高等职业教育工作要点

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高等职业教育工作要点范文第1篇

关键词：高等职业教育；就业导向；办学定位；政府职能

近年来，伴随着高等教育的跨越式发展，我国高等职业教育异军突起，事业迅速发展，改革不断深化，质量不断提高，一个基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系初步形成。

一、高等职业教育健康发展的起点

(一)招生和在校生规模持续增长

2004年的统计表明，全国共招收普通本科、高职(专科)学生447.34万人，其中全国高职(专科)招生 237.43万人，占53.1％；普通本科、高职(专科)在校生 1333.5万人，其中高职(专科)在校生达到595.65万人，占44.7％。O可以说，高职教育已经占据我国高等教育的“半壁江山”。目前，我国已形成了每个地市至少设置一所高等职业院校的格局，高等职业院校已成为与地方经济、社会发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构。

(二)高等教育资源扩大，高职校均规模增加

我国高等教育资源不断扩大，2004年全国共有普通高校1731所，其中高职(专科)院校1047所，占 60.5％。吖半随着高等教育资源的扩大，高职的校均规模也不断增加，校均在校生规模由2003年的 2893人增加到2004年的3209人。③

(三)实训基地建设加快，办学条件进一步改善

2004年中央专项资金完成了重点向数控技术专业领域倾斜，以加快培养数控技术人才，满足我国制造业快速发展的需要，扶持了浙江、江苏、上海、四川、湖北、江西等6省市、30个职业教育实训基地的建设，④改善了办学条件。

(四)开创了地方统筹的高教管理新体制，政府统筹迈出实质性一步

高等职业教育已经形成了以省级政府统筹管理为主，国家进行宏观调控和质量监控的两级管理格局。省级政府加强了对高等职业教育资源的统筹管理，进行了结构布局调整，优质高等职业教育资源明显扩大。

《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的出台，标志着我国已经形成了部际联合会议制度、联合多部门解决高职问题的制度，开创了多部门合力解决高职问题的新局面。

(五)步入依法治教的轨道

1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》，对职业教育的体系、实施和保障条件等进行了规定； 2001年颁发国家民委、教育部《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》；2004年印发的《职业教育与成人教育工作要点的通知》、国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等，使高等职业教育步入依法健康发展的新轨道。

二、高等职业教育健康发展面临的挑战

(一)就业形势严峻

就业工作是学校生存与发展的关键。截至2004年9月1日，全国普通高校毕业生平均就业率为73％，其中研究生就业率达到93％，本科生为84％，高职传科)生仅为61％。⑤2005年高校毕业生中，高职生占到近一半的比重，就业形势依然严峻。

(二)生源竞争激烈，扰乱正常办学秩序

部分高职院校生源不足。统计表明，2003年我国高职招生计划数大于报名数，有的高职院校报到率仅为30％，一些高职院校为争取生源，不断降低录取标准，影响了高职教育的声誉和质量。近几年，一些职业技术院校为抢生源，采取不正当竞争行为，如各种招生中介的出现、刊登虚假广告、利用高就业吸引高中毕业生等行为；有的职业技术院校以与一些名存实亡的用人单位签有就业合同为幌子，吸引学生就读，⑥扰乱了常的招生秩序。

(三)发展定位不明确，没有形成办学特色

一些高职院校对自身定位不清，有盲目攀高升格和办学向学科型靠近的倾向。部分高职院校以能帮助学生高考复习为招揽学生的手段，变相地使高职院校成了第二次高考的预备学校，偏离了创办高职院校的教育目标。一些高职院校为迎合学生升人本科院校的要求，基本上参照传统的本科和专科模式办学，参照普通本科院校的课程开展教学，没能体现出高职鲜明的办学特色。

(四)社会及公众对高职的认识依然存在偏见

社会包括教育界对职业教育的认识并未达到应有高度，鄙视职业教育的现象随处可见；企业转制、机构调整等现象，使大量工人下岗待业，也使培养一线生产人员的职业教育受到严重的冲击。

我国公共资源的有限性和现行的高考制度使高职发展面临着极为严峻的“双重困境”。现行的严格筛选的高考制度决定了目前高职的劣势地位，成绩好的学生不愿上高职，而部分成绩不好的学生，由于高职收费高于一般本科而上不了高职。

(五)管理体制的统筹与协调问题仍未有效解决

20世纪90年代，国家权力下放，确立了省级政府的高职审批权。实施地方统筹以来，中央政府宏观调控面临严峻挑战，女~2004年对高职层次招生没有按计划控制住规模，超招了30余万人。⑦在专业设置的宏观调控、适应区域差异的分类指导等方面，中央政府也没有充分发挥宏观调控作用。

在宏观调控面临挑战的同时，微观层面的学校办学自主权也没有真正落实。尽管1998年颁布的《高等教育法》第32条至第38条规定了高等学校有7项办学自主权，但高职院校在招生、课程开发、教师聘任等方面仍缺乏根据学校发展需要自主选择的权力。

(六)投入严重不足，实训基地建设滞后

限于经费投入问题，目前高职院校多开设硬件投入很少的文科专业，专业设置不能满足社会与产业发展需求。

投入不足的另一个重要表现就是实验实训基地建设相对滞后，实验实训科目不能满足学生技能训练的需要，造成学生实际操作能力不强。

三、高等职业教育健康发展的保障

(一)坚持就业导向是长期发展策略

每年的经济增长不足以解决当年的就业问题。从高职发展本身来看，中国高等职业教育发展存在三大瓶颈：办学难、育人难、就业难。高职每年培养数百万学生，如果不以就业为导向，而是以学科为导向，每年就可能给社会提供超过150万-200万的青年失业人口，⑧高职发展就会受到社会质疑。因此，必须进一步确立高职的就业导向，坚持在教育目标的确定、专业设置、人才培养等各方面落实就业导向的原则。

(二)明确办学定位，实现与普通高教错位发展

1．明确办学定位，突出办学特色

我国行业门类众多，各地区经济发展水平不平衡，既需要一定量从事基础研究和高层管理的拔尖人才，更需要大量应用型人才。高职院校必须按照本地经济特点、社会需求和自身实际情况，在培养层次、学科特色、服务区域等方面正确定位，形成多层次、多样化的学校办学特色和办学模式，这样才能在激烈的竞争中赢得社会和企业的认同。

2．与普通本科教育各安其位、错位发展

高等职业教育与普通本科教育是服务于不同就学人群的高等教育模式，在人才培养目标、课程设置、服务领域等方面都有不同的社会分工。只有立足于高等职业教育领域，找准自身特色，才能与普通本科教育形成不同的发展优势，从而做到各展所长，错位发展，相互补充，协调共进。

(三)转变政府职能，加大对高职的投入

1．明晰中央与省级政府的职责，切实落实高职院校的办学自主权

省级政府应加强对高职的统筹管理，并下放高职办学权，逐步扩大高职在办学、招生、专业设置、学籍管理、课程开发与安排、教师聘任、教材选用等方面的权力，落实高职院校的办学自主权。

国际经验表明，发达国家职业教育改革与发展的根本动力不是来自教育部门内部，而是来自经济部门和就业部门。教育部门与就业部门、经济部门、雇主组织密切合作，共同参与教育的管理和决策，成为职业教育改革和发展的有效途径。我国高职只有联合相关部门，形成合力，才能保障健康发展。

2．加大投入力度，运用财政手段宏观调控

政府应加大对高职教育的投入，尤其要加大对实训基地的投入。实训基地建设对经费投入的需求较大，特别是工科专业对实训条件要求比较高，因此各级政府要积极给予本地职业教育实训基地建设经费上的大力支持，以加快职业院校深化教育教学改革。

3．进一步完善职业教育机构学生就学援助体系

对于经济困难的学生，政府需要投入必要的资金，通过“奖、贷、助、补、免”等形式，扶持贫困学生接受职业教育与培训。

(四)建立面向社会需求的高职院校办学机制，激活办学活力

我国农村人口众多，开发农村人力资源是提高人力资源水平的重要途径，高职院校办学要面向农村经济发展。农村拥有丰富的高中毕业生资源，高职院校要利用这一有利条件，吸收农村高中毕业生接受高等职业教育，使之成为高技能人才；随着社会用人层次的提高，城市一些高中毕业的待业青年由于没有大学文凭，无法进入就业领域，高职院校也需面向这一群体，避免其成为“新失业群体”。

专业优势就是就业优势，高职就是培养“数以亿计的高素质劳动者”与“数以千万计的专门人才”的结合部。为此，高职教育要面向经济建设主战场，面向生产服务第一线，根据区域经济发展战略，本着灵活设置、宽窄并存的原则，大力推进专业结构调整，改造传统专业、发展紧缺专业，努力做到根据市场需要设置专业。

高等职业教育的发展不仅要瞄准国内就业市场，还要着眼于国际就业市场，为国际就业市场提供适销对路的应用型人才，提高我国在国际就业和人力资源市场上的竞争力。

(五)有效利用中介组织，促进高职健康发展

目前我国现有的劳动、职业与就业中介机构基本处于分割状态，职能单一且服务面窄，职业与就业政策、法规、咨询和培训能力均不能满足日益严峻的就业市场的需要。为此，应大幅度提升现有的各类劳动、职业与就业中介机构的能力建设，如提高中介机构的行业准人与从业人员资格标准，鼓励中介机构加强与劳动供给与需求方的联系与合作，鼓励中介机构拓展服务职能、增加创业咨询等服务，促进其服务方向由档案服务型和“牵线搭桥”介绍型向综合咨询型的服务转变。此外，各类中介机构还应针对不同地区、不同时期和不同优先领域的就业需要，选择符合自身实际的咨询、服务功能，如提供针对高职毕业生的专门就业服务、创业服务等。

(六)加强发达与贫困落后地区“对口支援”，带动西部地区高职发展

大力加强我国东部地区与西部贫困地区高职教育“对口支援”，带动西部地区高职发展，是地区之间高职教育均衡发展的重要保障。实施东部与西部地区高职教育“对口支援”的途径很多，如采取东部发达地区出资在西部地区建立高职院校，或者为西部地区高职院校提供经费及信息支持，以及为西部地区高职院校的毕业生提供实习、就业机会等。

(七)拓展高职国际交流与合作的渠道

应学习和借鉴国际先进的教育理念、管理经验和先进的人才培养模式，以满足我国工业化、现代化建设的人才需求。同时，积极与国外教育机构、企业等建立联系，加强对外合作，引进国外优质教育资源，提高我国高职教育的国际市场竞争力。

[注 释]

①②③教育部新闻会．2004年中国教育事业发展状况公告[Z]．2005-03-0l.

④教育部2004年第二十一次新闻会．介绍我国职业教育实训基地建设工作有关情况[Z]．

⑤大学生就业率增涨了三个百分点[EB／OL]．新华网，2004-09-29．

⑥曾耀山．应及时扼制职业院校招生中的不正当竞争行为[EB／OL]．cnhubei.com．

高等职业教育工作要点范文第2篇

1月15日，全国引进国外智力工作会议在京召开。会议明确了2013年引智工作的总体要求，要按照“抓管理、抓重点、抓成果”的基本思路，稳中求进，开拓创新，扎实开局，以引智法治化建设、开发利用国外智力资源能力建设、引智成果共享体系建设为主要着力点，大力引进国外高层次人才和急需紧缺人才，进一步提高出国（境）培训质量和效益，加快引智体制机制改革创新步伐，优化引智发展环境，努力开创引智事业科学发展新局面。会议还强调了大力提高引智宏观管理科学化水平，全力推动引智工作上层级、上水平，努力促进引智成果共赢共享三个方面具体工作。（中国组织人事报）

教育部对2013年职业教育工作做出宏观部署

1月23日，《教育部2013年工作要点》，对2013年教育工作进行安排。涉及职业教育方面，教育部提出：加快发展现代职业教育。印发现代职业教育体系建设规划，全面推进建设现代职教体系。制订中高职教育衔接计划。研究职业院校学历教育与职业培训相互沟通的制度。启动现代学徒制试点。制订职业教育校企合作促进办法。印发推进职业教育集团化办学的指导意见。修订国家级重点中职学校评估指标体系，研究国家级重点学校持续发展和动态调整机制。印发首批中职专业教学标准。修订高职专业目录，高职专业设置管理办法。制订部分中高职衔接专业教学标准，推进课程体系建设。规范职业教育教材管理。印发并实施全国职业院校技能大赛规划（2013-2015年）。印发职业学校学生顶岗实习管理规定。研究制订职业院校管理水平评估方案。继续开展职业教育与产业发展对话活动，加强行业职业教育教学指导委员会建设。加强职业教育基础能力建设，继续推进国家示范高职、中职学校建设，继续实施职业院校实训基地建设计划，加强示范性职业教育集团建设。加快发展面向农村的职业教育，培育新型职业农民，继续开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。大力推进职业教育产教融合、校企合作，建立技术技能人才培养“立交桥”。积极推进普通本科与高等职业教育分类考试。加快推进职业教育信息化建设。开展职业教育国家级教学成果奖评选活动。高等职业教育质量年度报告。落实好中等职业教育免学费政策。加快推进职业教育法修订。制订完善职业教育督导评估与质量监测指标体系和办法。（教育部）

人社部：2013年将启动新一轮国家百千万人才工程

1月25日，人力资源和社会保障部召开新闻会，向社会各界和广大媒体介绍2012年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源和社会保障部政策研究司司长，部新闻发言人尹成基在会上介绍2012年专业技术人员管理工作时表示，2012年已经完成“”百千万人才工程领军人才的初评，2013年将启动新一轮国家百千万人才工程。（中国经济网）

2013年江苏省将推出“111国际化人才引进工程”

从1月13日召开的江苏省人才工作座谈会上获悉，今年江苏省将推出“111国际化人才引进工程”等多项重大人才工程，计划资助引进5000名领军人才，引进10名诺贝尔奖获得者、外籍院士等世界顶尖人才，同时重点培养1万名创新创业拔尖人才、引导2万名优秀人才向经济社会发展一线汇聚，增创“人才红利”新优势。（新华日报）

《甘肃省领军人才考核办法》出台

日前，《甘肃省领军人才考核办法》出台。该办法突出激励导向，鼓励领军人才创新，提倡基础研究与实践应用并重，个人发展与团队建设互动，通过考核，将对全省经济社会发展中有突出贡献、成绩优秀的领军人才给予10万元的奖励，成绩优秀的第二层次人才将晋升到第一层次。（兰州晨报）

国电集团与北京市科委共建新能源技术研究院

2月6日，中国国电集团公司与北京市科学技术委员会在集团本部签署《关于共建国电新能源技术研究院的合作协议》，就合作共建国电新能源技术研究院，双方将在科研成果转化和产业化、人才建设等多方面开展多种方式的交流合作。近年来，北京市科委为各类科技人才搭建了良好的创新创业平台，双方合作，将有利于优势资源整合，促进科研成果共享。（人民日报）

山东电力集团公司启动2013年职业技能鉴定工作

1月21日，山东电力集团公司根据《公司2011-2020年人才发展规划》和人力资源诊断分析结果，启动了2013年职业技能鉴定工作。围绕“培训鉴定一体化”要求，对鉴定模式进行了大胆创新，推出“三集一分五公开”，即根据鉴定需求，大规模组织集中报名、集中资格审查、集中就地笔试，分工种集中操作考核鉴定，公开复习题库、公开技能操作项目、公开操作项目评分标准、公开技能鉴定流程、公开申报资料填写模板。新的鉴定模式，突出工作实效和实操考核，省市县公司一体化推进，大量缩减环节手续，提高鉴定计划准确率和完成率，极大缓解工学矛盾，实现技能鉴定量质齐升。（山东电力集团公司）

福建省电力公司召开专家人才参加管理咨询工作

试点课题启动会

1月28日，福建省电力公司召开专家人才参加管理咨询工作试点课题启动会，以“公司运营绩效评估体系建设及应用”课题项目为试点，组织公司系统部分专业专家人才参加管理咨询和指标诊断分析工作。会议要求：一要进一步完善人才培养机制建设，尽快完成专家咨询室组建工作，建立健全运作管理机制，确保专家咨询室高效运行。二要发挥好专家人才在课题研究中的作用，通过组织培训和研讨等方式，提高专家在企业运营管理方面的理论知识和方法应用水平，提升参谋决策能力和整体专业协作能力，同时要做好项目的组织，做到咨询公司先进的管理方法论与专家专业优势实现最佳结合。三是各位专家人才要积极投入，认真参与，通过参加课题研究工作，发挥才干，提升个人综合素质和能力。（福建省电力公司）

浙江大学发展战略研究院成立

1月18日，浙江大学发展战略研究院正式成立。该研究院将依托教育学院、公共管理学院、管理学院、图书与信息中心等研究力量，面向国家科技和高等教育发展战略需求、学校改革与发展重大需求和研究发展前沿，重点在大学发展战略与政策研究、现代大学制度建设研究、一流大学建设研究、协同创新与大学创新力研究、学术评价与教育改革研究等方向开展研究，为学校的改革与发展提供宏观决策咨询。在研究院成立仪式暨发展战略论坛上，浙江大学与教育部教育发展研究中心签署合作框架协议。双方将以构建国内外具有影响力的宏观战略研究平台，促进双方科教战略研究能力的提高，充分发挥思想库作用为宗旨，重点在课题研究、学术交流、人才培养、共建平台等领域开展长期紧密合作。（浙江大学）

山东大学与山东电力工程咨询院合作共建

国家级工程实践教育中心

1月30日，山东大学—山东电力工程咨询院有限公司国家级工程实践教育中心正式成立。该中心是国内首批电气工程专业卓越工程师教育培训和科研创新机构，将有效结合山东大学前沿技术研究和山东电力工程咨询院有限公司的工程实践条件，致力于培养造就一批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量的电气工程技术人才。国家级工程实践教育中心是全面实施卓越工程师教育培养计划的重要内容，也是“十二五”期间国家全面实施“本科教学工程”的重大教学改革项目之一，旨在探索高校与企业联合培养人才的新机制，加强工程意识和工程实践教育，培养高层次、创新型工程拔尖人才。（山东大学）

华北电力大学刘吉臻校长当选第十二届全国政协委员

2月1日，经政协第十一届全国委员会常务委员会第二十次会议通过，选出中国人民第十二届全国委员会委员2237人，华北电力大学校长刘吉臻教授当选为第十二届全国政协委员。（华北电力大学）

河海大学与中国电力工程顾问集团公司共建新能源研究中心

高等职业教育工作要点范文第3篇

老师们、同志们：

今天我们召开全校教师大会，标志着新的一年学校工作全面开始了。在此，我代表学校领导班子向全体教职工拜个晚年：祝大家马年吉祥，身体健康，工作顺利，阖家幸福。

今天我们拉开了新学期工作的序幕，借此机会和大家谈谈心，交流交流思想。

过去的一年我们在坚守与超越中前行，在幸福与与辛勤中劳作，我们播撒了汗水，取得了进步，收获了经验，但是我们也留下了遗憾。今天，我从三个方面和大家进行沟通。

一、十八届五中全会关于教育改革内容

实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。

深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。

推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。

深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。

二、2016全国教育工作会议精神

1月15日，2016年全国教育工作会议在京召开，教育部党组书记、部长袁贵仁指出，要围绕教育治理体系改革、教育治理能力提高，深化教育综合改革。2016教育工作要点：

一、深化教育领域综合改革，加快推进教育治理能力现代化　4.强化国家教育督导。开展义务教育阶段学生学习质量监测。

二、改革人才培养方式，把立德树人的根本任务贯彻始终

9.改革考试招生制度。出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。完善初中学业水平考试制度，研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。印发关于普通高中学业水平考试、综合素质评价的实施意见。加快推进高等职业教育分类招考。印发深化高等学校考试招生制度改革的实施意见。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度。启动考试招生制度改革试点。制订普通高等学校招生违规处理暂行办法，确保招生工作公开公平公正。

10.切实加强和改进德育工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，制订实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要。深入开展"爱学习、爱劳动、爱祖国"和"节粮、节水、节电"教育活动。制订印发加强高校宣传思想工作意见。

11.全面深化课程改革。印发《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。研究构建大中小学生发展核心素养体系。研究制订中小学各学科学业质量标准。确保2016年秋季学期义务教育起始年级学生使用德育、语文、历史新教材。

12.切实加强学校体育工作。实施国家青少年体质健康促进计划，广泛深入推进阳光体育活动。健全学校体育工作机制，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。修订完善《国家学生体质健康标准》，研究制订学生运动技能等级评定标准。印发《普通高等学校体育工作基本标准》。

13.改进美育教学。不断提高学生审美和人文素养。印发关于推进学校艺术教育发展的若干意见。研究制订学生艺术素养标准、测评指标和操作办法，建立完善艺术教育工作评价制度。开齐开足艺术课。重点加强农村学校艺术教育，开展农村学校艺术教育实验县工作。建设中华优秀文化艺术传承学校与基地。开展好全国大中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。

三、改革资源配置方式，大力促进教育公平

18.促进教育资源均衡配置。贯彻落实《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件的意见》，最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜。办好必要的农村教学点。印发城乡统一的中小学教职工编制标准。

四、改革教育发展方式，促进各级各类教育协调发展

24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点学校重点班。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定，建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度，督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件。制订义务教育学校管理标准。分类指导做好义务教育免试就近入学工作，逐步破解择校难题。贯彻落实好《小学生减负十条规定》，切实减轻学生过重课业负担。

五、加强和改进作风建设，切实维护教育系统和谐稳定

31.加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，坚决查处教师违反职业道德行为。

33.切实维护学校和谐稳定。深化平安校园建设，加强校园及周边治安综合治理，持续净化校园及周边环境。落实《关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见》，加强正面宣传和舆论引导，健全教育热点舆情快速反应机制。加强师生安全教育，完善学校突发事件应急管理机制。

三、学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》

中小学教师违反职业道德行为处理办法

（征求意见稿）

第一条 为规范教师职业行为，保障教师合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

前款所称中小学教师包括民办学校教师。