1、配合做好两家污水厂建设改造工程的相关工作。2、就群众意见最大、投诉最多的问题进行专门解决。在今年的2~3月份,针对高平工业区内高沙河、石基河上游养殖户对河水水质投诉高、村民反映强烈的问题,我所先后组织了18次夜间突击检查,基本上查清了污染源头,矛盾基本得到了解决。3、结合国家开展的“整治违法排污企业,保障群众健康”专项活动。4、大力开展技术攻关和技术创新的相关工作,并取得了良好的成果:(1)成功研制硝酸黄烟高效吸收剂。(2)进行了微波处理废水实验,实验的方法比常用的生化处理节省40%的处理成本。
三、坚持以人为本,做好农民征地工作;以企业为根,做好企业服务工作;使人、企业、工业区和谐发展。
科学发展观的核心是以人为本,而在我区,企业是我们的根,如何才能使人、企业、工业区和谐发展成为我区成功与否的关键。而我们就是联系这三者的桥梁,使三者和谐发展,就要充分发挥我们的桥梁纽带作用。一年来,我区全体工作人员充分发挥我们应有的主观能动性,尽我们的一切力量作好我们的本职工作,发挥我们的服务职能,把这三者有机的联系起来,我们做到:(1)做好农民工作,安排好农民生计,使他们过上安居乐业的生活。1、土地是农民最大的依靠,因此,每当我们征地的时候,首要解决的是农民住的问题。为此,我们在高平成立了农民新村,把有需要的人,通过调地,把他们安在交通方便的低,调地的时候,我们除了换地,还会补偿他们原来地上的附着物。在这一年里,我区共有四家人接受我们的调地政策。2、解决农民的就业问题,缓和区内的矛盾。通过跟区内厂企和劳动部门的联系,寻找符合他们的工作。一年来,我们共为区内的农民提供至少50个的工作岗位,解决了一部分富余的劳动力。3、通过帮扶政策,帮助一部分特困户解决目前的困境。配合镇展开有关帮扶特困户和助学活动,在活动中全体工作人员都捐了款。
(2)服务好区内企业,令企业在高平扎根。1、作好企业投产前后的跟踪服务。在企业投产前,我区一如既往的提供“一条龙”服务,并配合企业做好投产前时的准备,如接驳各种管道;调和相邻两个厂之间的关系等。2、企业生产中的服务工作。根据企业的需求,帮助企业向上级有关部门提出合理的请求,如在供电轮休日里申请用电;增加经营范围等。优质的服务使企业在XX年度里的生产总值达到38个亿。
XX工作计划
1、消化、服务好现有企业,继续有重点、有选择地做好招商工作,全力配合做好市、镇两级招商洽谈会的相关工作;共3页,当前第2页2
2、集中基金,加大投入,不断完善区内的工业、商业、生活、文体等配套设施,确保工业区协调、健康发展;
3、制订务实的、行之有效的经营方针,保证工业区稳健经营,创造良好的经济效益和社会效益;
4、继续加强区内的环保监管和监测力度,推行ISO14001环境管理体系(争取在XX年7月通过认证),大力实施可持续发展战略;
5、规范、强化内部管理,强化服务意识,不断提高服务质量及工作效率;
6、继续做好征地工作和物业建设工作,XX年预计征地500亩,物业建设40000平方。
7、大力追收地款及管理费,盘活资金,进一步健全财务管理制度,保证工业区的良性运作;
8、加强对区内投产企业的安全生产管理工作。
9、做好各项配套设施的验收工作,电镀污水厂的验收工作将在XX年3月份全面展开。
在下一年的工作中,我区将依照镇委、镇政府的工作部署,继续坚持以江总书记“三个代表为重要思想”,紧紧围绕经济建设为中心,解放思想,务实奋进,牢固树立和全面落实科学发展观,齐心协力把高平打造成一个环境优美、配套齐备、功能齐全、管理规范并具强大发展后劲、可持续发展的环保产业示范区。