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我单位受业主*县交通局委托,承担*县*庄—*旧路改建工程的监理工作。目前,该工程已全部竣工,现将本工程施工阶段的监理工作总结如下:
一、工程概况
*、工程概况及起讫地点、桩号
*县*庄—*公路是*县境内一条重要公路。该项目的建成,对完善*县公路路网改造,增加路网密度,改善交通运输环境,提高交通运输效益及能力起重要的作用;对实现安全、经济、高效和舒适、便捷、个性化的运输需求奠定了扎实的基础。该公路起点为*,经*、*、*,止于*乡,起讫桩号K*+*~K*+*,全长*公里。
*、主要技术指标及结构形式
该段公路设计为四级公路,全长*公里,路基宽度为*米,设计行车速度为每小时*公里,路拱坡度采用*%。路面结构形式为:基层:*cm厚水泥石灰稳定砂砾基层面层:*cm厚中粒式沥青碎石面层。*、主要工程量虚填方换填*m*cm水泥石灰砂砾基层*Km*,*cm厚中粒式碎石面层*Km*,石拱涵*m/*道。*、本合同段开工、完工时间本项工程自*年*月*日开工,于*年*月底完成了全部工程。
二、监理组织机构人员配置及实施
承接任务的同时,我公司根据监理合同及监理规范,结合工程特点及实际情况,组建了颇具实力的项目监理班子,配备了监理工程师*名,监理员*名,并于*年*月*日届时进驻工地,及时展开各项基础工作。
三、监理合同履行情况
我单位从工程开工到竣工,认真的履行了合同规定各项条款及要求,始终按照设计文件、施工技术规范及质量指标进行严格监理,切实的履行了合同的责任和义务:*、根据工程实际情况、质量工期、监理范围、业主要求,制定并实施了系列监理规章制度。*、采用预先确定重点控制部位监理、施工中整体过程巡S监理与关键部位旁站监理相结合的手段,使工程施工始终处于受控状态。*、采取了做好事前控制,强化事中控制,及时事后控制措施,确保工程质量和进度。*、在狠抓质量的同时,认真审阅施工进度计,积极协助业主抓好施工进度,随时对比实际进度与计划进度之差距,及时提出建设性的意见和建议,协同施工单位不断的调整施工方案,以利工程的正常进行。
*、对于安全生产、文明施工监管,我们也做了大量细致的工作。根据各级zf部门及有关上级单位和业主就此项工作内容所制定颁发的系列政策、条文,结合本项工程的实际情况,协助施工单位做了周密的部署,建立健全了各项专门机构及系列规章制度,采取了各层次的责任制及一票否决制措施,形成了自上而下框架式责任
*、管理与现场管理相结合的立体化全方位管理模式。从加强观念意识的学习教育到工种岗位的专业培训,从班前的安排到班中的巡查,班后的交接,层层有人抓,事事有人管,做到了人人有权监督制度的执行,有权拒绝执行违章指令,有隐患苗头绝不开工,营造了良好的安全生产、文明施工环境氛围,做到了有布置有检查有记录有档案,确保了安全生产全程无事故。
四、质量管理情况
*、总开工报告完成并及时批复,于*年*月*日全面开工。*、分项工程开工报告齐全并批复。*、开工前要求的原材料检测试验及测量定位均已完善并批复,在施工过程中也依照以规范频率进行了原材料抽查检测。*、工程质量抽检及质量控制情况质量监控严格按规范要求进行了抽检,过程中始终跟踪监理,对不合格部位进行及时纠正。要求施工单位配备了测量、试验仪器,标准试验采用外委,现场检测就地保质保量完成。根据规范和验评标准要求,按不少于*%的抽检频率对工程质量进行了严格抽检:(*)、路基:压实度共检测*个点,合格*个点,合格率*%;宽度检测*个断面,合格*个点,合格率*%;横坡检测*个点,合格*个点,合格率*%。路基质量合格。(*)、涵洞:共检测长度*处,合格*处,合格率*%;孔径检测*处,合格*处,合格率*%;净高检测*处,合格*处,合格率*%。涵洞评定合格。(*)、路面底基层、基层:压实度共检测*点,合格*点,合格率*%;宽度检测*个断面,合格*点,合格率*%;横坡检测*点,合格*合格率*%。路面底基层、基层质量合格。(*)、沥青混凝土面层:平整度共检测*处,合格*尺,合格率*%;厚度检测*点,合格*点,合格率*%;宽度检测*个断面,合格*处,合格率*%;横坡检测*处,合格*处,合格率*%。路面面层质量合格。
五、对参建单位的评价
*.业主单位:全心全意为工程服务,组织协调能力强,能及时解决施工中出现的各类问题,对监理工作的理解支持基本到位。*.施工单位:在施工过程由于诸多因素及条件限制,有时面对监理指令难免差强人意,不能及时接受及时改正,但最终也能做到相互配合,合作愉快,圆满完成任务。
六、存在问题及处理情况
施工过程中,由于客观条件限制,以及内在矛盾的存在,发生状况出现问题在所难免,重要的是如何正确面对完美解决。比如在拱涵基础开挖,施工队伍不能做到完全彻底标准开挖,经常出现勉强施工、冒险施工,存在安全隐患,我们发现后及时做了停工处理,并耐心细致的做了思想教育工作,现身说法,让他们认识其危害性及其可能导致的后果,最终及时圆满的解决了问题。诸如此类,也出现过不少问题,但经过大量的工作及手段,最终都得以妥善解决,及时处理。
七、监理体会
1、区政府投资项目:
__二区西侧老小区整治涉及房屋19幢,面积3.4万平方,已完成招投标,中标价格为563万元,11月初准备进场施工。
__路雨污水管道改造工程项目,街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审,专家认为该项目实施条件不成熟,存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题;二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患;三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前,该项目已获发改局批准暂缓执行。
2、街道民生项目:
__文化广场建设项目占地面积10000余平方米,主要涉及四大项目,一是小__河岸绿化工程,有效提升区域环境;二是拓宽直街,解决幼儿园周边道路交通问题;三是计划新增停车位90个,缓解居民停车难;四是__综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施,丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。
__路人行道改造项目分三段实施,其中__二区东侧段、__一区段已经完工,__二区西侧段结合老小区整治逐步开工。
__路人行道改造项目、__路板块维修、__拆后河岸绿化、__大闸下地块绿化、__小公园建设、__下拆迁地块围墙工程、__塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。
3、配合区级项目:
天然气管道接入工程由__星光燃气集团有限公司进行施工,项目总长约1133米,施工后将满足__一期与__二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复,下一步还将进行规划验收等工作,预计年农历新年前通气。
__路拓宽工程由区交通局实施,目前已经完成方案会审。
__文化广场建设工程由区建工局负责实施,目前已经报区招投标中心,11月19日开标,预计12月份开工建设。
1、制定市政园林考核办法。办法出台后,市政公司对照考核结果认真分析,及时完善各项制度,进一步明确了各养护小组的工作职责,细化了成员分工,形成了责任到人,上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。
街道根据考核办法,进行了前三季度的考核,考核结果及时反馈,市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看,办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。
2、加强市政设施维护,确保功能发挥
道路方面:维修路牙石300米,清理各类窨井共计27000余个,疏通管道470余米,清运淤泥、垃圾80吨,更换雨污水井盖117套。泵站排水:区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护,确保设备正常运转,累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面:1—6月份受理路灯故障电话30余次,累计完成抢、维修15班次,维修路灯180盏次,更换镇流器150个;接触器、触发器110个,更维修电缆8处,更换电缆120余米,确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护:定期对桥梁进行检查,严查存在缺陷,防止产生安全隐患,防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。
3、强化园林绿化管护,增强城市绿化效果
一是进一步加强了园林绿化管护,__两边更换草坪850平方米,按照年度计划依次修剪行道树3000余株,除草(完成17万余平方米的草坪除草与修剪,每年平均5遍),更换草花约15万余枝(盆),及时开展苗木病虫害防治,城区苗木修剪有型,长势良好;
1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型公共资源交易项目管理办法。全面贯彻执行《__区(开发区)街道(乡镇)小型公共资源交易和项目管理办法》及《关于进一步加强街道(镇)小型工程建设监管意见的通知》等文件精神。加强组织领导,进一步严格招标前审批程序。截止目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程,项目均聘请招标单位的同时,中心加强了对招标单位的管理,确保了公共资源交易服务工作的规范化,标准化,程序化。
2、进一步完善公共资源交易模式,推行预选承包商制度。2015年年初公共资源交易中心完成了2015年至2016年度__街道小型项目监理预选承包商,及2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商的资格审查工作,并建立了相应的预选承包商制度。制订了严格的评审标准,实行优胜劣汰,择优高效选择设计监理单位,预选承包商制度的实施将更进一步规范街道项目设计监理市场,遏制设计监理市场无序恶性竞争,有效带动街道项目择优选择设计监理单位,提高项目的设计及监管质量,促进工程设计及监管模式的改革与完善,为
街道基础建设的有序发展提供保障。3、全面参与各类公共资源交易招投标工作。2015年公共资源交易中心全面参与了15个工程项目的招投标工作。项目分别为:__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计;2015年-2016年度__街道小型项目监理预选承包商;2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商、__街道__村老年解困房工程监理;__街道蒋家村低效林改造工程;__区__小学高清网络监控系统工程;__小学羽毛球场塑胶地坪工程;__街道__村老年解困房工程;__联合实验中学校史室装修工程;__街道2015年度森林抚育、__抚育工程;__小学足球场人造草坪工程;__小学食堂、连廊地面改造工程;__区__小学图书馆装修工程设计、施工一体化工程;__街道__村低效林改造项目;__街道__新村二期整治工程监理。
项目全部采用公开招标方式,其中__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计及__街道__新村二期整治工程监理在两次公开招标流标后直接发包。项目合计中标总价为2971.14万元,比预算标底总价3213.27万元,增收节支了242.13万元,增收节支率7.54%,取得了较为明显的社会效益和经济效益。在街道纪工委监督,街道公共资源交易中心的把关下,截至目前,没有出现过一起纠纷或投诉。
4、着力提升工作人员业务素质,完善公共资源交易网站建设。树立大局意识、服务意识。中心工作人员切实加强政策法规和业务知识的学习,特别是区里新文件的学习,不断提高自身素质。树立责任意识、自律意识。组织中心人员参加街道纪委举办的廉政教育活动,切实履行工作职责,增强法纪观念。有效利用公共资源交易网站,按规定要求招标公告及中标公告,积极上报动态信息。全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共资源交易阳光平台,不断提升服务水平。
1、组织培训。安排各片区监管员和安全管理员参加区里组织的房屋安全管理第二批培训和小港、__片区城镇房屋安全监管业务专项培训。
2、安排落实安全管理与日常巡查。根据《__区城镇房屋使用安全常态化网格化监督管理》的要求,认真落实常态化网格化监管制度,做好辖区内房屋安全日常巡查,及时上传房屋照片和更新房屋信息,在汛期加强日常巡查。
3、重点房屋进行第三方动态监测。委托浙江核力建筑特种技术有限公司对街道三级、四级房屋进行第三方安全动态监测,并同第三方检测单位对动态检测的房屋进行入户调查。到目前为止动态监测的房屋未出现明显异常情况。
4.做好防汛防台工作。积极按区里要求做好各项房屋安全的排查工作,在雨季节来临之际重点排查了低洼地段的房屋。在台风来到来的时候重点做好房屋的安全巡查工作,特别是做好三、四类房屋的动态监测和巡查,及时上报数据。
2015对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业做了大量而细致的检查监督工作,督促其进行安全生产自查,确保工程项目安全进行,没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查5次,共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书13份。
2016年,我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作,切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务,主要做好以下几方面工作。
1、根据街道16年工作计划及预算安排做好相关项目建设,配合区相关工程项目及涉及城建的相关协调工作。
2、继续做好老小区整治等相关的民生工程。
3、继续配合做好街道中心工作。
公路工程监理工作往往线长点多,露天作业,时间和空间跨度大,自然及人为影响因素多。现阶段的一些监理单位和监理人员往往对监理服务的工作质量的提高和创新不够热心。本人曾当任过业主代表、监理员、总监。对如何提高公路工程监理服务的工作质量提出如下的几点建议和经验总结,供同行的业主和总(专)监们批评及借鉴。
1.提高监理服务的工作质量首先要选择优秀的监理服务单位和有经验的总监。优秀的监理服务单位不一定是资质等级高的,等级不高的公路工程在招标时对监理服务单位资质等级定得过高,反而让选择面变窄,不利于一些重信守法且资质等级不高的单位中标。网络上随便一搜,便可找到不少要拿钱找人家去挂证以提高资质等级的,资质等级高的信用等级不一定也高。因此比选择监理服务单位更重要的是选择进场主要监理人员,特别是总监,一个有经验且能够到位的总监对监理服务的工作质量起决定作用。总监是权力的主体,也是责任的主体,是监理服务工作的领头人和团队技术权威。在工程的初始阶段,主要监理人员的经验对提高工程的质量,保证进度,降低工程造价和避免各种不利因素的影响有很大的帮助。而这只有在监理人员深入工地现场,领会图纸设计意图的前提下才有可能较好实现的。主要监理人员也只有深入工地现场,才有可能做到动态管理,减少和杜绝安全、环保事故的发生。因此,在监理服务招标书里,要明确对监理单位更换投标主要监理人员进驻工地的,给予重罚。此条还可将一些挂靠投标的不法行为震慑出局(挂靠投标的其监理人员大多临时拼凑,更换频率大),在实际工作中曾经发现有监理单位更换投标主要监理人员,更换后进驻工地的“监理人员”所持证书网上一查是假证。业主还可在监理服务招标书里,要求开工后进场的主要监理人员离开工地要向业主请假,防止主要监理人员多标赴会走过场。
2.工地监理部成立后,首先应以书面并粘贴上墙方式明确工作制度(含休息请假人的工作交接程序),职位权限、工作责任到人。主要是按照监理规范明确各级监理人员签字和审查批复权限,并规定旁站、巡视、计量和实验检测的相应责任人。对一些工程量大的隐蔽工程和关键部位的覆盖检查方式,应当和业主沟通取得一致意见。明确由两名监理人员或由业主代表、监理人员、施工方代表三方共同现场确认,确保工程隐蔽签证的公正和关键部位工作质量。专监要做好本专业工作(包括对本专业监理员工作的指导)。总监指导检查监理工作、主持例会、控制关键工序和部位的质量,更重要的是发挥主要监理人员的技术和经验,对影响工程质量、进度的因素进行动态管理,预先控制措施选择,减少对业主索赔事件的发生等。让业主能在合同规定的时间内,以较合理的投资取得工程的设计使用功能。总监对实验检测和复测测量工作,也要以书面上墙方式明确各分项工程的抽查检(复)测频率,督促和检查监理人员及时完成,及时汇报。如能每周组织中、初级监理人员进行一次业务学习和工作指导,会有不错的效果。另外,一个监理人员同被管理的施工人员天天见面,时间长了,容易发生两种情况。一种是两人产生同志般的友谊,所见略同,管理不力。另一种是两人各持己见,互相指责。发生了两这种情况,工作都不好开展,总监可在该分项工程完工时,调整该监理人员的被管理对象和管理标段。
3.对设计变更的控制,也是总监的主要工作内容。当前的一些施工单位不少是分包和挂靠投标的,不平衡报价现象严重。有一些把工程前期的工程量投标价报得很高,后期的工程投标价报得很低,这样它就能轻易中标。后期的工程如果业主不同意变更的话,他敢丢着烂。反正他前期的工程已经计量了,后期的工程不干他也不会亏。对于这种情况,总监应预先采取控制措施。另一种不平衡报价也是为了设计变更,把工程量可能增加项目投标价报得很高,开工后要求设计变更使该工程量增加。把工程量可能减少的项目投标价报得很低,开工后要求设计变更使该工程量减少或取消。另外的一些由施工单位提出的变更往往是为了方便施工、利用剩余土石方、节约机械台班、加快工程进度等等,本人所接触的施工单位提出的变更没有一个是为了降低工程造价的。这里既是给监理展现水平的一个空间,也是监理服务的工作内容,这就要求总监要熟悉图纸,深入现场,了解市场,及时的提出一些可行的有技术含量的方案来和业主及施工方共同探讨。在符合法规,有利于安全、环保和工程目的前提下,争取业主及施工方共赢。这也有助于监理服务的工作的开展。现实工作中,一个不善于和业主沟通,不去关心施工方经济效益及合同权益的监理,就是技术水平、职业道德水平很高,人家不配合,工作也难以开展。在一些地区,工程结算前,审计部门就加入和参与了工程变更的复核和审察,这对国家投资项目的资金管理是有益的。也可以看成是对监理服务工作质量的一次检查。
4.公路工程施工时线长点多,人员分散,总监不好管理。因此, 在监理服务工作中,应尽可能地引入数码和网络技术,加强监理工作的内部和外部的制衡及监督,提高监理服务工作的客观性、及时性、公正性,总监还可以根据拍照相片了解监理人员的工作情况。在具体施行前,首先要责任到人,设备到人(没有数码相机的也可用200万像素以上的拍照手机),明确所有须签证的隐蔽工程都须拍照。相片内要求有显示日期、时间,至少有一张细部成像照,有一张背景成像照。数码相片要在规定时间内上传到业主和监理部指定的公共邮箱让大家观看和下载,以加强监理工作的内部监督。工程计量表所有隐蔽签证都须附照片,牵涉到变更或基坑开挖的要附开挖前和开挖后对比照片。必要时,对重要地段甚至可安装监控摄像并连接上网,让监理、业主、主管监督部门等可随时上网查看。政府部门都被要求要政务公开,费用公开,何况是社会监理服务工作,更应该上网公开,以加强监理工作的外部监督。这不仅对一些施工质量差又喜欢用“糖衣炮弹”摆平业主和监理的施工单位将是个有力的促进,对提高工程监理服务的工作质量水平也是个有力的监督。在我国工程建设领域实行建设项目监理制度,是改革开放后引进的一种建设项目管理模式,我国目前采用的是 公司和监理工程师相结合的模式。这种模式在实际工作中发现有一些是私人老板挂靠监理单位投标的,这些人往往是没有专业背景和监理资格的投机分子,这些人大都唯利是图,没有什么职业道德可言。工程监理投标市场的违法案例中,总有他们的身影。监理人员如不按他们的个人要求开展工作,他可以把这个监理人员更换掉,再到人才市场上去招聘。本来需要8个监理人员进场的项目,他可以进场4个监理人员,用剩下的2个人的工资来制作“糖衣炮弹”打通各种关节,他还可以多赚另外2个的工资和费用。这种挂靠监理模式管理下的建设项目,出现“豆腐渣”工程并不奇怪。造成监理人员的社会地位和职业行象差,一些有经验有监理资格的监理工程师离开监理工作岗位。据资料介绍,英国目前采用的是独立监理工程师模式,这种模式能较好的发挥监理工程师的独立性,提升监理工程师的责任感。在我国实行这种模式不现实,也不一定会有非常好的效果。但是,如果我们能借鉴这种模式,制定法规规定只有监理工程师才能挂靠本单位参与工程监理投标,总监挂证上岗。这不仅发挥了监理工程师对监理单位的监督作用,让不法分子无孔可钻,又能提升监理工程师的工程管理热情和责任感,将有效制止“豆腐渣”工程出现。这样的制度创新能进一步完善后实施相信一定会利国利民的,但这须要我们这些专业人士的奔走呼吁,否则外行的人不了解,制定法规的人大代表也不知道。这样的法规制度如果能在监理工作管理获得成功,在施工工作管理上也能有很好借鉴。
【关键词】公路;监理;资料;管理
公路工程监理文件资料管理,是公路工程信息管理的一项重要工作,它是项目监理组对工程项目实施监理中形成的,是工程建设过程真实、全面的反映,是监理工程师实施公路建设监理,进行目标控制的基础性工作。怎样全面、真实、有针对性地实施资料管理,管好用好工程资料,考量出监理人员的素质、监理项目组的管理水平和项目监理的工作质量。工程资料是由现场施工技术人员,根据各自分工在现场工作的痕迹记录,通过多年的摸索总结,我认为应该解决好以下几个方面的问题:
1 提高监理文件资料管理的意义和流转程序
对监理资料文件进行科学管理,可以为公路工程监理工作的顺利进行创造良好的前提条件,有效地对工程实时控制;可以极大地提高监理工作效率;为公路工程整理竣工资料提供可靠保证,同时积累宝贵的监理经验,不断提高公路工程监理工作水平。
项目部设置信息管理人员,负责项目部所有信息管理工作,工程过程中产生的所有资料都统一归口到信息管理人员处,进行整体整理、收发、传递及管理。信息管理部门成为监理文件档案资料的传递、保管、使用的中心枢纽。
2 资料的形成和分工
工程资料是由现场施工技术人员,根据各自分工的不同体现出在现场工作的痕迹记录。资料员只是将现场技术人员的资料进行收集、整理、分类、归档。
2.1 原材料、构配件、成品半成品、设备的资料,由供应商出具出厂合格证,经购买方在监理见证下现场取样检验后出具的验证文件(试验报告);
2.2 施工过程产生的资料,这类资料数量相当大,历史时间长。主要有承包单位的报验申请表、隐蔽工程验收资料和监理单位抽查自检资料。这些资料由负责此项工作的施工技术员和监理工程师收集、初步整理后,及时交由资料员登记保存。
2.3 分项、分部、单位工程、合同段评定资料,由监理单位按分工分别进行收集、整理,报总监理工程师审阅签字后,交资料员保存。
2.4 来往文件(包括索赔文件、开复工报告、质量缺陷与事故的处理文件、工程计量单和工程款支付证书、竣工结算审核意见书等),先由分管监理工程师签署或提出处理意见后,再由总监理工程师审批后实施。
2.5 监理规划、图纸会审纪要、工程变更资料、工程项目施工阶段质量评估报告、监理月报、总监巡视检查记录、监理工作总结等,需要总监理工程师亲自参与并加以整理,交资料员保存。
3 监理资料的内容
在规范档案资料管理前,应清楚一般工程项目需要收集那些资料,下面归纳出施工阶段需要收集的基本资料内容。
3.1 施工阶段的主要内容
3.1.1 施工合同文件与委托监理合同;
3.1.2 勘察设计文件;
3.1.3 监理规划;
3.1.4 监理实施细则;
3.1.5 分包单位资格报审表;
3.1.6 设计交底与图纸会审纪要;
3.1.7 施工组织设计(方案)报审表;
3.1.8 工程开工/复工报审表及工程停工令;
3.1.9 测量核验资料;
3.1.10 工程进度计划;
3.1.11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件;
3.1.12 实验检验资料;
3.1.13 工程变更资料;
3.1.14 隐蔽工程验收资料;
3.1.15 工程计量单和工程款支付证书;
3.1.16 监理工程师通知单;
3.1.17 监理工作联系单;
3.1.18 报验申请表;
3.1.19 会议纪要;
3.1.20 往来函件;
3.1.21 监理日记;
3.1.22 监理月报;
3.1.23 质量缺陷与事故的处理文件;
3.1.24 分项工程、分部工程、单位工程等验收资料;
3.1.25 索赔文件资料;
3.1.26 竣工结算审核意见书;
3.1.27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;
3.1.28 监理工作总结;
3.2 归档的监理资料
3.2.1 委托监理合同;
3.2.2 监理规划、监理细则;
3.2.3 监理日记、监理月报;
3.2.4 监理指令文件(监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、备忘录、工程停工令、工程开工/复工报审表等);
3.2.5 往来文件、函件;
3.2.6 会议纪要;
3.2.7 工程计量单、工程款支付证书和竣工结算审核意见书;
3.2.8 施工组织设计、施工方案审核签证资料;
3.2.9 监理总结报告、工程质量评估报告;
3.2.10 工程质量安全事故调查处理文件;
3.2.11 工程验收资料(分部工程验收记录、单位工程验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查和主要功能抽查记录、单位工程感观质量检查记录、单位工程竣工报验单、竣工验收报告、工程质量保修书等方面的资料);
3.2.12 分包单位资格报审资料;
3.2.13 索赔文件资料;
3.2.14 报验申请表(原材料/构配件/设备、分项、分部、定位放样、沉降观察、施工试验等);
3.2.15 工程变更单;
3.1.16 监理工作联系单;
3.1.17 总监巡视检查记录;
3.1.18 旁站记录;
3.1.19 工程进度资料;
3.1.20 主要的监理台账;
资料内容和归档内容从名称上有些不一致,这是因为工程要求和档案要求有些许不同,工程系统和档案系统的权限范围稍有区别,实质内容是一致的,这是资料管理人员注意的问题。
4 完善监理资料的管理制度
4.1 公司监理资料实行总工程师负责制;
4.2 监理档案应按单位工程和施工的先后顺序整理、分类、立卷装订,每页要有编号,每卷要有目录;
4.3 每个监理档案的封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字;
4.4 在工程(合同)完成一个月内,有资料管理人员整理装订后,移交公司档案室并办理交接手续;
4.5 一般监理档案在工程保修期满后保存一年,重要的工程监理资料可延长至三年。保存期间需要查阅时,应办理借阅和归还手续;
4.6 建立档案应真实可靠,自己清楚,签字齐全;
5 监理资料归档方法
施工监理资料按五部分归档
即合同、质量、进度、投资、监理工作;
关键词:公路工程;监理;对策
中图分类号:U415文献标识码: A
引言
近年来随着经济的快速发展,我国的公路开始向高等级的方向发展,随着高等级公路的建设,在公路施工中桥梁工程所占的比例和长度不断增加,所以公路桥梁的施工质量也成为影响整条公路建设质量的关键。当前在公路桥梁施工过程中工程监理是不可或缺的,通过工程监理来对施工中的各个环节及工序来进行全面的监督管理,从而保证工程质量能够达到合同所需要达到的标准和等级要求。现从公路桥梁施工中工程监理的重要作用入手,分析了工程监理在公路桥梁工程开工前的控制要点,并进一步对工程监理在公路桥梁工程施工过程中的控制要点进行了具体的阐述。
一、公路工程监理概述
工程监理机构是除了承包企业、施工企业外的一个主要责任主体,在项目进行阶段,担负监理职责,是保证项目投资、工期、质量落实的基本工作,同时也是防止发生重大安全事故的主要工作。所以,监理组织应该严格监督管理公路工程,这样可以降低施工风险,防止发生人员伤亡事故。为了达到项目投资在合理范围内、工程进度和质量满足合同要求的目的,监理人员利用工程建设知识、建设经验对工程进行全面监管,监理并不是直接的生产行为,它只是运用各种技术手段实现目标,监理人员在此过程中担负服务职责。
二、工程监理在开工前的控制要点
任何一项工程在开工前,都需要将一切准备工作提前做好,这样才能保证施工有序的进行。建筑单位、施工单位及监理人员都将自己的前期工作准备好,从而为开工奠定良好的基础。
1、建立和完善监理组织,明确质量控制的重点
根据与建设单位签订的监理合同,首先建立健全的监理组织机构,对质量控制的几个关键岗位,选择熟悉业务并具备相应资格和职称的人员担任总监理工程师、驻地监理工程师、道路专业工程师、桥梁专业工程师、试验专业工程师和测量专业工程师等,使监理人员有的放矢地进行监理工作。
2、督促施工单位建立工程质量自检保证体系
监理虽然对施工全过程进行管理,但监理进行的检查是抽验,而施工过程全面的质量检查首先是由施工单位进行自检,因此,工程开工前尽早督促施工单位建立完善的自检系统是非常必要的,该工程中除了审查施工单位质保体系框图外,还应对施工单位试验人员的素质和自检人员的工作质量进行检查,因为他们对工程质量的保证起着很重要的作用。同时,为了工程中能及时进行试验检测,对其试验室设备的数量、类型、规格能否符合有关试验标准的规定进行检查,并对相关的设备、仪器进行核定。
3、开工前对质量要点进行严格控制
在工程正式开工前,监理人员需要对原材料的合格证及复试报告进行检查,同时还要做好原材料的抽样检查工作,确保原材料的质量;检查施工中所需要的工程机械和设备的到位情况,对性能和是否满足施工的需求进行检查;对施工放线工作进行复核,确保线位准确;同时制定具体的措施,以便于更好的对工程中质量的要点部位进行控制,从而为施工的顺利进行打下良好的基础。
4、招标文件要贴合工程实际
传统的工程项目实施时,临水、临电、临时设施及借地等事项的合同索赔是招投标过程留下的后遗症。通常应由业主完成三通一平,但往往由业主委托施工单位负责实施,且未在招标文件中明确。轨道交通工程的临电容量配置是与盾构掘进计划相配合的,哪个车站是盾构入井洞,哪个车站是出洞井,是单盾构还是双盾构,施工用电容量都不同。因此临电临水方案能否在招标前落实,对投标报价及施工计划的准确性,合理性都有较大影响。
三、施工中应注意的问题
1、充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能
工地试验室是开展全面质量管理的基础部门,是质量保证体系中的重要一环。公路桥梁建设的施工,必须有功能完善的工地试验室。为此,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员,建立试验报告反馈制度,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场,用检测数据监控施工。
2、严格实施合同规范
一般都规定了对原材料、半成品和竣工工程的技术要求和质量标准,有时还规定使用的施工手段,如灰土路拌还是厂拌,水泥稳定砂砾摊铺用平地机还是摊铺机等。施工单位在充分学习和理解合同规范之后,必须按工序编制工法。工法规定完成这道工序分项工程所有参与者的岗位职责和采用的机械设备、施工进度、质量标准、检查方法等。用工法规范要求每个施工人员的施工活动,从而保障合同规范的兑现。由于施工技术的发展和客观因素的变化,作为企业标准的工法还需要不断地充实和完善。针对存在的问题,做到具体问题具体分析。
3、建立严格的工程质量内部监理制度
内部监理工程师遇到下列情况时可行使质量否决权。对不按图纸施工,外形尺寸不符合规范和设计图纸要求的。不符合监理程序而施工的工程项目和使用原材料、外购构件不符合要求的。未进行工序交接检查的工程和未经驻地工程师签证的隐蔽工程。
4、强化安全保障监理工作
公路与桥梁工程的监理工作中也包括安全保障监理工作,这需要监理工程师对工程施工场地的警示标语、安全设施进行检查,同时提高施工人员和施工单位安全意识,确保工程项目能够安全施工;另一方面要加强质量控制管理,确保工程项目高质量完工以保证工程日后安全使用。公路与桥梁工程监理工作是监理工作必然发展和要求,监理单位要加强相关知识的培训,强化监理人员的学习力度,保证监理工作人员具备深厚的监理知识和施工经验,增强法律意识和安全意识,建立一支综合业务能力强、思想全面的监理人员队伍,为公路与桥梁工程质量奠定基础。
5、规范监理,保证工期
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点,倒排生产计划,确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中,通过网络分析,分阶段地寻找影响工期的关键项目,然后将项目一一细划,绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测,找出关键工序集中力量予以突击,如此一阶段一阶段地抓住重点,突破关键工序和项目。扫除工程中一个又一个“拦路虎”从而保证了总工期按计划向前推进。
四、工程竣工验收阶段监理的控制要点
已经施工完毕的公路桥梁工程,工程监理单位必须参加建设单位组织的施工验收工作,并且严格执行施工验收规范,以及设计要求,只有验收合格的部分才可以以与签认,未通过的部分,责令整改修补,经过施工单位修理加固等合格后再对其进行验收,验收合格达到设计标准和验收规范要求方可以与签认,最后,监理单位还要出具编辑整理的相关竣工的资料,并在验收竣工质量报告上签字。同时,工程监理做好工作总结,为以后工作总结经验。
结束语
公路工程施工监理制度在我国的公路工程建设过程发挥了重要作用,并且取得了显著的成效。在以后的公路工程施工监理过程中,积极实践和探索,结合我国的实际国情,不断完善公路工程施工监理制度,使之更好地为我国公路工程建设服务。
参考文献
[1]王爱娟.公路与桥梁工程监理工作探讨.科学之友,2012年