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市政工程施工成本控制与管理针对于降低建筑产品的成本而进行的各项管理工作的总称。主要内容:编制成本计划、对工程阶段成本预算与控制的措施方法;前期成本预测预控、检查分析和改善;对编制成本报表进行合理的规划体系。市政工程项目企业在施工中通过改进技术及管理措施。加强职工工作积极性,实现利润最大化。
2成本控制与管理的作用
企业的发展、生存的关键在与成本控制与管理,市政工程施工成本管理由生产人员、管理人员的共同参与共同围绕成本控制的工作。所以成本管理的实施可以有效的加强企业各部门管理的协调性与配合性。通过计算机管理的应用,改变以往传统的数据传递方式,提高信息传递速度,信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升,促进企业及时发现问题。市政工程施工成本管理在企业管理中对工程成本的节算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原则
3.1节约成本控制原则
企业成本控制就是项目施工人力、物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约没有反面的监督和节制,而是要积极创造条件,要注重前期预算、工程阶段控制,在实施过程中对于项目进行检测和改进,使施工方案更新颖实用。以科学手段提高管理成本控制。使企业利益得到提升。
3.2全员控制与全过程控制原则
全员控制和全过程控制是全面控制原则的两个方面。①全员控制原则是项目成本控制组织中包括项目部门、班组、员工的共同工作和全体利益相关,不单纯是醒目结算与项目财务的事情。因为和每个工作自身利益相贴切,所以要求我们共同努力遵循成本控制的原则,做到全员成本控制。②全过程控制原则是项目开始筹备阶段至项目竣工结束的整个周期进行的成本控制。在施工过程中,每个阶段对于项目成本的预算,材料计时工人员的开销,施工阶段中设计方案的调整与规划都是对项目的负责表现,只有做到全过程规划才能确保项目质量,进而使最大节省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4.1施工方案进行合理设计与规划
项目施工过程中都要求一套合理的合理的的施工方案,施工方案中对项目阶段施工方法,选择施工器械等方面,方案中要充分体现技术人员的主观性,对每个环节作出技巧分析。做到保证施工质量与施工人员的协调性。又能将项目工程科学合理达到施工要求。减少成本控制。
4.2对施工原料进行成本控制
施工过程中,对施工前期原料的采集与挑选应做出合理的规划和安排,对于施工过程中不同阶段,不同环节及项目备用作出具体、科学的原料数据分析。明确施工过程材料的材质,规格、型号,性能等标准。在选材上进行成本控制,是材料资源得到合理利用,应该做到不同阶段进行不同选材的准备。
4.3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工项目财务中成本核算在工作中是重要任务之一,市政工程项目中施工在不同阶段都需要我们做好成本清单的总结,做好项目并在资金使用情况中做到比对与分析,市政工程项目成本控制中做到加强管理。在成本管理中包含施工队的工人,施工材料及施工机械等所需要购置的设备所支出的费用。这样我们需要在市政工程项目成本控制的期间把这些指标全部包含到成本核算中。如达到成本控制标准要求的时候会进行一定的奖励。成本控制如要超出时让项目部内部解决及调整。在市政工程开展施工成本控制的过程中,做好如下几点方面:人才成本的控制是首要的任务,这样可以导致人才流失及坏账等问题的出现,人才流失的工作是最为重要的。剩下的就是在专业设备控制中做到标准化及如何加大。
4.4加强施工过程中的成本控制
成本控制的关键是施工过程,在这个过程中我们必须做到全方面的提高施工负责人的工作内容,如:积极监理、监察业主等的责任督察意识,督察在施工中的每一道工序,如果发现错误一定要及时做到相应的措施,杜绝在施工中变更返修带来巨大损失,加强对施工企业负责人的安全教育与质量教育,在安全与质量的意识,在维护施工安全与质量的基础上做到加强及开展施工,这样才可以在施工中才能确保高效开展同时达到成本控制中的目的。
4.5施工后期的成本控制应用
后期的工程施工中,在各种竣工的资料收集工作中一定要及时做好,在收集工程技术资料及安全文明施工中也要及时做好工作。设计人员在施工过程中及时做好收集和调整监理工程师等施工措施和方案的变更资料,以及一些自然灾害或者相关的竣工决算凭据等工作。收集好这些材料后,工程决算才能够得到实际的进行,不缺项、不漏项这些坚决避免。决算之后工程资金的周转才可以通过竣工验收,按照相关规定的合同条款,在收回工程款工作中要快,以免有建设单位拖欠工程款,如果发生会给企业的资金周转和经济效益起到很大的影响。
5市政工程工程造价的控制策略
5.1做好工程造价预算相关的编制工作
整个的建筑工程造价中建筑工程的预算编制起到了重要的作用,这直接影响整个工程建设的好坏。所以,工程造价预算编制的相关工作一定要做好,工作重点中需要注意的有以下几点:①工作人员在预算编制中的每一项的工作都要做好,在收集和准备相关资料的方面上一定要认真对待,保证这些材料做到全面、细致,并且符合实际的情况,不能有半点虚假。在此之外,在进行编制的预算工作与建筑工程做到实际的状况相结合,建筑资金得到合理的运用,在建筑工程的认真考虑每一项影响因素;②工程相关预算与分配中编制预算过程是最重要的,施工中在进行工程计量时应提前对计算原理和编制体系作出合理的安排,并要求工作人员作出具体了解,利用计算原理及编制体系作出科学的计算。在计算过程中如遇到问题应做具体研究分析,最后根据结果做出工程的预算和编制来进行成本控制。
5.2市政工程中项目财务工作进行管理和控制
针对财务工作作出以下几点要求。①对采取要求工作中前期资金的预算,在预算范围内的成本进行限额要求,在规定时间内完成相应的工作成本核算,加强资金的控制。并对财务工作进行监督与检测,确保资金的合理利用及工作人员的工作质量。②要求财务在施工过程中对选材的了解,也要求提高自身的综合素质和专业水平。尤其在市政工程施工项目中。针对以往工作中对项目选材不了解,造成工程成本核算高估算,选材报价高低不同的问题,导致后期成本亏损或浪费。为减低问题的出现,要求采取人员对项目选材全面了解,针对不同施工阶段选取不同材料作出相应成本核算,对材料价格选取质优价廉的材料,从而对市政工程造价管理与控制工作有很大的帮助,也产生很大的利益。
5.3市政工程在竣工结算阶段的工程造价控制
市政工程项目竣工阶段,前期财务成本核算及各类资料进行整理与归档。整理阶段项目经理组织安排各个部门进行资料整理与工作报告总结。在审核过程中对项目数量,单位,单价等方面做具体报告。各部门进行相互监督与检查。这样能够保证资料的正确与真实性。对市政工程竣工阶段的成本核算作出更好的具体措施,从而提高工作效率。
6结束语
关键词:质量控制;竣工验收;闭水试验;给排水系统;
随着人们生活水平的日益提高,对给排水系统的防噪声、消防、可靠性等提出了更高的要求。建筑工程给排水管道工程不仅能及时、准确、合理、迅速地将城市中的雨、污水排出去,而且对加强城市建设管理,美化城市环境起着决定性的作用。市政给排水工程可分为三个子系统:供水系统、排水系统和循环水系统。供水系统主要包括高压消防给水管、生产生活给水管和泡沫消防管;排水系统主要包括生产污水排水管、生活污水管和雨水及清净下水排水管;循环系统主要包括循环冷却水给水管和循环冷却水回水管。为了保证工程质量和工期,本文针对给排水工程管理概述以及管理中的三个阶段(准备、施工、试验与验收)分别进行阐述。
一、给排水工程施工质量管理概述
(一)给排水工程施工质量管理
给排水工程一般为城市输送用水,排泄城市内降水和污水,一般来说,市政给排水工程,分为给水和排水工程。但随着经济发展、城市规模的扩大,现代给排水设施,是城市发展必不可少的基础和提高人民生活水平和对外开放基本条件的给排水工程,城市的基础设施和市政工程的主要组成部分。在整个市政工程施工项目中,占有举足轻重的地位。
给排水工程,它的施工管理中的质量控制要求主要有以下两个方面:
1、质量控制,要有明确的控制主体、明确的建设目标。
2、质量控制,要按照预定的计划、技术标准实施。
给排水工程施工主要包括准备、施工和竣工验收三个阶段,在市政给排水工程施工质量管理中,可以从这三个方面分别论述质量控制措施,保证施工质量。
(二)给排水工程施工质量管理现状、问题
市政给排水工程质量监督体制逐步建立,过程逐步完整化,监督手段不断科学化,市政给排水工程质量水平也有了明显的提高。
1、给排水施工质量控制意识不强。
一般市政给排水工程,是城市发展过程中的,在市政给排水工程建设过程中,由于市政给排水工程项目的特殊性,建设主体会过度追求工期而忽视质量,加上市政给排水工程,是一个与其他市政工程相互联系的工程,监理人员往往忽视某一方面,过度重视城市道路而忽略给排水工程,造成城市排水不畅、内涝。
2、给排水施工质量标准不完善,质量责任制落实不到位。随着城市市政给排水工程设施的不断扩充,权、责、利落实不到位,当出现质量问题时,找不到责任人,影响施工质量的保证。有关的质量检测标准,也应该随着设施而不断地完善。无法适应不断更新换代的市政给排水工程建设,项目工程质量也难以得到保证。
3、施工单位管理不严格,质量管理存在问题。
有些施工单位对项目管理意识不强,没有很强的质量意识,项目管理体系不健全,对施工要求不关心,对施工质量不在意,施工过程混乱,技术力量不强,导致项目管理问题重重。
4、施工监理单位质量管理存在问题。目前市政给排水工程监理单位多,大部分单位内部机构混乱,人员结构不合理,监理程序不完善,监理标准达不到要求。监理工作要求监理人员的综合能力高,专业知识强,但是大多数监理人员水平参差不齐,人员混乱。监理体制不健全,标准达不到要求,程序不完善,监理处罚力度不够。
二、给排水工程施工质量管理措施
市政给排水工程施工质量管理的目标,是工程项目的成功开发。项目复杂程度高,综合考虑因素多,施工质量控制难度大,必须从整体上对各个工作任务进行统一质量管理,统一协调进度。本文从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段三个阶段来分别讨论一下市政给排水工程的施工质量的有效管理。
(一)施工准备阶段
1.编制施工计划
根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则,首先安排给排水工程开工,其目的是完“三通一平”中的水通和场地平整,并使排水系统及早具备排水能力,为施工现场的防洪、排涝发挥作用,为主体工程施工创造条件。根据工程总体安排,在编制给排水工程详细施工计划时,应注意:
(1)每条给水管线应在其服务的工号或装配试车之前完工。
(2)排水系统优先安排,其施工顺序为:排水泵房排水主管线排水支管线。
(3)凡是与混凝土水池相连接的各类管道,必须等待混凝土水池试水沉降合格后,再相互连接密封。
2.划分施工任务 明确划分各施工区域界线,并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工,以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此,施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。
3.会审施工图纸
施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸,应注意下列问题:
(1)地下管线较多时,要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生,同时还要保证排水管线具有足够的坡度。
(2)给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处,必须保持一致性,要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量。
(3)大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的,当有可能出现失稳时,应采取措施避免。
4.编制质量计划
总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件,结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训,编制给排水工程质量计划,确定施工期间的检验程序;质量控制点及控制点等级;质量检验方式与方法;质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法;质量事故处理制度。
5.编制施工组织设计
总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场,依据有关工程施工规范和设计文件,编制施工组织设计。总承包单位编制给排水工程总体施工组织设计,各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合给排水工程总体施工组织设计相应的条文。
三、施工阶段
(一)材料检验
首先依据有关施工规范和设计文件,进行材料的几何尺寸、强度和密封试验,杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料,按设计要求核对其材质、型号、规格,并进行外观检查。
(二)施工现场管理
总承包单位要加强施工现场的管理,做到:
(1)由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜,要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。
(2)总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导,各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商,调整部分施工任务,以达到准时完成施工进度计划的要求。
(3)总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量,雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施,并且保障施工道路畅通。
(三)施工安全管理
对施工安全管理应重点做好以下工作:
(1)施工期间到各施工单位施工现场检查指导,杜绝违章作业。
(2)监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作,施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。
(3)各施工单位开挖管沟需要断路时,应提前上报总承包单位,总承包单位应根据施工道路布置条件,统一安排在同一时间内、同一条道路上,几个施工单位在若干处开挖管沟施工,限期完成施工并恢复道路交通。
(4)凉水塔安装施工要以防火工作为重点,合理安排施工顺序。使用电动工具时,对导线绝缘性和工具安全性进行检查,以防止电火花引起火灾。
(5)总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网,管线埋设在冰冻线以下,在施工用水主管网每 100m 长度内应设置消火栓 1 个。
(四)施工质量管理
总承包单位在工程施工中,应会同建设单位和各施工单位质量管理部门,按照质量管理计划,管理施工质量。
(1)对工程施工全过程实行“停、检、检”制度,施工每到一个质量控制点后暂停施工,首先由施工单位质量管理部门进行质量检验,检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验,检验合格后方可进行下一道施工工序。
(2)监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律,并且定期开展质量检验评比活动,使用经济手段奖优罚劣。
(3)对给排水系统中易出现问题,造成损坏的部位,进行科学论证,采取有效措施予以保护,相应措施如下:
一是地下管网中非金属管道穿越公路管段,做 C20 混凝土浇筑360°包箍。二是对已施工完毕的地下井,可在井口四周堆起土围墙,防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线,应在管线回填土表面上,每间隔 20m 长度插立一块警示牌,严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌,防止来往的施工车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业,由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司,进入施工现场,集中进行机械化批量防腐作业,总承包单位质量检验员每天到现场检验,既可提高管道防腐质量,又可以降低工程成本。
四、试验与验收管理
工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
1.碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后,管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口,在无法做强度、严密性试验时,必须进行焊缝无损探伤检验,以确保联结焊口。
2.各施工单位在管线试验期间,应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
3.供水系统和循环水系统管网水冲洗,应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合,使两项工作同时进行。
4.排水管线冲洗时,在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
5.循环水管道的大口径管段,在进行人工处理时,必须要有相应的安全保护措施,并且不允许单人进入管道。
6.竣工交接:完成设计文件全部内容且预试车成功,工程质量达到要求,技术资料齐全并且达到要求,清理机械,办理全部工程的交接。
五、结束语
要提高居民的生活质量,保证和加强市政给排水工程的施工管理,对城市的正常运转、城市功能的充分发挥、道路的恢复情况、汛期的安全等,都有着至关重要的作用。必须确保科学地、实事求是地按施工计划有重点、有目标地管理每一个环节,以达到确保工期、确保工程质量、争取降低成本的总目标。各级行政主管部门和各施工单位一定要重视和加强施工项目管理,保证各项工程按时、保质、保量完成。
参考文献:
1.1工程设计上的不合理工程的设计是任何一个工程进行施工必要的前提条件,如果在工程的设计上就不合理,存在严重的问题,就肯定不可能建造出高质量的工程。因此,在一个工程进行施工前,一定要找一个有丰富经验的工程师对工程的设计方案进行因地制宜的选择和科学合理的设计,一旦设计上出现结构上的不合理,数据上的不准确,就必然会在工程的质量上留下安全隐患。
1.2工程造价预算上的不合理在目前的建设工程中,广泛采用工程招标的方式来选择承接的施工单位,而市政道路工程作为建设工程中的一种,自然也常常采用这一方法来选择施工的单位。但是这种竞价形式,会让大多数的企业为了追求更高的利益,压低报价,很多时候甚至会出现报价大大的低于正常造价的情况。这时候很多的施工单位就会在实际的操作中出现预算不够而采用不合格材料或者为了挣到更多的利益而降低工程的质量指标、偷工减料等现象。因此,施工单位要对竞拍的工程进行合理的研究分析,给出一个合理的报价,在保证工程质量的前提下,控制成本。
1.3工程施工过程中的不合理市政道路的工程建设和其它的工程有着明显的区别。其施工的地方比较狭小,对工程的时间要求比较高,不能够影响到正常的交通,同时还要面对很多突发因素的影响。这就要求施工单位在具体的实际操作中要根据具体的情况,进行相应的处理,做出合理正确的调整,来适应市政道路工程建设中的各种突况。
1.4工程施工中工作人员操作的不合理最终对市政道路工程建设的质量起决定性作用的还是要取决与现场的施工和监理人员。施工人员不仅仅要熟悉工程的具体进度和设计的要求,更重要的是要及时发现在施工过程中出现的各种问题,及时的向相关单位反映发现的具体情况,保证整个施工的过程安全有序的进行,保证市政道路工程的高质量完成。
2市政道路工程施工方法与质量控制的具体对策
2.1制定科学、完善的设计方案市政道路工程的施工涉及到很多的方面,对工程的进度、质量都有着很重要的影响。在对市政道路工程进行设计时,要对具体的情况进行详细的研究。首先是要对工程的时间即是长期还是短期进行一个确定。其次,要充分考虑到路下的排气、通信、电气管道的布局问题,给排气、通信、电气管道的安装留出足够的空间,进行交叉性的设计,来避免因为道路的改建或者扩张带来的布局上的冲突。最后,在对市政道路工程进行最后的整体设计时,要征询和听取各个部门的建议,和各个部门之间保持密切的联系,就出现的问题进行及时的沟通并解决,保证最终能够设计出一个高水平的、符合实际的、科学的设计方案。
2.2做好对测量质量的把控在市政道路的建设中,因为城市中的建筑物之间密度比较大,地下的各种管道交错分布,这就对道路的测量工作提出了更高的要求。在实际的操作中要对各项数据进行精确的测量,以免出现不同地下管道之间的碰撞以及新建的道路和原来的老道路无法对接上的状况。在进行测量时,要结合使用永久性水准点和临时性水准点,一般在道路的两侧各摆放一个比较显眼、安全、牢固的永久性水准点,用来进行长期的观测,并且观测的精确度不能够低于三等,同时还要根据具体的要求,对观测到的数据进行相应的复测和签证,保证数据的准确性和有效性。在施工单位完成精确的测量工作,进行放样并且自审没有问题后,要上报给相关的监理部门进行审查,测量的误差值一定要控制在建造条例允许的范围内,并在测量工作完成后对测量点进行很好的保护,保证整个测量和放样工作的科学性和精确性。
2.3做好对施工材料的质量把关对施工中所要应用的各种材料质量的好坏,是影响道路工程质量最重要的要素之一。在一个市政道路建设的工程中,所要用到的施工材料的数量和种类都很多,一旦不能够对施工所用到的各种材料的质量都进行很好的把控的话,一定会出现使用不合格材料的现象,最终影响到整个的工程质量。这就要求对施工中的材料采购人员进行有效的监管,提高施工材料采购人员的素质和专业技能,对所要采购材料的质量进行严格的把关,购买具有正规质量证明文件的材料。在施工采购人员所采购的材料进入到工地使用时,再进一步的进行严格的检查,保证所有进入工地使用的材料都能够符合工程质量上的要求。
2.4做好工程中填方路基的把关在进行填筑的工作时一定要根据科学的要求进行分层,有序的填筑。一定要确保上一层的路基辗压密实和经过含水量的测试之后,再决定是开展下一层的填筑和辗压工作还是需要对上层的路基进行进一步的辗压后,再进入到下一层的填筑工作,以免出现返工的情况。再有就是要对所进行施工的土地的干密度进行测试,根据所测出来的土地干密度的不同,采用不同的土地压实度标准。在进行填筑时,如果发现地下水的水位比较的高,这样很容易影响到路基的稳定性,就要在路基的下面填充一些具有很好的稳定性并且不容易被风化的沙石材料,来进行相应的加固处理,形成一个具有很好水稳性的,厚度大约在20cm到30cm之间的稳定层,来确保路基的稳定性。
2.5做好路面质量的把关在市政道路工程进行到最后的环节,就是要完善、处理好对混凝土路面的质量把关。一旦这个环节中出现了问题,必然会对市政道路工程的质量造成严重的影响。比如,对混凝土28d的抗拉强度应该在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg,这样才能够保证混凝土具有很好的强度、耐磨性、以及抗腐蚀性。同时,在市政道路工程竣工之后,相关的验收部门一定要把好质量验收的最后一道关卡,保证整个的市政道路工程没有任何的质量问题。
3总结
关键词:市政工程工程造价控制审核
一、前言
近年来,全国各地很多地方为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。众所周知,市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成[1]。笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析,并提出相应的对策。
二、市政工程造价的问题和原因
1.全面成本管理的观念尚未形成。目前,对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行。据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。
3.施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
4.现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或者监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积在10万m3的道路工程,石碴方量则增加1万m3,按石碴填筑综合单价40元/m3计算,则此项造价就增加40万元。因此,现场签证的准确性和及时性十分必要。
5.决算中高估冒算,虚报工程造价。巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。
三、市政工程造价的控制
针对以上种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制+充分发挥审计监督作用。
1.加强设计阶段的造价控制[5]
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
(2)推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资,应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
2.加强招标阶段的投资控制[2]
(1)工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于市政工程,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
(2)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此,在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。
3.加强施工阶段的投资控制
在工程施工阶段,由于工程设计及招投标阶段业已完成,其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些,但足真正形成工程实体主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。
(1)严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审和技术交底,避免施工中出现不应有的返工;对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况,看是否有原审批部门的批准;尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。
(2)严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失.这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,同时要经常到工地,做到“随做随签”,避免“一揽子”及日后签证。众所周知,市政工程合同外费用所占比例较高,所以要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。
4.加强结算工作[3]
目前,许多城市的市政工程项目结算仍采用定额计价;因此,在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸,掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套,定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响因此,把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。
四、市政工程造价的审核
1.全面审核法
全面审核法就是按照工程图纸的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。
2.综合审核法
(1)综合审核法概要
综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称为综合审核法,是因为这儿种方法各有各的适用方向,但不是孤立使用的,而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾;可以在较短时间内发现问题,继而进行更为详细的审核。
(2)用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核
所谓对比审核法,是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础,找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性,然后,根据这些指标对审核对象进行对比分析,从而发现问题。
在开始对市政工程造价作计算方而的审核时,首先可用对比审核法审核工程的总体造价。
(3)用分组计算审核法审核工程量
分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快,减少重复计算量。
在用对比审核法审核各分项综合单价时,也可考虑用分组法。例如,对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价,可以分成一组一起审核,这样更加清晰,更便于对比分析。由此可见,对比审核法和分组审核法可以同时使用。
(4)用重点审核法审核主要的工程量
单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点,另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中,应主要审核路面及各结构层的工程量和单价,如有大量土方工程,应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价,各类窨井的工程量也较易审核。对于现行的《建设工程工程量清单计价规范》,管理费、利润、措施费中的各项费率、规费中的各项费率及它们的计费基础都要认真审核。这些费用项目计算方法较简单,但一旦算错,对造价很可能会产生大的影响,可谓牵一发而动全身,所以要重点审核。
五、结语
总之,工程造价的控制与审核是一项系统工程,集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理,加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。在管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人制度。实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制,只有这样才能为国家节约大量的建设资金,造福更多的百姓。
参考文献
[1]刘文丽.浅谈市政工程结算的审核[J].科技情报开发与经济,2006,(6):269—270.
[2]柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设,2003,(3):76—78.
关键词:市政;排水管道;工程施工;质量;问题;防治
中图分类号:TV523 文献标识码:A文章编号:
近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,带动了我国城市化进程的快速推进,城市的规模范围不断的发展和扩大。为了适应城市经济生产的快速发展和人们日常生活需求的不断增长,市政工程尤其是排水管道工程被大量的建设。市政排水管道工程对城市经济生产和人们日常生活都有着极其重要的作用和意义,它的建设施工的好坏,直接关系着市政排水工程的作用能否有效发挥,关系着人民群众的公共利益和人身财产的安全,影响到政府在社会群众中的威信和形象,影响着城市基础设施的建设和国民经济的发展。因此,提高市政排水工程施工的技术水平,保证市政排水工程的高质量使用已经成为城市基础设施建设工作中亟待解决的问题。本文就目前我国市政工程排水管道的施工质量中存在的问题进行分析和讨论,并提出相应的防治策略,以期更好的推动和促进市政排水管道的工程建设。
一、市政排水管道工程施工中存在的质量问题
1、 排水管道的渗漏
目前,在我国很多地区和城市的排水管道工程当中,由于管道材质的质量不达标,基础沉降不均匀,管道的接口方法不恰当,闭水试验不合格等原因造成排水管道出现渗漏现象,再加上在施工过程中施工人员的施工技术和质量不合格,没有严格的按照工程施工设计的要求标准进行施工作业,使得排水管道渗漏的现象屡禁不止。
2、 排水管道的积水、偏移、反坡现象
在市政排水工程的施工过程中,有些施工单位和人员没有严格按照工程作业的规范进行管道的测量、下管等项目的施工,没有按照相应的规定和标准避让工程附近的原有构筑物,使得排水管道偏移于轴线,造成管道积水现象的产生,严重的更是出现了反坡现象。
3、 检查井的破损、下沉、变形
有些市政排水工程的检查井存在井盖破损、井体下沉、变形等现象。这些问题不仅影响到工程的施工质量和使用功能,更是影响到城市人们生命安全和生活质量,影响到城市的市容市貌。
4、 回填土的陷落下沉
市政排水管道工程的最后一项施工作业就是回填土方,但有些施工单位或人员在实际的施工过程中,对压实机的选择和操作不合理,其回填料的质量和含水量不合格,没有按照相关的施工规定和制度进行土方的回填和压实,造成回填土的陷落和下沉。
二、市政排水管道工程施工质量的控制措施
1、 测量准备
技术人员在正式动土施工前,要对需要施工的地方要进行桩点的固定保护,精确的测量相关数据并做好放线工作。根据检查井基础和排水管基础的宽度,以10m为固定间距,放置挖掘检查井的边桩和排水管的沟道,同时用双飞粉勾出沟道的边线,确保在施工过程中有充足的操作位置。
2、 沟槽开挖
在施工过程中,施工操作人员一定要事先明确地下的电缆和管道等等一些构筑工程和地下水流的位置和走势,并研究编制出调查报告和处理方案,提交政府相关的主管部门进行确认和审核通过后才能进行挖掘工作,以避免出现不必要的过时和麻烦,确保沟槽施工的顺利进行。同时,由于土方的挖掘量十分的庞大,因此可以用两台挖掘机械同时进行挖槽。在挖槽作业时还应注意到挖出的临时堆土不能影响到管线、周边建筑物和其它一些设备设施的运行安全,沟槽的分层深度要按照所使的挖掘机械的实际性能进行确定。
3、 埋置安装
市政排水工程施工的重点就是管道的埋置安装工作,它是整个工程的主体。
1) 施工材料的筛选检查工作。施工单位要采用达标的规模较大的厂家生产的管材进行施工,在购进管材后,要由专业的技术人员进行管材数量、规格、质量等方面的检查和验证,确定合格后方可进行施工。做到从材料源头上防止质量问题的发生。
2) 埋置管道工作。在排管前要全面清除基础表面的积水、杂物和污泥等,确定好样板的标高和中心位置.自下而上的进行排管。施工时需要人工与机械的配合进行,吊车要停滞在沟槽边沿的2m处,防止压力过大导致坍塌。铺管时需要人工进行放置,确保管节与轴线的平衡稳定。下管时必须用专业的柔性吊索、吊钩进行起吊,配合人工指挥,平吊轻放,以避免基底管道发生相互碰撞,确保施工的质量和安全。
4、 完工检测
在排水管道的施工完成时,一定要组织相关人员进行管道的闭水试验的检测,以确保工程施工的质量。在试验前,要做好各项工作、环节的相关检查工作,依据有关的施工质量标准和规定,对管道、预留孔洞、检查井外观等进行严格的检查和测定,保证施工的质量。按照由上往下的方式根据井距带井分段进行闭水试验,试验水头小于10m时,以上游检查井的井口高度为检测标准。
5、 恢复路面
路面的恢复工作是市政排水管道工程的最后一项工作。施工人员要从管道的两侧平衡进行沟槽的回填,清除沟槽内的垃圾、腐土、积水和污泥等,回填土中不能有大于10毫米的硬土块、碎砖、混凝土碎块和石块等等。回填后要对路面进行仔细、快速的压实和恢复,使其测录的密实度和质量达到施工前的标准,恢复道路的正常通车使用。
结语:
市政排水管道工程是一项极为重要的市政建设项目,同时它的施工和使用又具有很强的隐蔽性,这为其工程的施工、运行和维护都带来了不小的问题。在施工过程中,要提高排水工程的施工技术水平,加强技术监管力度,从而保证市政排水管道工程的施工质量,确保工程在实际投入运行后的使用功能和情况的正常、稳定,进而推动城市的现代化发展进程。
参考文献:
[1] 胡策钟.浅谈在市政工程排水管道施工中质量的控制[J].科技资讯,2009(18)
[2] 白春燕,王虹.论城市排水管道工程施工质量问题的防治[J].黑龙江科技信息,2008(11)