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在区残联、街道残联的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将2020年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
社区2019年底开办了针对智力、精神残疾和其他重度残疾人的辅助就业托养机构—阳光家园,•阳光家园设有工疗区、健身康复区、阅览区、休息区、展示区、烘焙区、心理区7大功能区,配备1名专职管理员、2名兼职管理员及5名阳光志愿者,助残爱心企事业单位5家。以“爱洒阳光、助翼飞翔”为服务宗旨,以“日托+工疗”的新型服务模式,为辖区在劳动就业年龄段的智力和重度残疾人提供来料加工、生活照料、健身康复、职业技能培训、心理咨询、文化娱乐等多元化庇护服务。
在2020年针对阳光家园的运营管理进行了全面提升,申请将2星级进行3星级的提升。
二、以认为本工作重实效,主动解决残疾人的实际困难
在2020年社区残协共接待了16名残疾人来访,其中居民单阿菊女儿来社区咨询眼睛看不见怎么办,社区积极引导单阿姨办理残疾证申请事宜,因单阿姨原来是靠遗嘱劳保生活,属于低保边缘家庭,后来残疾证办下来了,是视力2级,属于重度残疾,又可以从低保边缘家庭升级为低保家庭,低保补助每月990元,又申请了残疾人护理补贴和困难生活补贴,大大的帮助了单阿姨的生活现状,使居民感受到了社会温暖。
三、组织残疾人参加丰富多彩活动
组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,社区每周一次美食制作、每两周一次手工制作、每月一次广场便民活动,国庆节大型广场文化盛宴,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
虽然我社区在2020年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
2021年工作计划:
1、针对阳光家园残疾人,寻找引进更多的手工制作产品,开拓残疾人的动手能力。
今年,我乡民政所根据个人申请和村级申报,组织人员对全乡55户低保、五保申报家庭进行调查、评议和公示,上报审批了23户低保,4户五保。我们审查低保、五保,按工作要求100%入户调查,真实、客观的掌握每一申报家庭的人员、收入、财产等情况,做到“应保尽保”。同时,对各村困难家庭也进一步了解,建立了一整套困难户救助档案。
为实现低保工作的动态管理,我们加大清查力度,通过村级死亡报表,结合派出所注销户口资料,走访调查等方法撤销不符合低保条件家庭42户,47人;注销低保死亡人员11人,通过提供带日历照片清查五保死亡人员9人,做到“应退尽退”。
我乡现有农村低保461户,856人,月发放保障金8.87万元;农村五保182户,192人,月发放保障金2.88万元;城镇低保8户,10人,月发放保障金0.28万元,很好的保障了低保、五保家庭基本生活。
我乡敬老院原有院民6人,实行集中供养。5月份,经县民政局批准我乡院民迁住县中心敬老院。为此,我们对相关村村干部进行通知,院民近亲属进行了说明和介绍,为院民更换了夏装,并到县医院进行了体检。6月22日,移交了院民全部证件、存折和档案资料等,并清查和封存敬老院财物。
我乡的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求,做到灾害救援机制完善,人员落实,经费到位,乡、村两级分级负责的原则。我们充分利用下拨救灾资金,对全乡21个村的受灾家庭发放救灾款20.38万元,为他们度春荒搞好生产自救提供救助。
我所对村民大病就医高额医药费实行医疗救助申报,争取医疗救助资金。今年,我们对全乡46名村民进行大病医疗救助,争取医疗救助4.5万元。减轻了就医家庭医疗负担。
我乡有孤儿4名,现生活在各自亲属家,为减轻他们负担,我们每逢节日都去慰问,送去米、面、油等生活用品。9月23日,我们推荐黄屯孤儿陆圆圆接受华盛集团捐赠洗衣机一台。
我乡有老复员,三属,带病还乡,革命伤残,烈士子女,满60农退优抚对象共343人。
在乡党委、政府的领导重视下,我们重视解决重点优抚对象的“三难”问题,如:参战涉核人员张云岐、于葆贵、孙炳合因患病、残疾生活困难,乡民政所及时给予生活救助;望海寺村参战人员孙生立因服刑撤销待遇,2月份服刑期满申请恢复待遇,我们积极到县民政局、武装部办理相关手续,重新建档恢复待遇。对其他重点优抚对象困难的,我们也及时救助,已发放“解三难”救助资金4.48万元。同时,通过深入细致的工作,有效的化解和稳控好我乡参战、涉核等人员与其他县市联络进行集体访和越级访事件。
我乡有现役士兵31名,我们及时办理和发放了2011年和2012年农村籍现役士兵的优待金27.612万元,发放优秀士兵奖励1000元。
我们通过摸底调查,村级申报,组织档案材料上报新增80周岁以上高龄老人31人,撤销病故高龄老人21人,实行月增月消工作管理机制。目前,我乡有高龄老人743人,月享受补贴共计3.926万元。
我们按照上级要求,认真推进“四个覆盖”工作,提升农村社会管理水平,扎实做好村务公开、民主管理各项工作,促进乡村治理机制进一步完善。
民政部门是为民服务窗口,我们便民、利民、惠民,热情服务,促进全乡稳定发展。我所按领导要求建立来访接待制度,凡来访人员一律登记,所访事情要明确答复,快速办理,不在权限的,负责移交相关部门或人员。今年,接待来访人员37人,我们都及时答复和办理。同时,核查档案出具婚姻状况证明35例;核实出具注销户口证明44人,核实出具公租房证明98份,核实出具学生贫困家庭证明86份。
我乡现有残疾人989人,今年办理31个残疾证,在办证过程中,我们讲解了相关政策,发放《知识手册》等材料。对无法外出的重度残疾人,如前枣园村冯裕更,我们入户帮其办理。
按县残联要求,我们对残疾人数据库中我乡残疾人进行清理,删除已死亡人员38名,对原目测鉴定的191名残疾人进行重新评定,撤销76人,有效地更新了残疾人信息。
借助上级优惠政策,我们为6名残疾人发放燃油补贴1200元;为12户重残对象发放阳光托养款6000元;中秋慰问了5户贫困残疾家庭,每户一桶油、两袋米;为小韩庄精神病人藏凤龙争取住院治疗救助4000元。
我们将贫困残疾家庭纳入低保重点办理对象,全乡已有118户残疾家庭,250人享受低保待遇;95户残疾家庭,103人享受五保待遇。并且,为75名一、二级重残人员办理了每人每月50元的残联生活补贴。
1、加强本部门人员政治理论和业务知识的学习,通过学习树立好服务思想,提高工作能力,能够解决好各种问题。
2、100%入户调查,严格履行审批程序,确保低保等资金用在最需要保障的弱势群体中。
3、了解掌握重点优抚对象实际困难,主动解决,并稳控好各类人员上访苗头。
4、推进基层政权建设。抓好村务公开和民主管理,完善民主决策和民主监督机制。加大巡查力度,采取召集座谈方式进行指导。
一、工作实施情况:
1、康复救助工程。市分配任务为22名,其中视力残疾儿童1名,听力残疾儿童2名,脑瘫儿童6名,智力残疾儿童6名,孤独症儿童5名,肢残儿童2名,目前又完成14名,辅送6名脑瘫儿童到省残联定点康复机构--湘雅博爱医院进行康复训练,辅送3名孤独症和4名智障儿童到残联定点康复机构启点培智学校进行康复训练,为一名肢残儿童配备轮椅。
2、辅助器具适配工程:市分配任务237人,其中假肢装配11人,助听器适配4人,轮椅发放36人,矫形器适配4人,其他类器具适配182人,目前,又完成假肢装配10人,轮椅适配40名,助听器适配6人,其他适配100人。
3、托养服务工程:市分配任务为157名,智力、精神和重度肢残人托养服务托养对象123名。
二、主要做法:
1、制定工作方案,明确工作任务。3月底市残联工作会议后,县残联及时向县委县政府分管领导汇报,根据市残联工作方案,4月上旬我们认真研究,制定了切实可行的工作方案,对项目任务,组织领导,实施步骤,工作要求等都予以明确,对整个民生工程作了全面的安排部署。
2、成立工作班子,加强组织领导,为了加强工作领导,促使工作落实,成立了县残联民生工程领导小组,由理事长任组长,党组书记任常务副组长,县残联全体工作人员和各乡镇理事长为成员,同时,将托养服务工程、辅助器具适配工程、康复救助工程三大任务分解由三名副职领导分别负责,并组成三个专门班子,分工负责,具体组织实施。
3、严格工作程序,严把政策关卡。今年残联民生工程贫困残疾人救助工程,政策界限,工作要求比较严格,一、必须属于贫困残疾人;二、儿童抢救性康复必须是0-6岁儿童;三、托养服务必须是男性18-59岁,女性18-50岁年龄阶段的对象,所以,必须由乡镇摸底并实行张榜公示,在然后再上报,对不符合要求的一律不定。
4、实施目标管理,加强工作督查。为确保工作任务落实,我们对乡镇残联实施目标管理考核,对完成任务较好的给予奖励,年终评先评优奖,完成较差的乡镇取消评先评优奖资格,对县残联三个责任班子拿出工作经费,工作完成情况实行奖惩挂钩。我们先后三次下乡进行工作督查,三次听取三个工作责任班子的工作汇报,有效地推动了工作正常开展。
三、下段工作意见:
一是继续抓好工作落实,力争早日全面完成工作任务;
一、排兵布阵,社工服务全覆盖
一方面,经过经调查分析我区残联工作领域对专业社会工作人才的需求,试点阶段设置10个社工岗位,采取“政府采购,民间运作”的方式,向社工服务机构购买服务。在区残联机关设置2名社工(区社工),主要负责服务在区级机构康复的残疾人,负责全区残联系统社工的组织、协调、联络、制度管理、工作汇总、宣传、大型活动组织及文案整理工作;8个街道依托综合(职业)康复服务中心各设置1名社工(街道社工),运用个案、小组等专业手法深入辖区残疾人及家庭,进行基本情况收集、建档、访视、资源联络与整合、残疾人活动组织等工作。
另一方面,社工为残疾人提供了康复服务、教育服务、就业服务、生活服务、文体服务、权益维护服务、心理疏导服务等方面的服务,从社会的角度了解其各种需求,并根据需求状况制定全面的服务计划,通过资源整合、专业团队合作,解决残疾人生活、职业、教育、心理、社会适应等方面的问题,力图让全区每个街道每个残疾人都享受社工的个性化服务。
二、 循序渐进,各项工作显成效
目前,__残联系统社工试点工作经过探索期(三月中旬至五月底)、体验期(六月至八月)、工作期(八月至十月)的工作摸索和经验积累,即将迎来十月至十二月份的评估期。经过认真总结与归纳,各项工作成效、措施和特点体现如下:
(一) 制度建设
上岗后便制订了《深圳市__区残联系统社工试点工作方案》,为__区残联系统社工的管理模式作了整体规划与统筹,该方案被市残联转发给各区残联作为参考借鉴的经验;经过__区残联领导、督导与各位社工的共同讨论,由区残联两名社工负责起草,制定了《__区残联系统社工例会制度》、《__区残联系统社工考勤制度》、《__区残联系统社工休假制度》及《__区残联系统社工报告制度》。经过2个多月的制度起草、修改、讨论、制定与落实,__区残联系统社工的日常工作得到了严格的规范,保证各项工作井井有序开展。
(二) 项目活动
第一,完成了__区残疾人基本情况与需求入户调查项目,社工对全区在册残疾人家庭进行走访调查,共建立1005个残疾人档案,掌握其就业、教育、家庭、心理及社会等方面的需求,对今后残疾人福利政策的制定提供了直接的参考数据。目前已经完成了调查工作的数据录入、需求汇总和调查报告等文字工作。
第二,策划并参与__区社工宣传周活动,发放宣传单和服务卡,提供现场咨询、需求登记、入户走访、转介等服务,并通过活动与我区其他系统的社工建立良好的合作关系;第三,参与各类扶弱助残活动。如接手区残联妇委会的贫困儿童扶助活动,进行长期的社工帮扶行动,与__区福利中心老人共渡端午节的活动,每周六上午开展自闭症儿童及家属互助活动,通过游戏疗法促进自闭症儿童的社会适应能力的提升,增进家属之间的交流与支持;第四,协助区残联爱心大厦残疾人综合服务中心服务项目的策划与启动工作,积极研究个案管理的运作模式,最大地发挥各服务项目的效能;第五,残疾人义工队伍建设。结合社工的价值理念,筹备组建我区残疾人义工大队,协助推动义工队伍的组织建设、团队管理、活动策划、宣传等工作。
(三) 实务工作
八名街道残联社工以街道残疾人综合(职业)康复中心为平台,现已建立了1005个残疾人基本档案,累计完成或正在进行 约55次简单康复训练,29次简单家居康复训练,37个残疾人个案工作,30个小组活动,46次公众教育活动及助残活动、30次照顾者辅导及配合区残联的各种相关工作。典型的小组及活动有:“和谐职康,沟通你我”——智障残疾人沟通成长小组、残疾人“人人享有康复服务”知识学习小组、残疾人英语学习小组、“携手奥运,你我同行”——残疾人迎奥运活动、手工艺品兴趣小组、自闭症/智障儿童游戏小组、残疾人电脑培训小组、残疾人歌唱小组、特殊儿童暑期学习培训班、家居训练小组、烹饪美食小组、残疾人认知小组、盆栽学习小组、残疾人生活自理能力提升小组等。
(四) 培训交流
第一,参加深圳市岗前培训7天,并参与市社工协会举办的各类讲座;第二,参加鹏星社工服务社
社工半个月的岗前培训,参与两周一次的机构学习交流活动;第三,督导为社工提供了专业知识与技能方面的辅导,包括在港和在深培训。7月中旬组织社工赴港考察培训4天,并结合残联社工的实际工作和专业知识不足等特点,制定并实施了在深培训计划,先后进行了“社会工作与我”、“对智障人士的认识”、“对自闭症的认识与处理技巧”及手艺品教授等培训课题;第四,会议制度的制定为社工的日常交流提供了畅通的渠道,两周一次的小组督导、每月一次的社工月度工作汇报会有力地促进社工间的工作交流,及时反馈工作信息。 (五) 总结与宣传
区残联社工负责对各类培训、会议和活动的文字记录和建档,按时向区残联、区社工协会、鹏星社会工作服务社报送工作情况总结,收集并报送各位社工的工作札记、感想和活动简讯,目前已累计12次的工作信息发表于相关的网站、刊物(如__区残疾人联合会网站、青翼社会工作网站、深圳市鹏星社会工作网站、论坛和季刊)上;经过总结归纳,目前完成了6期工作简报。
三、 齐头并进,提升服务质量
(一)加强政策学习,巩固专业技能
针对社工工作经验缺乏、政策掌握笼统、理论结合实际的能力不足等现状,在区残联领导的支持和社工督导的指导下,结合社工的政策与专业知识学习的需求,初步完成了《__区残联系统社工政策汇编》。汇编中收集了政府在残疾人就业、教育、社会福利申请、维权等方面的文件和业务办理流程说明;各类残疾人的特点和突发事件的处理方法;__残联系统社工各项规章制度等。该汇编的制定旨在通过各类政策、专业知识的收集,方便社工在日常工作中查阅学习政策和理论,提高服务效能。
(二) 以人为本,资源整合,通力解决残疾人问题
XXXX年是推动残疾人两个体系建设,实行“量体裁衣”式个性化服务的关键之年,做好全年各项残疾人工作意义重大。我乡残联工作在乡党委、政府的正确领导下,在县残联的具体指导下,结合本乡实际情况,扎实有效地开展了残疾人的各项工作,完成了上级交给的工作任务,取得了良好的成效,现将有关情况简要总结如下:
一、党委、政府重视,组织领导到位
乡党委、政府高度重视残疾人工作,政府工作报告中涉及到残疾人相关工作,并明确一名副职领导挂帅,由乡残联、卫生、财政、民政等部门组成残疾人康复工作领导小组,建立了残疾人工作责任制,制定了残疾人康复工作实施方案,各村(社区)也相继建立了残疾人工作领导小组。
二、主要工作
(一)宣传工作坚持多样化。1是举办广播讲座,由分管副乡长潘显丰同志主讲,内容涉及《残疾人保护法》等相关内容。2是办宣传专栏,全年共4期。3是张贴宣传标语,全年共达45幅。4是发放宣传资料,2012年共发放资料50份。
(二)教育培训注重实效性。1是督促残疾儿童上学就读。缴不起费的,我们联系学校免交费用。父母不愿其上学的,我们动员其父母送残疾子女上学,全乡无一人能上学而未上学的残疾儿童。2是举办残疾人适用技术培训班。
(三)精防工作体现持久性。这个工作永远不能一蹴而就,需要耐心地抓下去,精神病人医好了原来的,又出现新增的,很多医好的又复发。今年,全乡共医治精神病人4人。
(四)业务目标。我乡按照以人为本的宗旨,加快解决残疾人面临的现实问题。1是认真落实“量体裁衣”式个性化服务目标,全乡共443名残疾人录入到达州市残疾人个性化服务信息平台。2是有2476名贫困人录入到贫困农户信息平台。
(五)行政审批工作。1是按照县残联的要求,做好换发第二代残疾证工作。进一步摸清残疾人基本情况,认真采集信息,建立人口基础数据库,准确掌握残疾人基本情况,为残疾人事业各项工作提供基础数据支持。2是清理并妥善解决了以往核发证工作中存在的问题。维护了政府机关形象,维护了残疾人合法权益,促进了残疾人事业的健康发展。
(六)助残济困彰显优越性。我们是社会主义国家,讲究人道主义,关注弱势群体是我们的宗旨。身处太平盛世,更应体现党和政府的关怀,体现社会主义制度的优越性,给残疾人以依靠。1是助残日,全体乡、村干部走访慰问残疾人,并给他们发放慰问金。2是乡、村干部与残疾人家庭建立联系,定点帮扶。3是为残疾人办证提供方便。行动不便的,为其出具证明,找人代办。无人领证的,由工作人员帮其领回。4是为残疾人维权仗义。由于有政策撑腰,有残联助威,那种故意欺辱残疾人的现象已经很难见到。5是全乡有50名残疾人免费参保新农合。
三、主要体会
(一)主要经验。政策上有优惠,生活上有保障,工作者有热情,残疾人有希望。